香港贸发局经贸研究 | 2016年05月04日

云南作为「一带一路」幅射中心的计划

面向东南亚的辐射中心

「一带一路」将推动沿线各国实现经济政策协调，促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合。除了涉及沿线的六十多个国家外，中国内部不同省市地区对配合「一带一路」的发展也十分积极。在2015年3月，国家发改委发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(以下简称《愿景与行动》)中也指出，推进「一带一路」建设，中国将发挥国内各地区比较优势，其中提到将「发挥云南区位优势，推进与周边国家的国际运输通道建设」，并计划把云南「建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心」。

《愿景与行动》中描述从陆路发展的「丝绸之路经济带」的重点合作方向有三个，其中包括中国至东南亚、南亚、印度洋。从陆上地理环境看，由中国到东南亚的陆上联系，云南正处于一个关键的地理位置。云南与东盟的缅甸、老挝、越南三国相连，国境线达4千多公里，与印度、泰国、柬埔寨、孟加拉等也相近。从云南穿越缅甸，可以进入印度洋。有分析指从云南进入印度洋，比经过马六甲海峡进入印度洋路程缩短很多。因此，云南在「一带一路」中便定位为「面向南亚、东南亚的辐射中心」。

云南在丝绸之路经济带的位置

 

「末梢 」变 「前沿」

以从中国内陆角度来看，云南是边缘地区，而交通联系上，据当地的说法是处于「末梢」，但随着中国实施「一带一路」战略，云南将由以往的「末梢」变为面向东南亚、南亚开放的开放「前沿」和辐射中心。例如，从道路运输距离看，由中国沿海地区经云南昆明直达云南瑞丽、碗町等边境口岸，再通过这些口岸南下缅甸就可以直接进入印度洋。据报导，浙江杭州至云南瑞丽高速公路刚全面贯通，杭瑞高速的贯通缩短了中国沿海与缅甸的陆路交通距离。如果能够充分利用云南的地理位置，建设通往东南亚、南亚的陆上交通网络，将能使中国、南亚、东南亚几块经济增长区和市场连系起来，实现资源等生产要素更有效的流动和经济的互补发展。

据云南省发改委在接受贸发局访问时指出，在「一带一路」建设之中，云南将主力发挥区位优势，构建中国从陆路上连接印度洋及南太平洋的国际通道，并建设外向型特色产业基地，当中促进基础设施互联互通将成为优先发展。

建设联通国内与东南亚交通枢纽

要发展成为中国面向东南亚陆上交通枢纽，必须同时加强与内陆及境外的联系。据云南省交通厅介绍，现时云南已建成或正提升多条面向内陆通道，包括昆明到北京(国家高速公路网编号G5)，省内段由昆明到永仁，对接四川攀枝花段已建成通车；昆明到银川(G85)，出云南后对接四川的宜宾；昆明到杭州(G56)的境内段正在全线改为高速公路；昆明到上海 (G60)的沪昆高速，经曲靖到贵州，省内段已建成；昆明到汕头(G78)，经石林，对接贵州兴义市，省内段正改建为高速公路；昆明到广州(G80)，经广西，云南省内段亦已建成；昆明到拉萨，云南省内段875公里，有477公里亦已建成高速公路。

至于云南昆明与中南半岛的交通规划和建设包括多条公路线，包括昆明到河口再到越南的河内，这路线由昆明至河口401公里，河口至河内264公里，再由河内到海防105公里，现时只有30公里仍未建好高速公路，预计由昆明到河内只需约7小时。

昆曼通道则经云南西双版纳的磨憨出口，经老挝到泰国，全长1,802公里，境内段是683公里，部分正在升级为高速公路，老挝境内有229公里，泰国境内是890公里。

另一条规划中的重要通道是昆明经瑞丽至缅甸的皎漂(位于印度洋的深水港)，总里程1,922公里，由昆明到瑞丽742公里，缅甸境内是1,180公里。据云南交通厅表示，现时由瑞丽到缅甸的曼德勒山区，公路的惰况仍有待进一步提升。由曼德勒到皎漂，路面情况甚至是季节性的，例如在雨季时可能影响通行，建设工程仍有待进一步推进。

至于孟中印缅经济走廊的公路建设，大致规划是经缅甸的密支那到印度的加尔各答。总里程约2,597公里，云南境内段由昆明到猴桥704公里，缅甸境内504公里(其中一段是史迪威公路)，印度境内892公里，孟加拉497公里，不过据云南交通厅表示，孟中印缅经济走廊仍未到具体规划的阶段。

规划中还有一条相当于云南瑞丽到皎漂的支线公路，由昆明到清水河出境再到仰光，总里程1,746公里，昆明至清水河661公里，缅甸境内段1,085公里。

云南规划出境公路示意图

 

铁路联系规划方面，泛亚铁路将分东、中、西线。东线由云南河口出境进入越南，中线由云南磨憨出境，经老挝到泰国/马来西亚，西线则由云南瑞丽出境通往缅甸皎漂港。据报导，东线在云南境内铁路正在施工。中线的建设也取得一定进展，在2015年底，中国分别和老挝及泰国签署了合作文件，预计建筑工程将会展开。

据报导，缅甸皎漂特别经济区于2016年初宣布，由中国中信集团与泰国正大集团及云南建工等组成的中信联合体，中标皎漂特区的工业园和深水港项目。缅甸皎漂的进一步发展，将有助推动云南与缅甸之间的交通基础设施建设及两地经贸和物流的联系。较长远而言，中国与缅甸之间通道如果打通，可能吸引内陆货物(特别是西南部)利用这通道出口至东南亚，甚至经印度洋港口转运到世界其他地区。

除了交通硬件，通关便利化是提升经云南陆路联系东南亚地区另一重点。现在通关的流程可进一步改善至更通畅。据云南交通厅表示，现在仍要在中国、老挝和泰国边境使用甩挂运输的方式，将来如能签署中老泰3边方便运输协定，过境通关便能够更方便，不过，当中可能涉及证照、保险等比较复杂的问题。

昆明滇中新区是重要发展载体

云南作为面向南亚、东南亚的辐射中心，推进与周边国家的国际运输通道建设，省会昆明将担当重要角色。据昆明市发改委表示，计划把昆明建设成为中国陆路通往南亚及东南亚的交通枢纽和全国性物流节点城市、区域性国际物流中心。不过，据云南商务厅表示，云南现时的物流业发展较分散，而且行业标准不高，因此，随着云南出境陆路联系逐步建成，物流服务仍有很大的发展和提升空间。

 

 

资料提供

 

 

 

 

 

 

2016年05月06日

「一带一路」为香港带来的机遇

香港总商会

自2013年中国国家主席习近平出访中亚和东南亚国家期间，提出共建「丝绸之路经济带」和「21世纪海上丝绸之路」(简称「一带一路」)的重大倡议之后，「一带一路」的创新概念便受到了中国乃至全世界的密切关注，在香港业界也引起了很多讨论。香港作为中国的一部分，可在「一带一路」战略中发挥积极作用。

「走出去」
由于一些投资目的地国家和地区乃新兴经济体或发展中国家，他们的法律制度相对没有那么健全，可能为投资者带来挑战，例如对外商投资征收较高的所得税，或对某些涉及国际税收的概念，比如常设机构等定义，未有参照国际惯例，甚至比国际惯常做法更加严格。

