南亞洲

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國內生產總值 (十億美元)

98.96 (2018)

世界排名 66/193

國內生產總值 人均 (美元)

4,325 (2018)

世界排名 115/192

經濟結構

(2019年國內生產總值構成)

服務業
(58.24%)
工業
(27.4%)
農業
(7.42%)

對外貿易 (佔國內生產總值的百分比)

52.4 (2019)

貨幣 (期内平均)

斯里蘭卡盧比

178.74每美元 (2019)

政治制度

統一多黨共和制

資料來源:美國中央情報局《世界概況》、《大英百科全書》、國際貨幣基金組織、Pew Research Center、聯合國、世界銀行

詳細資料請瀏覽 英文版。
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甘肅與伊斯蘭堡之間的公路及鐵路線有助推動當地經濟增長,並可加快貨物運輸時間。

照片: 新的公路及鐵路線將減少逾一半貨運時間。
新的公路及鐵路線將減少逾一半貨運時間。
照片: 新的公路及鐵路線將減少逾一半貨運時間。
新的公路及鐵路線將減少逾一半貨運時間。

今年10月底,一條由中國通往巴基斯坦的全新公路兼貨運鐵路線正式啟用,令古絲綢之路的一段要道再次肩負重任,推動國際貿易。雖然該項目始於2005年,比中國提出「一帶一路」倡議的時間還早,但卻是中國整體經濟布局的重要一環,因此獲納入「一帶一路」。

這條新路線全長4,500公里,分設公路及鐵路,其中鐵路服務將有定期列車班次往來中國西北部甘肅省省會蘭州至新疆維吾爾自治區的貿易重鎮之一哈什市,而貨物可由哈什市沿著大致上已修復的喀喇崑崙公路,付運到巴基斯坦首都伊斯蘭堡。最終,這條貿易路線將通往中巴經濟走廊重鎮瓜達爾港。該港口也是「一帶一路」的重點項目。

到目前為止,中國對伊斯蘭堡及該國較為富裕的消費市場出口的貨物,大部分都經水路運送,需時至少4周。上述新的陸上貿易路線可以節省逾一半運輸時間,貨物從中國工廠付運,13天內便可送到巴基斯坦的零售商。

物流設施全面升級,勢必大大增加中國與巴基斯坦之間的貿易往來。此外,該鐵路線將有一條延線,規劃工作已經完成,開通後將會產生更大效益。最終,貨運列車將可由蘭州直達瓜達爾港及其他連接阿拉伯海航線的港口。不過,項目下一階段的工程仍在規劃中,預料於2030年後才可完成。

不過,項目最終建成後,將為該區帶來徹底改變。屆時,中國與巴基斯坦的所有貨物貿易都會經喀喇崑崙公路運送。巴基斯坦於12月至3月受冬季極端天氣影響,喀喇崑崙公路變得寸步難行。喀喇崑崙公路穿越帕米爾高原及喀喇崑崙山脈,歷史悠久,過去20年來已進行多項升級工程,不過現時仍然是一個運輸瓶頸,相信鐵路延線開通後將有助紓緩其運輸壓力。

喀喇崑崙公路之前進行的升級工程,包括重建巴基斯坦城市賴科特至中國邊境地區紅其拉甫口岸全長336公里的公路,成本達5.10億美元。這條公路經年受到洪水侵襲,損毀嚴重,急需進行重建工程。此外,於2015年,在一段全長24公里的重建路段建成兩條大橋及5公里長隧道。該路段曾於2010年遭山泥傾瀉沖毀,附近地區形成阿塔巴德湖(Attabad Lake)。相關修建工程與賴科特至紅其拉甫公路一樣,均由中國承擔興建成本,據稱最終成本約2.75億美元。

目前,整條喀喇崑崙公路僅剩下賴科特至塔科特一段全長136公里的路段有待升級。塔科特是一個規模相對較小的城鎮,但位於印度河河岸之上,地理位置十分重要。巴基斯坦與中國於去年就該升級工程達成一項總額達6,400萬美元的投資協議,但因當地出現財務不當行為,令投資暫時擱置。

