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长三角是中国经济发展重大引擎之一,并且是中国「走出去」对外直接投资最大来源地区。而区内企业正加快开拓「一带一路」市场,希望促进业务发展。有关企业其中一个着眼点,是通过日渐发展成熟的对外交通运输网络,包括海运、空运,以至最近快速发展的「中欧班列」铁路货物运输服务,更有效连接长三角和内地其他地区产业链及国际市场,以便更好发掘「一带一路」和其他海外市场机遇。

「中欧班列」发展备受关注

事实上,不少企业已在「一带一路」市场构建分销渠道,销售各样产品,涉及业务种类日趋广泛,需要同时利用长三角、华南地区以至香港等的运输网络,提高国际物流效率,以便连结他们在内地的生产系统和海外业务运作。[更多详情:服务商布局「一带一路」供应链管理系统]所以,长三角企业正积极利用该区的海、空运输物流网络连系海外市场,而且越来越多企业开始关注利用铁路的货物运输选项。

相片:越来越多企业开始关注利用铁路的货物运输选项。
越来越多企业开始关注利用铁路的货物运输选项。
相片:越来越多企业开始关注利用铁路的货物运输选项。
越来越多企业开始关注利用铁路的货物运输选项。
相片:「中欧班列」铁路货物运输服务快速发展。
「中欧班列」铁路货物运输服务快速发展。
相片:「中欧班列」铁路货物运输服务快速发展。
「中欧班列」铁路货物运输服务快速发展。

与海、空运输比较,铁路运输容量相对较低,例如于2016年铁路只占江苏、浙江两省的货物运输总量约2%,占上海运输量则不到1%[1]。可是随着「中欧班列」加速开行,往返中国和欧洲的铁路货物运输班列数量近年大幅增长,服务覆盖范围更从西部内陆省份,日渐扩大到长三角地区和其他沿海城市,已引起不少物流服务供应商注意有关铁路运输的潜力,部分更开始积极利用「中欧班列」服务,集聚沿海及西部地区货物,通过铁路输往欧洲,甚至有位于长三角的外资物流公司表示,希望把握「中欧班列」发展机会,进一步开通经中国内地联通日本与欧洲间的铁路货物运输服务。[更多详情:连接「中欧班列」布局「一带一路」物流网络]

「中欧班列」自2011年首列从西部重庆开往德国杜伊斯堡的直通铁路班列开通以来(即「渝新欧」班列),至2017年底已累计开行约6,600班列[2],特别在2017年所开行的列车数量大幅增加,已超过2011年至2016年6年开行数量的总和,反映内地企业越来越多利用铁路服务运送中欧贸易货物。而且「中欧班列」在开行之初,主要是运输中国产品出口往欧洲,但随着部分企业逐步利用铁路从欧洲进口货物,已逐渐改变有关发展,2017年回程班列数量已超过去程班列的一半[3],使连接中欧铁路贸易日渐转往双向发展。

图:中欧班列开行数量
图:中欧班列开行数量

铁路班列为货运提供额外选择

2016年10月,国家发展和改革委员会发布《中欧班列建设发展规划(2016-2020)年》,目标是到2020年基本形成运输量稳定、便捷高效的「中欧班列」综合服务系统。当时「中欧班列」累计开行1,881列,内地始发城市只有16个,境外到达城市12个[4]。但根据国家发展和改革委员会发布资料,2017年底中国境内开行「中欧班列」的城市已达38个,短短一年多发展到达欧洲13个国家、36个城市,运送出口货物由开行初期的手机、电脑等资讯科技产品,逐步扩大到服装鞋帽、汽车及配件、粮食、葡萄酒、咖啡豆、木材、家具、化工品、机械设备等。

《中欧班列建设发展规划(2016-2020)年》

发展目标:到2020年中欧班列每年开行5,000列左右,回程班列运量明显提高

西通道布局:

- 由新疆阿拉山口(霍尔果斯)口岸出境,经哈萨克与俄罗斯西伯利亚铁路相连,途经白罗斯、波兰、德国到达欧洲其他各国

- 由霍尔果斯(阿拉山口)出境,经哈萨克、土库曼、伊朗、土耳其等到达欧洲各国;或经哈萨克跨里海,入阿塞拜疆、格鲁吉亚、保加利亚等到达欧洲

- 由吐尔尕特(伊尔克什坦)与规划中的中吉乌铁路等连接,通向吉尔吉斯、乌兹别克、土库曼、伊朗、土耳其等达至欧洲各国

中通道布局:

- 由内蒙古二连浩特出境,经蒙古国与俄罗斯西伯利亚铁路相连至欧洲各国

东通道布局:

- 由内蒙古满洲里(黑龙江绥芬河)出境,接入俄罗斯西伯利亚铁路到达欧洲各国

中欧铁路直达班列中国始发/到达城市,包括:

- 重庆、郑州、成都、武汉、苏州、义乌、沈阳、长沙、兰州、北京、天津、连云港、营口、青岛、乌鲁木齐、西安、合肥、济南、东莞等

 

相片:「中欧班列」运输价格较空运低。
「中欧班列」运输价格较空运低。
相片:「中欧班列」运输价格较空运低。
「中欧班列」运输价格较空运低。

目前通过「中欧班列」出口货物除了源自例如成都、重庆等西部城市,也有越来越多产品源自沿海生产基地。例如自首趟由浙江省的义乌市开往西班牙首都马德里的「中欧班列」于2014年11月开行后,义乌小商品货物正源源不绝通过「中欧班列」快速运输往欧洲市场。另一方面,由欧洲返程班列运输的入口货物也转趋多元,包括红酒、橄榄油等食品和饮料,木材、纸浆等原材料,以至机电设备、太阳能薄膜、电子零部件、装备机械等广泛货物类别。

有关发展也逐渐扩散到华南地区,包括2016年4月东莞石龙开出至德国杜伊斯堡的「中欧班列」,及广州于2016年8月首次开出往俄罗斯卡卢加列车等,主要利用40英尺标准货柜运送珠三角地区生产的服装、鞋帽、电脑配件、电子设备等产品往欧洲。这些发展有助拉近包括长三角、珠三角等沿海地区与欧洲市场和供应商的距离。

值得注意的是,「中欧班列」在政府有关部门支持下,能同时提供对货物的检验检疫、报关和其他清关的一站式服务。虽然中国境内、中亚国家以至欧洲地区的铁路轨道规格不一,在列车从中国口岸出境往俄罗斯、中亚地区(例如哈萨克),以及到达东欧、西欧等地时需要换轨,但在有关铁路和运输公司安排下,已解决相关的技术问题。而且负责货运服务的物流公司,大多提供对货物的全程监控服务,并且为货主提供清关、在货物到达铁路终站后转运至所需目的地仓储和运输等服务,有助「中欧班列」货运服务发展。

此外,中国、白罗斯、德国、哈萨克、蒙古、波兰、俄罗斯等7国的铁路部门于2017年4月达成协议和签署《关于深化中欧班列合作协议》,就推动铁路通道互联互通、优化运输组织、完善服务保障、提高通关效率等方面达成广泛共识,在跨国合作推进有关服务前提下,可以预期「中欧班列」在未来可持续稳定发展。

随着「中欧班列」开行次数转趋频繁,并且大幅缩短运行时间至最快10至12天,已渐渐成为出口及入口企业在海运和空运以外的另一有效选择。整体而言,通过「中欧班列」运输的时间约为海运的四分之一,而价格约为空运的五分之一,不过,有关运费仍然比海运费用为高[5]。虽然如此,「中欧班列」可有效作为海运和空运的补充运输模式,逐渐吸引不少企业考虑利用铁路运输服务拓展中欧贸易。

这些发展将有效提升中国与亚、欧国家之间的运输连系,并增强相关物流运输公司的货物配送能力。在这情况下,不单只西部厂商,沿海地区企业也可能须考虑进一步利用铁路运输的可行性,以增强他们在拓展亚、欧市场的灵活性;至于相关的物流服务公司,也可加强与有关铁路的物流运输伙伴合作,以便更好连结长三角、华南以至香港的物流运输网络,提升他们在国际运输及综合物流服务方面的优势。

注:有关香港贸发局经贸研究联同上海市商务委员会代表走访企业详情,请参考「沪港合作发掘「一带一路」商机研究系列」的其他文章。

 


[1] 资料来源:江苏统计年鉴;浙江统计年鉴;上海统计年鉴

[2] 估计数字

[3] 资料来源:中国铁路总公司

[4] 2016年6月数字

[5] 资料来源:国家发展和改革委员会

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中国已成为全球最大的工业生产者,一方面需要进口广泛原材料和工业品支援庞大的工业生产活动,同时输出各式各样产品和半制成品往海外市场,加上亚洲地区交通运输和生产网络不断发展,中国内地企业与海外地区分工日趋复杂,使中国成为全球供应链的重要一员。另一方面,随着产业转型升级,不少企业除了注重发展技术和品牌业务,也同时希望提升供应链管理能力,改善物料和关键零部件采购、生产,以至分销配送和售后服务等营运效率,同时优化物流、讯息流和资金流管理,提升业务附加价值和增强竞争能力。

长三角地区作为中国经济发展的重大引擎,区内基建和对外交通运输网络日渐发展,有效加强该地区的物流配送能力,同时提升连接内地其他城市及国际市场之间的物流运输效率,对长三角企业建立现代供应链管理系统具积极作用。而且长三角企业也越来越多通过位于沿海地区以至内陆省份不同的产业链,利用各地产业资源和优势完善其采购、生产和销售服务系统,业务所涉地域日趋广泛。

在这背景下,长三角企业正积极通过沿海地区、华南以至香港等运输物流网络,以便更好连系海外地区和国际市场,并且利用相关资讯和金融服务完善供应链管理系统。香港作为国际金融中心和亚洲地区的贸易枢纽,是内地企业「走出去」的首选平台,可提供各种专业服务帮助他们开展国际业务,加上长三角企业寻求更多供应链管理服务,以便进一步「走出去」发掘「一带一路」商机,势将为香港业者带来更多机遇。