这些因素都可能令中国企业「走出去」时，受到不公正的待遇，并引发税收争议。在这背景下，我们建议企业应考虑「走出去」的项目特点，并配合国家之间和本国的税收法规，做好前期的税收筹划工作，从而减轻税务负担。

另外，「一带一路」沿线有许多发展中国家的投资环境还不太明朗。所以，大型国内企业或会作为主导，与其他企业一同探索投资机会。

以中国与白俄罗斯合作的工业园为例，该园区将会为投资者提供「10+10」的税收优惠模式，即入园企业自注册之日起十年免缴各项公司税收，十年期满后下一个十年内税收减半。此外，入园企业的员工亦可获得税收优惠，以及在企业设立和后续运营中享用「一站式」服务。目前，中国一拖、中兴、华为、招商局等六家企业已经确定进驻，并签订了入园协定，另有十多家企业对入园表示浓厚兴趣，正在研究入园方案。

香港作为「超级联络人」

尽管有亚投行、丝路基金、国开行等中国政府参与主导的资金支援，「一带一路」相关的基础设施建设仍存在较大的资金缺口，根据市场普遍说法约为八万亿美元。

目前已经有一些香港金融保险机构积极参与这些「一带一路」的项目，并充分发挥他们在金融服务业的经验和优势，通过开展跨境并购贷款、工程项目贷款、国际保理等业务，并综合利用普通债务型、优先债务型等多种投融资组合，为企业融资提供多元化的选择。

另一方面，香港凭藉独一无二的经济地位和地理位置，这个「超级联络人」在整个「一带一路」蓝图中将扮演举足轻重的角色。作为投资平台，香港与中国内地的双边税收协定所提供的税务优惠，将可为投资者带来较高的税务效益。

企业面对多地域运营、多币种资金和跨境供应链所带来的挑战时，还可利用香港作为交通枢纽、国际金融中心及通往西方门户的优势，以提升其国际管理水平，并拓展全球市场网络。事实上，很多中国企业已在香港构建了投融资平台，或正在考虑利用香港平台「走出去」。

在「一带一路」政策这个备受瞩目的背景下，中国企业「走出去」已经演变为一套结合经济、政治和文化交流的机制。在复杂的外围经济环境下，伴随产品、专案、投资和人员「走出去」的，还有日趋严苛的国际税收环境。要妥善处理这些问题，将需要企业家、政府官员和各方专业人士集思广益，共同努力。

原文刊载于香港总商会月刊《工商月刊》2016年1月号，请按此阅览原文。

                                                                    

 

 

 

 

香港贸发局经贸研究 | 2016年05月10日

「一带一路」：云南与缅甸贸易及边境合作

在推进「一带一路」建设，中国将发挥国内各地区比较优势，云南则定位为「面向南亚、东南亚的辐射中心」。在「一带一路」建设之中，云南将主力发挥区位优势，构建中国从陆路上连接印度洋及南太平洋的国际通道，建设外向型特色产业基地，并将云南建设成中国面向南亚及东南亚的区域性国际经济贸易中心。

近年一些外向型加工产业正向边境地区聚集，例如北汽云南瑞丽汽车、银翔摩托车等。除了昆明的滇中新区作为区域发展的重要载体外，云南也将推进一些与缅甸和越南之间的边境经济合作区，例如与缅甸接壤的中缅瑞丽-木姐跨境经济合作区，藉以发展边境地区的经济及跨境合作。

云南与缅甸贸易为主

云南与东盟贸易，由2011年60亿美元增长到2014年的143亿美元，出口约占三分之二。东盟占云南贸易由2011年的37%上升至2014年的48%。2014年云南与东盟的贸易之中，缅甸占了49%，而云南与缅甸的贸易则占了中国与缅甸的贸易近30%。

据云南商务厅表示，服装、家电等制成品出口，都是从沿海地区过到云南，这类产品基本上占出口到东盟的一半，经云南的贸易商多数进行一般贸易，而边境贸易只占约12%，以往边境贸易对关税及增值税有优惠政策，但近年已把这些优惠逐步取消。据云南商务厅指出，也有部分沿海地区的厂商到云南以至边境合作区落户，经营出口到东南亚业务，但在那里采购的较多是小批量、多批次，贸易规模小，但涉及的品种较多，因此经过贸易商较为方便。

云南瑞丽口岸是中国最大的对缅贸易陆路口岸，与缅甸的木姐口岸对接。多年来，瑞丽口岸进出口贸易总额约占云南省对缅甸贸易的60%。

 

 

开发开放试验区推动沿边地区发展

中国国务院在2016年1月发布了《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》，当中提出要促进沿边地区特色优势产业发展，并支持在沿边重点地区优先布局进口能源资源加工转化利用项目，以及进口资源落地加工项目，发展外向型产业集群；并提出研究设立沿边重点地区产业发展基金。这些政策显示中央以至地方均积极推动沿边地区的产业发展。事实上，早于上述意见的发布，云南近年已开始大力推进一些沿边的开发政策。

 

 

推进中缅跨境经济合作区的发展

位于瑞丽重点开发开放试验区内的瑞丽边境经济合作区占地约6平方公里，当中更以「境内关外」方式成立姐告边境贸易区(约1.92平方公里)，实施特殊监管办法，从缅甸进出姐告边境贸易区的运输工具、货物和物品免向中国海关申报和缴纳关税、进口环节税；从内地进入姐告边境贸易区的货物和物品，超过关境线即视为出口。姐告边境贸易区是中缅两国边境贸易的物流中心，是集贸易、加工、仓储、旅游为一体的面向东南亚的通道，并推动了玉石、红木家具产业和贸易。自实施「境内关外」政策以来，姐告的贸易、仓储和旅游等功能发挥良好，成为对缅甸的货物和人员流动的重要渠道。

 

 

 

姐告边境贸易区也带动了接壤的缅甸木姐地区的发展，因此缅甸也设立「木姐特殊经济贸易区」，实施类似中国的海关特殊监管模式，这一举措也带动了缅甸木姐地 区的发展。在姐告边境贸易区建设的经验和基础上，云南正探讨建立「中缅瑞丽 — 木姐跨境经济合作区」，云南方面提出了方案，并正与缅甸洽谈，各出100平方公里，希望把跨境经济合作区建设成集出口加工装配、进口资源加工、仓储物 流、金融和旅游等综合型的跨境经济合作区。

资料提供

 

 

 

 

2016年05月17日

完善规划、支援业界 ─ 切实把握「十三五」、「一带一路」机遇

廖长江 (立法会功能界别商界(第二)议员)

《施政报告》对「十三五」及「一带一路」构想的重视方向正确，但须与本地金融业结合发展，方可互惠共赢。政府未来于债券市场及金融科技法规等方面，尚有改善空间。

上月我在本栏提过，今年的《施政报告》重视「十三五」规划及「一带一路」构想是走对了方向， 接下来港府应该尽快展开有关的推进工作，而关键就在于政府有没有站得够高、看得够远来掌握全局，制订目标及推进工作的蓝图。