喀喇崑崙公路升級後,即使鐵路線還未全面開通,但已開始推動當地經濟上升。喀喇崑崙公路是巴基斯坦至中國的主要陸上通道,也是一條不可或缺的供給運輸路線,對該國南部眾多「一帶一路」基建及發電項目舉足輕重,當中包括中巴經濟走廊(投資總額達600多億美元)不少核心項目。

與此同時,上述鐵路和公路線也為該地區帶來更多旅客,而附近的若羌樓蘭機場於今年初啟用,對旅遊業發展更加有利。這個新機場毗鄰紅其拉甫口岸邊境關卡,能夠推動當地城鎮的經濟增長,尤其是中國最西端城鎮之一的塔什庫爾干塔吉克,所獲裨益更為明顯。

 特約記者 Geoff de Freitas 伊斯蘭堡報道

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在尼泊爾,由中國內地支持建設的能源項目時停時續,令人日益憂慮該國各地恐將繼續發生停電事故。

照片:「一帶一路」水電項目能否及時解決尼泊爾的能源問題?
「一帶一路」水電項目能否及時解決尼泊爾的能源問題?
照片:「一帶一路」水電項目能否及時解決尼泊爾的能源問題?
「一帶一路」水電項目能否及時解決尼泊爾的能源問題?

2018年9月19日,新當選的尼泊爾政府宣布取消與中國國營電力公司中國長江三峽集團的協議,收回造價15億美元的西塞蒂水電(West Seti Hydropower)項目。西塞蒂水電項目位於尼泊爾西部,預計裝機容量為750兆瓦,是中國「一帶一路」倡議在該國的旗艦計劃之一,造價在尼泊爾政府歷來批准的水力發電設施中高據第二。不過,在上述消息公布不足一星期,該國政府宣布重新委任中國葛洲壩集團為布達甘達基水電站(Budhi Gandaki)總承建商。該水電站的裝機容量達1,200兆瓦,造價達25億美元,是尼泊爾歷來最昂貴的水力發電項目。

事實上,西塞蒂水電項目已醞釀了30年,但直到2012年底,尼泊爾政府才與中國長江三峽集團簽署有關的諒解備忘錄。不過,過去數月,該公司對這個項目的整體可行性越來越不存希望。

早前,中國長江三峽集團與負責監督該項目的尼泊爾投資委員會一連兩天舉行會議,雙方均無法再迴避有關問題。尼泊爾方面提議將項目裝機容量由750兆瓦削減至600兆瓦,並把日後一份電力購買協議的計價單位由尼泊爾盧比轉為美元,以防匯率波動對交易構成負面影響。儘管如此,雙方最終還是無法達成共識。

有看法認為,中國長江三峽集團退出項目,原因是擔心要花大量資金,以重新安置受項目影響的鄉民,以及紓緩工程對四周環境造成的嚴重破壞。目前,雙方的談判據指已陷入僵局,項目前景非常不明朗。

至於布達甘達基水電站方面,尼泊爾上屆政府在10個月前宣布免去中國葛洲壩集團的總承建商職務。當時,前總理德烏帕(Sher Bahadur Deuba)領導的政府決定透過本土融資繼續發展該項目。

尼泊爾現任通訊和資訊科技部長巴斯科塔(Gokul Baskota)談到當局為何改變主意:「上屆政府根本沒有適當理據廢除與中國葛洲壩集團的協議,因此我們決定改正錯誤。事實上,尼泊爾沒有能力獨自建設這麼大的項目,而籌集所需資金也是一個挑戰。」

現時,布達甘達基水電站的建造工程已重返正軌,完成後將令尼泊爾的水力發電能力提升1倍。為了在項目錄得盈利前盡量保持收支平衡,中國葛洲壩集團同意採用設計、採購、建設和融資(EPCF)的模式施工,由尼泊爾承擔多項成本。

然而,重新委任中國葛洲壩集團的決定並非毫無爭議。其中,最主要的反對理據是尼泊爾政府根本未有進行任何實質招標,便把項目交回中國葛洲壩集團處理,白白錯失降低總成本的機會。