相片:长三角对外交通运输网络不断发展。
长三角对外交通运输网络不断发展。
相片:长三角对外交通运输网络不断发展。
长三角对外交通运输网络不断发展。
相片:长三角企业积极利用香港网络连系国际市场。
长三角企业积极利用香港网络连系国际市场。
相片:长三角企业积极利用香港网络连系国际市场。
长三角企业积极利用香港网络连系国际市场。

物流网络不断发展

上海是长三角地区的核心城市,近年不但开拓对外的海运和航空运输网络,而且联同毗邻的江苏和浙江省加快发展城际和区域交通建设,大大便利区内的货物运输服务,而且有利提升长江流域以至华东沿海的本地和国际物流运输效率。例如上海和江、浙两省自2000年以来大力拓展铁路和公路网络,包括由上海至江苏省的苏州、无锡、常州、镇江、南京等城市的沪宁城际铁路,以及途经江苏境内的京沪高速铁路等;连接上海及浙江省会杭州的沪杭铁路也已实施电气化全面改造提速。而江苏及浙江两省也加强沿长江/临海等高速公路,以及相关城际、城市内的公路网络建设,进一步连结新发展区、新市镇与区内主要城市的交通运输及物流网络。

表:长三角交通基建情况
表:长三角交通基建情况

另一方面,长三角、长江流域以至附近地区工业不断发展,对物流运输服务需求增加,加上交通运输网络扩张,长三角的货物运输量得以同步上升。事实上,上海及江、浙两省的货物运输总量在过去十多年以倍速增长。若细看有关数字,当地货运主要源自连接区内各生产基地的公路运输,2016年分别占上海和江、浙两省的货物运输总量44%、54%和62%,而铁路的运输容量相对较低,只占江、浙两省约2%货物运输量,占上海运输量则不到1%[1]。

虽然如此,随着往返中国和欧洲的「中欧班列」运输服务量近年大幅增长,服务覆盖范围从西部内陆省份,日渐扩大到长三角地区和其他沿海城市,越来越多物流服务供应商开始关注有关铁路运输发展潜力,部分更积极利用「中欧班列」服务,集聚沿海及西部地区货物通过铁路输往欧洲,进一步发掘中欧贸易和「一带一路」有关机遇。[更多详情:联通「中欧班列」铁路服务拓展「一带一路」市场]

至于主要连接长三角以外的其他区域和国际市场的空运和海运,各地发展则有所不同。例如在航空运输方面,虽然在运输总量当中占比相对细小,但空运是较贵价商品和高增值产品的主要运输模式,特别在内地日渐发展高技术产业,电子芯片、其他机电产品关键零部件等,对航空货运需求殷切,而内地对各类高质量消费品、食品和快消品市场扩张,有关进口也刺激航空货运市场需求。

当中,上海的航空货物运输量由2000年88万吨逐步增加至2016年387万吨,期内每年平均增长10%,而江、浙两省的空运量相对细小。除了因为上海拥有不少国际航线,浦东机场等也提升空运容量和处理能力,加上近年上海大力推进贸易便利政策,包括上海自由贸易试验区推行各种通关便利措施,提升报关、商品检验效率,上海检验检疫部门又改进检验检疫监管模式,大大缩短不少产品的进口商检时间,包括食品、化妆品和其他进口产品。在贸易便利背景下,上海已发展成为华东沿海地区的空运枢纽。

虽然如此,位于长三角及邻近地区企业,现实上各自处于产业链上不同位置,所需物流服务不尽相同。企业在设定航空运输路线、联运模式时,在成本效益的前提下,会同时考虑多方因素,包括不同类别产品的特性,以及不同口岸的通关效率和便利措施,和当地面向本地和国际市场物流配送的便利程度,才能提高整体的物流效率。而上海以及江、浙等地近年除了落实各种便利措施,也致力加强与香港和其他航空交通枢纽连系,可有助提升该地区的航空物流服务。[更多详情:配合物流设定优化空运布局]

表:长三角货物运输发展情况
表:长三角货物运输发展情况
表:长三角货物运输发展情况
表:长三角货物运输发展情况

此外,在面向内地其他地区和国际市场的沿海港口货运方面,因为宁波舟山港的海运发展较快,浙江省的沿海港口货物吞吐量发展相对突出,2016年达11.4亿吨;而上海主要受内贸吞吐量近年有所下降而表现逊色,2016年只达7亿吨。虽然江苏省的沿海港口货物吞吐量较低,但该省以连云港为首的吞吐量增长速度较快,2010-2016年间每年平均增长超过13%,显示越来越多企业开始使用江苏省的海港设施进行跨区以至国际贸易。

迈向供应链创新管理

长三角物流运输网络不断扩张,促进区内工业日渐发展成熟。鉴于内地及国际市场竞争激烈,以及产业转型升级需要,长三角企业一方面加紧提升产品研发和生产技术,同时把眼光投放在运输物流以外的供应链管理环节,希望利用内部资源及第三方服务,重新整合由产品设计、物料采购、生产,以至物流配送、销售、售后服务等全程业务,提升整体营运效率和客户服务质量。

中国政府其实也希望鼓励企业提升供应链管理,通过创新管理模式和技术应用促进产业升级发展。国务院在去年10月印发《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》,目标是到2020年,形成一批适合中国国情的供应链发展新技术和新业务模式,及基本形成覆盖全国重点产业的智能供应链系统。[2]

相片:中国政府希望鼓励企业提升供应链管理。
中国政府希望鼓励企业提升供应链管理。
相片:中国政府希望鼓励企业提升供应链管理。
中国政府希望鼓励企业提升供应链管理。
相片:企业需要同时利用不同地区优势提升整体营运效率。
企业需要同时利用不同地区优势提升整体营运效率。
相片:企业需要同时利用不同地区优势提升整体营运效率。
企业需要同时利用不同地区优势提升整体营运效率。

事实上,随着内地经济增长速度减慢,不但影响中小型企业,也为大型公司带来各种挑战,所以内地企业纷纷重新全盘审视其业务,加强供应链管理,以便更好配合企业在相关产业之定位,从多角度提升竞争力。

例如内地领先的汽车零部件企业华域汽车系统股份有限公司表示,面对国内汽车市场放缓,全球汽车行业生态快速转变,以及整车客户越来越严格的要求,该公司正进一步完善零部件的供应链布局,和更新管理讯息系统以提升供应链资源的掌控能力,除满足客户需求外,也希望加快该公司在相关领域的业务发展。

目前不少内地企业通过与外部伙伴合作,或利用并购取得有关技术和供应链资源。而华域汽车则在香港成立子公司,除了方便处理外汇收入和国际支付,主要以香港作为在国际市场寻找伙伴、资金、讯息和技术的据点,以取得外部资源,完善该公司供应链的配套能力,并为未来业务发展投资新项目,而有关境外投、融资活动往往涉及较复杂的金融和商业操作,所以需要利用香港平台取得有关专业服务支援。 [更多详情:中国企业完善供应链系统应对市场挑战]

不少第三方服务供应商也提出,企业需要同时利用不同地区的交通运输网络和设施,提升在内地以至国际物流效率,配以例如大数据分析等先进资讯科技应用,强化供应链管理系统,并且利用金融服务管理资金流通,以降低相关成本,才能完善企业的供应链管理,提升整体营运效率。

图:主要供应链管理领域
图:主要供应链管理领域

「走出去」刺激供应链管理服务需求

例如长三角企业正积极投资自动化生产,一方面舒缓劳动力短缺问题,同时因应内地和国际市场需求日趋严格,希望通过自动化设备,生产更高质量产品在市场竞争,而一些企业争取发展高技术业务,也有部分企业选择发展自家品牌,涉及业务领域转趋多元,极需要更有效的管理,以应付更复杂的业务运作。在这背景下,不少长三角企业寻求第三方服务支援,希望加强连系从产品研发直到销售和售后服务等各业务环节。

诚然,高效的物流服务已成为各行业不可或缺一环,以配合他们日趋复杂的业务运作,但企业同时需要加强在物流运输以外的供应链管理效率,例如不少企业需要通过一个或多个便利的运输和采购平台,包括长三角、珠三角以至香港等地,利用不同地点的采购和货物中转服务,以取得广泛的所需生产物料,及利用先进管理系统处理来自或前往不同地点的零部件或工业制成品。所以,服务商正提供多元化的供应链管理服务,以迎合市场需求。[更多详情:转型升级刺激供应链管理服务需求]

特别是内地企业目前加快「走出去」,前往「一带一路」沿线国家和地区开展贸易及投资活动,正进一步刺激他们对有关管理服务需求,用以支援日益增加的国际业务。香港贸发局于2017年在长三角地区进行问卷调查,以了解内地企业「走出去」发掘「一带一路」商机时对相关服务需求。

调查结果显示,大部分受访的内地企业(84%),主要包括制造商、贸易商和服务供应商等,在未来1至3年考虑在「一带一路」沿线国家发掘商机,包括前往东南亚地区、南亚和中欧/东欧等地;而最多企业(58%)希望增加销售工业产品、相关的服务和技术往「一带一路」市场,32%企业则选择前往「一带一路」投资设厂生产,18%则计划前往当地采购各类消费品/食品,供应内地市场,或采购原材料供内地生产之用,另有9%希望在「一带一路」国家设立中转仓库以加强国际物流效率。[更多详情:香港服务业助力长三角企业发掘「一带一路」商机]

表:长三角企业感兴趣的「一带一路」商机
表:长三角企业感兴趣的「一带一路」商机

由此可见,长三角企业计划在「一带一路」开展众多不同领域业务,他们极需多方面服务支援加强供应链管理,以便连结他们在内地的生产系统和海外业务运作。有从事供应链管理服务的公司表示,不少内地企业拥有高技术生产能力,产品质量媲美领先的国际知名品牌,但在「走出去」及发展「一带一路」市场方面,这些企业极需高效的物流、讯息流和资金流等供应链管理服务支援,以助他们发掘有关市场商机。