就金融业而言，随著国家深化金融开放改革，香港作为最大的人民币离岸中心，大有潜力发展成为全球最重要的离岸人民币定价中心。而随著中国与全球市场快互相融合，港府应考虑扩充及延伸互联互通模式至新资产类别，构建最有效率的跨市场互联互通平台，以及发展汇集中外产品的本地市场，例如在定息及货币产品、大宗商品及债券方面建立新平台，确立基准价格，并开发风险管理工具， 以配合现有股票及衍生产品业务。另外，单就「一带一路」基建的庞大资金需求估计已达1.04 万亿美元， 香港完全有能力成为其「财资中心」 及「一带一路」沿綫国家企业首要的多渠道集资融资中心。但很可惜，在《施政报告》未见到政府有这个气魄去设定以上的目标。

跟进施政报告的正确方向

在发展债券市场方面，本港金融业正好藉「一带一路」的资金需求发展成为包括伊斯兰债券等的多渠道融资中心，而施政报告亦有提及想达至有关目标，问题是本港债券市场发展大幅滞后，即使政府多年前已承认香港必须建立一个流通和活跃的债券市场， 但至今大部分债券只集中在外汇基金票据或以个别法定机构的名义发行债券集资，根本与我们国际金融中心的地位并不匹配。很可惜，《施政报告》亦未见提出有力的措施来促进债券市场突破发展的樽颈，财政司司长随后发表的《财政预算案》亦只表示政府会适时推出第三轮伊斯兰债券，未有提及会如何深化债券市场发展。事实上，今年施政报告中「金融业」的章节篇幅只有短短四段，且与「十三五」 及「一带一路」的章节分隔开来， 彷佛两者毫不相干。但其实政府只要站得够高，便会看到把产业的发展与「十三五」及「一带一路」的机遇结合，才可以得到全局发展。

另外，近年「金融科技」发展迅速， 在支付、融资、投资理财、风险管理等多个范畴的发展一日千里，香港作为国际金融中心，本来大有潜力好像纽约和伦敦一样，发展成为领先的金融科技中心，却因为本港的法规跟不上新出现的创新商业模式，以致手机钱包、点对点(P2P)贷款及众筹等范畴的发展一直落后其它城市，令「金融科技」蜗步发展。

金融科技发展要取得平衡

现时美国、欧盟及新加坡、日本等先进经济体都已因应金融科技发展而纷纷修改法例，相比之下，香港只有《支付系统及储值支付工具条例》一条与金融科技相关的法例，而且生效还不足三个月。在网上众筹及P2P贷款等新兴集资方式方面，香港规定借贷平台要由持牌放债人营运，对相关业务发展构成一定阻力。可惜对于这些法规跟不上发展的问题，未见《施政报告》作出处理。如果香港真正想发展「金融科技」，「金融科技督导小组」不但应该在法规上适当地拆墙松绑，与此同时，监管机构亦必须严谨地保障投资者的利益，务求在宽松法规及保障投资者利益上取得合理平衡，再在这个基础上让金融科技有序、健康地发展。按现时香港的法律框架，较合适的经营路径，是将众筹及P2P网上贷款等新兴集资方式的客户指定为专业投资者，而在今年三月初，业界就宣布推出本港首个供专业投资者参与的P2P众筹平台。

无独有偶，法规追不上发展的问题， 同样亦困扰著创新科技产业。本来今次《施政报告》史无前例地「大手笔」，建议向创新科技投入共47亿元分别作科研、创业及应用科技用途是好事，可惜仍嫌力度不足，亦未有处理好例如法规问题等配套的政策。即使当中20亿元的「创科创投基金」配对后增至60亿元，相比于科研大国一年以千亿元计的却只是杯水车薪， 如美国2014年便有4,650亿元全国研发金额，当中企业投入达3,075亿元。反观本港，私营企业的投入一直偏低，以致本地研发开支相对GDP的比率只有0.73%。为了鼓励企业投放更多科研资源，港府应该同时为科技发展行业提供税务优惠，让他们在研发、人员培训及购买高科技设备的开支都可以获得税务扣减，另外亦可考虑为从事科研的初创企业设立免税期及降低利得税率。

创新科技产业需法规配合

其实早前行政长官与一些青年创新科技创业者座谈时，都谈论过本港法规存在过多限制，以致出现创新及科技产业发展受阻的问题，当中更谈到一些例子，如互联网金融、网络召车服务、自动驾驶技术等，显示这问题的实在性。如果政府一边鼓吹发展创科产业，一边却任由过时的法规窒碍发展，亦不去积极处理新产业与旧有商业模式之间的矛盾，恐怕最终会落得心有余而力不足。

基于篇幅有限，以上我只能拣选一些例子，来鼓励政府尽快完善规划，和尽全力落实有关的规划措施，切切实实带领及支援社会各界及时把握经济发展的新机遇，为本港的持续繁荣安定打下基础，相信这亦是社会大众的期许。

原文刊载于香港中华总商会月刊《商荟》2016年4月号，请按此阅览原文。

                                                                    

 

 

 

 

2016年05月27日

勇拓海外：制造大国的全球梦

安永

2015年对中国投资者而言意义非凡。适逢全球市场动荡加剧，中国经济增长放缓，2015年中国经济增长速度创五年来新低，跌至6.9%。可是，去年同期中国对外直接投资却逆市猛增13.3%，创下1,395.3亿美元的历史新高。过去五年间，中国经济年均增长率约为7.4%，而中国对外直接投资年复合增长率却高达16.9%。对此，安永预计中国不断壮大的对外投资未来有望成为驱动本国经济增长、加速全球化的新动力。 步入2016年，全球经济复苏态势仍不明朗，然而2016年首季度中国对外投资热度始终不减，其中中国化工430亿美元收购瑞士先正达更成为中企史上最大海外并购交易。…
 
随着各项国家战略的全面推进，中国企业海外扩张正迎来新机遇。不过机遇与风险往往并存，投资国的经济和地缘政治风险、国际市场的激烈竞争都会给制造业「出海」带来不确定性。要实现制造大国的全球梦想，中国企业在「走出去」过程中需要的是智慧与勇于突破。

请按此阅览原文。

其他相关报告:
丝路扬帆，蛟龙出海：中国对外直接投资展望
聚焦“一带一路”新机遇——金融铺路、基建先行

 

 

 

 

 

 

 

香港贸发局经贸研究 | 2016年06月03日

德国杜伊斯堡：欧亚贸易新兴物流枢纽

渝新欧铁路由中国西南部的重庆市作起点，连通欧洲，有助促进商贸往来，而其西端的终点站就是德国杜伊斯堡。这个全球最大的内陆货柜港，已成为一个物流热点，备受欧亚贸易商及物流业者欢迎。「一带一路」各项配套政策及措施相继落实后，欧洲与中国之间的货运流量料会大增，而杜伊斯堡的跨大陆经贸联系持续扩大，广及中国其他城市，如上海、北京、武汉及义乌，其内陆港地位日见重要。

欧亚贸易新枢纽

在德国16个联邦州份中，北莱茵-威斯特法伦州的人口最多，也是最重要的经济及工业地区，首府设在杜塞尔多夫。杜伊斯堡位于该州，堪称全球最大的内陆货柜港，毗邻航空交通四通八达的杜塞尔多夫机场(北莱茵-威斯特法伦州最大的机场)。

