2016年08月26日

“一带一路”与香港法律服务

香港中华总商会月刊《商荟》

特首在《施政报告》多番提及“一带一路”发展之后，如今相关话题已广为大众谈论。新国策蕴藏无穷机遇，对本地法律界而言，当然亦不例外。

在迈向大国的路途上，实施“一带一路”国策是重要的一步。基本法委员会副主任梁爱诗认为，大国不应只在乎船坚炮利，更应关注文化水平、政法制度、人民质素等。“一带一路”国策配合开放型经济体系，推进民主法治，深化文化体制改革，改善民生，完全符合大国崛起的步伐。

“一带一路”独特之处
梁爱诗指，从前区域合作上中国每每处于被动位置，“一带一路”使中国变得主动。原因首先在于它没有预设的规章，只要双方同意，毋须多方面的协调。而且，“一带一路”理念开放包容，互利互赢，不设门槛、不排他。

因此，“一带一路”沿线国家和中国合作的领域甚为多元化，包括基建、金融、服务、能源、环保、航运、物流、科技等，而丝路基金、亚投行、TPP、国际金融机构和开发性的金融基金，可为这些国家按需要提供其缺乏的资金和技能。这些活动不只为这些国家带来发展和机遇，对中国来说，亦极为重要。

体现一国两制
在一国两制原则下，梁爱诗指出香港享有不少优点：它既与国家一体，又实行不同的政治、经济、法律和社会制度，并成为国际金融中心，当中也包括了人民币离岸中心。香港也是中西方文化桥梁，具培育创意产业的新优势。在此基础下，梁爱诗深信国家“一带一路”建设和“走出去”战略是香港法律界的重大机遇。

香港法律优势明显
在可见将来，国家在“一带一路”概念下发展，过程必然会涉及大量合同。梁爱诗认为，凭藉香港既有法律地位，可以争取合同的适用法，争取香港法院和其他机构成为合同纠纷解决地，与内地和他国同行一道，贡献本地律师的智慧和努力。

她续指，香港律师对中西法律细节娴熟，而且自70 年代以来，香港的法律服务已对外开放，世界各国的律师多在香港设有分行，客户随时取得外国法律谘询。他们也藉香港踏入内地市场。香港律师不仅对普通法系国家比较了解，对大陆法系也不生疏，包括对伊斯兰国家的法律体系和融资方式，也渐有认识。而且香港律师还有双语的便利，他们有能力对合同双方不同要求精准分析，并与中国客户分享，协助他们作出准确的判断。

此外，梁爱诗更提到香港律师在与各国商界交往过程中，大量接触到各地商人，明白其需要，故他们是优质中介，其参与可以避免双方误解、增进相互理解，有效地促成双方的谈判。

她更赞扬香港国际法律纠纷解决机制健全公正，程序规则齐全，案件处置严谨、按章办事，完全与国际惯例接轨。故香港有力为国家“一带一路”和“走出去”大战略，构建国际社会普遍接受的法律纠纷解决中心。她建议，香港可建立专门服务“一带一路”的法律纠纷处理中心。

放眼未来 寻觅机遇
前瞻未来，梁爱诗认为大家不应该期望“一带一路”能迎来即时利益，因为只有业界本身才最了解如何利用这次机遇。她期望各行业提出建议，提请政府纳入《施政报告》，并要求中央政府把建议纳入“十三五”规划，然后再予推动。情况一如CEPA，有赖大家主动寻找机会。

原文刊载于香港中华总商会月刊《商荟》2016年7月号，请按此阅览全文。