同時,該項目也很大機會影響大量民居,相關遷徙問題已引起尼泊爾國內廣泛關注。總括而言,工程料會影響逾8,000戶民居,其中3,560間房屋將被項目的儲水庫淹浸,另有4,557間蒙受不利影響。

雖然尼泊爾居民對上述項目不無憂慮,但他們更無法忽視目前國家能源產量嚴重不足的問題。現時,尼泊爾須以高價從鄰國印度購買電力,當地許多發電項目計劃不斷出現延誤及超支,更令問題雪上加霜。

2015年,尼泊爾發生大地震,當地31所水電設施因而受損,全國發電能力一夜之間銳減20%,令能源問題進一步惡化。因此,當局已把布達甘達基水電站視為解決當地經常出現大規模停電問題的最佳辦法,並期望項目可早日完工。

特約記者 Geoff de Freitas 加德滿都報道

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中巴經濟走廊是中國「一帶一路」倡議最成功的基建項目之一,而中巴跨境光纜網絡則是當中的關鍵一環,並於7月13日正式啟用,成為連接巴基斯坦與中國的先進高速傳送網絡。

照片: 「一帶一路」虛擬網絡:中國協助巴基斯坦提升互聯網連接能力。
「一帶一路」虛擬網絡:中國協助巴基斯坦提升互聯網連接能力。
照片: 「一帶一路」虛擬網絡:中國協助巴基斯坦提升互聯網連接能力。
「一帶一路」虛擬網絡:中國協助巴基斯坦提升互聯網連接能力。

中巴跨境光纜網絡由巴基斯坦特別通訊組織(Special Communication Organisation of Pakistan)與中國電信共同營運及保養,鋪設工程則由一個中國牽頭的財團承接,為期兩年,投資額為4,400萬美元。光纜總長度2,950公里,大部分由深圳的華為技術供應,主要鋪設在中國境內,而在巴基斯坦鋪設的光纜長度為822公里,由拉瓦爾品第開始,經中巴邊境口岸紅其拉甫進入中國。網絡途經海拔4,733米的紅其拉甫,是全球位置最高的光纜項目。

在第二期工程中,光纜將延伸至中巴經濟走廊的瓜達爾深水港。瓜達爾港是「一帶一路」的重點項目。不少參與中巴經濟走廊的人士都希望瓜達爾港光纜鋪設工程可以盡快完工。

瓜達爾港因去年8月多條海底光纜截斷,現時仍未能處理海關程序,導致港口擠塞。該次事故後,巴基斯坦全國只能提供間歇性互聯網服務。由於每日有大批運送時限急迫的貨物(尤其是海鮮)須經瓜達爾港運輸,清關延誤對港口營運商以及相關的出口企業造成重大的物流及現金流衝擊。

幸好,除了中巴跨境光纜網絡之外,當局正進行其他光纜網絡鋪設項目,其中巴基斯坦-東非海底光纜網絡(PEACE)可望接通瓜達爾港。PEACE是一個全新的高速光纜網絡,將通過海底光纜把卡拉奇和瓜達爾與吉布提連接,然後接駁到非洲、中東及歐洲等多個國家,並以法國為首期工程的終點。鋪設工作已進行9個多月,預期首期工程將於明年年底前完成。

海底光纜鋪設工程主要由華為海洋負責,並由中國投資公司Tropic Science共同出資。海底光纜網絡投入服務後,將由香港的PCCW Global 管理,而Cybernet及Jazz等兩家巴基斯坦公司則負責當地的網絡連接服務。

PEACE首期的海底光纜總長度逾6,200公里,最終將增至13,000公里,目標是為巴基斯坦鋪設首個世界級互聯網網絡。該網絡採用的優質光纜以200G密集波分複用(DWDM)技術為基礎,傳送能力最終提升至逾60Tb。

上月,中國成功發射兩顆巴基斯坦通訊衛星到太空,其中遙感衛星1號(PRSS 1)是這次發射任務的主要酬載,目的是提升巴國在天然資源、環境保護、災難管理、農作物產量估算及城市規劃等監測能力,並為中巴經濟走廊的發展及營運提供遙感資訊。