在德国，北莱茵-威斯特法伦州是最受外资欢迎的投资目的地，占全国外商直接投资总额30%。当地也是欧洲最大的消费市场，消费者数目超过3,000万，市场规模达6,000亿欧元，在半径150公里范围内就有300,000家公司设立，而基建设施也相当完善。

北莱茵-威斯特法伦州与欧洲首屈一指的铁路汇点(每星期有360多班火车开往80多个目的地)和最重要的水道(莱茵河)紧密相连，每年处理20,000班火车及20,000艘船舶，并且是一个交通汇点，有5条国际高速公路(A2、A3、A40、A57及A59)穿越，对当地的国际贸易及物流发展极为有利。

北莱茵-威斯特法伦州的地理位置优越，州内的多式联运网络四通八达，包括多条横跨大陆的铁路、公路以及短途海运航线，而且产业高度集中，计有机械制造、化工、炼油、汽车制造及电子产品等，得以吸引约18,000家国际企业到该州投资，如3M公司、英国石油(BP)、爱立信(Ericsson)、福特汽车(Ford)、乐喜金星电子(LG Electronics)、QVC、丰田(Toyota)、Vodafone，以及多家中国企业，其中包括生产建造机械的三一重工及从事资讯及通讯科技的华为。

近期，在《外商直接投资杂志》(fDi Magazine) 的「2016/17年度未来欧洲城市及地区」(European Cities and Regions of the Future 2016/17)最新排名中，北莱茵-威斯特法伦州荣登「欧洲地区(European Region Overall)」之首，领先法国的巴黎首都圈、英格兰东南部以及德国的巴登-符腾堡州。北莱茵-威斯特法伦州的工业兴旺，投资活跃，是德国主要的采购枢纽，现时占德国产品出口逾16%，占总进口超过22%。

 

 

2015年，有81家中国企业到北莱茵-威斯特法伦州投资。现时已有近900家中国公司到当地经营，其中多家大型企业更从事太阳能及照明技术等增长行业。由于水陆交通便利，加上辅助产业高度集中，当地逾三分之二中国企业从事产品贸易和销售业务，涉及机械和工厂制品、家电、资讯及通讯科技、汽车、健康护理和冶金等，其次是服务业(15%)，如商业顾问或广告公司，以及制造或研发活动(约50家公司)。

杜伊斯堡与中国之间的铁路连系日趋完善，亦推动了中国与北莱茵-威斯特法伦州的贸易与投资活动。往来重庆与杜伊斯堡的首班直通货运列车(渝新欧铁路)于2011年夏季启程，沿新丝绸之路或欧亚大陆桥行走，途经多个欧亚地区，显示双方锐意把北莱茵-威斯特法伦州发展成为欧亚贸易的工业及物流重镇。

 

 

 

渝新欧铁路全长11,000公里，可与现有的欧亚海运航线匹敌。经该铁路由中国付运货品到欧洲大陆，需时仅为11至20日，从海路则需30至45日。现时，有更多货运列车沿欧亚大陆桥直达中国多个城市，包括武汉(经汉新欧铁路)、成都(蓉新欧铁路)、重庆(渝新欧铁路)以及郑州(郑新欧铁路)，因此，从中国运往欧洲的货物，经铁路付运更加灵活方便。
   
杜伊斯堡是欧洲举足轻重的物流枢纽，也是欧洲主要的货柜集运枢纽，可在「一带一路」倡议担当独特角色。杜伊斯堡港共设有9个货柜码头，有盖货柜存放面积达200万平方米。纵使欧洲的物流市场停滞不前，但该港口继2014年货柜吞吐量增长13%至340万个标准货柜(TEU)之后，2015年货柜吞吐量达360万TEU(按年增长6%)，再次刷新纪录。

 

 

 

 

 

 

 

 

杜伊斯堡港是全球最大的内陆货柜港 (1)

 

杜伊斯堡港是全球最大的内陆货柜港(2)

 

值得留意的是，经杜伊斯堡付运的货品种类日益繁多。铁路联系有所扩大，除了吸引贸易商较多使用欧亚铁路运输外，所付运货品的种类亦越趋多元化。据杜伊斯堡港的管理公司及营运商杜伊斯堡港口集团(Duisburger Hafen AG)表示，欧洲及亚洲贸易商日益愿意采用这条崭新的物流路线，并尝试付运更多不同种类的货品。

现时，从中国付运到杜伊斯堡的货品中，以资讯科技或资讯及通讯科技相关产品为主，包括电讯设备及相关零部件，而从杜伊斯堡运往中国的货品，则以汽车、汽车零件及机器为主。铁路运输较海运快一倍，成本亦远较空运廉宜，因此越来越多贸易商采用铁路运输，把德国食品和饮料、婴儿奶粉及奢侈品等消费品，从杜伊斯堡付运到中国。
   
中国投资者大有兴趣在白俄罗斯、哈萨克及立陶宛等「一带一路」沿途国家投资或开发自有物流及工业设施，如物流园、工业园、海港及陆港。杜伊斯堡位处欧洲大陆中心，随着未来数年「一带一路」项目相继落实及深化，该市不但可继续吸引中国贸易商，亦能引起制造商及投资者注目。

结合物流与制造的崭新投资模式

杜伊斯堡除了在欧洲物流及区域配送方面拥有策略性优势外，亦提供崭新的投资模式，就是把物流营运与制造活动结合起来。自1998年起，杜伊斯堡港口集团开始在Krupp一家炼钢厂原址发展及推广一个名为Logport I的项目。Logport I地处杜伊斯堡，位于莱茵河左岸，占地2,650,000平方米。

Logport I坐落德国工业枢纽鲁尔区的心脏地带，原址的炼钢厂自1994年起已停止营运。该项目把这个闲置兼污染严重的工业区，改造为一个现代化的多式联运物流中心，专为高档货物及国际物流服务供应商而设。现时，约有50家公司在Logport I经营，包括多家大型物流公司，如德迅(Kühne + Nagel)、德铁信可(DB Schenker)、敦豪(DHL)和日本邮船株式会社(NYK)，还有多家企业的欧洲配送中心，其中包括达能(Danone Waters)、惠普(Hewlett Packard)、强生(Johnson & Johnson)和西门子(Siemens)。

 

 

1999年，杜伊斯堡Logport I的鸟瞰图。 资料来源：杜伊斯堡港口集团

 

2015年，杜伊斯堡Logport I的鸟瞰图。 资料来源：杜伊斯堡港口集团

 

随后，Logport II、III、IV及V(已完成规划)等项目在杜伊斯堡港周边地区相继发展，越来越多国际公司到当地建立全新物流设施，对杜伊斯堡的物流业发展充满信心。例如，奥迪公司(Audi AG)全球最大的全散件组装(CKD)物流中心便设于Logport II，自2013年8月起开始营运。此外，南京高精传动设备制造集团[1]是传动和驱动技术业的国际性企业，于2015年3月成为首家到杜伊斯堡港设立欧洲总部的中国企业，在当地设有1,000平方米的厂房。

 

 

 

