中亞洲
新疆作為「一帶一路」核心區的發展
「一帶一路」是中國對外發展的重要戰略，目標是推動沿線各國實現經濟政策協調，促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合。除了涉及沿線的六十多個國家外，中國內部不同省市地區對配合「一帶一路」的發展也十分積極。在2015年3月，國家發改委發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》(以下簡稱《願景與行動》)中也指出，推進「一帶一路」建設，中國將發揮國內各地區比較優勢，其中對新疆的定位為「發揮新疆獨特的區位優勢和向西開放的重要視窗作用，形成絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐、商貿物流和文化科教中心，打造絲綢之路經濟帶核心區」。
新疆處於關鍵性的地理位置
《願景與行動》中描述絲綢之路經濟帶的重點合作方向主要是中國經中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海）或者中國經中亞、西亞至波斯灣、地中海。由此可見，中亞地區在絲綢之路經濟帶的發展上處於重要位置，而中國通往中亞地區的陸路聯繫上，新疆處於關鍵性的地理位置。
新疆與俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、蒙古等多個國家接壤，陸地邊境線長達5,600多公里，是中國毗鄰國家最多的省區。從地理及交通而言，新疆可說是處於與「一帶一路」沿線國家交往的通道，能與周邊國家直接互聯互通，也是資源及生產要素交流的門戶。
新疆配合「一帶一路」的發展計劃
據新疆發改委的代表向貿發局表示，新疆已就配合「一帶一路」展開全面部署建設，雖然具體實施方案仍在規劃和審批過程中，但總方向將朝著五個中心、三大通道來發展。
所謂五大中心，是指交通樞紐中心、商貿物流中心、金融中心、文化科教中心及醫療服務中心等。醫療服務中心的構想主要是面向中亞地區提供相關服務。據新疆當地官員表示，因為新疆的醫療水平較中亞地區為高，2015年從周邊中亞地區到新疆就醫的就超過1,500人，除了烏魯木齊外，沿新疆邊境的醫院也有接收這類就醫，因此將來有可能向醫療與旅遊結合這方向發展。
至於交通樞紐與商貿物流兩個中心的發展其實是相關連的。據統計，新疆主要是與中亞國家進行國際貿易。由於中亞地區需求減弱，2015年新疆進出口貿易總額有所下降至196.8億美元，但與哈薩克和吉爾吉斯的進出口貿易仍佔新疆貿易總額的46%；而新疆與中亞國家的貿易也佔了整個中國與中亞國家貿易的很大比例，顯示出中國與中亞國家貿易，很大部分都是經過新疆作為中介來進行，雖然不少出口貨品均來自中國沿海或內陸地區。
除了新疆的貿易功能外，也有部分進出口貨量並非由新疆的貿易公司經營，但卻仍是經過新疆把貨物運送到中亞的市場或從中亞進口，發揮新疆作為運輸渠道的功能。據新疆海關的數字，過去幾年，新疆口岸海關監管的貨運量，從2009年的2,093萬噸，增加到2014年的4,665萬噸；口岸進出口總值從2009年的222.9億美元，增加到2014年的461.4億美元，較當地貿易商的進出口數字為高。
新疆要建成區域性的交通樞紐
雖然新疆的對外貿易近年面對需求轉弱的挑戰，但新疆作為中國內地與中亞地區的交通運輸和物流通道有其地理上的優勢。因此，新疆在配合「一帶一路」的發展方面，提出了要建成區域性的交通樞紐，其中主要的構想是建設北、中、南三條跨越新疆的交通通道，經新疆通向中亞、西亞、南亞和俄羅斯等。
其中，北通道設計是源於「環渤海」地區，自京津唐經山西、內蒙古，進入新疆後，經伊吾、布爾津等地西出哈薩克至俄羅斯；中通道起於「長三角」地區，沿第二座亞歐大陸橋橫穿中原地區、進入新疆後經哈密、吐魯番、烏魯木齊，然後分別從阿拉山口和霍爾果斯出境通向中亞至歐洲；南通道起於「珠三角」地區，經湖南、重慶、四川、青海，進入新疆後，經若羌、和田、喀什，通往塔吉克，然後南下至印度洋沿岸。據新疆發改委的代表表示，中通道現時基本上已通行，正進一步提升。至於其他規劃的通道，新疆境內部份預計在「十三五」之內基本上打通。
希望成為貨物流轉的集散及分撥中心
利用交通聯繫，新疆有意發展成為一個中亞與中國內陸貨物流轉的集散中心和分撥中心，特別是一些零散的貨物，可以在這裡併櫃。例如烏魯木齊正開始建造一個鐵路集裝箱中心，是新疆打造絲綢之路經濟帶核心區的重要工程之一。希望通過該項目能加快整合中歐班列，建成向西開放的集裝箱集運中心，並帶動周邊物流園區的建設。新疆正爭取更多貨運班列，在新疆進行重新編組，作為集散中心的功能將大為增強。此外，今後五年新疆將建設烏魯木齊、伊寧等國家級公路運輸樞紐和30多個物流園區。
除了烏魯木齊，其他城市如伊寧，也計劃「十三五」期間建設伊寧航空港，將會改擴建現有機場，開放機場國際口岸，開闢哈薩克和中亞地區國際航線，並開設針對中亞地區的貨運，發展國際物流中心。雖然從現階段看，這些分撥中心或物流中心的功能仍要視乎將來的貨源是否足夠。據新疆發改委的代表表示，新疆將來要依托綜合保稅區、自由貿易區、鐵路和空運等聯繫，加強分撥中心等功能，達至吸引貨物的流轉及集中。
國際物流發展及服務需求值得關注
新疆朝向作為中國內地與中亞以至歐洲之間的物流運輸集散中心，是值得關注的發展方向。從國際物流發展來看，將來基礎設施如能發展起來，現時與歐洲之間主要以海路運輸的現狀可能會有所改變。除了新疆位於中國與中亞/歐洲之間的區位優勢，新疆少數民族與中亞地區的文化較易溝通交流，均有利新疆提供服務功能。從過去兩年看，陸路運輸開始發展，在貨運量進一步發展時便需要中轉、集運和分撥的配套服務，新疆的功能將有機會進一步加強，不單提供一條出口到中亞以至歐洲的路徑，並對相關的物流服務需求增加外，隨著集運和分撥中心的功能提高，對提升相關服務管理系統的需求也將應運而生。此外，隨著跨境電商的發展，新疆也有機會發展為中國沿海廠商在供應中亞跨境電商市場的一個倉儲配送中心。
面向中亞市場，發展本地加工生產業
從貨源考慮，除了來自沿海或內陸的製成品外，新疆也計劃鼓勵發展本地的加工生產業。新疆除了定位為三基地，即油氣生產加工儲備基地、煤炭/煤電/煤化工基地、大型風電基地外，並計劃發展利用當地資源作原材料或外地的半成品，而面向中亞市場的加工製造業；或者利用中亞資源的加工業，如木材、綿花、玉米，加工後成木板、家具，再出口到中亞或中國內銷。
例如在烏魯木齊經濟開發區，據當地部門介紹，當中汽車裝備製造是一個發展重點，內地生產商落戶這裡主要是因為接近中亞市場；有廣東的摩托車廠把組裝放在新疆，其中一個考慮是方便出口。近年新疆與中部及沿海城市增強交通聯繫，大大增加新疆與其他地區的物流運輸效率，使在新疆從事加工活動的廠商，能以比從前較低的成本，取得其他地區在物料、配套方面的支援。
