香港贸发局经贸研究 | 2017年02月01日

「一带一路」倡议印尼基建率先受惠

当初，中国的「一带一路」构想于印尼首次公布。其后，随着中国发起大规模投资，展开雄心勃勃的全球物流及基础设施升级计划，印尼成为首批从「一带一路」项目中受惠的地区之一。

雅加达贫民窟将在中国资助的大型开发项目中被清拆。

2013年中国国家主席习近平选择在印尼对外公布「一带一路」倡议并非偶然。印尼是东南亚国家联盟(东盟)最大的经济体，人口亦是东盟之冠，而中国所缺乏的一些天然资源，该国亦有丰富藏量。尽管如此，印尼的发展一直受到基础设施薄弱和投资不足的掣肘。相比之下，中国资金充裕，并锐意物色新市场，以填补欧美依然疲弱的市场需求。因此不少人认为，中国和印尼合作必定可以相辅相成。

及后，印尼发展为海上丝绸之路的一个关键地点。海上丝绸之路是「一带一路」倡议中的「一路」，主要聚焦于发展海港、航空资源、能源和通讯业务。印尼是一个群岛国家，在上述所有领域的投资明显不足。

印尼国家发展规划部(Bappenas)的数据显示，2015年至2020年期间印尼共需要7,200万亿印尼盾(合6,000亿美元)以支持其基础设施升级计划。由于中央政府仅能提供所需资金的25％，印尼必须依赖海外投资。因此，印尼素来大力支持中国主导的亚洲基础设施投资银行(亚投行)，也在情理之中。目前，印尼是亚投行第八大股东，出资额达33.6亿美元。

印尼在推动对内投资方面原已取得一定成绩，而自「一带一路」项目启动以来，其外来投资增长速度更录得显著增长。印尼投资统筹局资料显示，2015年该国共吸引外来投资6.28亿美元；2016年，仅第一季度的外来投资总额已达5亿美元。

印尼的外来投资来源地亦发生了根本变化。其中最为明显的是，美国对印尼的直接投资急剧下跌，从2013年占整体比例的8.3％跌至2015年的2％。不过，来自新加坡、日本、中国内地和香港的投资早已填补有关资金缺口。

中国方面大幅增加了对印尼的投资。2015年，中国与印尼两国政府签署谅解备忘录，议定了30亿美元的融资框架。据此，中国国家开发银行同意与印尼多个地方金融机构合作，为52个项目提供资金。

印尼投资统筹局投资监督部副主席Azhar Lubis在上述谅解备忘录公布后发表讲话，他表示：「未来几年，来自中国的潜在投资将维持在较高水平。目前最大的挑战是确保这些潜在投资可以尽快实现。」

迄今为止，中国注资的其中一个大型项目是位于巴淡岛的丹绒沙乌(Tanjung Sauh)港口。巴淡岛是印尼一个自由贸易区，地处新加坡南面。丹绒沙乌港口项目获中工国际工程股份有限公司投资，第一期重建工程可望把这个货柜港的吞吐量提升至400万个标准货柜。

此外，亚投行还批准了对印尼国家贫民窟升级项目的2.165亿美元贷款。该项目亦获世界银行提供资金，目标是为印尼154个城镇的970万贫困居民改善城市基础设施和服务。

已落实投资项目：巴布亚水泥厂。

铁路基建方面，中印高铁公司(PT Kereta Cepat Indonesia China)目前正兴建雅加达至万隆高速铁路。中印高铁公司是印尼国有企业财团与中国中铁国际的合资企业，中国国家开发银行为项目提供贷款。

公用事业发展方面，印尼国有电力供应商印尼国家电力公司(PLN)已就建设17,331兆瓦的电力供应设施签署协议。根据协议，中国企业将占用有关设施46％的电力供应。此外，中国还出资兴建苏门答腊的棉兰-瓜拉纳穆-直名丁宜收费公路(Medan-Kuala Namu-Tebing Tinggi Toll Road)、爪哇的芝苏达乌收费公路(Cisumdawu Toll Road)、北苏拉威西的美娜多-比通收费公路(Manado-Bitung Toll Road)和加里曼丹的萨玛林达-巴厘巴板收费公路(Samarinda-Balikpapan Toll Road)。此外，中国亦投资兴建位于巴布亚的Manokwari水泥厂项目。