不少德国及国际企业都有意于杜伊斯堡或附近地区设立欧洲总部或配送中心，此举除可在销售和配送方面与客户直接接触外，更可提供更佳的产品制造以及其他相关服务，如设计、采购、检测、维修及售后支援。很多公司认为，在杜伊斯堡设点可以拉近与客户(欧洲的进口商及分销商)的距离，同时能提供现成库存及产品技术知识，而且有助他们与欧洲业界联系，并能更快回应市场波动。

随着中国实施「走出去」政策，并推行「一带一路」以促进区域经济合作，越来越多中国企业有意物色新的营运基地，以在欧洲扩充生产及配送业务，而杜伊斯堡提供崭新的投资模式(结合物流与制造活动)，预期会吸引更多中国企业注意。

香港作为「超级联系人」，大有条件为「一带一路」沿线60多个国家出谋献策，改造时势。国泰航空即把握香港的优势，自2015年9月起开办往来香港至杜塞尔多夫(毗邻杜伊斯堡港的国际机场)的直航客运服务，在日趋紧密的欧亚经济关系下，方便两地商贸交流。

除了上述新的航空服务外，香港和记港口集团亦在杜伊斯堡设立杜伊斯堡货柜码头(DeCeTe Duisburger Container Terminal)，并有铁路及驳船服务，与荷兰的鹿特丹、比利时的安特卫普，以及英国的提伯利和古尔等多个深水码头连接；此外，东方海外货柜航运有限公司设在杜塞尔多夫的办事处，为港商提供通往德国及欧洲其他地区的贸易联系。

另一方面，哈萨克铁路公司(Kazakhstan Railways)的全资附属公司KTZ Express已于2014年6月在香港开设国际发展办事处，推广欧洲与中国之间途经哈萨克的多式联运物流，因此，香港可以发挥一定作用，协助推广、营运及整合各条欧亚贸易新铁路货运路线，包括渝新欧铁路以及其他国际货运铁路线，如武汉至捷克的梅林克和帕尔杜比采、成都至波兰的罗兹，以及郑州至德国的汉堡。

 

[1] 南京高精传动设备制造集团于1969年创立，2007年在香港交易所上市，股份名称为「中国高速传动」。

 

资料提供

 

 

 

 

 

 

香港贸发局经贸研究 | 2016年06月06日

德国法兰克福：中国对外直接投资枢纽

法兰克福是欧洲大陆最大的金融服务中心，以「美茵哈顿」(Mainhattan)自许。当地有大量金融业巨头，欧洲中央银行和德国中央银行(即德意志联邦银行(Deutsche Bundesbank))的总部都设在这里，而日受重视的金融科技也在此崛兴。法兰克福亦有效率卓越的多式联运系统(由海、空和公路/铁路组成)，更是欧洲第一个人民币支付中心，不少中资企业已利用这些优势，开拓欧洲的消费及资本市场。对有意在欧盟发展的中资企业来说，法兰克福自然成为对外直接投资枢纽。

法兰克福是欧洲大陆的金融中心

法兰克福位于美茵河畔，一直是德国的金融首都，也是欧洲大陆最大的金融服务中心。该市是全球唯一拥有两家中央银行总部的地方，即欧洲央行和德国央行(德意志联邦银行)，亦是欧洲金融市场监管体系内多家重要机构的所在地，如欧洲系统性风险委员会、欧洲保险及职业养老金管理局，以及欧洲银行业联会等，而且汇聚了全球众多大型金融机构，包括中国五大银行—中国银行、中国工商银行、中国建设银行、交通银行和中国农业银行，德国最大的银行—德意志银行(Deutsche Bank)和德国商业银行(Commerzbank)，以及德意志交易所集团(Deutsche BDeut AG)。法兰克福证券交易所由德意志交易所集团经营，占德国股市总成交额约90%。

 

 

2016年3月16日，德意志交易所集团与伦敦证券交易所宣布对等合并。合并后的新集团会分别在英国伦敦和德国法兰克福开设总部。以收入计新集团将是全球最大的证券交易所经营者，而以市值计则是全球第二大，仅次于芝加哥商品交易所集团。

此次合并不但使交易所规模壮大，亦被认为有助提升法兰克福的金融中心形象。过去10年，当地的竞争力不断下降。根据全球金融中心指数(Global Financial Centres Index简称GFCI)，法兰克福在2007年指数首次公布时名列第六，在欧洲居于伦敦(第一位)和苏黎世(第五位)之后，而到2016年则名列第18位，在欧洲居于伦敦(第一位)、苏黎世(第六位)、卢森堡(第14位)和日内瓦(第15位)之后。

法兰克福是中国投资者的宠儿

法兰克福作为金融中心，另一无可比拟的优势是金融业与实体经济紧密联系。法兰克福莱茵/美因(Frankfurt Rhine-Main，简称FRM)地区是德国的先进制造基地之一，生产全国9%的产品，其中包括赛诺菲法兰克福(Sanofi Frankfurt)最大的胰岛素生产基地。

此外，法兰克福的购买力较高，比全国平均水平高出15%，为中国制造商提供强大的客户基础。法兰克福亦拥有全方位的多式联运系统，包括欧洲最繁忙的货运机场(2015年处理超过200万公吨货物)、8个内河货运港连接重要水道，以及位于欧洲公路系统中心的最繁忙公路交汇处(Frankfurter Kreuz)，得以成为出口导向型外资公司的宠儿，当中包括中国内地的制造商和企业。

自2005年德中双边投资保护协定生效以来，中国在德国的投资稳步上升，由当年的2.35亿欧元增至2013年的12亿欧元。目前在德国活跃的中资企业约有900家，主要经营机械工程、电子、消费品，以及资讯及通讯技术(ICT)等行业。

在德意志联邦各州之中，黑森州(Hesse，法兰克福是州内最大的城市)吸纳的中国投资最多，占总量的60%。中国工商界在黑森州设立的机构达600家，如中国电信、华为、中兴通讯、普联技术(TP-Link)、康佳、美的、海尔、铂骊酒店、韵达、宏发、金发科技、中国国际航空、中国东方航空和上海航空公司、中国南方航空、中石化，以及多家中小企业。

随着中国对欧洲大陆贸易及投资的兴趣和需求与日俱增，法兰克福成为欧洲首个离岸人民币清算中心。自2014年11月起，以人民币计价的交易，可以通过中国人民银行选定的清算银行—中国银行法兰克福分行，直接与中国内地、香港及其他离岸人民币中心进行清算和结算。加强人民币离岸市场是中国人民银行实行人民币国际化长期战略的一个组成部分，让国际及中国内地的贸易商和投资者有多一项选择，可以用交易成本较低而且快捷方便的方法，以人民币向其交易对手支付款项。

为开拓德国及欧洲资本市场，已有超过30家中资企业在法兰克福证券交易所上市，其中包括中国特种玻璃(特种玻璃制造)、名乐体育(运动服装制造)、索力(鞋履制造)、联合动力科技(发动机驱动电力设备制造)、优必胜绿色纸业(环保亚麻板制造)及中德环保科技(废物转化能源技术)等。