為了鼓勵利用當地的棉花資源，近年新疆出台相關政策支持發展紡織服裝製造業，在南疆的阿克蘇、庫爾勒和北疆的石河子打造紡織服裝產業基地，並容許集中發展印染產業。此外，還設立了紡織服裝產業發展專項基金，優惠政策包括對運費補貼、員工培訓、社保及污水處理補貼等。考慮到當地的支援工業較弱，新疆計劃發展一些產業鏈較短的紡織業，例如針織、地毯和家紡等。
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一家從事食品加工的企業「新康食品」，選擇在烏魯木齊出口加工區建廠，利用新疆的農產品生產蕃茄醬、果醬、果蔬罐頭及調味料等，新鮮蕃茄都是新疆本地出產，新康食品除了有本身的種植基地，也有與新疆農戶合作由他們承包生產。 產品主要出口到哈薩克，並且設立研發基地，專門開發符合中亞消費者口味的產品，例如哈薩克消費者一般喜歡較甜的口味。由於哈薩克的工藝水平較落後，新康採用的果醬瓶由於都可以循環再用，頗受當地消費者歡迎。現時新康在哈薩克市場中，同類產品的市場佔有率大概已佔有25%至30%。通過哈薩克的代理，產品現已進入烏茲別克和俄羅斯。
 
新康食品在哈薩克的阿拉木圖也有一間工廠，兩間廠生產的產品差不多。在哈薩克的工廠所需的原料(蕃茄醬)及配套用品都由新疆運過去，而阿拉木圖的公司則負責營銷接單的功能。雖然大部份蕃茄加工廠的產品是外銷，但近年也開始有部分產品轉銷中國內陸市場。
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據新疆相關部門介紹，新疆的土地和電價相對便宜，勞動力雖然有供應，但需要培訓，而工資水平也不比內地低很多。烏魯木齊經濟開發區表示在勞動力供應方面，技術性的工人較緊缺。不過，開發區與當地職業技術院校合作，有針對性地培訓技術工人。據悉當地普通工人的薪金水平約每月3,000多元人民幣。
當地一些開發區仍有一些優惠政策，以霍爾果斯經濟開發區的伊寧園區為例，該區在2013年正式建設，現時主力拓展基建，定位為區域性的商貿物流中心、利用優勢資源加工，再把產品出口到中亞。據當地部門介紹，入區企業如果屬於重點鼓勵發展産業，企業所得稅可享有前5年全免，後5年地方留成部分全免，進口設備國內沒有的免關稅，此外還有固定資產/流動資金貸款貼息和用工培訓補貼(特別是紡織服裝勞動密集的)，用地的核准定價則是15萬元人民幣一畝。
國務院在2016年1月發布了《關於支持沿邊重點地區開發開放若干政策措施的意見》，當中便提出要促進沿邊地區特色優勢產業發展，並支持在沿邊重點地區優先佈局進口能源資源加工轉化利用項目和進口資源落地加工項目，發展外向型產業集群；並提出研究設立沿邊重點地區產業發展基金。這些政策顯示中央以至地方均積極推動沿邊地區的產業發展。雖然新疆地區由於地理位置和產業配套等因素，對大部份加工產業而言未必是最合適的轉移目標地，但對個別行業，特別是涉及利用當地或中亞進口資源的加工業，以及針對中亞以至南亞市場的企業，新疆在「一帶一路」及政策支援的大環境下，值得留意當地在加工製造業的發展機會。
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「一帶一路」：新疆與中亞貿易的發展
地理上，新疆與中亞多國邊境接壤，例如哈薩克、吉爾吉斯等，對外交通運輸又日趨便利，使新疆的口岸成為中國沿海及中部地區，向中亞市場出口產品的通道。據新疆海關的數字，過去幾年，新疆口岸的貨運量在逐步上升，從2009年的2,093萬噸，增加到2014年的4,665萬噸；口岸進出貨量的總值從2009年的222.9億美元，增加到2014年的461.4億美元。
新疆在中國與中亞貿易擔當重要角色
新疆除了發揮運輸渠道的功能外，新疆也是中國產品銷往中亞市場的貿易平台。雖然2015年由於中亞市場因為經濟及匯率等因素引致需求轉弱，但過去一段時間，新疆曾受惠於中亞市場對中國產品的需求，包括各種輕工產品、機電產品、加工食品等，使新疆出口業務持續增長。來自中亞的買家在烏魯木齊，以至邊境城市如伊寧、霍爾果斯等地，除採購新疆的本地產品外，更多採購來自中國內地，包括長三角/珠三角城市製造的產品，使新疆成為銷售往中亞市場的貿易平台。
新疆主要是與中亞國家進行國際貿易。據海關數字，由於中亞地區需求減弱，2015年新疆進出口貿易總額下降至196.8億美元，但與哈薩克和吉爾吉斯的進出口貿易仍佔新疆貿易總額的46%；而新疆與中亞國家的貿易佔了整個中國與中亞這些國家的很大比例，顯示出中國與中亞國家的貿易，很大部分都是經過新疆作為中介來進行，而當中不少出口貨品均來自中國沿海或內陸地區。
中國對中亞國家的出口，大部分是經由新疆的企業辦理，當中包括新疆本地企業的業務，也包括其他內地企業通過新疆的貿易商經營的出入口業務。2015年經新疆出口往哈薩克、吉爾吉斯和塔吉克的產品，分別佔所有中國出口往這三個中亞市場的62.3%、74.7%及76.7%，反映新疆在中國與中亞市場的貿易中，擔當重要角色。
「邊貿」形式為主
新疆貿易的其中一大特色，是以簡稱為「邊貿」的「邊境小額貿易」為主要貿易方式。隨著鄰近中亞地區的經濟增長，新疆不少貿易商，以「邊貿」方式開拓中亞市場。「邊貿」出口除新疆本地製造的產品如各類棉/紡織品、農產品及加工食品外，亦有很大部分是從內地其他省份採購，或與廠商合作生產的各類消費品和工業品，通過新疆口岸出口中亞。
在新疆進行「邊貿」，是指在新疆註冊、經政府外經貿/商務部門批准，擁有「邊貿」經營資質的企業，與新疆「毗鄰」國家、即與新疆邊境接壤國家的企業或其他貿易機構，通過新疆指定的各陸地邊境口岸開展的進出口貿易活動。而「一般貿易」，是指與世界各國通過新疆或其他中國境內各口岸開展的進出口貿易。換句話說，企業與新疆毗鄰國家進行貿易，例如哈薩克，擁有相關資質的企業可以選擇以「邊貿」方式進行，但如與新疆非毗鄰的國家開展貿易時，企業便要用「一般貿易」方式。
雖然「邊貿」仍佔新疆進出口貿易的大部份，不過據當地商務廳的官員表示，對邊貿的一些優惠政策也在逐步取消，貿易方式正向一般貿易轉變。事實上，從進出口貿易統計數字看，邊貿所佔比例在近年也有下降跡象，由2010年佔貿易總額的58.6%下降至2015年的48.9%，而一般貿易的佔比則從2010年的21.2%上升至2015年的42.6%。
新疆各類商城作為貿易平台
新疆不單在地理上毗鄰中亞，當地不少維吾爾族及其他少數民族，在生活習慣上與中亞國家相近，邊境居民在過去一段長時間已與鄰國建立小額貿易關係。現時從事出口的新疆企業，主要集中在烏魯木齊及邊境城市如伊寧、和霍爾果斯等口岸，當中又以烏魯木齊市為首選地。
烏魯木齊已設有各類型批發市場，當中不少來自其他省份的貿易商在市場內設點。在這些批發中心經營的商戶，他們的輻射範圍不僅是烏魯木齊及西北地區的內銷市場，同時吸引從事邊貿的新疆及中亞買手前來採購。批發市場內的經營者不少是來自浙江的貿易商，據一位在當地經營批發市場人士估計，由浙江溫州來烏魯木齊做生意的人最多時達10多萬人，整個新疆甚至有20至30萬溫州人，雖然現在是有所減少。