爪哇的芝苏达乌收费公路获中国内地资金支持。

香港亦致力于加快推进自身的投资计划，并于2016年5月与印尼代表签署谅解备忘录。香港投资推广署署理署长吴国才提到香港在「一带一路」项目发展中担当的角色，他表示：「投资推广署此次与印尼所签署的谅解备忘录是我们与『一带一路』沿线国家所签署的第九份备忘录。香港作为中国内地与东南亚国家联盟之间的『超级联系人』，不但为印尼公司提供最佳的平台，以进入庞大的内地市场，亦有助内地公司于东盟市场寻找商机。」

特约记者　Geoff de Freitas　雅加达报道

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香港以其开放、透明、公正的商业环境，吸引了一群世界级的国际专业人才到此发展。乘着「一带一路」推行之势，他们期望以香港为基地，领导亚洲发展。

香港贸发局经贸研究 | 2015年04月16日

「一带一路」对香港的含意

「一带一路」，即「丝绸之路经济带」和「21世纪海上丝绸之路」，是中国对外发展的重要战略。中国发改委于2015年3月28日发布一份《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称《愿景与行动》），概括地描述了「一带一路」的框架思路、合作重点、合作机制等。

概括而言，「一带一路」的核心是为沿线地区基础设施、资源开发、产业合作和金融合作等实现互联互通，而这几个战略目标与中国企业「走出去」也是密不可分。按照《愿景与行动》及从各方所得资料，「一带一路」这个涉及广泛地区的发展战略将为香港带来发展机遇。

《愿景与行动》的主要内容

按照《愿景与行动》，「一带一路」将以「五通」，即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，概括有以下方面：

• 丝绸之路经济带重点合作方向包括中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点合作方向包括从中国沿海港口过南海到印度洋并延伸至欧洲；从中国沿海港口经南海到南太平洋。当中依托国际通道，沿线中心城市，以重点经贸产业园区为合作平台。海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。

• 在基础设施联通方面，优先畅通瓶颈路段，推动口岸设施建设和港口合作建设，实现国际运输便利化；建设区域通信干线网路，提高国际通信联通水平。

• 投资贸易合作方面，研究解决投资贸易便利化问题，共同商建自由贸易区；扩大传统贸易，发展现代服务贸易及跨境电子商务；以投资带动贸易发展，加强与有关国家在产业链条上的合作，推动上下游/关联产业协同发展，建设境外经贸合作区；鼓励中国企业参与沿线国家基础设施建设和产业投资。

• 资金融通方面，推动亚洲债券市场的发展，推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行和丝路基金的组建；支援沿线国家和企业/金融机构在中国境内发行人民币债券；中国境内金融机构和企业在境外发行人民币债券和外币债券，并在沿线国家使用所筹资金；发挥丝路基金以及各国主权基金作用，引导商业性股权投资基金和社会资金共同参与「一带一路」项目。

「一带一路」示意图

• 人文交流领域方面，将加强教育文化合作，包括扩大相互间留学生规模；加强旅游合作；支持沿线国家智库之间开展联合研究、合作举办论坛等。

• 发挥内地各地方优势方面：

  • 西北、东北地区：发挥新疆的区位优势，打造丝绸之路经济带核心区；发挥内蒙古及黑龙江联通俄国和蒙古的优势，完善黑龙江对俄铁路网。

  • 西南地区：主要发挥广西、云南等地优势，加快北部湾经济区和珠江－西江经济带开放发展，打造大湄公河次区域经济合作新高地。

  • 沿海和港澳台地区：支援福建建设海上丝绸之路核心区，打造粤港澳大湾区（发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴等开放合作区作用），加强上海、天津、宁波－舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口等沿海城市港口建设，强化上海、广州等国际枢纽机场功能。