2015年，法兰克福证券交易所创下自2007年以来的新纪录，共有24家公司上市，集资总额为70亿欧元(77亿美元)。中国的国营企业以至小型民营企业在首次公开招股及收购合并等方面的投资兴趣日增，急需创新的信贷评级体系支持，为此，中国评级机构大公国际资信评估有限公司于2015年将其欧洲总部从米兰迁往法兰克福。

法兰克福推动金融科技发展

鉴于金融科技初创公司及相关投资日渐增多，法兰克福凭藉政府大力支持及毗邻充满活力的产业基地等优势，对这趋势迅速作出回应，以保持竞争力，并继续引领金融业长足发展。大法兰克福地区(或称莱茵—美因—内卡(Rhein-Main-Neckar)地区)是德国第二大金融科技中心，仅次于柏林，在2015年全国250家金融科技初创公司中，有56家来自这个地区，比2014年的46家增加22%。

过去，法兰克福并非以创新见长，与柏林等其他德国城市相比乏善可陈。不过州政府一直游说联邦政府，争取法兰克福在金融科技的最新发展中分一杯羮。为推动金融科技业发展，法兰克福金融中心的市场推广机构Frankfurt Main Finance成立了Dialogforum FinTech平台，让44家参与者就专为金融科技初创公司提供的服务、融资、营销，监管、国际合作、研究及学术、联系交流和在法兰克福建立强大的金融科技枢纽等方面交换意见及协调其活动。

另外，作为黑森州金融科技计划的一部分，德意志交易所集团于2015年以6,500万欧元收购了外汇交易平台360T AG，其后于2016年4月在法兰克福开设设备齐全的场地，并由其所属的Venture Network提供现场支援，协助金融科技初创企业发展经营理念。除互联网等必不可少的基础设施外，这项新举措亦为新开办的金融科技公司提供吸引的环境，以接近大型金融机构和市场监管机构。欧洲金融业规模庞大，但监管体系却政出多门，在这情况下，预料上述举措将可加强法兰克福的独特作用，促进及推广风险管理及以合规管理等监管方面的知识，使当地成为各类金融科技尤其是监管科技(RegulationTechs)的现成实验场地。

香港可发挥甚么作用？

在中国的「一带一路」倡议和德国的「工业4.0」(即把物联网、数据及服务结合一起的第四次工业革命)等多项未来发展愿景之下，预料中欧贸易及中国对欧洲的直接投资将大增，香港在协助内地企业投资海外方面拥有一定优势及丰富经验，应可从中发挥举足轻重的作用。

中国内地约60%的对外直接投资是投向香港或经香港进行。香港作为亚洲的区域金融中心，将继续成为中国内地企业以创新方式「走出去」的桥头堡，以及德国企业和技术拥有者物色亚洲投资合作伙伴的理想平台。中国内地企业可以进行并购活动，或者投资于各类绿地投资项目和合资项目，例如利用物联网及大数据实行数码作业流程的智能城市/工厂等。

香港致力保护知识产权，并提供全面的专业服务，是德国技术向中国内地转移的理想平台。举例来说，中国「十三五规划」制订了环保及城镇化发展的新方向，对有意在德国进行科技投资，以取得该国先进技术/经验的中国内地相关业者来说，香港的环境保护和城市规划与管理公司是现成的合作伙伴。

在「一带一路」倡议方面，投资机会包括欧亚大陆桥沿线及区外的物流合作、海事金融，还有基础设施建设的投标、管理和融资。在德国的海事金融领域，KfW开发银行(KfW Development Bank)和德意志银行占有领导地位；而在欧元区的低息环境下，德国的私营保险公司都积极寻找较有利可图的投资机会，对基建方面的商机甚感兴趣。

至于德国发展蓬勃的金融科技，尽管香港尚未发展为初创金融科技项目甚具吸引力的目的地，不过也可为德国金融科技公司提供风险管理服务，为他们筛选来自中国内地及亚洲其他地区的投资者。这些服务对许多德国公司特别有用，因为他们往往不熟悉中国内地的投资者；此外，政府优惠措施及培育计划、创业加速计划、天使及风险投资者等需求甚殷的资源，在香港都唾手可得[1]，但在欧洲却不易获取。

香港的金融服务公司也是中德金融科技合作的理想促进者，可以代表或协助德国初创公司物色在香港及中国内地的合作伙伴、与相关金融业监管机构建立联系，以及就创业程流提供协助，如租用办公室、申请优惠及合同签订(例如在合同内加入香港国际仲裁中心制订的仲裁条款)等。

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[1] Startmeup.hk是香港一个专为创业人士而设的一站式网站，详列最新的创业活动，还提供各种创业资讯，包括政府的优惠措施和培养计划、创业加速计划、天使及风险投资者等。

资料提供

 

 

 

 

 

「两会」揭开「十三五」序章

香港中华总商会月刊《商荟》

一年之计在于春，一年开端在「两会」。中国发展受举世关注，一年一度的「两会」则已成为世界观察中国的重要窗口。今年「两会」，更加象征著「十三五」规划的开展。趁此时刻，分析其中内容，将有助香港企业早著先机。

窦树华: 凝聚共识有利建设小康社会

对刚闭幕的「两会」，全国人大常委会副秘书长窦树华予以甚高评价。他认为今年的「两会」为做好2016年工作准备部署，同时有助凝聚大众的智慧和力量，以便「十三五」开局更为顺畅。大会期间，代表们订立了新发展理念，集思广益以解决问题。「两会」期间的积极作风传播到社会上，将更有利全面建成小康社会，更有效凝聚广泛共识。

「两会」成效卓著

窦树华指出，「两会」对国家及大众的影响主要有两点。首先，「两会」为国家订立共同目标，发扬民主意识。而会议的各项成果，也体现大众意见所向。其次，「两会」是中国形象的窗口，有助外国全面了解中国。他认为，本届「两会」在重点领域立法上力创新猷，同时也加强监督，推进了地方和人大工作。

首部《慈善法》意义重大

窦树华同时也谈及《中华人民共和国慈善法》(下称《慈善法》)是贯彻中央依法治国，是推进中国慈善事业发展的重要法律，《慈善法》的实施意义重大。

《慈善法》联系国家慈善事业和扶贫工作，通过慈善力求深入扶贫。而且，《慈善法》著重慈善制度的顶层设计，是中国慈善事业第一部法律，对慈善事业的机制及体制规范极为重要，从中国的实际需要出发，并借鉴世界各国的经验，而且通过深入谘询而得到公信力。最后，《慈善法》通过常委会决议以后，提交大会审议，为中国慈善事业发展提供可靠的法律保障。

常荣军: 政协必须积极建言献策和参政议政

在世界经济发展乏力、中国经济面临下行压力的情况下，鼓舞士气、坚定信心尤为重要。全国政协副秘书长常荣军强调，「两会」上委员参政议政的积极表现，乃源于政府对委员意见的重视，以及委员对政府工作的信心。其中，「十三五」规划中涉及到的港澳部分，更是为香港澳门未来发展指明方向。

提案质优 具建设性

常荣军认为，今次「两会」是展望「十三五」规划的蓝图，具有重大意义。「十三五」规划是实现中国第一个百年目标。中国经济发展的信心来自全面改革，要凝聚各方力量，画出最大「同心圆」。常荣军赞扬本届「两会」的提案质量颇高，大部分经过深入调查及研究，甚具建设性。