在烏魯木齊的批發市場很多，經營不同產品，例如「邊疆賓館國際商貿城」，產品包括服裝、鞋帽，以至其他輕工產品，「地王國際商城」、「德匯商貿城」及「火車頭外貿批發市場」，主要批發服裝、鞋帽、配戴飾物等小商品，「新疆小商品城」售賣各類家具、箱包、家庭電器等商品。「華凌綜合市場」從事建築裝飾材料、家具為主；「西域商貿城」主要是汽車配件、輪胎、及汽車美容用品等。
部份批發市場規模很大，例如華凌市場便共有3座，約共有一萬戶的商戶，商戶來自全國各地，據悉該市場平均一天的人流約有10萬人次，本地市場包括烏魯木齊附近州縣地區，出口則主要到附近國家如哈薩克等。
至於西域商貿城的形式就像浙江義烏的小商品城，現時約有1千家店舖，而每年都可能有一批更換。經營的主要是汽車配件、輪胎、及汽車美容用品。商戶基本上是代理商的角色，他們會經常參加相關的展覽會尋求貨源。他們有自己的倉儲，因為一些銷售較好的產品都會先從沿海地區入貨存放在倉內，以便隨時出貨，也有接到訂單後再向廠家訂貨。據瞭解，每年6至8月屬於相對較淡靜的季節。從中亞地區過來採購的客商有短期幾天，也有較長期逗留至幾個月，因此，市場內有酒店/公寓樓設施出租給客商。據介紹，一年在西域商貿商城的酒店入住的便約有40至50萬人次。西域商貿城也提供專門的物流服務供應商，及專門的貨運物流場地，並有海關的配套服務 。
新疆外貿近年面對的挑戰
新疆對中亞地區的出口貿易經過多年的增長，在2015年因為中亞市場需求轉弱，也隨著中國整體出口下跌而出現下降。2015年新疆出口下跌了25.4%(以美元計)，當中出口到哈薩克和吉爾吉斯分別下跌了40.1%和21.2%，但出口至俄羅斯則上升了37.5%。影響哈薩克的市場需求有經濟周期性的因素，也有結構性的因素。過去一段時間由於石油等商品價格下滑，直接影響哈薩克等中亞市場的經濟表現，加上當地貨幣匯率大幅貶值，導致購買力轉弱。2015年中國出口到哈薩克下跌了33.6%。
新疆出口到中亞地區也面對一些結構性的挑戰，一方面是俄白哈關稅同盟的影響，導致中國出口貨品的競爭力下降。在關稅同盟下，俄羅斯、白俄羅斯及哈薩克等國的對外進口關稅統一，導致哈薩克對中國進口產品的關稅上升。關稅同盟也鼓勵同盟國之間的貿易，對中國進口產生替代作用。在關稅同盟下，哈薩克對以往一些灰色清關進口管理也逐步加強。另一方面，部份中亞地區的買家開始直接到沿海地區如浙江的義烏採購，從而影響了新疆的中介角色。
新疆的中介角色仍然重要
據當地一位貿易商指出，雖然有部分中亞買家直接到內地或沿海地區採購，但當中也有不良的經驗，例如在付款後收不到原來所要的品質貨物。因此不少中亞買家仍然想通過一些有信用的中介來進行採購。此外，中亞買家直接到內地也可能有語言不通的問題，兼且部分內地的供應高也未必能提供全面的清關服務(包括哈薩克方面的通關)，而新疆當地的貿易商則可以提供一條龍服務。
新疆作為貿易中介也正在向網上平台發展，例如當地一家大型貿易高野馬集團便計劃開拓針對中亞地區的B2C跨境電商業務，從國內地區採購至烏魯木齊作中轉，通過野馬商城這平台主力拓展中亞至俄羅斯的消費品市場。據悉重點將由俄羅斯市場開始，其次為吉爾吉斯，因為該集團擁有俄語人材，並已在俄羅斯等市場建立一定的物流及支付體系。
因此，有意嘗試開拓中亞市場的港商可留意通過新疆的貿易商以至相關的電商平台尋找機會。此外，不少企業在新疆的經濟技術開發區、保稅區及出口加工區等設有生產設施，利用本地和內地其地區生產的原材料及半製成品，或從中亞國家及外地進口原料及零部件等，在新疆生產、加工後出口往中亞市場，他們亦有機會成為港商的合作夥伴。
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新疆霍爾果斯：中哈國際邊境合作的重要口岸
新疆在「一帶一路」的發展方面，提出了要建成區域性的交通樞紐，其中主要的構想是建設北、中、南三條跨越新疆的交通通道，其中的中通道沿第二座亞歐大陸橋橫穿中原地區、進入新疆後經烏魯木齊，然後分別從兩個口岸通向中亞至歐洲，其中一個便是霍爾果斯。
霍爾果斯口岸位於新疆伊犁哈薩克自治州，與哈薩克接壤，距伊寧市90公里，距烏魯木齊市670公里，距哈薩克的阿拉木圖市378公里，是中國通往哈薩克及中亞的前線口岸。霍爾果斯口岸是中國西部最大的公路口岸，2014年霍爾果斯口岸的貨運量約佔新疆進出口貨運量的一半。自2012年12月霍爾果斯鐵路亦已開通。
2011年9月，國務院發布《關於支持喀什霍爾果斯經濟開發區建設的若干意見》，明確扶持政策，確立了霍爾果斯在新疆乃至全國對外開放中的特殊地位，2014年9月，霍爾果斯市正式成立，是集邊境區、口岸城、商貿及國際化特點的綜合型城市。霍爾果斯定位是「東聯西出」的國際貿易通道，向西開放的橋頭堡。
支援中亞貿易的物流中心
中國最西端的霍爾果斯口岸是中國與哈薩克開展貿易的重要口岸，也是新疆乃至中國面向絲綢之路經濟帶其它地區和國家開放的一個節點。過去一段時間中國出口中亞市場有增加趨勢，吸引不少物流服務供應商在霍爾果斯口岸設點。在當地開設的物流公司，除新疆本地企業外，亦包括一些來自其他省份的物流企業，不單服務伊犁州/新疆本地企業，並為處於西北地區以外的貿易商及生產商出口中亞的貨物，提供運輸報關等物流服務。據報道從事涉外倉儲物流服務的企業由2013年的13家發展成現在的49家，國際貨運代理也有超過100家。
據當地一家倉儲物流企業的負責人介紹，雖然他們主營業務是倉儲，但與其他物流公司有緊密合作，能提供一條龍服務，包括中國出口及哈薩克的入口清關手續。現時中國內地拉過來的貨物，會先放到他們的海關監管倉，完成報關及報檢手續後，再把貨物換到哈薩克的貨車才出口，因為中國貨車只能去到口岸以外6公里的地方。一般而言，中方這邊的報關手續約一天便可以完成，貨物會處於監管狀況直到達哈薩克的阿拉木圖才清關。
據該物流企業負責人觀察，出口到中亞的產品質量在過去幾年在不斷提升，貨價也在提高。例如有出口的鞋，出廠價要400元(人民幣，下同)，零售價可能是過千元的，從河北、山東等地過來的皮草大衣單價也在6,000多元。有意開拓中亞市場的港商，可考慮利用霍爾果斯口岸的物流服務，以解決他們在出口中亞時，面對的物流、通關等問題。
開放合作的前線- 中哈霍爾果斯國際邊境合作中心
在實踐東聯西出的國際貿易通道，向西開放的橋頭堡的發展定位，「中哈霍爾果斯國際邊境合作中心」(以下簡稱「合作中心」)是一個主要的載體。「合作中心」是中國與哈薩克兩國達成共識的發展項目，是跨境的經濟貿易區和投資合作中心，目標是希望促進邊境地區經濟發展，鞏固中國與哈薩克等中亞國家的經貿。