雖然「一帶一路」實體基建設施經常成為各方焦點,但相關的數碼基建不應被忽視。在「一帶一路」框架下,虛擬網絡與實體基建同樣有助中國達致長遠的貿易目標,作用重大。

特約記者 Geoff de Freitas 伊斯蘭瑪巴德報道

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雖然印度多次公開質疑中國「一帶一路」倡議的動機,卻慢慢成為相關基建資金的一大受惠國。

照片: 亞投行出資協助印度中央邦改善落後的道路網絡。
亞投行出資協助印度中央邦改善落後的道路網絡。
照片: 亞投行出資協助印度中央邦改善落後的道路網絡。
亞投行出資協助印度中央邦改善落後的道路網絡。

今年6月,總部設於北京的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)在孟買舉行第三屆理事會年會,不少人都對選址大感意外。然而,這個決定不但符合該行的長遠願景,也充分體現其近期的投資趨向。印度過去多次公開抨擊中國的「一帶一路」倡議,質疑背後暗藏政治動機,可是過去一年多以來,中印雙方卻攜手投資多個基建項目,而亞投行正是主要的投資工具。

事實上,印度是亞投行第二大股東,僅在中國之後,近期更是最大得益者之一。截至目前為止,亞投行合共批出53億美元貸款,當中印度項目獲得約13億美元,佔總貸款額約四分之一。

亞投行行長金立群是一位學者,也曾經是銀行高層,在6月25日的年會開幕禮上談到該行與「一帶一路」的關係:「除了正式合作外,亞投行的成員國也參與各種各樣的地區基建及貿易安排,『一帶一路』便是最明顯的例子。」

金立群也出席了7月2日在北京舉行的「一帶一路」法治合作國際論壇,並在致辭時重申上述觀點:「我認為,亞投行投資的所有項目都與『一帶一路』息息相關。」

亞投行至今共批准了28個投資項目,當中7個位於印度,包括兩項為當地基建而設的基金,以及5個發展項目,全部都可為「一帶一路」帶來助益。現時,該行正審批另外5項與印度有關的投資。

在基建基金方面,今年6月24日,亞投行通過向印度政府主導的國家投資及基建基金第一期注資1億美元,令基金總額達7億美元,用作投資當地各項基建項目,解決現時部分工程面對的資金不足問題。North Haven India Infrastructure Fund則是一個由摩根士丹利(Morgan Stanley)管理的私募基金,集資目標為7.5億至10億美元,亞投行已承諾注資1.5億美元。

印度中央邦農村道路發展計劃是最新一個獲亞投行注資的項目。中央邦是印度第二大邦,不過也是最貧困的地區之一。上述項目將斥資5.02億美元,改善邦內道路網絡,預計可惠及5,640條村莊約150萬居民,讓他們更易前往各地,享用教育、醫療及零售設施。

中央邦農村道路發展計劃規模浩大,包括為10,000公里長的現有道路鋪蓋路面物料,又會興建全長510公里的新道路,並設立市政輔助設施,管理及維護建成後的道路網絡。為實現這些目標,亞投行同意投資1.4億美元,另外2.1億美元來自世界銀行,餘下金額則由印度政府承擔。

亞投行又決定注資3.29億美元,與印度古吉拉特邦政府攜手落實當地的農村道路計劃。該行還參與印度兩項以改善輸電設施為目標的項目,包括為安德拉邦的無間斷全民供電計劃提供1.6億美元資金,大幅改善當地輸電網絡。國際復興開發銀行及安德拉邦政府都是該項目的出資方。

另外,亞投行承諾提供1億美元,協助印度第11大邦泰米爾納德邦落實當地的輸電系統強化計劃。該項目的資金來源還包括亞洲開發銀行及印度電網公司(Power Grid Corporation)。

班加羅爾地鐵計劃第六線發展工程是亞投行目前在印度的最大投資項目。工程旨在拓展班加羅爾的現有地鐵系統,包括發展全長22公里的新路線,以及興建18個新車站,預計總成本達17.85億美元。現時,亞投行已承諾出資3.35億美元,歐洲投資銀行及印度政府也會提供資金。