  • 内陆地区：依托长江中游城市群、成渝城市群等，打造重庆西部开发开放重要战略和成都、西安、郑州等内陆开放型经济，建立中欧通道铁路运输。

在合作机制及平台方面，《愿景与行动》指出将充分发挥现有组织如上海合作组织（SCO）、中国－东盟「10+1」、亚太经合组织（APEC）、亚欧会议（ASEM）等现有多边合作机制；不过，除现有相关论坛及展览会外，《愿景与行动》还倡议建立「一带一路」国际高峰论坛。

产业合作，带动地区商贸

在资源开发方面，有部分内地省份已计划借力国家「一带一路」战略，推动优势产业走出去，开展先进技术合作；鼓励企业加大矿产资源境外投资开发力度，更多获得能源资源供给。

在产业合作方面，据商务部合作司表示，目前，中国在全球50个国家建立了118个经贸合作区（以内地企业为主体，根据市场情况、东道国投资环境和引资政策等建设经贸合作区，吸引更多的企业到东道国投资建厂），其中有77个处在「一带一路」沿线的23个国家。这些境外经贸合作区将成为中国企业对外投资合作的平台，也是产业集聚的平台。

位于「丝绸之路经济带」上的35个合作区，分别位于哈萨克、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、匈牙利、罗马尼亚和塞尔维亚等国。而对「21世纪海上丝绸之路」，经贸合作区更是遍布沿线：老挝、缅甸、柬埔寨、越南、泰国、马来西亚、印尼都有中国产业的园区，在南亚巴基斯坦、印度和斯里兰卡也有园区。因此，「一带一路」建设将为更多产业带来发展机会，如工业园区建设、投资工程乃至民间商贸往来等。

金融合作，支援发展

要支援「一带一路」的发展，中国在金融安排上，正积极推行「两行一金」建设，即亚洲基础设施投资银行、金砖国家发展银行和丝路基金。丝路基金已于2014年12月底正式成立。据丝路基金董事长金琦指出，丝路基金主要投资于基础设施、能源开发、产业合作和金融合作，尤其要重点支持国内高端技术和优质产能的「走出去」；而「一带一路」没有严格的地域界限，只要有互联互通的需要，丝路基金都可以参与相关的项目。

在某些行业的项目投资中，丝路基金可能会设立子基金。其中一类子基金是以某行业为切入点，例如，选择电力方面的项目较多，就可以组建电力子基金，另一类子基金可以基于区域，例如一些人才对某一区域非常熟悉，就可以做一个该区域的子基金。

此外，据人民银行行长周小川表示，「一带一路」带来投融资的机会，是因为其中有不同类型的多元融资需求，投行的角色就是通过恰当的金融安排让需求和供给匹配起来。在相关人才需求上，周小川更表示需要一些懂投资、懂国际、对特定国别有了解、有知识和关系积累、要懂点工程（特别是工程项目的财务）、对重点行业有一定知识或经验、有适用的外语等人才。

带动内地投资需求

中国不同省份对「一带一路」均反应积极，据报导截至2015年2月5日，已召开地方两会的28个省份中，超过2/3的省份都对「一带一路」进行了省内规划。特别在基建项目的规划，例如重庆出台《贯彻落实国家一带一路战略和建设长江经济带实施意见》，据报预计在2020年前将投资1.2万亿于基础设施，当中对建筑、规划、管理、金融等可能带来不少合作机遇。

对香港的启示

基建是「一带一路」发展的第一步，也会延伸至相关行业，涉及投资和工程承包及相关的服务需求。当中融资、项目风险/品质管理、IRES等领域将为香港带来更多发展空间。

在中国企业「走出去」投资的过程中，可能涉及不少并购，例如有分析指中国的航空业也应准备通过并购「走出去」。香港向来是内地企业「走出去」的平台，据内地统计，截至2013年底的累计投资计算，内地通过香港进行的对外投资达3,771亿美元，占累计投资总额57.1%。海外投资及并购活动增加，将带来对香港相关的专业服务需求。