「合作中心」是建立在中哈國界線兩側毗鄰接壤區域，中心實行封閉式管理，總面積5.28平方公里，其中中方區域3.43平方公里，哈方區域1.85平方公里。中心的主要功能是貿易洽談、商品展示和銷售、倉儲運輸、賓館飯店、商業服務設施、金融服務、舉辦各類經貿洽談會等。貨物、人員、車輛可以在中心內自由跨境流動，在中心內實現貿易自由化。中心內一般貿易、邊境貿易、旅遊購物等多種貿易方式共存。貨物進入中心視為出口，由中心進入中方境內的貨物按一般貿易稅收管理規定辦理；不過，旅客從中心進入中方境內每人每日可攜帶物品免稅額為8,000元人民幣。該中心可說是一個跨國封閉式的自由貿易試驗區。
中心基本上於2012年4月開始運營，現時中方區域已有5至6家免稅店入駐合作中心營業，銷售外國進口產品，如化妝品，也有銷售中亞產品如格魯吉亞的紅酒、哈薩克的巧克力，顧客主要為中國內地消費者。據霍爾果斯海關統計，2015年進出中心的旅客達366萬人次，增長超過120%。而哈方區域的商業項目建設則剛正式展開，預計建成後會有更多來自歐洲的產品面向中國的消費者。
除了免稅店外，現時中心內已建成並投入營運的有多家商貿中心，例如義烏國際商貿城，當中的經營模式一如浙江義烏的小商品城，當中很多來自內地產品的批發零售商，主要面向中亞，特別是哈薩克的客商，銷售在內地生產的輕工產品。
除了「合作中心」具備自由貿易區的功能外，國務院亦同意在合作中心以南1公里處建立中方的配套區域，作為配合「合作中心」發展的產業基地，主要功能包括出口加工、保稅物流、倉儲運輸。據介紹，這個配套區與「合作中心」兩者的關係就像「前店後廠」的模式。境外貨物進入配套區可以保稅；貨物出區進入中國關內時才按貨物進口一般規定辦理報關手續；境內區外貨物入區視同出口，可實行退稅；區內企業之間的貨物交易不徵收增值稅和消費稅。配套區域規劃面積為9.73平方公里，已於2015年9月通過驗收開始封關運營。
從發展方向而言，「合作中心」與配套區可以提升霍爾果斯的商貿功能，包括對外貿易、商品展示銷售、倉儲運輸和旅遊休閑等商業服務，成為中國面向中亞地區，集加工製造、區域採購/中轉運輸等功能的綜合型貿易中心，推動向中亞市場出口銷售中國各種產品，以及進口中亞以至歐洲的產品。這些商貿功能的發展，值得有意發掘中亞市場商機的港商留意。
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“一帶一路”時代意義深遠
香港中華總商會月刊《商薈》
“一帶一路”是中國在新時代環境下推動經濟、社會全面發展的長遠戰略，別具時代意義，短、中期可促進與歐亞大陸經貿往來，中、長期則打通西部地區通往歐亞大陸通道及印度洋口岸。
為推進“一帶一路”戰略，中銀香港經濟及政策研究主管謝國樑指出，中國為此正從多方面部署，包括完善各項基建、建立區域貿易及物流基地、境外經貿合作園區，以及籌措發展資金。
首要建設基礎設施
所謂路通財通，中國於“一帶一路”沿線建設各項基建工程，其中重點為建設高鐵，中國正計劃興建三條貫穿歐亞的高鐵，即歐亞高鐵、中亞高鐵及泛亞高鐵，連接中國與歐洲、中亞及東南亞，並在亞歐大陸現今已有的兩條大陸橋之外，構想第三歐亞大陸橋，橫貫亞歐20多個國家，比目前經東南沿海通過馬六甲海峽進入印度洋行程要節省約3,000公里，形成新的區域經濟發展軸線。
同時，中國與印尼、柬埔寨、緬甸、斯里蘭卡、希臘等國家已就港口建設和營運展開合作，較受關注的項目包括巴基斯坦瓜達爾港項目、中國與斯里蘭卡科倫坡港口項目、緬甸仰光莫塔馬灣港口、泰國克拉運河項目及印尼港口建設。而中國 — 中亞天然氣管道A、B、C三線已經通氣投產，待D線建成後將形成中國 — 中亞天然氣管道網，成為中國與中亞五國重要的利益紐帶。
共同建立經貿合作園區
中國並與“一帶一路”沿線主要核心城市合作建立貿易及物流樞紐，在海外建立經貿合作園區(即產業園區)，作為產業合作平台。根據國家商務部資料，目前中國在全球50個國家建立了118個經貿合作區或經濟開發區，其中有77個位處“一帶一路”沿線23個國家。
2014年，中國與“一帶一路”沿線國家的貨物貿易額達1.12萬億美元，佔外貿總額26%。若以年均10%的增長率計算，至2020年，中國與“一帶一路”沿線國家的貨物貿易額預計達2萬億美元。
香港乘勢參與其中
國家亦賦予各省份在“一帶一路”規劃中的定位。例如，新疆被定位為“絲綢之路經濟帶核心區”，福建則被定位為“21世紀海上絲綢之路核心區”。毗鄰香港的廣東省亦正在探索與21世紀海上絲路沿線國家和地區在貨物通關、商品檢驗檢疫、品質標準、電子商務等領域建立合作機制，銳意發展為21世紀海上絲路沿線國家和地區的商品展示、銷售及採購中心。
因此，香港亦應把握“一帶一路”的機遇，乘勢發揮自身優點，在不同發展階段扮演不同角色。謝國樑表示，“一帶一路”所需基建資金估計達5至8萬億美元，多邊金融機構需要大量籌措發展資金，債券集資及項目融資需求龐大，香港可發揮融資中心功能的最大優勢，作為人民幣離岸市場亦可扮演積極角色。
“一帶一路”建設涉及多個行業，香港尚可發揮其他領域的優勢，如零配件生產，商貿物流，專業服務如項目管理、法律及仲裁服務、各類中介服務等，以及提供各類專業人才。
不過，謝國樑提醒“一帶一路”規劃同時面對不少挑戰，如涉及複雜的多邊國際合作體系，部分沿線國家經濟、法規水平相對落後，文化、宗教背景存在差異，而大部分高鐵及高速公路設施分為境內、境外的部分，工程亦存在銜接問題，無論在國家、企業層面的參與，這些都是新課題、新挑戰。
原文刊載於香港中華總商會月刊《商薈》2015年12月號，請按此閱覽原文。
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哈薩克歡迎「一帶一路」倡議
哈薩克國立大學(Al Farabi Kazakh National University)客座教授Rafis Abazov向香港貿發局研究副總監邱麗萍表示，中國在中亞的投資正合其時，並受到歡迎。
邱: 中國提議建設絲綢之路經濟帶，以推動與哈薩克及其他中亞國家的經濟合作。但是，俄羅斯、土耳其及西方國家傳統上在區內的經濟聯繫及影響力都比中國強得多。那麼「一帶一路」倡議能否改變中亞區域合作的面貌？
RA: 在當前的國際政治經濟形勢下，一切都在改變。例如，僅數年前，西方(對哈薩克來說就是俄羅斯、東歐和西歐)是中亞的主要經濟及政治合作夥伴，佔該區國際貿易的60-70%。然而，今時今日，中亞包括哈薩克在內，與中國和東亞的貿易及合作較多，而與俄羅斯、土耳其及西歐的貿易則在穩步小幅下降。
近幾年的重大變化是由兩大因素造成：其一是國際市場的石油、能源及商品價格大挫；其次是俄羅斯與西歐國家的關係惡化，影響到西方與東方之間的所有關係。
鑒於上述經濟及政治問題，「一帶一路」倡議來得非常及時。因為此舉會帶來貿易及投資的新機會。例如，俄羅斯面對經濟困難，目前不會輕易在哈薩克投資。西歐及美國也面臨各種挑戰，不會大舉投資。所以，中國在這個時候願意前來投資不同項目，是非常受歡迎的。
邱: 歐亞一體化項目(歐亞經濟聯盟)與中國的「一帶一路」倡議能否互補，在區內建立更緊密的經濟關係？
RA：正如前面提到，有些人認為哈薩克及中亞與東歐的往來會更多，但亦有人認為，在「一帶一路」倡議下，中國將為中亞提供更多新機會。也許兩者都正確。
