开辟新赛道——哈萨克斯坦
6月初,由香港特别行政区行政长官李家超率领、香港贸发局(贸发局)组织的商贸代表团访问中亚地区两大国——哈萨克斯坦及乌兹别克斯坦,向当地政商界推广香港优势,以及深化两地的交流合作。此行成果丰硕,共签署96份备忘录及合作协议。紧接此行,哈萨克斯坦代表团亦来华访问,进一步推进两地的合作关系。在当前不确定的国际营商环境下,香港特别行政区政府及相关机构,包括贸发局积极开拓新市场,为企业创造新机遇。

6月10日,哈萨克斯坦副总理波兹姆巴耶夫(Kanat Bozumbayev)率代表团到访香港, 与香港特别行政区行政长官李家超会面。双方探讨了扩大贸易和经济合作的前景,以及加强在金融、科技和创新领域的合作。
6月11日,波兹姆巴耶夫(Kanat Bozumbayev)出席这次来港访问的重点活动之一 —— “阿拉套市中国路演投资圆桌会议”。该会议邀得香港特别行政区行政长官李家超及哈萨克斯坦副总理波兹姆巴耶夫(Kanat Bozumbayev)出席,并汇聚政府部门的代表、来自哈萨克斯坦、香港及中国内地的行业领袖、领先投资基金、金融机构、科技公司、商业协会的代表,以及部分曾参与中亚访问的商贸代表团成员。
会上,哈萨克斯坦代表团向与会者介绍阿拉套市的投资潜力。阿拉套市是哈萨克斯坦总统卡西姆-若马尔特·托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev)指示开发的新型智慧城市与经济成长中心。会议重点介绍了该市特殊的法律制度、投资者支持机制以及在金融科技、人工智能、Web3和创新城市基础设施等领域的机会。
波兹姆巴耶夫(Kanat Bozumbayev)在圆桌会议上致词时指出,哈萨克斯坦视香港为亚洲领先的国际金融中心之一,也是吸引投资、技术和管理人才的重要门户。 他说: “香港在全球金融体系中占据着独特的地位,并且仍然是世界领先的国际投资、资本管理和跨境项目平台之一。正因如此,我们认为向香港的投资和商界介绍阿拉套项目至关重要。在哈萨克斯坦历史上,我们将首次打造一座拥有特殊法律制度的城市,该制度在许多方面借鉴了香港的成功经验及做法,包括高度重视明确的规管、投资者保护和国际监管标准。”
香港特别行政区行政长官李家超在圆桌会议上表示: “哈萨克斯坦推行改革的决心,以及对国际合作伙伴的开放、包容态度,都令人欣喜并留下深刻印象。香港十分乐意把握当地发展势头,与哈萨克斯坦,包括阿拉套市,探索多元广泛的商业及投资合作机会。香港与哈萨克斯坦同样重视对外开放及联通世界。香港在『一国两制』下,是全球唯一同时兼备中国优势,及国际优势的国际城市。”
香港贸发局展览及数码业务总监朱耀昌于圆桌会议上表示: “贸发局的工作是透过旗下的全球51个办事处网络,推广香港作为国际营商平台的角色。贸发局早于2018年在阿拉木图设立顾问办事处,正好说明我们非常重视中亚市场。此外,贸发局旗下的商贸平台,包括与香港特区政府合办的『一带一路高峰论坛』及『香港国际创科展』(InnoEX)等,正协助香港对外推广发展愿景,以吸引国际投资者及科技领域的合作伙伴来港开拓商机。”
圆桌会议结束后,阿拉套市政府与多家在数字科技、创新和投资领域开展业务的国际公司签署了六项合作协议和谅解备忘录。 其中一个重要合作伙伴是蚂蚁集团旗下的蚂蚁数字科技有限公司(支付宝的母公司)。该公司正在探索参与阿拉套市数字基础设施建设和先进金融科技解决方案实施的机会。
另一个重要成果是与索拉纳基金会(Solana Foundation)签署协议。索拉纳基金会是全球领先的Web3技术和数字资产领域的组织之一。双方同意在阿拉套市创新生态系统建设方面开展合作,支持科技初创企业,实施先进的数字解决方案,并培养区块链技术专家。
善水资本(Templewater)是早前行政长官李家超率领、贸发局组织前往哈萨克斯坦及乌兹别克斯坦访问的商界代表之一。这场路演也促成了Dasco Capital和善水资本(Templewater)签署谅解备忘录,共同成立一家专注于为哈萨克斯坦和中亚项目提供融资的私募股权基金。阿拉套市项目已被列为该基金的优先投资领域之一。 作为商务活动的一部分,哈萨克斯坦代表团还会见了一些香港领先的地产发展商及投资机构的高管,包括恒基兆业地产、远东发展集团、新华集团和博世资产管理等区域性大型企业。国际商界代表对在阿拉套市建立合作伙伴关系和实施联合计划表现出浓厚的兴趣。
