迎接「數字中國」新浪潮
捕捉「十五五」規劃機遇
摘要
- 中國數字經濟發展一日千里,已成為經濟增長的重要引擎。國家「十五五」規劃推進建設[1]「數字中國」,進一步維持數字經濟的增長勢頭,持續帶動中國經濟高質量發展。
- 內地數字基礎設施先進,網絡與用戶規模龐大且成熟,創造持續升級需求,為香港企業帶來重要發展機遇。為此,香港企業可充分發揮香港國際化營商環境的優勢,繼續為內地企業的業務增值。
- 港商也可乘內地產業數字轉型的浪潮,把握內地企業加速「走出去」的趨勢,協助其先進的數字技術及解決方案走進國際市場。
- 內地與香港促進擴大數據互聯互通措施,包括在大灣區的合作安排,讓香港的科技和數字應用企業,可以更便捷地使用寶貴的數據資源,加速在內地的業務拓展和創新發展。
中國內地數字基礎設施的規模屬全球數一數二,為發展數字經濟打好堅實基礎。特別是成熟的5G網絡及數據中心,不僅支撐內地產業轉型,更形成龐大的應用場景與持續升級需求。國家「十五五」規劃進一步將數字經濟提升至戰略發展層次,強調深入推進建設「數字中國」,提升數智化發展水平,把握數字化、網絡化、智能化發展大勢,深化拓展「人工智能+」、激活數據要素潛能。
在這背景下,內地的數字經濟發展將從基建建設轉向應用層級。香港在國際化及技術整合如系統集成及應用開發方面具備優勢,可引入與國際接軌的先進技術和經驗,與內地夥伴共同拓展智能製造、智慧物流、智慧醫療等領域的升級發展,結合香港本地經驗拓展「十五五」的數字經濟商機。
事實上,內地數字經濟近年發展迅速,且涉及廣泛領域,成為經濟增長的重要引擎。概括而言,數字經濟指以大數據、數字化信息為關鍵生產要素,通過先進數字技術優化資源配置、重塑經濟結構的新型經濟形態。當中,數字產業化(電訊、資訊技術、互聯網等產業成為經濟主體)、產業數字化(人工智能、物聯網等技術改造傳統產業)、數字化治理(例如:提升公共服務與社會治理效能)和數據價值化(例如:數據交易、數據採集等)是發展數字經濟的主要生產力[2]。
中國信息通信研究院公布的《中國數字經濟發展報告(2025年)》指出,2024年中國數字經濟規模達59.2萬億元人民幣,按年增長約9.7%。相關數字較2016年的22.6萬億元人民幣增加逾倍,且有望持續增長。國家「十五五」規劃明確提出,數字經濟核心產業增加值佔國內生產總值比重,將由2024年約10.5%提升至2030年12.5%的目標。


數字經濟發展尤其迅速的廣東省正積極落實相關規劃,剛出台的廣東省「十五五」規劃[3]推出更具針對性的政策措施,加快推動建設「數字廣東」,為大灣區數字經濟融合注入新動力。
新型基建加速跨境數字合作
另一方面,工業和信息化部的數據顯示,截至2025年底,中國5G基站數量達483.8萬個,平均每萬人擁有34.4個5G基站;流動電話用戶約18.3億戶,其中5G流動電話用戶約12億戶;網民約11.3億人,互聯網普及率突破八成。這個龐大且成熟的5G網絡與用戶規模,不僅是內地數字轉型的堅實支柱,更創造了海量的真實應用場景和持續升級需求,為香港企業帶來重要的發展機遇。
港商可充分發揮香港國際化營商環境的優勢,繼續為內地業務增值。一方面,可為內地企業引入人工智能的系統集成、應用開發及國際先進技術,加快在智能製造、智慧物流、智慧醫療等領域轉型升級;另一方面,香港企業也可考慮結合自身在金融科技、供應鏈管理及國際標準等方面的經驗,從技術評估、方案設計以至融資配套等,為內地客戶訂制解決方案。