雖然我們仍是俄羅斯及東歐的緊密合作夥伴，不過「一帶一路」倡議將打開哈薩克通往東方的大門。我認為，就與中國公司打交道、與中國人合作的問題來說，目前哈薩克企業及政府都持更開放的態度。在5到10年前，俄羅斯、西歐及美國的投資者紛紛前來哈薩克投資，中國只是眾多投資者之一而已。當時哈薩克往往選擇西方投資者為合作夥伴。例如，據哈薩克投資局的官方統計數字，2012年，哈薩克吸納的外商直接投資為288億美元，可是到2015年，投資額幾乎減少一半。現時哈薩克得到的機會及投資意向較少，因此做法會有所不同。在與中國合作夥伴打交道方面，他們更加開放。
邱: 「一帶一路」倡議會對哈薩克的發展帶來甚麼好處，有哪些投資機會？
RA：「一帶一路」倡議是在東西方之間搭建橋梁的一大良機，而哈薩克和中亞就曾在絲綢之路上扮演這個橋梁角色，並持續了多個世紀。
「一帶一路」其中一個走向，是由中國經中亞、哈薩克通往歐洲，當中需要大量的基礎設施投資。據聯合國的數據，哈薩克基礎設施的質量並不很好，公路在全球排第170位，港口排第158位。另一數據來源則顯示，按照國際標準，哈薩克的公路只有5%屬A級，而17%的道路則低於三級標準。這些指標表明，哈薩克作為發展中國家，需要大量投資於基礎設施，包括公路、鐵路、機場等，以提升到國際標準。有專家估計，未來幾年，該國需要高達1,000億美元的基建投資，亦需要專才來管理大量外來投資的項目。
在交通運輸基建方面，還有其他商機。現時陸港的概念為人津津樂道。陸港就是在陸上處理鐵路及貨車所運送貨物和貨櫃的物流中心。哈薩克已動工興建至少5個陸港，至於我們的鄰國，吉爾吉斯已表示需要建兩個，烏茲別克是兩三個，塔吉克則是5個。換言之，他們需要建設整體的基礎設施，包括貨站、倉庫和其他處理貨物的設施。
當然，還有國際旅遊，到訪哈薩克的商務人士與日俱增，就需要建設國際標準的辦公樓，以滿足需求。哈薩克正在發展之中，許多方面需要提升至國際標準。
邱: 服務業及製造業有哪些商機？哈薩克對未來發展有何計劃？
RA：哈薩克政府已推出多項宏圖大計，包括「哈薩克2050年戰略」和「光明大道」，以應對經濟及社會挑戰，藉此躋身全球30個最富裕國家之列。我想強調國際合作的三方面：
首先，哈薩克提出在中亞打造一個新「香港」的目標，至今已近5年，一直致力將阿拉木圖建設為歐洲中部及歐亞大陸的金融中心。我國政府歷來羡慕倫敦及香港所扮演的區域性角色，希望建立強大的銀行業，處理各類金融業務及交易。雖然目前已私營化的哈薩克銀行達十多家，不過，這些機構仍須不斷努力，確保運作良好。哈薩克希望國內銀行能精心籌劃，發展完善，資本充裕，並按照國際標準運作。因此，在金融銀行業，我國須與國際同業擴大合作，吸納他們的經驗及專業知識。
其次，製造業方面，哈薩克政府並不滿足於僅僅將石油、天然氣、金屬及煤炭等商品出口到國際市場。他們希望至少能在境內加工一些商品，提高增值能力。他們希望出口更多製成品或半製成品。因此，他們需要發展工業及製造業基建。現有的基礎設施建於20世紀，以前屬於優良，但現在大多數技術已過時。為推行製造業現代化，政府不僅需要改造舊有設施，更需要從頭開始發展新的設施。
第三，哈薩克國土遼闊，農業用地眾多。事實上，政府有意把農業發展為繼金融及製造業之後的第三大產業。他們希望按國際標準及國際需求生產農產品。目前，有機水果、有機肉類及有機蔬菜很流行，價格較高。哈薩克政府打算開拓這個市場。不過，農業與製造業的情況一樣，哈薩克於1991年獨立時農業已很發達。然而，今時今日，農業生產有不同的規定、標準及市場需求，因此，哈薩克需要改造整個產業，更好地規劃耕作，為農業及食品加工業引進知識密集型技術，以滿足國際及國內市場的需求。中國毗鄰哈薩克，若決定進口更多有機食品，如牛奶、雞蛋、肉類等，對無污染、不含化學物質、無基因改造的哈薩克農產品就會有很大的需求。
邱: 對不熟悉哈薩克的外國投資者來說，營商的主要挑戰是甚麼？
RA：投資者應留意三大方面：
(1) 法規
現時哈薩克政府對執法相當嚴格。因為在1990年代，哈薩克剛剛獨立，對大量的投資項目沒有實施適當的法規要求。結果是忽略了很多問題，如工業污染的監管、項目發展的執行及財務安排等。現在，監管制度及規定已較完善，政府將認真執行法規。
(2) 觀感
有時人們會以為哈薩克是發達國家，因為我國已躋身全球50個最發達國家之列，但有時卻認為哈薩克發展程度低，只有沙漠及駱駝。其實兩者都不對：哈薩克不是很發達的經濟體，但同時亦非很落後的國家。現時哈薩克基本上處於中游水平，是一個中等偏低收入的國家。換言之，大家必須瞭解其發展水平，研究其市場，研究其需求，研究政府的規定和計劃，以決定有哪些商機，以及哪類投資會得到政府的支持。
(3) 營商文化
哈薩克的營商文化與其他地方截然不同，明白這一點很重要。例如，德國人十分守時及講求紀律，但哈薩克人卻不同，對時間的觀念不一樣，在建立業務關係上亦然，比其他國家慢得多。這不是因為他們不好，只是文化不同而已。因此，要瞭解他們如何思考、如何建立關係及期望，這實在非常重要。
邱: 我們已討論了外國投資者進入哈薩克的問題。那麼哈薩克公司在其他國家的投資是怎樣的呢？香港是國際金融中心，哈薩克企業會否利用香港作為籌集資金及尋求發展機會的平台？香港與倫敦應如何比較？
RA：在石油及其他商品價格高企的好日子，哈薩克銀行及主權基金在不同的國際項目投資很多。他們投資於俄羅斯的企業、烏克蘭的企業、格魯吉亞的企業等，更在東歐以至非洲投資，而對亞洲則沒有多大重視。哈薩克投資者基本上不大瞭解亞洲。香港可以到哈薩克宣傳其優勢，例如作為進入亞洲及東南亞的門戶，有能力及專長協助哈薩克銀行、主權基金和退休基金取得更佳成績，以及可為金融業開拓投資的新機遇及新方向。舉例而言，聽說哈薩克的退休基金有幾年的投資回報以實質計僅略高於零。因此，若香港公司能向他們提供所長，使他們有更佳表現，就會不乏商機。主權基金也採用這樣的策略：尋找回報更高的更佳投資方向。當然，目前哈薩克的主權基金並非全球最大，但在國際上仍居前列。只要石油及其他商品的價格回升至比現時更高的水平，這些主權基金將會壯大，並須尋找回報佳而且安全的新投資機會。
至於香港與倫敦相比，我觀察到已出現一些變化。例如，倫敦過去是哈薩克眾多企業及個人仰望的明星。他們送子女往倫敦讀書，將資金投放在當地的物業及其他企業，而哈薩克公司首次公開招股亦在當地進行。過去，倫敦一度是所有金融產品的中心，但現時哈薩克企業及民眾願意進一步瞭解位於東方的香港。我認為哈薩克人不會在倫敦與香港之間只選其一，其實兩地都對他們有吸引力。現時重要的是，香港應展示其競爭優勢、可以提供哪些服務以及可以做甚麼，這樣才能夠吸引更多來自哈薩克的關注、生意及商機。
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「一帶一路」經濟版圖
經濟學人企業網絡組織
「絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路」(簡稱「一帶一路」或英文簡稱「OBOR」倡議)已成為當今中國在全球經濟中角色的最為熱門的話題之一。經濟學人企業網絡組織撰寫出版的《「一帶一路」: 經濟版圖》─文旨在深化這一課題的研究，啟發各方深入思考並探討「一帶一路」戰略的影響。為此，報告對「一帶一路」倡議涉及的七個重要地區和國家─非洲、中亞、東歐、中東、俄羅斯、南亞和東南亞─的相關情況做了分析介紹。
由於「一帶一路」戰略尤為重視基礎設施的開發和建設，因此在地區分析章節中列舉了各地區相關基礎設施項目，其目的並不在於全面介紹當地的基礎設施建設狀況，而在於通過典型個案揭示相關地區基礎設施開發活動的特點。為確保所提供數據的透明度和可核實性，經濟學人企業網絡組織採用了世界銀行、InfraPPP、CG/LA Infrastructure《戰略100強：2016年全球基礎設施報告》等公開來源提供的數據，數據和相關信息的截止時間為2016年2-3月。地區分析章節中還對區內國家的基礎設施需求做了概述，在此基礎上進一步分析介紹了「一帶一路」重要項目的進展、成果及其影響。
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英中共建一帶一路案例報告 2016
英中貿易協會
“一帶一路”倡議由習近平主席在2013年提出，目的是改善和創造中國與世界其他地區的新貿易路線、連接和商機。“一帶一路”沿線覆蓋亞洲、歐洲、中東和非洲的60多個國家，由兩大主要元素構成:
“帶”是指“絲綢之路經濟帶”，旨在通過以下途徑加強和開發陸路路線:
- 建設一個“歐亞大陸橋”: 一個由中國東海岸直達鹿特丹/西歐的物流鏈；
- 建立若干經濟走廊，將中國與蒙古、俄羅斯、中亞和東南亞相連接。
“路”是指21世紀海上絲綢之路—這是一條海上路線而不是一條陸路路線(借用了古老的海上絲綢之路典故)，從中國的東海岸經南海和印度洋向西到達歐洲。 “一帶一路”倡議的主要目標包括:
- 促進中國欠發達地區尤其是西部地區的發展繁榮。
- 為中國與“一帶一路”沿線各國開發新的合作機遇: 這些國家中很多都是發展中國家。
- 推進沿線各國互聯互通、經濟發展和一體化。
據估計，“一帶一路”沿線國家總人口佔世界人口三分之二，但GDP僅佔世界GDP三分之一。基礎設施是“一帶一路” 沿線國家經濟發展的關鍵。 中國企業在建設中國持續擴展的公路、鐵路、機場和發電設施等現代化基礎設施網絡中已積累了豐富經驗，且擁有絲路基金和亞洲基礎設施投資銀行等新設金融機構的資金支持，時刻準備着擁抱這些新機遇。
進入陌生、有挑戰性且往往是高風險的業務領域和地理環境有利於英國公司發揮專長。正如這份個案研究報告所表明，通過建立強有力的合作伙伴關係，中英兩國企業可以發揮各自的獨特優勢，這些伙伴關係已經成為“一帶一路”沿線閃耀奪目的合作範例。
在這份報告中，您可以看到21項個案研究，它們共同展示了中英兩國企業的遠見以及合作帶來的裨益。匯豐銀行協同中國兩家銀行已為孟加拉國的一個發電廠提供了債務貸款，設計，諮詢，工程和建築領域的專家由中國主要企業提供；英國石油和天然氣公司BP正在為其長期合作伙伴中石油和中海油分別在伊拉克和印度尼西亞的項目提供服務和專長支持。英國企業年利達律師事務所(Linklaters)已為中國的銀行就在巴基斯坦的煤礦及附屬電廠融資提供了法律服務；而畢馬威正在為在尼日利亞尋求融資項目的一家中國的銀行提供諮詢服務。這些項目突出的一點就是簽署了 很多具有開創性的協議，如倫敦金屬交易所和數家中國機構簽署協議，建立“一帶一路”沿線金融和物理連接。中國企業還利用在英國積累的技術、專門技能和人才來把握在第三國的市場機會。中英關係作為進入國際業務的跳板，正在為中英兩國創造雙贏局面。
從報告中可以明顯看出，從亞洲到中東，從非洲和東歐，以及在“一帶一路”沿線國家，英國企業已經在與中國企業開展合作，助力“一帶一路”願景變成現實。通過突出這些個案，英中貿易協會希望可以鼓勵更多中國企業和英國企業緊跟他們成功的步伐。
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環球貿易協定趨勢：「一帶一路」與「泛太平洋夥伴關係協定」
中銀香港發展規劃部經濟及政策研究主管 - 謝國樑博士
中國為推動「一帶一路」，現正進行四大工作。首先是基礎設施的規劃，重點項目是興建三條貫穿歐亞的高鐵網，包括歐亞高鐵、中亞高鐵及泛亞鐵路。歐亞高鐵預計於今年動工，由北京進入俄羅斯，途徑莫斯科通往華沙、柏林及巴黎，終點站可能是倫敦。而中亞高鐵由烏魯木齊出發，途經烏茲別克、土庫曼、伊朗、土耳其到德國。最後，泛亞鐵路全長三千多公里，由昆明出發至新加坡，經東南亞國家，包括老撾及馬來西亞，按照現時進程，可能於2020年完成。
第二是港口基建項目，其中一個較受關注的項目是巴基斯坦的瓜達爾港。瓜達爾港不單是貨物進出的碼頭，預料還會發展成現代工業園區，進行不同的高增值活動，最終成為物流樞紐。
第三是建立海外經貿合作園區。根據國家商務部資料，中國在全球50個國家建立了118個經貿合作區，當中有77個處於「一帶一路」沿線的23個國家。現時大部分在園區運作的企業是中國內地的民營企業，亦歡迎香港的企業進駐園區，為「一帶一路」提供一個重要的支點。
第四是建立或參與多邊金融機構，包括亞投行、金磚國家開發銀行、金磚絲路基金及歐洲復興開發銀行。亞投行已於今年1月16日正式運作，總部設於北京，意向創始成員國有57個，初始註冊資本為1,000億美元。
香港出口信用保險局授權轉載。請按此閱覽原文。
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伊朗解縛：商機處處
伊朗是中東北非地區僅次於沙特阿拉伯的第二大經濟體，2015年名義GDP估計達3,876億美元。伊朗屬中等偏上收入國家[1]，自2016年1月國際重大制裁解除後，不少外國投資者對該國甚感興趣，有意在當地發掘商機。該國的特點是人口年輕並受過良好教育，其中大部分於1979年伊朗伊斯蘭共和國成立後出生。
有鑒於此，香港貿發局研究部最近到伊朗實地考察，評估該國是否適合作為電子、服裝及家居用品等香港消費品的出口目的地，並探討香港服務提供者在伊朗服務市場的商機，包括建造、項目管理、物流、設計及金融等領域。
伊朗逐漸重新融入全球金融及貿易體系，預料投資環境將有所改善。不過，在2016年1月聯合國解除核相關制裁(或稱「次要」制裁)後，涉及與美國個人或公司進行貿易的「主要」制裁依然存在，令人關注。此外，我們還檢視了該國的宏觀經濟環境和當地的商業慣例，以便深入瞭解目前當地的市場情況。
本報告概述伊朗存在的商機，至於搶先進入伊朗市場可能面對的風險，則在另一篇文章《伊朗解縛：權衡市場機遇與實際商業風險》中討論。
全面協議：改變遊戲規則