「一带一路」发展后，中国同相关国家之间的人员往来、国际物流需求等都会增加。国际物流联系和运作，正是香港业界的优势之一。除了货运服务受惠，香港作为海运服务中心的功能可能得到进一步发挥。对位处广东自贸区的南沙也有意发展海运服务，香港可探讨如何加强彼此合作。

金融服务将是香港可以担当更大角色的领域，提供更多不同的服务，包括集资、融资、债券、资产管理、保险、人民币离岸业务等。香港可以争取在「两行一金」的运作上发挥更大的角色功能，包括设立总部和分支机构，利用香港国际化的人才，争取丝路基金的子基金落户香港。除了客运和货运，飞机租赁等航空业配套金融服务可能也是发展空间之一。

在产业合作方面，中国的境外经贸合作区将成为中国企业对外投资合作的平台之一，也是产业集聚的平台。东南亚地区、南亚地区、以至中亚地区都可能进一步发展成为更广泛的产业转移基地网络，甚或进一步成为消费市场，对相关物流和供应链管理及消费产品和服务的需求，将随着地区的发展而增加。至于将来打通中亚物流枢纽，利用铁路贯通中国和中亚地区，例如由重庆出发的「渝新欧」铁路，港商也可考虑利用该等路线，把货物直接送到中亚市场，节省时间和成本。

在地区发展方面，除了海外地区如东南亚地区，南亚地区，以至中亚及中东欧地区，内地不同省市在配合「一带一路」的基建投资和物流服务需求也是对相关业界的新商机。

香港在「一带一路」的合作平台上也可扮演更积极角色，例如争取常规化的国际高峰论坛在香港定期举行，与沿线国家智库、文化、教育机构之间开展联合研究、培训、合作、交流等；或在相关领域，如物流、基建、金融等发挥人才交流/培训平台的角色。

 

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香港贸发局经贸研究 | 2015年12月14日

香港与新加坡：并非零和游戏

统计数据显示，在亚洲的电子供应链及资金需求上，香港与新加坡有相辅相成的关系。另一方面，不少区域性公司都在两地设立机构，反映双方存在协同效应。此外，这两个经济体在中国的「一带一路」倡议中亦可发挥互补作用。

连接中国及东南亚的节点

在东盟各国中，新加坡是香港最大的贸易伙伴，2014年货物贸易总额达3,000亿港元，主要贸易项目是电子零部件。2014年，新加坡的货物转口占出口总额的47%，大部分输往其他东盟国家(占总额33%)、香港(15%)和中国内地(13%)。

 

 

尽管中国—东盟自由贸易区于2010年全面实施，撤销中国与东盟各国之间的关税，不过，2009至2014年新加坡对香港的转口年均增长9%，而对所有市场则增长5%。从香港的统计数据可见，2014年，这部分转口的目的地大多是中国内地(84%)；转口回新加坡则占总额的8%，而在上述5年内更录得年均31%的强劲增长。

 

投资方面，在东盟各国中，新加坡是香港最大的外商直接投资来源地(2013年累计总额为2,259亿港元)，也是最大的投资目的地(802亿港元)。事实上，2013年，在新加坡的对外直接投资中，五分之一是流入其他东盟国家。在新加坡吸纳的外来投资中，虽然来自香港的资金只占总额的4%，但在2008至2013年期间，却以年均24%的速度快速增长，而所有来源地的平均增速则是11%。2008至2013年期间，新加坡对香港的直接投资年均增长16%，比对中国内地(14%)及对所有目的地(11%)的投资增长为快。

 

总部及其他商业功能的选址

《2011年亚太地区总部调查》访问了67名在亚太地区经营的跨国公司高级代表。据调查结果显示，地区总部选址的最重要标准是「与客户/市场的近距离」。其他主要标准包括有利的法律和监管环境、稳定且有利的政治环境、有利的商业和税收环境等。