特約記者 Geoff de Freitas 孟買報道

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尼泊爾剛與中國簽署14項「一帶一路」諒解備忘錄,之後也須更加積極與印度保持睦鄰友好關係。

照片: 跨越喜馬拉雅的貿易路線十分重要,尼泊爾得以成為「一帶一路」主要合作夥伴。
跨越喜馬拉雅的貿易路線十分重要,尼泊爾得以成為「一帶一路」主要合作夥伴。
照片: 跨越喜馬拉雅的貿易路線十分重要,尼泊爾得以成為「一帶一路」主要合作夥伴。
跨越喜馬拉雅的貿易路線十分重要,尼泊爾得以成為「一帶一路」主要合作夥伴。

上月,尼泊爾新當選總理奧利(Khadga Prasad Sharma Oli)往訪北京,行程為期5天,相信已為「一帶一路」合作敞開大門,而14個相關項目現已獲尼泊爾政府批准動工。此外,該國多個已動工的水力發電站項目也重新啟動。根據中國與尼泊爾簽署的多項諒解備忘錄,這些新項目旨在提升兩國的跨境聯繫。

兩國在奧利結束訪華行程後發表聲明,同意「加快落實在『一帶一路』倡議下開展合作的諒解備忘錄,加強口岸、公路、鐵路、航空及通訊等方面的互聯互通,打造跨喜馬拉雅立體互聯互通網絡。」中國總理李克強與奧利舉行會談,並表示:「希望短期內能與尼泊爾簽署自由貿易協定。」

不過,整體而言,奧利訪華的最重要成果,是允許中國青藏鐵路網絡由現時鄰近尼泊爾邊境的終點站延伸至加德滿都,把尼泊爾首都與拉薩連接起來,繼而通往廣大的中國鐵路網。雖然這個鐵路延伸項目尚有多方面未有最終定案,但中國已同意提供資助,以深入研究鐵路延線的可行性。

這項初步研究將於下個月完成,隨後將進行更為深入的評核,為期兩年。鐵路延線項目將須鋪設總長度約540公里的路軌,預期於2025年通車。

根據現時估計,鐵路延線項目的最終成本由25億美元至80億美元不等。鑒於尼泊爾的國內生產總值(GDP)僅多於200億美元,該國應難以獨力承擔全部成本。尼泊爾尋求融資的對象自然是兩大鄰邦,即中國及印度,期望兩國可以為這項龐大的基建升級工程以及多個已動工能源項目出資。若由尼泊爾獨自出資,將為往後數代國民帶來沉重債務負擔,直至22世紀才有望產生回報。

從上述問題可見,尼泊爾在尋求經濟發展時,也要在中印兩大鄰邦之間取得平衡,不能過分靠攏或疏遠任何一方。不過,中印兩國一直互相競爭,合作較少。長久以來,印度差不多壟斷了尼泊爾的對外及內部貿易,但尼泊爾政府官員已明言,力求推動貿易多元化政策,但印度政府對此不以為然,令當地形勢更加複雜。

不過,當前局勢未有阻止中國公然攏絡這個人口達3,000萬的內陸鄰國,而印度對尼泊爾的援助金額卻相形見絀。舉例來說,2017年,中國承諾提供83億美元支援尼泊爾的基建及能源發展項目,較同期印度提供的3.17億美元多逾26倍。

中國投資尼泊爾雖有眾多挑戰,但潛在回報卻十分吸引。從中國的角度來看,「一帶一路」倡議的主要目標之一是為西部落後地區(包括西藏及新疆)開拓新市場,所以,開通一條經尼泊爾至印度的暢通貿易路線顯然是一項優先要務。

為此,中國官員已提出建立中尼印經濟走廊的構思,相當於中國-巴基斯坦-印度經濟走廊建議。目前為止,印度拒絕參與其中。事實上,毗鄰尼泊爾邊境的北方邦是印度主要的食品生產及製造樞紐之一,若有一條直接通往中國的路線,顯然對當地有利。鑒於三國都可以從經濟走廊中受惠,因此仍然大有可能達成三方互聯互通貿易協定。