自魯哈尼(Hassan Rouhani) 於2013年8月就任總統以來，伊朗政府在緩和該國與西方國家之間的緊張關係上取得不少進展。這種緊張關係已導致美國、聯合國及歐盟對伊朗實施一系列制裁，包括貿易禁運、凍結伊朗在海外的資產，並禁止與伊朗進行金融及銀行交易。
經過約兩年的談判後，伊朗於2015年7月與聯合國安全理事會5個常任理事國和德國，達成名為《聯合全面行動計劃》(Joint Comprehensive Plan of Action)的歷史性協議。
根據《聯合全面行動計劃》的條款，伊朗接受國際核查其核計劃，以換取西方解除對該國的重大經濟制裁。《聯合全面行動計劃》於2016年1月16日生效，除了解凍伊朗的海外資產外，次要制裁(包括歐盟對伊朗的大部分制裁)亦宣告解除。雖然美國對伊朗實施的主要制裁依然生效，不過這項協議為多家公司主要是歐洲企業重新進入伊朗，並在該國的交通、石油天然氣、銀行金融等多個主要經濟部門投資鋪平了道路。
冋時，估計約1,000億美元的被凍結資產，主要是在制裁期間售予亞洲國家並由托管賬戶持有的石油收益，已逐步發還給伊朗，為該國的發展提供必要的資金。在協議生效後的多個月內，伊朗已能達成多宗大型採購交易。
重新接入SWIFT降低交易成本
自2012年起，伊朗的國際銀行業務受到嚴重限制，該國幾乎所有銀行均被禁使用環球銀行金融電訊協會(SWIFT)系統。SWIFT系統本身是一項全球金融交易協定。
在《聯合全面行動計劃》實施後，伊朗於2016年2月恢復接入SWIFT系統，多家伊朗銀行得以再度進行跨境交易。此舉降低了伊朗公司的交易成本，否則須支付中介費用予迪拜的中間商，而且也改善了該國的整體貿易環境。
到目前為止，Bank Melli及Bank Mellat等約30家伊朗銀行已重新加入SWIFT。中國工商銀行亦已申請在伊朗開設分行，這是銀行聯繫進一步正常化的跡象。據報道，在制裁解除後，意大利的Monte Paschi Di Siena Bank已為伊朗數家銀行提供銀行擔保及信用證服務。即使這樣，鑒於主要制裁仍在實施，許多國際大銀行對是否與伊朗恢復商業聯繫依然猶豫不決。
宏觀經濟恢復穩定對經濟前景有利
鑒於國際制裁對伊朗經濟的影響，包括政府向伊朗中央銀行大量借款以彌補不斷擴大的赤字，魯哈尼政府於2013年上台後，採取了一些針對通脹肆虐及失業問題的重大措施。
2013年，在美國及歐盟對伊朗的能源及銀行業擴大實施制裁後，伊朗的通脹率飊升至40%的高峰。為平抑通脹，魯哈尼政府推出多項措施，包括重大的補貼改革，並以非現金福利取代派發現金。結果，在上一個伊朗曆年[2]，消費物價通脹由再上一年度的15.6%放緩至11.9%。據伊朗中央銀行預測，這種下降趨勢將持續下去，預料到2017年3月通脹率可降至個位數。
2016年第一季，伊朗失業率達11.8%。為解決失業高企的問題，魯哈尼政府建議通過一個私有化進程，實行雄心勃勃的經濟改革。
伊朗的公營部門相當龐大，通過國有企業或半私營實體，如與伊斯蘭革命衛隊(IRGC)有聯繫的基金、養老金及公司等對經濟實行實質性控制。2016年，該國宣布，由政府擁有的國家航空公司 — 伊朗航空，以及汽車工業，加上伊朗私有化組織在《2016年剝離清單》內公布的201家公司都會私有化。此舉將有助提高效率，釋放被不活躍項目佔用的資源，以彌補預算資金不足，最終為私有化進程增添推動力。
制裁解除後發展需要外國投資
經過多年難以獲得外部資金後，現時伊朗政府熱衷於在多個行業吸引外商直接投資，尤其是新設備及新技術需求大的行業。
在短至中期內，預料伊朗經濟的重點將是填補與重大投資項目有關的資金缺口。伊朗在2016至2021年第六個五年發展規劃中，訂下GDP增長8%的遠大目標；為此，伊朗政府每年須吸引多達500億美元的外資。
從長遠來看，估計2016年至2025年期間，伊朗將為當地及國際投資者創造1.5萬億美元的投資機會。
按照《2025年願景》，伊朗政府認定了該國將重點發展的多個核心產業，包括石化產品、金屬和礦產、能源、食品、醫藥、工業機械設備、家用電器、紡織服裝及運輸。
具體而言，長期發展規劃已列出幾個戰略發展目標。其中包括通過採用先進技術，提高生產效率；專注於創新主導的製造業；實行經濟多元化，從石油及天然氣擴展至高增值的下游產業；設立合資工廠，降低出口成本。
另據報道，伊朗政府計劃逐步提高在製造業的投資淨額，對製造業發展的重視將為外國公司提供大量機會，參與伊朗的持續轉型，不管是投資於石化產品、鋼鐵、汽車及消費品的生產，還是提供與技術及生產流程改進，以及金融業有關的服務。
商機並不限於資本密集型產業
伊朗的天然氣及原油儲量分別居世界第二及第四位，該國的經濟比區內其他石油資源豐富的國家更多元化，石油出口收入僅佔政府預算的30%左右。在截至2015年3月20日止的2014/15財政年度，石油業佔伊朗國民生產總值(GNP)的15.3%，其後是餐飲酒店業(15.0%)；房地產、專門及專業服務業(15.0%)；製造業(11.8%)和農業(9.3%)。
在制裁解除後，預料石油和天然氣，以及交通和基礎設施等大型資本密集型行業將最直接受益，不過該國亦迅速引起多個非石油工業企業的注意。
值得注意的是，即使受到制裁多年，伊朗的國內製造業依然相當龐大。換言之，伊朗與許多其他新興市場不同，這些市場往往需要建設全新廠房，要有大筆的初始資本。相反，在伊朗的外商直接投資者可選擇將現有設施升級改造，從而降低對初始資本的需求。此外，政府正致力為外商直接投資者提供不少優惠，這些優惠大多針對特定行業。
消費品商機
伊朗人口近8,000萬，超過60%的公民年齡在30歲或以下，是中東北非地區最大的零售市場之一，進口貨品的增長潛力很大。在被制裁期間，伊朗龐大的中產階層仍然偏好外國產品，要從迪拜及土耳其進口來滿足這方面的龐大需求。在聯合國解除制裁後，相關商業活動將隨著貿易及金融正常化而更為方便，預料這股需求將進一步加強。
香港貿發局研究部最近在伊朗實地考察時得悉，一些來自西方國家的公司(包括多家飲品公司)已與該國訂立授權協議，在伊朗製造其產品。目前，伊朗的貿 易商及中間商通過迪拜及土耳其採購眾多的國際品牌產品，再轉口到伊朗。另據報道，貨船會定期從迪拜的自由貿易區，如傑貝阿里港(Jebel Ali Port)把貨物運往伊朗。國際產品會從伊朗的基什島(Kish Island)和格什姆島(Qeshm Island)等自由貿易區，運回該國內陸，其中不少是大眾市場的快速流轉消費品。
在聯合國制裁解除前，伊朗大部分消費者不得不使用質量低劣的「國際產品」，其中不乏假貨。現在制裁已經解除，預料伊朗的零售環境會迅速改變，以回應市場對正牌優質進口貨品被壓抑良久的需求，其中包括電子產品、通訊產品及配件、鐘錶、珠寶、服裝及其他消費品。
由於美國仍然實施主要制裁，禁止美國公民、公司及金融機構與伊朗營商，因此伊朗與世界其他地區之間的所有交易主要是以美元以外的貨幣進行，尤其是歐元或人民幣。因此，可以用人民幣結算支付的香港公司擁有明顯優勢。