例如不少企业在海外市场销售自家品牌产品,单以销售计算取得可观毛利,但在发展品牌业务前提下,维持海外消费者对其品牌的忠诚度和支持,便须在当地市场通过分销商,或直接向消费者提供快捷而有效的售后和维修服务,可能涉及高昂费用和成本,有机会蚕食有关业务利润,若欠缺妥善安排,更可能影响其品牌在海外市场的形象。[更多详情:服务商布局「一带一路」供应链管理系统]

而且,长三角和其他内地企业也越来越多通过位于沿海地区,以至内陆省份不同的产业链,利用各地产业资源和优势完善其采购、生产和销售服务系统,其业务所涉地域日趋广泛。所以,不少服务供应商正同时利用长三角、珠三角等地区,例如上海、深圳以至香港等的交通运输网络,以提高相关的物流效率,连系海外地区和国际市场,同时帮助客户强化讯息和资金流通管理,以保证业务营运顺畅发展。

调查结果也显示,不少企业希望同时在内地及境外地区寻找专业服务,以协助他们「走出去」发掘「一带一路」商机,而香港则是最多企业(46%)选择寻找专业服务以发掘有关商机的境外地点。这与香港贸发局之前在华南地区进行同类型调查的结果相若。

毋庸置疑,香港是内地企业「走出去」投资海外的首选平台,本港服务业者多年来已为不少内地企业,处理在香港和海外市场的贸易及投资业务。随着长三角企业需要寻求更多供应链服务支援,以便进一步「走出去」发掘「一带一路」商机,势将为香港业者带来更多机遇。

注:有关香港贸发局经贸研究联同上海市商务委员会代表走访企业详情,请参考「沪港合作发掘「一带一路」商机研究系列」的其他文章。

 


[1] 资料来源:江苏统计年鉴;浙江统计年鉴;上海统计年鉴

[2] 更多详情,请参阅香港贸发局中国商贸法规:国务院印发供应链创新与应用指导意见

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相片:香港是全球最自由的经济体。
香港是全球最自由的经济体。
相片:香港是全球最自由的经济体。
香港是全球最自由的经济体。

香港连续23年获传统基金会评选为全球最自由的经济体,一般商业不须政府审批,营商环境便利,加上简单税制、低税率、资金及资讯自由流通等因素,可有效降 低企业的整体成本及提高营运效率,抢占国际市场商机。虽然香港在吸引外资方面没有特别为外商提供优惠,内地企业考虑到香港为他们带来的实际经济及商业效 益,一直视香港为「走出去」发掘「一带一路」商机的首选服务平台。

外商投资的首选平台

全球化发展下,不同国家和地区竞相追逐外来投资。为吸引投资者,中国内地和不少海外地区,例如新加 坡等东盟国家,均积极制订不同的外商投资政策,包括设立 税务减免、廉价土地及/或人才补贴等优惠措施,以吸引跨国企业到当地投资设厂生产,或开展各种商业营运,希望刺激经济增长之余,同时增加本地就业。

相片:内地企业视香港为「走出去」发掘「一带一路」商机的首选服务平台。
内地企业视香港为「走出去」发掘「一带一路」商机的首选服务平台。
相片:内地企业视香港为「走出去」发掘「一带一路」商机的首选服务平台。
内地企业视香港为「走出去」发掘「一带一路」商机的首选服务平台。

反观香港在招商引资方面,没有特别为外商提供财政或其他优惠,却能成为全球外来直接投资主要接收地之一[1],表现远超不少国家和地区。事实上,香 港是外国企业投资中国内地的主要跳板,统计数字显示,截至2016年底,内地已审批的外来投资项目中,44.7%和香港有关,来自香港的实际使用直接投资 金额累计达9,137亿美元,占全国累计总直接投资金额51.8%。[2]

另一方面,香港同时是内地企业对外投资的主要平台。2016年,内地通过香港进行的对外直接投资金额达1,142亿美元,占当年内地对外直接投资总 额58.2%;以截至2016年底的累计投资计算,内地通过香港进行的对外直接投资达7,807亿美元,占内地累计对外直接投资总额57.5%。[3] 所以,香港在吸引外来投资的成就有目共睹,是外国企业投资内地,以及内地企业「走出去」投资海外的首选平台。

市场导向的营商环境

相片:香港为企业提供广泛的优质和专业服务(一)。
香港为企业提供广泛的优质和专业服务(一)。
相片:香港为企业提供广泛的优质和专业服务(一)。
香港为企业提供广泛的优质和专业服务(一)。

值得注意的是,香港看似没有任何针对外资企业的优惠措施,但实际上本港相关政策或优惠适用于所有在香港注册的企业,包括本地和源自内地及海外的企 业。为此,香港贸发局经贸研究最近联同上海市商务委员会代表走访部分香港机构和企业,所得到的讯息是,虽然亚洲不同地区相继推出优惠外资政策,可能对香港 在吸引外资方面构成压力,但香港的发展方向主要是为企业提供理想的营商环境,在公平和高效率原则下,为企业提供广泛的优质和专业服务,以帮助他们降低营运 成本,及在国际市场快人一步寻找商机。

例如根据香港政府投资推广署,在香港成立公司一般不须政府审批,而且香港奉行简单税制及低税率,所以虽然本港没有为外商提供特别优惠,但企业在香港 实际要负担的整体税务,相对其他地区而言其实偏低;加上香港拥有世界级的国际交通运输网络、通讯等基础建设,能有效帮助企业与内地和世界各地联系。在资 金、资讯自由流通等有利条件下,香港作为世界领先的自由经济体正吸引越来越多外来投资,通过本港的服务平台拓展内地和国际市场业务。

而且,投资推广署等部门亦会因应市场环境及按实际情况,为投资者提供服务以帮助他们在香港开业、营运,例如协助物色秘书公司、会计师、律师、人力资源顾问 等专业服务供应者,并且为他们联系其他政府部门,办理各类营业证照、工作签证等实务事宜。投资推广署亦同时帮助外资企业拓展业务,包括提供与有关业界联系 的机会、帮助企业进行商业配对,以及提供取得香港政府不同资助、培育扶持的谘询服务,可以帮助他们更好利用本港优势寻找商机。

沪港合作拓展国际市场商机

在中国推动「一带一路」发展战略下,内地企业正加紧「走出去」布局国际业务。中国沿海地区一向是对外经济合作的主要地点,当中上海及长三角企业正日趋积极利用香港前往「一带一路」寻找商机,希望进一步发展国际业务。2016年,中国内地对外直接投资总额83.4%源自东部沿海地区,而上海市在众多省市的对外直接投资当中名列第一位。

相片:香港为企业提供广泛的优质和专业服务(二)。
香港为企业提供广泛的优质和专业服务(二)。
相片:香港为企业提供广泛的优质和专业服务(二)。
香港为企业提供广泛的优质和专业服务(二)。

在这背景下,香港贸发局经贸研究联同上海市商务委员会,于2017年第一季在上海/长三角地区进行问卷调查,发现最多受访企业(46%)表示,香港 是内地以外他们寻找专业服务以帮助发掘「一带一路」商机的地点[4];双方又在2017年第四季在香港进行调研,以进一步了解香港可以如何帮助内地企业拓 展国际业务。

结果显示,不少机构及企业均表示在香港成立的本地公司及外资企业,可以享受香港优势及营商环境带来的各种好处;虽然部分未曾深入了解个中原因的投资 者可能较容易先入为主,以为缺乏优惠会影响外商在香港的投资业务,但当他们以整体成本和实际效益全面考虑有关投资计划,便不难发现本港是他们理想和高效的 投资服务平台。所以,在上海以至其他内地省市加紧「走出去」及与「一带一路」国家加强合作的前提下,香港是支援内地投资海外,及向外招商引资的理想服务平 台。

按:有关香港贸发局经贸研究联同上海市商务委员会代表走访企业详情,请参考「沪港合作发掘「一带一路」商机研究系列」的其他文章。


[1] 根据联合国贸易和发展会议的「2017年世界投资报告」,2016年香港是全球第四大外来直接投资接收地,仅次于美国、英国和中国内地。

[2] 资料来源:中国统计月报

[3] 资料来源:2016年度中国对外直接投资统计公报

[4] 更多详情,请参考香港贸发局研究报告:香港服务业助力长三角企业发掘「一带一路」商机

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2018年03月07日 大舜基金
By Derrick Khoo, General Counsel, Marga Group Like a phoenix rising out of the fire, Myanmar is soaring and embracing its new role as the go-to investment destination in Asia. To spur the country forward, the Myanmar government has wisely emphasised on the introduction of new modern laws and revision of obsolete ones as a key priority for its administration. Recent encouraging developments in the Myanmar legal landscape are clear signs that the country is headed in the right direction to further cement businesses’ and investors’ confidence. Various progressive laws have been discussed, in consultation with industry stakeholders and the general public, and as advised by leading law firms. Many of these have already or are slated to take effect. For example, the Condominium Law (2016) and its implementing rules (2017) have allowed foreigners to own units in a qualifying “condominium”. The Myanmar Investment Law (2017) combined the previous two separate regimes of Foreign
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By Derrick Khoo, General Counsel, Marga Group Like a phoenix rising out of the fire, Myanmar is soaring and embracing its new role as the go-to investment destination in Asia. To spur the country forward, the Myanmar government has wisely emphasised on the introduction of new modern laws and revision of obsolete ones as a key priority for its administration. Recent encouraging developments in the Myanmar legal landscape are clear signs that the country is headed in the right direction to further cement businesses’ and investors’ confidence. Various progressive laws have been discussed, in consultation with industry stakeholders and the general public, and as advised by leading law firms. Many of these have already or are slated to take effect. For example, the Condominium Law (2016) and its implementing rules (2017) have allowed foreigners to own units in a qualifying “condominium”. The Myanmar Investment Law (2017) combined the previous two separate regimes of Foreign

香港科技大学研发的「氧聚解」空气处理技术,通过詹嘉慧博士的信山实业的团队,推广技术应用及产品到“一带一路”沿线国家及地区。客户网络遍及医院、商场及工厂等等。詹嘉慧博士也阐述了科大于科研上的贡献以及香港区域枢纽角色对推动科研发展的重要性。

