香港贸发局经贸研究 | 2015年12月14日

香港与新加坡：并非零和游戏

统计数据显示，在亚洲的电子供应链及资金需求上，香港与新加坡有相辅相成的关系。另一方面，不少区域性公司都在两地设立机构，反映双方存在协同效应。此外，这两个经济体在中国的「一带一路」倡议中亦可发挥互补作用。

连接中国及东南亚的节点

在东盟各国中，新加坡是香港最大的贸易伙伴，2014年货物贸易总额达3,000亿港元，主要贸易项目是电子零部件。2014年，新加坡的货物转口占出口总额的47%，大部分输往其他东盟国家(占总额33%)、香港(15%)和中国内地(13%)。

尽管中国—东盟自由贸易区于2010年全面实施，撤销中国与东盟各国之间的关税，不过，2009至2014年新加坡对香港的转口年均增长9%，而对所有市场则增长5%。从香港的统计数据可见，2014年，这部分转口的目的地大多是中国内地(84%)；转口回新加坡则占总额的8%，而在上述5年内更录得年均31%的强劲增长。

投资方面，在东盟各国中，新加坡是香港最大的外商直接投资来源地(2013年累计总额为2,259亿港元)，也是最大的投资目的地(802亿港元)。事实上，2013年，在新加坡的对外直接投资中，五分之一是流入其他东盟国家。在新加坡吸纳的外来投资中，虽然来自香港的资金只占总额的4%，但在2008至2013年期间，却以年均24%的速度快速增长，而所有来源地的平均增速则是11%。2008至2013年期间，新加坡对香港的直接投资年均增长16%，比对中国内地(14%)及对所有目的地(11%)的投资增长为快。

总部及其他商业功能的选址

《2011年亚太地区总部调查》访问了67名在亚太地区经营的跨国公司高级代表。据调查结果显示，地区总部选址的最重要标准是「与客户/市场的近距离」。其他主要标准包括有利的法律和监管环境、稳定且有利的政治环境、有利的商业和税收环境等。

上述调查结果跟本局从商界得悉的有关香港与新加坡作为总部的比较意见符合。新加坡企业并不认为两地在商业环境方面存在重大差异，因此，在选址时接近客户/市场是他们最重要(甚至是决定性)的考虑因素。对重点放在东南亚的企业来说，新加坡是设立总部地点的必然选择。然而，香港仍然很重要。例如，一些新加坡公司在香港设立办事处，以处理贸易文件、管理与中国同业的财务交易、进行人员培训等。至于香港作为采购平台、融资平台、亚洲潮流指标和前往中国内地的跳板等地位，不少业界人士也表示肯定。其他人则表示，香港本身就是一个重要的市场。对香港及新加坡来说，亚洲崛起不是一场零和游戏。相反，区内贸易往来日趋频繁和商业活动更加蓬勃，均可令这两个经济体受益。

香港与新加坡在「一带一路」中的互补作用

在中国提出的「一带一路」倡议中，新加坡可望发挥不少重要作用，特别是有关海运基建、航运及贸易、物流、金融、法律、旅游等方面。首先，新加坡是21世纪海上丝绸之路沿线国家之一，也是东南亚的区域性贸易、航运和航空中心，是建议中的新交通网络的重要节点。此外，该国可运用在国际航运及交通的知识专长，向其他东盟国家提供顾问服务，以助他们提升港口及物流网络。

其次，新加坡拥有发达的投资及金融服务市场，法制健全，政治社会稳定，一直是融资中心，有助东盟各国促进投资。一方面，香港料将成为「一带一路」基建项目筹集资金的主要金融平台，另一方面，新加坡亦可发挥良好的辅助作用，例如，凭藉对其他东盟市场的丰富知识及经验，提供尽职调查、合同执行及其他财务顾问服务。

第三，香港和新加坡均奉行英国普通法制度。在中国与东盟各国举行双边会谈、合同谈判及争端解决方面，这两个经济体可发挥理想的互补作用。

此外，沿着陆上经济带及和海上丝绸之路的综合性旅游市场也是「一带一路」倡议的一环。香港与新加坡均是区内的国际大都市，可以通过开发旅游线路，并加强在旅游产品的市场营销及推广等方面的合作，共同促进旅游业发展。

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