此外，隨著伊朗的消費市場進一步對國際公司開放，對現代零售設施的需求勢將增加，以滿足懂得科技的年輕消費者的需要。他們越來越喜歡光顧大型購物中心，多於傳統的市集。這種情況可能推動建造業的進一步發展，目前不少新購物設施正在興建，以滿足這方面持續增長的需求。
「一帶一路」沿線的新興貿易樞紐
在伊朗被西方制裁期間，中國與伊朗仍保持商業關係。中國連續6年是伊朗最大的貿易夥伴，在制裁解除後雙方已有堅實的基礎加強經濟關係。
隨著制裁解除，中國國家主席習近平於2016年1月訪問伊朗。訪問期間，兩國就建立25年全面戰略夥伴關係達成協議，在通訊、鐵路、港口、能源、貿易和服務等領域深化合作。未來10年，雙邊貿易額將增加約10倍，超過6,000億美元。
在中國的「一帶一路」倡議下，伊朗是中國—中亞—西亞經濟走廊沿線的主要國家之一，可望從這項倡議重點推進的基礎設施建設及技術合作中受益，並將刺激鐵路及公路運輸、能源、電訊和房地產等多個行業的需求。
在撰寫本文時，據報道，中國軌道裝備工程有限公司即將達成協議，投資30億美元興建由德黑蘭至馬什哈德(Mashhad)的高鐵項目。此外，中國與伊朗還 計劃在伊朗南部的賈斯克港(Jask Port)聯合建設工業城，面積3,000至4,000公頃，重點是石化、煉油、鋼和鋁材生產等項目。
區域市場的潛在門戶
伊朗位於南亞，濱臨波斯灣、裏海和阿曼灣，是通往人口逾4,000萬的區域市場的門戶。這個市場覆蓋阿富汗、伊拉克、土耳其、俄羅斯和中亞國家。在制裁解除後，貨物移動將更方便，會帶來大量貿易機會，有助伊朗發展為該區域的貿易及物流樞紐。
如上所述，伊朗也是中國—中亞—西亞經濟走廊沿線的主要國家之一，這個走廊是「一帶一路」倡議的重要組成部分。「一帶一路」倡議希望改善與各主要走廊沿線國家的海陸交通聯繫，而於2000年創建的國際南北運輸走廊(International North-South Transport Corridor)，則旨在通過伊朗把印度洋、波斯灣與裏海連接起來，並經過俄羅斯的聖彼得堡通往北歐。這條多式聯運走廊將令伊朗成為連接印度及俄羅斯等14個成員國的重要樞紐[3]。
此外，2016年5月，印度宣布計劃投資2億美元，在伊朗恰赫巴哈爾(Chabahar)港興建兩個碼頭及5個泊位，另外為相關基礎設施建設提供3億美元。據報道，伊朗政府正在尋求其他國家投資，協助全面開發該地區。
除建設項目外，有意向歐洲出口的亞洲製造商可考慮在該國設廠，以善用伊朗接近歐洲的地利。伊朗共有數十個自由區及經濟特區，外國投資者可設立新工廠，並享受一系列投資優惠。
[1] 世界銀行將伊朗列為中等偏上收入經濟體。中等偏上收入經濟體的人均國民總收入為4,126至12,735美元。
[2] 伊朗的1394曆年於2016年3月19日結束。
[3] 國際南北運輸走廊的成員國包括：伊朗、印度、俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克、塔吉克、阿曼、亞美尼亞、阿塞拜疆、敘利亞、烏克蘭、土耳其、吉爾吉斯和保加利亞(觀察國)。
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「走出去」發掘「一帶一路」商機(專家意見四)：利用跨境融資服務投資海外
香港作為亞太區的重要商貿平台擁有不少優勢，包括良好的法律制度、資金及資訊自由流通、法律/會計等專業服務一應俱全。香港創業及私募投資協會委員長曾光宇先生進一步指出，中國內地企業投資「一帶一路」國家時，更可利用香港引進外部資金，為海外投資項目及其他業務進行融資，並且通過香港作為地區總部的優勢，利用香港高效的營商環境，協調內地、亞洲以至其他「一帶一路」市場的投資項目，提升整體「走出去」的營運效率。
為海外投資項目融資
「與初創企業需要尋求種子或天使資金支持的情況不同，計劃『走出去』投資海外的內地企業大多已具有一定業務規模，並擁有不俗的資產和現金流。雖然如此，大部分『走出去』企業仍需要為其海外項目融資，尋找足夠資金支持有關項目發展。」
曾光宇先生向香港貿發局經貿研究表示：「香港的低稅率和相對簡單的稅制結構、發達的金融基礎設施、和高效的通訊網絡等，吸引了不少創業投資資本(venture capital)和私募投資資金(private equity fund)在香港設立辦事處開展業務。他們當中不乏源自本地的投資者，但更多是來自世界各地的資金。一方面，他們利用香港的網絡拓展與中國內地有關的投資項目，同時也利用香港作為他們的區域投資總部，尋找投資機會和管理在亞太區的投資項目，並且覆蓋例如越南、馬來西亞、泰國等東南亞國家、中亞地區、以至俄羅斯等「一帶一路」國家。所以，在中國「走出去」拓展「一帶一路」的前提下，香港的創投及私募資金與內地欲『走出去』的企業大有合作空間。」
他提到，香港是區內的國際金融中心，擁有低稅及便利的營商環境等優勢，而且在地理上接近正在急速發展的亞洲地區，和現時已成為世界主要經濟體的中國內地，所以吸引不少歐美等地希望投資亞太地區的創投及私募資金，把營運據點遷移往香港成立地區總部，利用本港的資訊資源及網絡尋找內地、亞洲以至「一帶一路」等地的投資機會，同時進行籌集資金及其他融資活動，和利用香港的專業服務處理會計、合同和法律等事宜，並管理在內地及其他地區的團隊，在當地敲定、完成有關投資交易。
為走出去企業注入國際元素
曾光宇先生說：「內地企業發展海外業務，包括在外國建立銷售網絡、進行直接投資、採購和各類型收購活動，往往需要外幣資金為有關業務融資。可是，若要利用內地渠道為海外投資項目籌集資金，目前仍有不少限制。若通過香港的商貿平台，利用香港資金流通優勢為海外業務融資，便可有效為解決企業『走出去』的投、融資問題。事實上，香港的創投及私募資金投資者不僅可提供股本資金，更可為內地企業注入國際元素，通過香港成立國際公司架構，為『走出去』的個別投資項目，進行具成本效益的股本和債務融資，以支持有關項目的發展和營運。」
曾光宇先生表示，香港匯聚世界各地的投資者，而在本港設有據點的創投及私募資金，已成為亞太區內一個重要投資者集群，可有效協助內地企業「走出去」投資「一帶一路」項目。香港創業及私募投資協會目前擁有340多家公司會員，當中包括190家私募股權機構，合共管理約一萬億美元資產，他們積極參與亞太地區的創業基金、成長基金、併購基金等[1]。此外，有關數字亦顯示，2015年亞洲共籌集約670億美元私募資金，當中約18%是在香港籌集，而截至2015年底，合共有354家私募投資管理機構在香港設立地區總部[2]。
[註：有關香港投資者如何幫助內地企業「走出去」的例子，請參考：「走出去」發掘「一帶一路」商機（專家意見五）：通過聯合投資走向全球的範例]
[1] 資料來源：香港創業及私募投資協會
[2] 資料來源：Asian Venture Capital Journal/香港特區政府引用資料
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