讲者:
信山实业董事詹嘉慧博士

相关连结:
香港贸易发展局
https://www.hktdc.com/sc/

香港贸发局“一带一路”信息网站
http://beltandroad.hktdc.com/sc/

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中国内地企业近年积极投资海外,加上国家推进「一带一路」发展战略等因素,使中国于2015年连续第四年成为全球第三大对外投资来源地。事实上,不少内地企业加紧「走出去」寻找品牌、技术或其他资源,以增强竞争力,和引进外国合作伙伴优势,希望进一步开发中国和海外市场。

香港贸发局最近在中国内地西部地区进行问卷调查,结果显示为应对融资困难、生产成本上升及市场放缓等挑战,内地企业极希望向外寻找专业服务,包括品牌设计及推广策略、市场营销、产品开发设计、金融、法律等专业服务支援,以便「走出去」转型升级。

(英文)

而且,大多数受访企业表示会考虑进一步「走出去」发掘「一带一路」沿线国家的商机,特别是包括东盟国家的东南亚市场,除计划销售更多工业和轻工产品往「一带一路」市场外,亦希望前往「一带一路」沿线国家进行采购,及进行设厂生产等投资活动。

在「走出去」过程中,最多受访企业(50%)表示最有兴趣前往香港寻找专业服务支援及合作伙伴,这与香港贸发局过去三年在珠三角(2013年)、长三角(2014年)和环渤海(2015年)地区进行同类型调查的结果相若。由此可见,无论企业是位处沿海还是西部地区,香港均是内地企业「走出去」的首选服务平台。

「十三五」对外开放新局面

相片:中國企業近年積極投資海外。
中國企業近年積極投資海外。
相片:中國企業近年積極投資海外。
中國企業近年積極投資海外。

中国不单是吸收外来投资的热门地点,亦同时跻身全球主要的对外投资来源地。事实上,中国近年大幅放宽境外投资管理措施,促进企业「走出去」投资海外,并推动「一带一路」发展战略,希望加强与「一带一路」沿线国家互利共赢合作。

2016年3月通过的「十三五」规划[1] 强调在未来五年间(2016-2020),中国要构建全方位开放新格局,除了鼓励企业「走出去」建立海外市场销售网络,和引进外国伙伴优势增强竞争力外, 并且会完善「一带一路」双边和多边合作机制,推动中国企业在沿线国家投资合作,推进基础设施互联互通、贸易畅通,和加强能源、产业链合作等。可以预期,中 国的对外投资活动势将进一步扩展。

(注:更多有关「十三五」规划详情,请参阅香港贸发局研究报告:综观中国「十三五」规划纲要机遇)

世界第三大直接投资来源地

联合国UNCTAD最新资料显示[2],自2012年起中国已连续第四年成为全球第三大对外直接投资来源地。中国对外直接投资总额由2014年的1,231亿美元,上升至2015年约1,276亿美元水平,仅次于美国(3,000亿美元)和日本(1,287亿美元)的投资金额。

虽然中国近年步入经济增长较慢的「新常态」,但却逐渐成为部分发达国家主要投资者的其中一员,特别是通过跨国并购的投资行为日渐增加,而且由过去集中能源与天然资源类别,转向批发零售、交通运输/仓储、房地产开发等多元领域发展;此外,亦有不少中国企业与外国伙伴进行科技合作项目,或与外国品牌开展各类型的商业合作活动,以便进一步开拓中国和海外市场。

 

图:2015年全球对外直接投资主要来源地
图:2015年全球对外直接投资主要来源地
图:中国对外直接投资流量
图:中国对外直接投资流量

 

另一方面,中国对「一带一路」沿线国家的直接投资亦不断增加,由2004年只有约4亿美元水平的投资流量,大幅上升至2014年的136.6亿美元,每年平均增长率约为43%。商务部数字显示,2015年中国企业共对49个「一带一路」沿线国家进行合共148亿美元的非金融类直接投资(+18.2%),占中国当年对外非金融类直接投资总额12.6%,这些投资主要流向新加坡、哈萨克、老挝、印尼、俄罗斯等。

值得注意的是,不少中国内地企业选择香港作为他们对外投资的主要通道,除了香港作为区内的国际金融中心、拥有资金自由流通等优势外,香港的丰富全球性通讯及市场网络资源,以及专业服务一应俱全等,也是吸引内地企业选择利用香港平台「走出去」的主要因素。

根据商务部数字,2014年中国内地通过香港进行的对外直接投资达709亿美元,占同年内地对外投资总额57.6%。以截至2014年底的累计投资计算,内地通过香港进行的对外投资达5,099亿美元,占内地累计对外投资总额57.8%。[3]

 

相片:中国是全球第三大对外直接投资来源地。
中国是全球第三大对外直接投资来源地。
相片:中国是全球第三大对外直接投资来源地。
中国是全球第三大对外直接投资来源地。
相片:不少中国内地企业选择香港作为他们对外投资的主要通道。
不少中国内地企业选择香港作为他们对外投资的主要通道。
相片:不少中国内地企业选择香港作为他们对外投资的主要通道。
不少中国内地企业选择香港作为他们对外投资的主要通道。

 

「走出去」拓展「一带一路」机遇:首选香港平台

中国沿海地区包含不少较早对外开放城市及经济区域,随着中国经济和对外投资活动不断扩展,珠三角、长三角及环渤海等沿海地区省市,便成为对外投资的主要来源地。另一方面,包括四川省及重庆市的西部地区,在「西部大开发」和其他优惠政策,以及有关省市的招商引资努力下,西部经济近年亦得到长足发展。加上西部一向是面向中亚、南亚、西亚国家的重要通道、商贸物流枢纽和产业交流,当地企业亦随着国家「走出去」和「一带一路」发展战略,开拓有关投资及贸易机遇。

香港贸发局研究部于2016年5月,在四川省省会成都市举行的「转型升级•香港博览」展会进行问卷调查,目的是了解西部企业在经营上面对的挑战,及转型升级、「走出去」发掘「一带一路」商机的意向,和他们对有关专业服务的需求。

这是香港贸发局继过去三年在珠三角(2013)、长三角(2014)及环渤海(2015)地区进行同类型研究项目后展开的另一次调查。[4]  是次调查成功收回237份由内地企业填写的有效问卷(只包括贸易商、制造商及服务供应商),主要是来自四川、重庆等西部地区企业。[5]  以下是该237家内地企业对「走出去」发掘「一带一路」商机的意见。[6]

 

相片:香港提供的专业服务一应俱全。
香港提供的专业服务一应俱全。
相片:香港提供的专业服务一应俱全。
香港提供的专业服务一应俱全。
相片:香港是内地企业「走出去」的首选服务平台。
香港是内地企业「走出去」的首选服务平台。
相片:香港是内地企业「走出去」的首选服务平台。
香港是内地企业「走出去」的首选服务平台。

 

  • 经营业务面临挑战

    96%受访企业表示在过去一年,经营业务面临各种挑战。(i) 融资困难,(ii) 劳工、土地及/或其他生产成本上升,及(iii) 中国内地市场疲弱、订单不足,是企业面对的三大难题,分别占有关受访企业39%、38%及36%。

    此外,26%企业表示受到产品设计及技术研发能力不足问题困扰,而22%指出国际市场竞争激烈,但却缺乏有优势的品牌开拓国际市场及发展业务,20%则受到海外市场疲弱、订单不足情况影响。相对而言,较少企业认为人民币汇率波动,包括目标市场货币贬值等因素对他们构成挑战,只占有关受访企业9%。

图:内地企业在过去一年经营业务面临挑战
图:内地企业在过去一年经营业务面临挑战
  • 调整经营策略

    面对市场竞争及其他挑战,95%受访企业表示会在未来1至3年考虑、或已经对他们的业务和经营策略作出调整及相关投资。至于他们调整业务及经营策略的方向,最多表示会更多开发海外市场,合共占有关受访企业44%(包括29%表示会更多开发海外成熟市场,及25%会更多开发海外新兴市场)。此外,43%表示会开发/加强自有品牌业务,41%则希望更多开发中国内地市场。

    与以往的调查结果比较,西部企业似乎与珠三角企业一样,希望同时开发海外及中国内地市场;相对来说,长三角及环渤海企业较着重引进外国优势发展内地市场,显示不同地区企业的发展策略不尽相同。

图:内地企业对未来有关业务、经营策略作出调整
图:内地企业对未来有关业务、经营策略作出调整
  • 发掘「一带一路」商机意愿

    是次调查亦询问企业对「一带一路」商机的意见。在所有受访企业当中,81%表示在未来1-3年会考虑在「一带一路」沿线国家发掘商机,当中最多企业希望销售工业产品和轻工产品往「一带一路」市场,合共占有关受访企业65%,其次是前往「一带一路」进行采购活动,包括采购各类消费品/食品供应内地市场销售,和采购原材料供内地生产之用,合共占有关受访企业34%,而希望在「一带一路」国家投资设厂的占有关受访企业26%。此外,17%希望在「一带一路」等地设立中转仓库以加强国际物流效率。

    另一方面,超过一半企业表示最感兴趣前往东南亚发掘「一带一路」商机,例如东盟国家,占有关企业53%。企业感兴趣的其他地点包括:南亚(27%)、中亚及西亚(20%)、中欧及东欧(19%)和中东及非洲(18%)等。

图:内地企业考虑在「一带一路」沿线国家发掘商机
图:内地企业考虑在「一带一路」沿线国家发掘商机
  • 对香港和海外服务需求殷切

    面对各种经营业务的挑战,和推动转型升级等目的,受访的企业对各类专业服务需求殷切。与香港贸发局在珠三角、长三角及环渤海地区进行调查的结果相若,(i) 品牌设计及推广策略服务、(ii) 市场营销策略服务供开发新业务/新市场(包括开发「一带一路」市场),和 (iii) 产品开发及设计服务,是西部企业最希望从外部寻求的三大服务类别,分别占受访企业46%、45%及44%,显示内地企业无论转型升级方向、经营策略重点如何,不同地区企业对有关专业服务需求的偏好大致相若。