根本解决履职问题

对于政协如何发挥建言献策和参政议政作用，以及委员如何积极履职的问题，常荣军认为要从根本上解决。他引述流传于政协间的一句话:「年委员、季常委、月主席。」那是指: 政协主、副主席一个月开一次会，常委一个季度开一次会，委员一年开一次会。为解决此现象，遂有「1420」之策。其中的「1」是一次全会，「4」是2次专题议政常委会议和2次专题协商会，「20」是全年举行了20次双周协商座谈会。

港澳须把握机遇

他提到， 不少港澳委员向他表示「十三五」规划给港澳地区未来的发展提供了难得机遇，港澳地区要发挥自身优势，积极参与到「十三五」规划和「一带一路」的实施当中，当好内地与国际市场接轨的「超级连络人」。他特别引述委员长张德江在与港澳委员座谈的话，强调了信心之重要，并指出几点希望，包括: 进一步坚定对国家发展和「一国两制」的信心；排除干扰，抓紧新机遇，把精力集中到发展: 珍视法治，维护稳定。

最后，他认为「两会」必须好好发挥桥梁作用，在分歧之中达成共识。他还引述政协主席俞正声的话，指出广大政协委员要积极投身全面建成小康社会实践，务求使群众感到致力为民的政协委员，一直如在身边。

刘世锦: 「供给侧改革」 重点「去产能」

在「十三五」规划下，中国未来的经济走向如何成为不少人关心的问题。国务院发展研究中心原副主任刘世锦认为，目前中国经济依然面临著较大的下行压力。

刘世锦研究日本、韩国、香港、台湾等多个地区的经济发展情况，发现经过长时间经济增长以后，当人均GDP达到11,000国际元以后，无一例外地出现增长速度回落。因此，他推断中国亦会依走势于2013年前后，由高速增长变为中速增长。而六年时间过去，这个推论已然成为现今的「新常态」。

供求不同步致产能过剩

到底经济增速何时触底？刘世锦指出，触底的时机需要从需求侧及供应侧两方面判断。他认为，从需求侧来看，中国经济基本已经稳住，预测的准确时间为今年下半年至明年上半年；在供应侧方面，出口、房地产都呈负增长，但建材、钢铁、石化等工业的下降速度比较慢，从而出现严重过剩产能。过剩产能的结果是工业品出口价格(PPI)超过47个月呈现负增长，工业盈利增长速度亦见负增长。

刘世锦表示，解决方法是去除多余产能，让PPI与相应利润俱回升，而这正是供给侧改革的出发点。他指出:「供给侧改革第一点就是去产能，只有达成这点，中国的供给侧与需求侧才能匹配，方可同时到底。」

提升效率最为关键

供给侧改革核心问题在于提高效率， 刘世锦指出，现时内地缺少市场主导的价格调整机制，因此应该创造一个更有利竞争的环境，让市场自行调降价格，而非由官方主导。

他并建议，内地应加快产业转型升级，减少及消除各类型经济泡沫。他又认为，应在尊重创新规律基础上培育创新环境，官方不宜干预太多，但就必须在保护产权上著力，特别是智慧财产权。

触底后「大L 加小W 」走势

至于触底后的形势，刘世锦认为，触底后实现L型比较可能出现，意味增速不会再继续下行；但同时将有可能出现一些小波动，形成「大L 加小W」 的新增长平台。他估计这情况应会维持十年或更长。

刘世锦强调:「供给侧改革将是一场持久战，必须使国企、土地、财税、金融、社保、政府职能转换等领域改革取得实质性进展，为有品质、有效益、没水分、可持续的增长打下牢固基础。」

汪同三: 发展成绩斐然但矛盾浮现

中国社会科学院学部委员汪同三分析今年《政府工作报告》，谓内地于多个层面上达成「十二五」预订目标，但在发展同时却存在不少隐忧。

「十二五」发展里程碑

2015年中国国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9%，汪同三表示，中国GDP现在已是日本两倍，稳居世界第二大经济体，更预测十年之内，中国会超越美国，成为世界第一。

汪同三指出，「十二五」在结构调整方面取得重要进展，服务业成为国内第一大产业，消费则成为支撑经济增长的主要动力，国内城镇化比率已超逾50%，人民生活水平显著提高。

增长速度放缓

但他直言，不少国内外问题亦陆续浮现，为未来发展带来考验。目前世界经济复苏乏力，汪同三预测，2015年世界经济增速不会超过3%。国际贸易增长亦同样低迷，对中国外需影响巨大。发达国家的货币政策导向分化，令国家的外部环境不确定因素由此增加。
 
国内方面，汪同三认为经济具下行压力，去年四个季度的GDP季度增长速度不断下降。投资方面，去年增长乏力，全社会固定资产投资增长速度回落2.9%。汪同三又关注进出口贸易量的下跌:「不管以人民币或美元计算， 去年内地进出口总额都出现下降。」

个别企业经营困难

另一个内部问题是地区和行业走势分化，汪同三谓，各地区GDP增速差异明显，重庆达11%；辽宁却只有3%。而不同地区的固定资产投资增长走势也有明显差距，中部地区投资增长15.2%；东北地区则更下降11.1%。内地高新产业增长较快，利润亦更高；但煤炭、钢铁等资源型行业则出现明显利润降幅。

企业生产经营困难的问题亦反映在国有企业利润总额上。去年国企利润总额2.30万亿元，较之前一年下降6.7%。对比中央国企下降5.6%，地方跌幅达9.1%，更为严峻。汪同三解释，经济放缓连带使各地工资指导线上涨幅度减缓，北京与上海的工资增长基准线分别下降1.5%及2%。

财政收支现矛盾

他又指出，去年全国一般公共预算收入152,217亿元；而全国一般公共预算支出则为175,768亿元。此消彼长下，支出比收入多23,551亿元，造成财政收支矛盾。

汪同三认为，内地金融领域存在风险隐患:「股市汇市波动明显，一线城市与其它城市，特别是三四线城市，房价出现明显分化，一线城市房价较快上涨，而三四线城市去库存困难较多。」而去年外汇储备下降13%，减少数千亿美元，其中2月单月已减少额逾千亿美元，亦反映其中不稳定性。

刘兆佳: 港参与「一带一路」大势所趋

全国港澳研究会副会长刘兆佳剖析「一带一路」对于香港的重要性，认为「长远而言，关系到香港日后的发展速度、方式和方向，也关系到香港在国家和国际上的位置、角色和功能。」

刘兆佳指出，「一带一路」一方面是国家因应国际格局的变化和本身发展需要而作出的主动和积极回应；另一方面则反过来改变现有的国际格局， 一旦成功的话，国际格局和国际关系将会出现丕变。于此情况下，亚洲的世界重要性将会提高，中国成为亚洲最具影响力的国家，而以美国为中心的单极世界则会逐步终结。他认为， 此时国与国之间的关系会较为平等。 他又形容「一带一路」为「中国应对美国的『亚洲再平衡』战略的『西进』战略」，目的在于为中国开拓更广阔的战略空间，让中国的持续崛起有更雄厚的基础。