香港致力拓展「人工智能+」對接國家數字建設 香港正積極融入國家的「數字中國」及「人工智能+」戰略,其中位於北部都會區的沙嶺數據園區是重要里程碑。2026年3月,特區政府批出沙嶺數據園區用地,發展為香港首個大型高端數據園區。園區總樓面面積約250,000平方米,當中88%將用作高端數據中心,由開發至投入營運首3年的投資額達238億港元。根據創新科技及工業局的資料,到2032年,園區算力規模將達18萬PFLOPS (即每秒浮點運算18萬千萬億次),相當於現時全港算力的36倍。 展望未來,隨著沙嶺數據園區逐步投入營運,香港將擁有更強大的算力和數據資源,不僅能有效滿足本地及大灣區快速增長的人工智能需求,高效能算力更可穩定地跨境支援內地企業。香港企業也可憑藉算力優勢,進一步深化與內地企業在科技創新領域的合作,共同開拓更大市場空間。 更多詳情,請參考:香港特區政府數字政策辦公室《促進數據中心的發展》 |
香港助內地數字企業「走出去」
國家「十五五」規劃也強調促進實體經濟與數字經濟深度融合,全面實施「人工智能+」行動,包括加強人工智能與科技創新、產業發展、文化建設等互相結合。事實上,內地產業數字化進程迅速,傳統產業轉型升級取得顯著成效。截至去年12月,全國規模以上工業企業開展數字化改造的比例已達89.6%,其中,汽車和船舶等重點行業數字化改造比例更分別高達94.4%和94.2%,電子信息製造業也達約93.9%[4]。這些行業引入智能生產線、工業大數據和供應鏈協同系統等,不僅提升生產效率和產品品質,更有效降低成本、縮短交貨周期,並向高附加值方向逐漸升級。
隨著內地企業數字轉型步伐加快,他們的產品和技術已逐漸受到海外市場青睞,同時企業「走出去」拓展國際市場的意願也進一步增強。香港作為國際金融和貿易中心,是內地數字化企業走向海外的理想橋樑。具體而言,香港企業可協助內地企業將其數字技術及服務走進海外市場,包括通過香港成熟的國際融資平台,為「走出去」的數字項目提供跨境融資、供應鏈金融等支持,解決內地企業「走出去」時遇到的資金和風險問題;以及通過香港與國際市場高度接軌的營商和法律規則,協助內地企業在海外處理專利布局、技術授權等法律事項,降低企業在國際化過程中的法律風險。
數據互通重塑產業發展
此外,為提升政府治理的數智化水平,國家「十五五」規劃提出,要進一步完善覆蓋全國的一體化在線政務服務平台,推進跨部門、跨地區共享利用政務數據,全面提高公共服務效率。內地數字政府建設現已相當成熟,全國一體化政務服務平台的實名註冊用戶超過10億人次,成為全球規模最大的政務服務平台之一。各地政府積極運用人工智能等數智技術優化政務服務,例如智能審批、AI政務助手、城市運行「一網統管」等應用已廣泛落地,有效提升治理效能,各方面方便市民。
現時粵港澳大灣區快速建設,粵港兩地跨境數據流通不斷深化,通過實施《大灣區個人信息跨境流動標準合同》[5]、深港跨境數據驗證平台上線,以及前海醫療數據安全跨境傳輸等先行先試措施,兩地數據便利流通,已逐步涵蓋個人信息、金融信用、醫療健康等領域。展望將來,若內地與香港能進一步擴大數據互聯互通的適用範圍,打破更多數據壁壘,有意拓展內地市場的香港企業可以更便捷獲取數據。特別在低空經濟、機械人等前沿領域,香港企業可借助跨境數據協作取得競爭優勢。例如:發展低空經濟涉及大量實時路況、天氣和地理信息等方面的公共數據,若香港企業通過合規渠道取得這些數據,將加快企業的產品研發和落地應用,有助企業在內地市場搶佔先機。
數字經濟對香港的啟示
整體而言,數字經濟發展不僅可以拓展市場規模,更將重塑全球供應鏈和產業分工格局。這意味著香港的傳統貿易中介角色要進一步升級,轉型為結合科技、數據及金融服務的高端國際平台,從而在新一輪經濟變革中重新定位自身角色。而且,「十五五」期間數字經濟的深化發展,將促使中國經濟體系進一步向智能化和高附加值方向轉型,並加快形成以數據為核心的產業生態。對香港而言,這既是挑戰,也是重要機遇。若能順應趨勢,發揮其國際化制度優勢及專業服務能力,香港有望由傳統的貿易中介角色,升級為數據與創新驅動的國際服務樞紐,進一步鞏固其在全球經濟中的戰略地位。
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