    此外,西部企业在其他方面需要向外寻求的服务包括:与海外市场(包括「一带一路」市场)对接的市场推广活动(37%);银行、融资、项目估值等金融服务(36%);节能减排、环保技术服务(33%);和包括物料、产品库存及物流等供应链管理支援服务(31%)。而需要这些服务的受访企业当中,除节能环保技术外,超过6成表示会使用香港或海外供应商提供的有关服务。

图:内地企业希望从香港或海外获取服务
图:内地企业希望从香港或海外获取服务
  • 「走出去」寻求合作伙伴

    另一方面,81%受访企业表示有兴趣或已经前往海外寻找合作伙伴。而最多企业表示有兴趣与外国品牌合作以增加销售,约占受访企业50%。这个结果与珠三角、长三角及环渤海的调查结果相若:不同地区企业不约而同以品牌合作作为他们寻找外国伙伴的首选合作领域。

    此外,有22%西部的受访企业希望通过参股外国企业,开拓海外/内地市场的销售网络;20%则希望与海外机构进行技术合作;而15%希望加强采购外国的高科技设备、原材料及关键零部件等。

图:内地企业有兴趣或已经前往海外寻求合作伙伴
图:内地企业有兴趣或已经前往海外寻求合作伙伴
  • 香港是内地「走出去」的首选服务平台

    约一半(50%)受访企业表示最有兴趣前往香港,以寻求上述专业服务及/或寻找外国合作伙伴。虽然这个比例略低于前三次的调查结果,但香港仍是最多西部企业选择的「走出去」平台,而且远超过选择其他地方的企业比例,包括美国、德国、台湾、日本和新加坡,分别占所有受访企业26%、20%、19%、17%和14%。由此可见,无论企业是位处沿海的珠三角、长三角或环渤海,还是位于西部地区,香港均是内地「走出去」的首选服务平台。

图:内地企业最有兴趣寻求海外服务、合作伙伴的地点
图:内地企业最有兴趣寻求海外服务、合作伙伴的地点

 


[1]  「十三五」规划是指2016年3月第十二届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

[2]  "World Investment Report 2016", UNCTAD

[3]  资料来源:《2014年度中国对外直接投资统计公报》

[4]  有关在珠三角、长三角及环渤海进行的研究项目及调查结果,请参阅香港贸发局于2013年12月发表的《广东企业「走出去」:香港服务业的商机》、2014年9月发表的《江苏/长三角企业「走出去」:香港服务业的商机》及2015年9月发表的《环渤海企业投资海外的服务需求

[5]  香港贸发局在2016年5月12日及13日于成都世纪新国际会展中心举行「转型升级•香港博览」。而香港贸发局研究部特定于当中的「开幕CEO论坛」,及另外4场关于「走出去」发掘「一带一路」商机的主题研讨会中,向与会者进行问卷调查,合共收回469份已填写问卷,当中237份是由内地企业(包括贸易商、制造商及服务供应商)填写的有效问卷。

[6]  是次调查问卷的选项与前三次的调查略有不同,所以只有部分是次调查结果能与前三次调查比较。

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相片:中国正在编制2016-2020年「十三五」规划
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2015年10月29日中国共产党第十八届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(下称「建议」),其后国务院在召开的常务会议表明,会根据有关建议编制2016-2020年「十三五」规划 [1]。

主席习近平及总理李克强亦分别在不同场合说明,「十三五」核心目标是要全面建立小康社会和跨越「中等收入陷阱」等挑战,在优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益的同时实现经济增长,具体目标包括:[2]

  • 经济保持中至高速增长,年均增长达6.5%以上

  • 人均GDP上升至1.2万美元(2014年约为7,600美元)

  • 加快产业升级、推动经济迈向中、高端发展水平

  • 平衡城乡区域发展、自然生态建设

  • 提升社会公平正义、平衡发展

(英文)

至于有关香港部分,「建议」亦提及要深化内地和香港(及澳门和台湾)合作发展,包括支持香港巩固国际金融、航运、贸易三大中心地位,参与国家双向对外开放、「一带一路」建设,强化全球离岸人民币业务枢纽地位,以及加快粤港(澳)合作。

此外,从上述「建议」及领导人的有关说明,可以窥探将在明年出台的「十三五」规划,应该会包含以下发展方向,可为香港不同产业带来新的契机。

推动创新、提升经济发展质量

根据「建议」,「十三五」规划重点应该会包含推动大众创业、推动技术创新和促进新产业蓬勃发展,为经济寻找新发展动力。其焦点应会集中在发展高技术、高增值产业,同时增强配套的基础建设、革新相关金融制度,并改善营商环境促进有关产业进一步发展。有关目标产业及发展领域包括:

相片:「十三五」规划推动技术创新
「十三五」规划推动技术创新
相片:「十三五」规划推动技术创新
「十三五」规划推动技术创新
相片:「十三五」规划鼓励新能源产业发展
「十三五」规划鼓励新能源产业发展
相片:「十三五」规划鼓励新能源产业发展
「十三五」规划鼓励新能源产业发展

 

  • 发展新兴产业

    包括发展节能环保、生物技术、信息技术、智慧制造、高端装备、新能源等新兴产业,同时支援传统产业升级发展。

  • 增强基础设施建设推动创新

    包括构建高速、安全的新一代信息基础设施,同时加快实施「互联网+」行动计划、发展物联网和大数据技术应用,以及规划发展下一代互联网及相关技术。

  • 鼓励企业创新

    鼓励科研活动(R&D),强化技术集成能力和向外引进科技,针对包括新一代信息通信、新能源、新材料、航空航太、生物医药、智慧制造等领域的先进技术。并且会完善企业R&D费用税务优惠政策,扩大固定资产加速折旧优惠以鼓励企业更新设备和应用新技术。

  • 《中国制造2025》

    推进由「中国制造」迈向「中国创造」发展,以及「由大变强」的产业升级任务。包括全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平,同时放宽现代服务业市场准入,以促进专业和高价值生产性服务业发展,并协助制造业提升附加价值。

  • 发展新体制

    简化工商行政管理体制,同时加快金融体制改革,提高金融服务实体经济效率,及进一步发展资本市场,以降低企业、包括中、小、微企业的融资成本。

基于上述发展方向,可以预期「十三五」将促进内地对各样高新技术需求。不过,对于部分科技产业,例如物联网应用、下一代互联网发展等,内地目前仍缺乏整体和标准的解决方案,在部分领域亦缺乏用者经验,使有关R&D及技术应用受到制约。而香港科技业者熟悉外国先进科技,且善于利用国际通用标准/框架开发的技术,提供技术及管理系统应用和解决方案,并可协助有关项目进行商业化,可切合「十三五」的科技需求。

同时,内地希望利用创新协助产业升级,例如《中国制造2025》阐明要鼓励企业加强产品设计能力及品牌建设,希望更多由OEM代工转型到ODM原设计生产,以及发展品牌业务,应可为香港的设计及品牌服务业者提供契机。香港贸发局最近调查显示,内地企业在(i)产品开发及设计服务,(ii)品牌设计及推广策略服务,以及(iii)市场营销策略服务方面,均希望从香港或海外取得有关服务支援。[3]

香港作为区内的国际金融中心,可为内地企业提供所需的贷款及融资服务,包括为有关技术、产业项目提供具成本效益资金,帮助内地企业降低融资成本。同时香港是亚洲最大的创业投资管理中心之一,不少顶级的国际基金为争取中国商机,已在香港设立据点,可为内地企业提供额外融资渠道。而展望「十三五」期间,内地将进一步开放金融服务市场,应可为香港的金融业者提供更多进入内地市场机会。

地区平衡发展

「建议」亦强调「十三五」要加强各地区的平衡发展,包括城镇及乡村发展并重,及调和东部沿海发展较快地区,与中、西部地区发展步伐,预期具体规划重点包括:

  • 推动区域协调发展

    包括加强西部大开发,和促进中部地区发展,并且重点培育部分地区协同发展。例如会推进京、津、冀地区,和长江经济带协同建设,当中会从区域发展角度优化城市发展规划,推进区域交通一体化,和改善地区环境规划等。

  • 推动新型城镇化建设

    推进以人为本的新型城镇化,提高城市规划、建设、管理水平,并推行深化户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口取得城市户籍等。

「建议」强调东西部、城乡的平衡发展策略,其实是应对过去的地区发展差异,及部分地方快速城镇化所带来的各种问题,包括:

  • 部分城市群整体的交通、环境资源、城镇生活配套设施不足

  • 城市与农村趋两极化发展,人们向城市加快流动,增加城市发展压力

  • 交通及运输系统压力日益增加,物流服务效率亟待提升

  • 水及空气污染问题日趋严重,节能减排等环境服务需求殷切

相片:中国推进区域交通一体化发展
中国推进区域交通一体化发展
相片:中国推进区域交通一体化发展
中国推进区域交通一体化发展
相片:中国推动新型城镇化建设
中国推动新型城镇化建设
相片:中国推动新型城镇化建设
中国推动新型城镇化建设

 

事实上,内地城镇化率由2000年的36%快速上升至2014年的55%,特别是发展较快地区,例如在部分长三角省份,城镇化率更超过65% [4] ,并衍生上述各种问题。所以,「十三五」应会进一步规划以「新型」城镇化为发展方向,致力丰富城乡发展内涵,以提高城镇质素为发展目标,而并非单单寻求城市建设或扩大城市范围。

在这背景下,「十三五」规划不但会带动沿海城市发展升级,同时会刺激中西部、甚至东北老旧工业地区的城市及乡镇建设、经济活动。例如在构建新型城市群方面,将加强有关城市及乡镇地区的生活配套设施建设,同时提升跨地区的城际、跨区域的交通运输系统等基础建设。