香港对西方经济依赖将减少

随著国际格局的变化，香港的国际地位和角色亦产生相应变化。刘兆佳分析，倘若「一带一路」成功，亚洲将成为世界经济的重心和经济增长的动力来源。香港发展将更多来自亚洲， 尤其是东亚和东南亚地区。西方经济的萎靡不振及各种贸易壁垒将令香港对西方经济的依赖不断减少。

刘兆佳补充，随著「一带一路」催生的欧亚非「自由贸易区」的建立，香港将会获得更多新的发展机遇、服务对象、就业机会和更重要的国际地位或角色，发挥新的功能和作出新的贡献，有利巩固和发展「一国两制」，也有利促进港人与内地同胞的关系。

港人须因应变化调整心态

刘兆佳说:「港人必须明白香港处身的国内环境和国际格局正在发生重大转变，要保持过去和维持现状都不可能。港人必须因应外围情况的变化而作出心态上和行为上的调整。过去轻视亚洲和过分依附西方的倾向需要作出适当的调校和平衡。」他强调，尽管「一带一路」短期内对香港的影响和冲击有限，但对香港的未来极为重要，关系到香港能否保持繁荣稳定发展、对国家的价值以及日后的国际地位。

对于香港参与「一带一路」遇到的挑战，刘兆佳表示，尽管「反对势力」 及「本土主义者」提出质疑和设置障碍，但必须明白的是闭关自守和排外主张不利香港，也违反世界发展大势。他建议特区政府与社会各界致力向港人讲解「一国两制」对香港的重大意义和克服反对者的阻挠。

原文刊载於香港中华总商会月刊《商荟》2016年5月号，请按此阅览原文。

                                                                    

 

 

 

 

2016年06月14日

2016年06月14日

「一带一路」经济版图

经济学人企业网络组织

「丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路」(简称「一带一路」或英文简称「OBOR」倡议)已成为当今中国在全球经济中角色的最为热门的话题之一。经济学人企业网络组织撰写出版的《「一带一路」: 经济版图》─文旨在深化这一课题的研究，启发各方深入思考并探讨「一带一路」战略的影响。为此，报告对「一带一路」倡议涉及的七个重要地区和国家─非洲、中亚、东欧、中东、俄罗斯、南亚和东南亚─的相关情况做了分析介绍。

由于「一带一路」战略尤为重视基础设施的开发和建设，因此在地区分析章节中列举了各地区相关基础设施项目，其目的并不在于全面介绍当地的基础设施建设状况，而在于通过典型个案揭示相关地区基础设施开发活动的特点。为确保所提供数据的透明度和可核实性，经济学人企业网络组织采用了世界银行、InfraPPP、CG/LA Infrastructure《战略100强：2016年全球基础设施报告》等公开来源提供的数据，数据和相关信息的截止时间为2016年2-3月。地区分析章节中还对区内国家的基础设施需求做了概述，在此基础上进一步分析介绍了「一带一路」重要项目的进展、成果及其影响。

请按此阅览全文。

 

 

 

 

2016年06月21日

华盛顿应如何回应“一带一路”

赵明昊 (中国当代世界研究中心副研究员，中国人民大学重阳金融研究院客座研究员)

美国的主要智库开始真正把“一带一路”当回事了。近日，战略和国际问题研究中心(CSIS)与中国人民大学重阳金融研究院合作举办了有关“一带一路”和中美关系的研讨会。CSIS还展开了“重新连接亚洲研究计划”。布鲁金斯学会、美国进步中心、全国亚洲研究局(NBR)等机构学者也开始了对“一带一路”的研究，甚至设立了专门的研究项目。

近年来，美国对中国倡议的“过度反应”给中美关系发展带来了阻碍。实际上，华盛顿原本可以有更适当和更聪明的回应方式。对于总部位于北京的亚洲基础设施投资银行，美国政府以达不到管理和贷款方面的“全球最高标准”等为借口，费劲地劝说欧洲盟友不要加入这一机制，但最终英国、德国、法国等不顾美国阻力选择成为亚投行创始成员。

对此，曾供职于世界银行的英国《金融时报》首席评论员马丁.沃尔夫称，美国真正担心的是中国建立的机制会削弱美国对全球经济的影响力，英国决定加入亚投行堪称对美国的可贵冲击。沃尔夫直言不讳地指出，中国在经济上的崛起是有益的，也是不可避免的，世界需要新的机制，不会仅仅因为美国不参与就停止前进。

4月13日，亚投行行长金立群在华盛顿与世界银行行长金墉签署了双方首份联合融资框架协议。这份协议可以让这两个机构共同资助开发项目，标志着两家国际机构在应对世界巨大的基础设施需求方面迈出了重要的第一步。此前，亚投行还与美国和日本主导的亚开行、欧洲复兴开发银行以及英国国际发展部达成合作共识，共同为项目融资。亚投行预计今年将批准约12亿美元融资，包括支持修建在中亚和巴基斯坦的交通道路。

亚投行更多的是对北京的考验而不是针对美国的所谓胜利。这是中国人首次尝试在国际发展领域提供公共产品，表明了中国对全球治理中多边主义的积极拥抱。中国领导人有充分的动机，支持亚投行以符合“精干、廉洁、绿色”原则的方式发展。亚投行被期待能更有效率，不容忍腐败和促进可持续发展。尤其是，亚投行希望在其注册资本达到与世界银行同等规模时，雇员仅为后者的三分之一。

未来十年全球基础设施融资需求高达10万亿美元，亚投行与世行、亚开行等多边开发机构拥有广阔的合作空间，并不存在竞争。金立群多次强调，美国公司不会被排除在亚投行业务范围之外。曾经在世界银行任职近30年的美国律师娜塔莉.利希藤斯坦很早就被热情地聘请为亚投行的顾问。亚投行重视的是人才资质和能力，而非这个人持哪国护照。

在“一带一路”方面，北京对美国也保持着开放的态度。2015年9月，中国国家主席习近平访问美国期间，明确表示欢迎美国参与到“一带一路”的合作中来。

为了促进阿富汗经济发展以及中亚和南亚地区的经济一体化，美国在2011年提出“新丝绸之路”计划。到了2014年，“新丝绸之路”计划进一步聚焦四个主要领域，即发展地区能源市场、促进贸易和交通、提升海关和边境管控、加强商业和人员联系。这与中国提出的“丝绸之路经济带”的目标非常相近，两者存在相互对接的可能性。

事实上，中美近年已经在阿富汗事务上进行了开拓性的合作，现在需要大胆地再向前一步。双方可以共同支持电网等基础设施建设、升级边境设施、推动过境贸易协定谈判等。中美还可以在“中亚地区经济合作”(CAREC)等多边框架下开展合作。去年6月，美国国务院高级官员与中国国家发展改革委官员就如何使“新丝绸之路”计划与“丝绸之路经济带”互为补充展开商讨。

北京并不奢望奥巴马政府会热情支持“一带一路”，但希望美国方面认真地对待中美构建全球发展伙伴关系的巨大潜力。“一带一路”为此提供了一个窗口。美国不应对中国提出的任何倡议都过度反应，它们并非零和游戏。正如美国资深中国问题专家何汉里所言，一个更成功和自信的美国应该更冷静地面对中国的崛起，在国际发展领域，华盛顿不必紧张，它应当有信心采取另一种态度─让中国成功。

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