上述调查结果跟本局从商界得悉的有关香港与新加坡作为总部的比较意见符合。新加坡企业并不认为两地在商业环境方面存在重大差异，因此，在选址时接近客户/市场是他们最重要(甚至是决定性)的考虑因素。对重点放在东南亚的企业来说，新加坡是设立总部地点的必然选择。然而，香港仍然很重要。例如，一些新加坡公司在香港设立办事处，以处理贸易文件、管理与中国同业的财务交易、进行人员培训等。至于香港作为采购平台、融资平台、亚洲潮流指标和前往中国内地的跳板等地位，不少业界人士也表示肯定。其他人则表示，香港本身就是一个重要的市场。对香港及新加坡来说，亚洲崛起不是一场零和游戏。相反，区内贸易往来日趋频繁和商业活动更加蓬勃，均可令这两个经济体受益。

香港与新加坡在「一带一路」中的互补作用

在中国提出的「一带一路」倡议中，新加坡可望发挥不少重要作用，特别是有关海运基建、航运及贸易、物流、金融、法律、旅游等方面。首先，新加坡是21世纪海上丝绸之路沿线国家之一，也是东南亚的区域性贸易、航运和航空中心，是建议中的新交通网络的重要节点。此外，该国可运用在国际航运及交通的知识专长，向其他东盟国家提供顾问服务，以助他们提升港口及物流网络。

其次，新加坡拥有发达的投资及金融服务市场，法制健全，政治社会稳定，一直是融资中心，有助东盟各国促进投资。一方面，香港料将成为「一带一路」基建项目筹集资金的主要金融平台，另一方面，新加坡亦可发挥良好的辅助作用，例如，凭藉对其他东盟市场的丰富知识及经验，提供尽职调查、合同执行及其他财务顾问服务。

第三，香港和新加坡均奉行英国普通法制度。在中国与东盟各国举行双边会谈、合同谈判及争端解决方面，这两个经济体可发挥理想的互补作用。

此外，沿着陆上经济带及和海上丝绸之路的综合性旅游市场也是「一带一路」倡议的一环。香港与新加坡均是区内的国际大都市，可以通过开发旅游线路，并加强在旅游产品的市场营销及推广等方面的合作，共同促进旅游业发展。

 

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香港贸发局经贸研究 | 2016年09月02日

「走出去」发掘「一带一路」商机(专家意见八)：国际品牌推广总部

香港作为亚太区的大都会，是国际品牌在区内进行市场推广活动的地区总部。事实上，本港有关业者熟悉中国内地、东南亚以至其它亚太地区市场，当中不乏属「一带一路」的沿线国家，他们具有丰富的国际品牌管理经验，多年来为跨国企业户提供包括市场及品牌策略、项目管理、展销策划、各类型设计等一站式服务。而中国内地企业正积极前往「一带一路」及其它海外市场拓展销售网络，寻求引进外国品牌进一步发掘内地市场商机。在这背景下，香港正好能满足内地企业对有关市场推广、品牌及设计服务的需求，是内地企业「走出去」和「引进来」的首选服务平台。

丰富的国际品牌推广经验

 

 

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[1] ISO 9000及ISO 14000分别是国际认可的品质管理系统标准和环境管理系统标准。

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香港贸发局经贸研究 | 2017年01月12日

广东企业发掘「一带一路」机遇个案：金莱特加快电器产品的出口业务

广东金莱特电器股份有限公司希望藉着国家推进「一带一路」发展战略，加快开发增长迅速的亚洲市场，同时探索前往例如非洲等地投资设厂机会，一方面降低生产成本，同时加强覆盖当地以至欧洲市场。为此，金莱特现正筹划在香港成立注册公司，希望利用香港的专业服务和贸易便利优势，推动该公司的生产和销售业务向国际化方向发展。

看好「一带一路」市场

探索海外投资机会

金莱特表示已有全盘计划扩充产能，以配合未来业务发展，包括增加应用标准模组和改变产品设计，以切合江门厂房提升自动化生产的需要，同时探讨前往中部地区投资设厂生产方案。此外，该公司亦正在了解前往非洲设立生产线的可行性，希望结合外国的劳动力和生产资源，更好控制公司的整体生产成本，并利用当地据点深入开发非洲市场，和利用非洲作为海外生产基地，以便更有效覆盖欧洲市场。

 

注：香港贸发局研究部得到广东省商务厅及江门市商务局协助进行有关调研、企业探访，特此鸣谢。

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