香港不仅是国际金融中心,亦是亚太区内主要的商贸服务平台,汇集本地及外国广泛领域的基建服务供应商,在多种城市发展和管理方面经验丰富,例如内地城市建设范围不断扩大,需要拥有综合服务能力的基建企业满足市场对基础设施建设、整体规划等服务需求。而且,随着人民的收入水平不断提高,对城镇化的质量亦有所要求。所以,主管规划的政府部门和发展商在推进城镇化时,已优先把发展质量放在速度及数量之前,为有意开拓中国市场的合资格服务供应商提供理想机遇。

另一方面,地区发展及城镇化将加快改变不同区域城镇地貌,新商圈出现将促使分销及零售业朝现代模式转变,同时刺激沿海的小型县市,以及中西部的消费市场发展。不过,香港公司如欲进入这些「新兴市场」,除审视当地的购买力外,亦须留意不同城镇的消费形态,同时避开来自网络激烈的低价竞争。

此外,「十三五」有关规划亦可能会促进内地加快建设智慧城市群,应用新一代信息技术提升城市管理效率,应会直接推动对物联网技术在交通、环境监察、市政管理等多个应用领域的需求,为有关业者提供进入市场机会。

而内地交通物流网络发展日趋成熟,将更加便利物流服务及电子商务进一步发展。例如内地对冷链物流需求正快速上升,极需引进先进的冷链解决方案以提升整体营运效率和质量;此外,内地的本地网购活动蓬勃发展,但跨境电子商务及有关物流服务仍有待发展。相对而言,香港在冷链物流管理方面经验丰富,亦拥有完善的电子商贸及物流平台,有能力捕捉「十三五」规划带来的额外机会。

可持续发展为主要发展策略

「建议」及领导人多次强调,在未来推进社会及经济建设同时,必须加快建设资源节约型、环境友好型社会,加大环境保护力度,确保社会及经济可持续发展。事实上,内地过去粗放式的经济发展,已引致严重的环境污染,所衍生的经济成本及社会问题,已引起政府和公众的极大关注。在这背景下,预期「十三五」会包括以下发展规划:

  • 强化环保措施

    实行绿色城市发展规划,加强清洁生产管理,鼓励企业技术装备更新改造,同时发展绿色金融以促进企业加强环境管理及绿色营运,及推动全社会进行绿色消费等。

  • 加强污染控制

    包括优化京津冀、长三角、珠三角等开发区域的产业结构向高端及低污染方向发展,重点生态功能区实行产业准入负面清单,并加强对大气、水、土等环境治理力度,全面实施工业污染源达标排放的法规要求,和全面推行城镇生活污水、垃圾处理,并加强相关执法。

  • 发展环保及相关产业

    包括加快能源技术创新,鼓励发展风、太阳、生物、水、地热等新能源产业,并加强智能电网建设,继续推动新能源汽车产业发展,推广绿色建筑,和加强废物回收再造体系及产业发展等。

「十三五」规划期间,内地将进一步加强实施节能减排、保护环境政策,特别是新的《环境保护法》 已经自2015年1月1日起生效,以加强应对环境污染问题,包括授权环保部门对造成环境严重污染的设施可以查封扣押,对超标、超量排污单位可以责令限产、停产整治,并加重违法罚则和惩处。[5]

相片:中国加重环境污染违法罚则
中国加重环境污染违法罚则
相片:中国加重环境污染违法罚则
中国加重环境污染违法罚则
相片:中国加强应对环境污染问题
中国加强应对环境污染问题
相片:中国加强应对环境污染问题
中国加强应对环境污染问题

 

在这些前提下,内地企业及有关单位对节能及污染防治等环保服务需求将快速上升,除了要面对更严格的法规要求外,企业亦受到政府、例如相关的绿色金融措施鼓励,将更主动寻求环保服务,以满足节能减排、达标排放要求。所以,「十三五」规划应可为具有相关技术及专门知识的环保服务及科技公司提供广阔的市场空间。

事实上,香港的环保公司及科技业者长久以来累积不少专业项目管理经验,在提供一站式服务方面拥有优势,而且擅长集成外国先进环保科技及内地低成本零组件,并随时得到香港各种金融服务支援,包括为内地客户提供例如合同能源管理、合同节水管理等项目融资服务,所以大有条件进军内地的环保市场。加上香港有利的营商环境,亦使港商成为外国环保科技业者向内地进行技术转移、授权的理想合作伙伴。

不过,有关公司若要发掘内地的环保商机,可能需要先取得内地有关政府部门所发出的资质许可。例如若希望提供环保系统工程设计服务,或环保设施营运服务,便有可能需要取得国家或地方环保部门等的资质批准。虽然如此,CEPA [6] 已实施了不少开放措施便利香港公司在内地提供环保服务,包括可在内地设立独资企业,提供例如排污及废物处理服务,以及在申请环境污染治理设施运营资质方面提供便利;加上香港与内地已签订服务贸易自由化协议,香港服务提供者在进入内地环保市场可享有国民待遇,所以能够比其他外商更快一步开拓内地的环保市场。[7]

对外开放新局面

中国近年大幅放宽境外投资管理措施,促进企业「走出去」投资海外,以便建立海外市场销售网络,同时把外国伙伴优势「引进来」,增强企业竞争力、转型升级。同时,中国正积极推进上海、广东、天津及福建等自贸区对外开放,和推动「一带一路」发展战略,希望利用包括珠三角、长三角、环渤海等比较优势,加强与沿线国家的经济合作。在这背景下,「建议」指出「十三五」规划应加强以下开放措施及发展方向:

  • 加强双向对外开放

    加强内陆沿边地区口岸和基础设施建设,开辟跨境多式联运交通走廊,提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展。加快对外贸易优化升级,并进一步发展服务贸易,实行积极的进口政策,向全球扩大市场开放。

  • 对外开放新体制

    推动企业扩大对外投资,促进装备、技术、服务走出去,使中国产业更深度融入全球产业链及物流链,同时促进跨境电子商务等新型贸易发展,及推进自贸区建设和相关对外开放措施。此外,会扩大服务业对外开放,特别是扩大金融业双向开放,有序实现人民币资本项目可兑换,和推动人民币国际化等。

  • 推进「一带一路」建设

    包括完善双边和多边合作机制,推动企业在有关国家和地区投资合作,推进基础设施互联互通,和加强能源合作,共建境外产业集聚区,以推动建立当地产业体系,同时会开展教育、科技、文化、环保等领域合作。具体措施包括加强同国际金融机构合作,参与亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行建设,发挥丝路基金作用,吸引国际资金共建开放多元的金融合作平台等。

「十三五」规划加强对外贸易及经济合作,并实行积极的进口政策,加上内地现时正推进粤港共同开拓国际市场、加强联系海上丝绸之路沿线经济的贸易往来等,均有利香港巩固作为亚太地区的贸易及航运枢纽地位。

相片:香港是中國內地投資海外的首選服務平台
香港是中國內地投資海外的首選服務平台
相片:香港是中國內地投資海外的首選服務平台
香港是中國內地投資海外的首選服務平台

而「十三五」深化广东以及其他自贸区实施对外开放政策,和在CEPA框架下深化粤港服务贸易自由化,将进一步提升香港企业进入广东以至整个内地市场 的空间。在扩大金融业开放方面,不少香港企业近年其实已积极利用逐渐开放的金融政策及CEPA,逐步参与内地金融市场业务,建立网络及累积在实务上的操作 经验。目前,香港是主要的离岸人民币交易中心,并且通过前海开展跨境人民币贷款业务。这些因素,均有利香港金融业者在「十三五」期间,内地进一步开放有关 政策时抢占先机。

此外,中国推动「一带一路」发展战略,将进一步促进内地企业在沿线国家的投资活动。香港一向是内地对外贸易及经济合作的桥头堡,亦是内地投资海外的 首选服务平台,过去已为不少内地企业处理在海外市场的贸易及投资业务,提供包括金融、法律、税务、可持续经营风险评估、国际认证检测等专业服务一应俱全。 可以预期,在「十三五」规划加强「走出去」和推进「一带一路」战略,势将为香港服务业者提供更多机会。

提升社会发展水平

「建议」亦提及要加强公共服务,提高教育质素,保障基本民生,以便迈向全面小康社会。所以预期「十三五」规划在社会发展方面,会包含以下改革、发展方向:

  • 促进人口均衡发展

    全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,并积极开展应对人口老龄化行动,全面放开养老服务市场。

  • 改革社会保障制度

    包括完善职工养老保险制度,拓宽社会保险基金投资渠道,加强风险管理,提高投资回报率。并健全医疗保险制度的可持续发展,同时深化医药卫生体制改革,包括推进医药分家,和建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。

  • 加强食品安全

    推进严密高效的食品安全管理系统。

为促进人口均衡发展,「十三五」将全面实施两孩政策,这是继2013年11月实行单独两孩政策之后,进一步完善国家生育政策。据国家卫生和计划生育委员会预测,新增二孩主要集中于城镇,占全部新增二孩出生数量的76%;预计2030年中国总人口将达到14.5亿。到了2050年,15-59岁劳动年龄人口将增加约3,000万,将有助减缓人口老龄化过程,有利优化人口结构。

相片:中国进一步完善国家生育政策
中国进一步完善国家生育政策
相片:中国进一步完善国家生育政策
中国进一步完善国家生育政策
相片:社会关注食品安全
社会关注食品安全
相片:社会关注食品安全
社会关注食品安全

 

实施两孩政策短期可直接推动孕妇及婴、幼儿消费品和服务的需求,例如食品、保健品、日常用品、妇女幼儿保健、托儿服务等。长远则将会带动住房、教育、医疗等民生需求。内地家长越来越注重产品安全和品质、教育及医疗等专业服务的水平,港商可适时把握当中的商机。