早前中亚访问成果丰硕,共达成96份备忘录及合作协议,为后续交流合作提供有力支持。当中单计由贸发局组织的商贸代表团于访问哈萨克斯坦及乌兹别克斯坦期间,已促成66份备忘录及合作协议,涵盖经贸、投资、金融、科技、航空等领域;而政府层面另外签订了15份合作文件,非代表团成员就学术、文化等范畴亦签署了15份备忘录,为香港、中国内地、哈萨克斯坦及乌兹别克斯坦深化经贸往来奠定良好基础,凸显香港作为中国内地企业 “出海”的重要平台角色,并进一步推动与中亚市场的长远合作。
贸发局将积极跟进访问期间促成的重点项目,为企业提供专业的后续商贸配对及支持服务,推动项目早日落地。本局将继续透过展览、大型会议、访问团及外展推广活动,助力香港企业发掘更多国际合作机遇,同时助力中国内地企业稳步“出海”,深化与 “一带一路”共建国家,以至全球的合作。
哈萨克斯坦营商贴士
哈萨克斯坦经济数据
哈萨克斯坦位于欧亚大陆腹地,是世界最大的内陆国,自然资源丰富,是共建 “一带一路”首倡地。自1991年独立以来,哈政局基本稳定,经济快速发展,国际影响力显著提升。据哈萨克斯坦国家统计局资料,2024年,哈萨克斯坦国内生产总值为2,911.8亿美元,同比增长5%;人均GDP为14,444美元,同比增长3.7%。2025年2月和7月,国际评级机构标普和惠誉分别将哈主权信用评级展望确定为 “稳定”。
阿拉木图(Almaty)经贸数据及投资吸引力
阿拉木图是哈萨克斯坦最大的城市和最重要的经济与金融中心,其生产总值、人均收入以及吸引投资能力均持续稳居哈萨克斯坦全国领先地位。
根据近年官方和相关统计机构公布的资料,该市的核心经济指标如下:
地区生产总值(GRP)
阿拉木图是哈萨克斯坦的经济中心,也是国家经济的最大贡献者。截至 2025 年前 9 个月,阿拉木图在全国 GDP 中的份额达 20.5%。地区生产总值达到 20,429.8 亿坚戈,实际增长率为 6.7%,显示出稳定的发展态势和高度的商业活力。
阿拉木图的经济以服务业为主:56% 的 GRP 来自服务业,27.6% 来自贸易,4.3% 来自工业,2.2% 来自建筑业。金融服务、贸易和房地产市场的高度集中形成了稳定的经济生态系统,保障了内需的稳定、基础设施的完善以及投资项目实施的良好环境。
中小企业在经济中起着重要作用:截至 2025 年上半年,中小企业在 GRP 中的占比达到 59.2%,显示出高水平的企业活力和多元化的经济环境。
对外贸易
阿拉木图的对外贸易显示出其高度的国际经济一体化水平,以及作为全国最大贸易物流枢纽的作用。2024 年,阿拉木图外贸总额为 315 亿美元;2025 年 1–11 月,外贸总额为 301 亿美元,显示出持续稳定的贸易流量。阿拉木图积极扩大国际经济影响力:本市企业向 100 多个国家出口产品,展现出在国际市场的竞争力和广泛的商业联系。
主要贸易额集中在邻国——中国和俄罗斯,它们形成了城市的主要贸易流。2025 年,与中国的贸易额超过 84 亿美元,与俄罗斯超过 66 亿美元,显示出地区经济联系的稳固以及完善的物流基础设施。同时,从 160 多个国家进口商品,体现了全球合作伙伴的多元化和高度的国际贸易整合。
大规模的运营、战略性地理位置及广泛的国际联系网络,为投资者提供了 直接进入大型市场、有效供应链以及业务扩展机会 的条件,无论是在哈萨克斯坦境内,还是向海外拓展。
投资吸引力
枢纽与地缘位置:地处欧亚大陆中部,是 “一带一路”沿线物流及交通的核心节点。
金融与服务业枢纽:阿拉木图及阿斯塔纳合占全国金融和保险业产值逾 75%,且集中了超过 83% 的信息与通讯服务业。
数字经济与电商:哈萨克斯坦电商市场保持高增长,移动支付和在线生态系统渗透率极高。