此外,「十三五」加快改革养老保险、医疗保险制度,势将刺激有关保险市场发展,而内地正推进金融及服务市场开放,有机会为相关的金融及保险业者提供新的市场机会。

随着内地人口逐步老龄化,及快速的城镇化改变社会生活节奏,促使市民、特别是中产或以上阶层的医疗保健开支增加;加上「十三五」有机会改革医疗体系,并逐步开放市场,可为香港相关业者提供机会,通过结合养生、医疗、休闲等服务元素,并利用内地自2014年中开始允许香港在内地试点设立独资医院和中医类医院的政策便利,开拓较高端的养生医疗服务市场。港商除可利用香港的金融服务优势,为这些养生医疗项目的融资安排作出策略性建议外,亦可引进新一代的物联网技术,以及私营机构在香港的多元社区提供持续照顾服务等经验,为内地项目提供度身订造的管理解决方案。

「十三五」亦会致力加强食品安全,可以预期政府将加强食品安全体系管理,和对食品的认证监管及抽验措施,以保障市民健康。同时,不少食品企业为加强消费者对其产品信心,亦相继进行自愿性产品认证,包括食品安全及绿色、有机认证,这些因素将直接刺激市场对食品认证检测的服务需求。 而CEPA便利香港公司进入内地的检验检测服务市场,包括在广东省试点将香港检测机构获准承担的认证服务范围,涵盖食品类别及自愿性产品认证领域,可便利他们发掘「十三五」商机。

 


[1]  更多详情请参阅:《李克强主持召开国务院党组会议学习贯彻党的十八届五中全会精神》(2015年10月31日);《李克强主持召开国务院常务会议部署贯彻党的十八届五中全会精 神用新理念统领「十三五」规划编制部署》(2015年11月4日)

[2]  更多详情请参阅:《习近平:中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议的说明》(2015年11月3日);《李克强在经济形势专家 企业负责人座谈会上强调统筹施策、改革攻坚、真抓实干为实现「十三五」良好开局夯实基础》(2015年11月10日)

[3]  有关调查详情,请参阅香港贸发局研究报告:《中国企业海外投资:首选香港专业服务平台

[4]  资料来源:中国统计年鉴

[5]  更多详情,请参阅香港贸发局研究报告:中国城镇化聚焦绿色发展 – 窥探长三角环保服务商机

[6]  CEPA在此文是指「内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排」及其补充协议

[7]  更多详情,请参阅香港贸发局研究报告:香港环保业概况

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香港贸发局“一带一路”资讯网站
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中国「一带一路」发展战略明确建设福建省成为21世纪海上丝绸之路核心区,而「福建自贸区」[1]定位之一,便是要拓展海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的深度和广度。事实上,福建不仅位列古代海上丝绸之路主要起点,亦是今天中国其中一个对外合作重要省份,拥有作为东南国际航运中心港口地位,现正加紧联系东盟、中东、印度洋沿岸等地区,希望进一步拓展有关投资及贸易活动,并对相关支援服务需求殷切,可为有意发掘「一带一路」企业提供理想契机。

相片:福建加紧联系海上丝绸之路沿线各国
福建加紧联系海上丝绸之路沿线各国
相片:福建加紧联系海上丝绸之路沿线各国
福建加紧联系海上丝绸之路沿线各国
相片:「福建自贸区」 定位之一是拓展21世纪海上丝绸之路机遇
「福建自贸区」 定位之一是拓展21世纪海上丝绸之路机遇
相片:「福建自贸区」 定位之一是拓展21世纪海上丝绸之路机遇
「福建自贸区」 定位之一是拓展21世纪海上丝绸之路机遇

 

21世纪海上丝绸之路核心区 - 福建

中国发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件(「愿景与行动」)[2],倡议加快「一带一路」建设,当中明确支持福建建设成为21世纪海上丝绸之路核心区,并且加强包括该省的福州、厦门、泉州,以及其他沿海城市的港口建设,成为发展「一带一路」、特别是21世纪海上丝绸之路的建设主力,同时发挥与海外侨胞、香港及澳门联系等优势以推进「一带一路」发展战略。

 

 

海上丝绸之路起源

海上丝绸之路起源可追溯至汉、唐历史,随着古代中原地区人民逐渐向沿海地区迁徙,和逐步发展对外贸易,福建等地的沿海港口,包括福州、泉州等通过海路的对外贸易日益频繁,联同当时其他对外口岸,例如广州、交州、扬州等开通与东南亚、南亚以至中东、非洲、欧洲等海上远洋贸易路线,逐渐形成古代海上丝绸之路。

 

相片:「福建自贸区」厦门片区的全自动化码头设施
「福建自贸区」厦门片区的全自动化码头设施
相片:「福建自贸区」厦门片区的全自动化码头设施
「福建自贸区」厦门片区的全自动化码头设施

为配合「愿景与行动」的倡议,福建于2015年11月发布《福建21世纪海上丝绸之路核心区建设方案》[3]。另一方面,「福建自贸区」亦定位拓展21世纪海上丝绸之路机遇,包括要发展自贸区内的福州经济技术开发区马江区块 [4],成为海上丝绸之路重要经贸、文化创意、商品展示交易平台。同时,「福建自贸区」会探索合作创新模式,拓宽与沿线国家和地区在投资、贸易、航运、基础设施、技术、人民币贸易跨境结算等合作领域。

[注:更多有关「福建自贸区」发展详情,请参阅香港贸发局研究报告:《探索福建自贸区深化两岸发展及海上丝绸之路机遇》]

事实上,福建是中国其中一个重要对外经济合作省份,其贸易、投资和工业活动近年持续扩张,拥有成熟的制造业,包括纺织、服装和服饰业(2014年占所有工业增加值10.1%)、皮革制品和制鞋业(9.1%)、非金属矿物制品业(7.6%)和电脑、通信和其他电子设备制造业(6.9%);同时服务业亦日渐发展成熟,以2014年的增加值计算,房地产及金融业分别占该省服务业11.4%及15.2% [5]。雄厚的经济实力使该省有条件成为推动中国与海上丝绸之路合作发展的重要枢纽。

值得注意的是,福建省除了重点推进「海峡西岸经济区」发展策略,利用位处台湾海峡西岸优势推动两岸经济发展,同时乘该省对外开放和港口便利,加强联系其他地区的对外贸易及投资活动。其中,福建的厦门港口,是中国东南国际航运中心和对台航运主要口岸,居世界集装箱港口前17位,2014年货物吞吐量达2亿吨,集装箱吞吐量857万个标准柜,并预期2018年货物吞吐量快速增长到3亿吨,集装箱吞吐量达1,200万个标准柜。另一方面,福州港亦加入「亿吨」港口行列成为国家主要对外枢纽海港之一,其中江阴港区最大靠泊能力达25万吨级,并且已成为全球百强集装箱港口。[6]

福建目前与东南亚、南亚以至中东等地经贸往来频繁,特别是海上丝绸之路沿线的东盟国家,已继美国之后成为福建第二大贸易伙伴,2015年1至9月福建与东盟的双边贸易额达181亿美元。另一方面,东盟是福建省第四大直接投资来源地,亦同时是福建省、福建企业「走出去」对外直接投资的第二大目的地 [7]。

表:福建省对外贸易情况
表:福建省对外贸易情况

 

福建亦是中国重要的侨乡省份之一。福建省政府估计现时旅居世界各地的闽籍华侨超过1,200万人,其中80%集中侨居在东南亚,而东盟国家的2,000多万华侨华人当中,近1,000万人祖籍福建。另一方面,福建与较远的沿线国家拥有相当的社会联系,例如目前在福建泉州居住的阿拉伯裔居民数约达5万人。在中国推动「一带一路」战略下,这些与海上丝绸之路的贸易、经济及社会联系,便成为福建、以及「福建自贸区」进一步发展与沿线国家经贸往来的利好因素。

推进海上丝绸之路经贸活动

在「一带一路」发展战略下,福建省正规划不同的经贸活动和项目,希望进一步联系沿线国家,发展成为海上丝绸之路经济合作的重要枢纽,一方面重点推动与东盟国家的双边贸易及投资活动,同时积极开拓南亚、西亚、非洲东海岸等印度洋沿岸地区,以及更远的新兴市场。具体方向包括:

  • 加强与东盟国家在港口码头、物流园区、货物集散和配送中心等建设和管理合作。

  • 加快建设厦门东南国际航运中心,包括推进重点港区建设打造国际集装箱干线港、区域性邮轮母港。

  • 布局空港建设,加快推进厦门、福州机场增扩建和临空经济园区发展,增加至东南亚、南亚等国际航线,构建便捷高效的航空网路。

  • 推进跨境光缆等通信网络建设,搭建面向东盟国家的跨境电子商务及物流资讯平台,完善口岸通关机制,促进海上丝绸之路沿线区域信息互联互通、货物通关和人员往来便利。

  • 积极利用「福建自贸区」的投资便利及开放措施,加强与路沿线国家交流合作的深度和广度。

  • 拓宽双向投资渠道,引导外商投资福建省主导产业、高新技术产业、现代服务业和节能环保等领域,并支持符合条件的企业在境外建设经贸合作区,打造商贸物流、原材料生产加工及传统优势产品生产等基地,促进双向投资。

  • 推动「中国—东盟海产品交易所」发展

    福建省福州市马尾港是中国远洋渔业自捕鱼的主要集散地、海产品进出口重要口岸之一,每年有超过30万吨远洋自捕鱼在马尾港进关,全年交易金额超过300亿元人民币。而位于马尾港区的「中国—东盟海产品交易所」,拥有全国唯一直通水产品市场的专用渔业码头及完善的冷链物流体系,提供大宗海产品进行现货「线上交易、线下交收、跨境结算」平台,可为中国-东盟海洋经济产业链提供有序、可追溯的海产品交易统一标准,促进中国与东盟双方的海洋渔业发展。

  • 加快推动建设/利用俄罗斯克拉斯诺达尔中国(福建)商品城、波兰福建商品城等境外商品城项目,引导企业「走出去」。

  • 积极参与「联合国海陆丝绸之路城市联盟」[8],推动丝绸之路城市间的贸易投资活动。

闽港合作新机遇

福建省加强与海上丝绸之路国家的贸易往来,并且促进企业「走出去」投资有关地区,需要不同专业服务支援,可为有意发掘「一带一路」商机的香港企业提供理想契机。事实上,香港除了是福建省其中一个主要贸易伙伴外,亦是福建省最大的外来直接投资来源地,和该省对外直接投资的主要目的地。