汽车制造:以阿斯塔纳汽车公司为例,当地吸引了约2,000亿坚戈的重大汽车制造项目,正加速全产业链本土化集群建设。
房地产与基础设施:住宅及多功能综合体建设持续成为投资主力。
旅游与酒店业:高端酒店入住率连年攀升,文旅设施需求缺口带来极佳的盈利空间。
阿拉套市(Alatau City)- 哈国内规模最大的特别经济区
阿拉套市(Alatau City)是根据哈萨克斯坦总统令设立的新城,根据规划将建设哈国内规模最大的特别经济区,主要承载经济多元化、产业升级及对外开放的功能。
阿拉套市位于阿拉木图都会区,定位为 “商业活动与创新中心”,集商业、创新、金融与高科技产业于一体的新城市,将成为哈国首个全数字化智能城市,旨在推动该国由资源型经济向科技与服务业转型。该区采用 “特殊法律与财政制度”,提升投资吸引力。
该市位于哈萨克斯坦与中国边境附近,总规划面积达8.8万公顷,到2050年前,该市将分阶段开发建设,并划分为四大功能板块:
Green District:一座集赌场娱乐和户外活动绿地于一体的城中之城。未来,该区将成为旅游集群的一部分,提供休闲、娱乐和体育服务。计划建设一系列大型项目,如赌场、酒店、体育场馆等娱乐休闲设施,不仅吸引当地居民,还将吸引来自全哈各地的游客以及外国游客;
Growing District:中俄之间的重要交通枢纽的研发生产中心。该区拟建立一个经济特区,推出税收优惠政策,吸引投资和各行业企业。还计划建设哈萨克斯坦最大的机场和陆港,用于处理多式联运货物,鼓励运输和物流业的发展;
Golden District:将成为一个科学、教育和医疗中心,吸引来自哈萨克斯坦和世界各地的数以万计的学生、科学家和游客。考虑到哈萨克斯坦目前高等教育体系的改革,科学和医疗保健的资助,建立这样一个学术城市是合理的;
Gate District;阿拉套市的GATE区有望成为阿拉木图市北部扩张的一个组成部分,不仅通过创造就业机会、住房和休闲设施成为新的吸引力中心,并将成为中亚地区的金融和商业中心。
阿拉套市(Alatau City)实施了总统卡西姆-若马尔特·托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev)于2026年5月签署的《关于阿拉套市特殊法律制度》宪法性法案,旨在通过极大的行政、税收和监管自主权,构建了一个独立的特区生态系统。
核心特殊经济与法律制度包括:
长达30年的税收优惠:为入驻企业提供特定税收(如企业所得税、增值税、财产税等)的减免,优惠期限最长可达30年。
独立的行政与管理:设立了专门的战略发展管理机构——“阿拉套市管理局”,在城市规划、生态环保及数字资产等领域享有极大的监管特权。
项目制激励与投资保障:建立特定的“阿拉套居民”身份制度,提供量身定制的商业许可与支持;投资争端可通过阿斯塔纳国际金融中心(AIFC)法院或国际仲裁解决。
宽松的经贸与劳工政策:在海关监管、数字资产规范、博彩业等方面采用专属的法规;并豁免外籍员工的配额与劳工许可。
交通及签证
6月2日,国泰航空宣布其将于2027年第一季开办往来哈萨克斯坦商业及文化中心阿拉木图的直航航班。国泰航空计划以空中巴士A330-300宽体客机营运每周三班航班,这将是香港首条连接中亚地区的直航服务。
持有香港特别行政区护照前往哈萨克斯坦可享有 14 天的免签证入境待遇;但若您因为商务活动需要停留超过 14 天,则必须办理哈萨克斯坦商务签证(如 B1 或B2类签证)。
参考网站:https://www.vmp.gov.kz/zh/services/visa-service
语言
哈萨克斯坦语属于突厥语族。哈萨克斯坦语和俄语同为官方语言。
宗教及习俗
主要宗教有:伊斯兰教、基督教(东正教、天主教、新教)、佛教、犹太教、印度教等。主体民族哈萨克斯坦族信仰伊斯兰教,属逊尼派,约占人口总数的69%,东正教信徒约占总人口的30%,主要为俄罗斯族。
数据源:Alatau City、贸发局经贸研究、商务部、Almaty Invest
原文发表于 https://hkmb.hktdc.com