2014年,福建省实际利用源自香港的直接投资45.2亿美元,占全省实际利用外资金额63.5%,投资项目主要集中在厦门、泉州、福州等,及主要投向制造业、批发零售业和房地产业。同年,福建省对香港的直接投资额达到12.3亿美元,占全省「走出去」对外直接投资金额44.4% [9] ,这些资金除了投放于香港的本地市场外,大部分是利用香港作为跳板投资其他海外国家及地区。 

2015年6月在香港举行的「闽港合作推介会」中,福建省政府表示希望进一步利用香港优势发展「福建自贸区」和推进21世纪海上丝绸之路核心区建设 [10]。事实上,香港不仅是区内的商业及贸易中心,在服务业方面拥有优势,可为福建企业与海上丝绸之路国家及其他地区企业合作,提供金融、物流和法律等广泛专业服务,而且香港是内地企业「走出去」的首选服务平台,可有效促进福建企业「走出去」,把握「一带一路」机遇。而福建企业加快发展与沿线地区的贸易及投资活动,可为有意发掘「一带一路」商机的香港企业提供理想契机。

[注:更多有关香港支援中国内地企业投资海外详情,请参阅香港贸发局研究报告:《中国企业海外投资:首选香港专业服务平台》]

 


[1]  「福建自贸区」在本文是指中国(福建)自由贸易试验区

[2]  国家发展改革委员会、外交部、商务部于2015年3月联合发布

[3]  有关详情,请参阅香港贸发局中国商情快讯:《福建21世纪海上丝绸之路核心区建设方案出炉》(2015年11月19 日)

[4]  马江区块属「福建自贸区」的福州片区,当中包含福州保税区0.6平方公里。

[5]  资料来源:福建统计年鉴2015

[6]  资料来源:厦门港口管理局;福州市商务局

[7]  资料来源:福建省人民政府

[8]  「联合国海陆丝绸之路城市联盟」是由联合国南南合作办公室(UNOSSC)、联合国开发计划
署(UNDP)、联合国工业发展组织(UNIDO)、 联合国教科文(UNESCO)、联合国世界旅游组织(UNWTO)和中国国际经济技术交流中心共同支持设立,旨在促进会员城市之间的政策协调、建立伙伴关 系、设立合作项目、提供融资渠道等,以推动会员城市间的贸易及投资活动。

[9]  资料来源:福建统计年鉴2015;福建省商务厅港澳处

[10]  更多有关「闽港合作推介会」详情,请参阅福建省商务厅网站消息:《投资福建香港推介会取得圆满成功》(2015年6月5日)

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中国已成为全球第三大对外直接投资来源地。事实上,中国政府近年大幅放宽境外投资管理措施,同时推动「一带一路」发展战略,加强与沿线国家的经济合作,可以预期,中国的对外投资活动会进一步扩张,对「一带一路」沿线国家投资亦将持续增长。

香港是中国内地投资海外的首选服务平台,过去已为不少内地企业处理在海外市场的贸易及投资业务,提供包括金融、法律、税务、可持续经营风险评估、国际认证检测等专业服务一应俱全。随着内地加快「走出去」和推进「一带一路」,将为香港相关专业服务业者提供更多机遇。

相片:香港是中国内地投资海外的首选服务平台
香港是中国内地投资海外的首选服务平台
相片:香港是中国内地投资海外的首选服务平台
香港是中国内地投资海外的首选服务平台
相片:香港提供的专业服务一应俱全
香港提供的专业服务一应俱全
相片:香港提供的专业服务一应俱全
香港提供的专业服务一应俱全

 

对外投资活动持续增加

中国对外投资活动近年持续增加,目前已成为世界主要对外投资国之一。根据联合国贸易和发展会议(UNCTAD)最新资料显示,中国对外直接投资总额由2013年约1,010亿美元(商务部数字为1,078亿美元),上升至2014年估计1,160亿美元水平 [1] (商务部数字为1,231亿美元),仅次于美国及香港 [2],使中国自2012年以来,连续第三年成为全球第三大对外直接投资来源地。

图:中国对外直接投资金额
图:中国对外直接投资金额

中国近年大幅放宽境外投资管理措施,并积极搭建平台促进企业进一步「走出去」,和便利企业与外国伙伴合作,推动转型升级。特别在2013年底召开的「三中全会」通过决议 [3],提出为适应经济全球化,中国须对内、对外开放,结合「走出去」往外国投资,以及把外国伙伴的优势「引进来」的战略,以便促进国际及国内资源高效配置。

国家发展和改革委员会进一步发布《境外投资项目核准和备案管理办法》,大幅缩小需要有关部门核准的投资范围,自2014年5月起对10亿美元以下的一般境外投资项目实行备案制。2014年底,国家发展和改革委员会进一步公布,删除对10亿美元以上的一般境外投资项目(不涉及敏感国家和地区、敏感行业)的核准权限 [4]。自此,除涉及敏感国家或地区、敏感行业的境外投资项目外,中国的一般境外投资项目一律改为实行备案而不需核准。

「一带一路」:长远战略将促进投资活动

中国现正推动「一带一路」发展,即「丝绸之路经济带」和「21世纪海上丝绸之路」的对外发展战略。2015年3月,中国发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件(「愿景与行动」),倡议加快「一带一路」建设,以便推动沿线各国实现经济政策协调,促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。

「愿景与行动」特别表明,投资贸易合作是「一带一路」建设的重点内容之一,中国希望与沿线国家着力研究解决投资贸易便利化问题,以消除投资和贸易壁垒,构建区域内和各国良好的营商环境,包括加强双边投资保护协定、避免双重征税协定磋商,以便保护投资者的合法权益,拓展相互投资领域。

事实上,中国对「一带一路」沿线国家的直接投资流量近年快速上升,由2004年只有约4亿美元水平,大幅上升至2014年的136.6亿美元,每年平均增长率约为43%,相对同期中国对外直接投资总额的每年平均增长率约36%为高,而「一带一路」占中国对外直接投资流量总额,亦由2004年约7%攀升至2014年的11.1%水平。

根据商务部数字显示,2015年 1-9月,中国企业共对「一带一路」沿线的48个国家进行了直接投资,投资额合共120.3亿美元,比上年同期增长66.2%,投资主要流向新加坡、哈萨克、老挝、印尼、俄罗斯等。

表:中国对「一带一路」沿线国家地区直接投资情况
表:中国对「一带一路」沿线国家地区直接投资情况
表:中国对「一带一路」沿线国家地区直接投资情况
表:中国对「一带一路」沿线国家地区直接投资情况

 

可以预期,中国推动「一带一路」发展战略将进一步促进内地企业在沿线国家的投资活动。而且,中国亦表明会实行更加积极主动的开放战略,充分发挥国内各地区比较优势,包括珠三角、长三角、环渤海等开放程度高、经济实力强的沿海地区,推进「一带一路」建设,全面提升开放型经济水平。在这背景下,中国的对外投资,包括在「一带一路」沿线国家的投资活动会在未来进一步扩张;而根据上述「愿景与行动」的资料,中国未来对沿线国家的主要的投资项目有机会涵盖以下范围:

  • 基础设施建设:包括道路、海运、航空、能源、通讯等有关基础设施

  • 农林牧渔业:包括有关产品的生产和加工

  • 油、气、能源、金属矿产:包括传统及新能源资源勘探和开发合作

  • 新兴产业:例如新一代信息技术、生物、新材料等新兴产业

  • 科技合作:包括建立联合实验室、进行技术转移、海上合作等

 

相片:内地企业最有兴趣前往香港寻找所需服务
内地企业最有兴趣前往香港寻找所需服务
相片:内地企业最有兴趣前往香港寻找所需服务
内地企业最有兴趣前往香港寻找所需服务
相片:香港是中国内地对外直接投资的主要通道
香港是中国内地对外直接投资的主要通道
相片:香港是中国内地对外直接投资的主要通道
香港是中国内地对外直接投资的主要通道


对香港企业的启示

香港服务业者多年来已为不少内地企业,处理在香港和海外市场的贸易及投资业务,在支援内地企业投资海外方面拥有优势,包括资金流通、丰富的国际通讯资源,以及具国际水平的专业服务等因素,是内地企业投资海外的首选服务平台,提供金融、法律、税务、可持续经营风险评估、国际认证检测等专业服务一应俱全。

而且,香港是内地对外直接投资的主要通道。2014年内地通过香港进行的对外投资达709亿美元,占内地对外投资总额57.6%。以截至2014年底的累计投资计算,内地通过香港进行的对外投资达5,099亿美元,占累计投资总额57.8%。

据香港贸发局于2013年至2015年间,在珠三角、长三角及环渤海地区进行的调查显示,大部分当地企业有意采取「走出去」发展策略,并且「引进」外国商业伙伴优势,同时进一步发展内地和海外市场。在这过程中,内地企业需要广泛的专业服务支援。

值得注意的是,超过一半的受访企业表示,最有兴趣前往香港寻找他们所需的各种服务,包括65%在珠三角的受访企业、56%长三角企业及60%环渤海企业,均表示香港是他们「走出去」的首选服务平台。所以,随着内地放宽对外投资管理措施、加快企业「走出去」的步伐,和推进「一带一路」的发展战略,势将为香港服务业者提供更多机遇。

[注:更多中国对外投资活动情况及有关香港贸发局调查的详细结果,请参阅香港贸发局研究报告:《中国企业海外投资:首选香港专业服务平台》]

 


[1]  资料来源:“World Investment Report 2015”, UNCTAD

[2]  香港是中国内地对外投资最大的目的地,亦是中国内地吸收海外投资的主要来源地。

[3]  2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

[4]  国家发展和改革委员会令第20号:《国家发展改革委关于修改<境外投资项目核准和备案管理办法>和<外商投资项目核准和备案管理办法>有关条款的决定》 (2014年12月27日)

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