特約記者 Geoff de Freitas 加德滿都報道

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斯里蘭卡在中國的龐大資金協助下發展沿海鐵路項目,料可推動當地物流及旅遊業蓬勃發展。

照片:旅客日後可在馬特勒站乘坐鐵路前往更遠地區。(照片提供:Shutterstock.com_Authentic travel)
旅客日後可在馬特勒站乘坐鐵路前往更遠地區。
照片:旅客日後可在馬特勒站乘坐鐵路前往更遠地區。(照片提供:Shutterstock.com_Authentic travel)
旅客日後可在馬特勒站乘坐鐵路前往更遠地區。

在斯里蘭卡,討論多時的馬特勒–卡達拉加瑪沿海鐵路第一期工程早前正式動工。這項基建計劃獲中國「一帶一路」倡議資金支持,估計造價約2.78億美元,落成後全長將達114.5公里,是斯里蘭卡自1948年獨立以來首個新鐵路建設項目。

斯里蘭卡期望新鐵路落成可刺激南部地區的工業及旅遊業發展,為當地社區提供極其需要的運輸連接,並為馬特勒鐵路站帶來生氣。馬特勒站於1895年落成,現時是通往該國商業中心區科倫坡港以及南部省行政首府加勒等鐵路服務的終點站。不過,在新鐵路項目落實前,一直未有鐵路服務從該站向東延伸至更遠的地區。

斯里蘭卡的港口設施擁有地理優勢,被視為「一帶一路」基建網絡的重要一環。因此,中國也積極支持斯里蘭卡運輸及民航局的運輸基建振興計劃。上述鐵路項目由中國進出口銀行提供資金,承建商則為中國中鐵和中國機械進出口(集團)有限公司。

項目共分3期進行。第一期鐵路連接馬特勒及南部城鎮貝里雅塔,全長26.75公里,預計今年10月完成。這段工程包括興建兩條橫跨尼瓦拉河及維赫拉泛濫平原的大橋及高架橋,以及長約616公尺的斯里蘭卡最長鐵路隧道。

第二期鐵路連接貝里雅塔及港口城市漢班托塔,全長48公里,幾乎是第一期的一倍。值得一提的是,漢班托塔本身也是「一帶一路」巨額投資的受惠城市。去年,中國的招商局港口控股簽訂協議,取得該市深水港為期99年的特許經營權,可獨家發展及管理該港口及毗鄰的中國–斯里蘭卡物流與工業園的商業營運。

新鐵路第三期長約39.5公里,將由漢班托塔往內陸延伸,終點站位於斯里蘭卡數一數二的旅遊勝地卡達拉加瑪。

斯里蘭卡發展這項沿海鐵路,目的是要建立較為完善的全國運輸網絡,憑藉「一帶一路」資金支持,提升該國航運及空運設施,並充分把握箇中機遇。斯里蘭卡若不興建新鐵路,相信會讓很多經濟利益白白流失,也難以吸引更多海外投資。

事實上,斯里蘭卡現時的鐵路設施實在難以應付貨運大幅上升帶來的龐大需求。國營的斯里蘭卡鐵路公司長期虧損,多年來被視為投資少、用量低,設備也甚為落後。因此,鐵路運輸僅佔該國客運市場5%,比2011年的7%還要低。

斯里蘭卡鐵路公司認為,他們有能力把部分地區的客運市場佔比提高至25%,但必須提升班次密度,並改善整體服務水平。在中國參與投資前,取得資金落實上述轉型計劃的機會可謂微乎其微。

此外,預期新鐵路也可令斯里蘭卡旅遊業發展更上一層樓。該國旅遊業近年暢旺,2017年外地訪客人數達212萬,較2013年的127萬顯著上升。該國南部的海灘享譽全球,慕名前往的旅客越來越多,新鐵路無疑將成主要運輸工具之一。

整體而言,旅遊業是斯里蘭卡第三大外匯收益來源,僅次於海外工人匯款及紡織業。據估計,到2020年,斯里蘭卡的全年訪客人數將達450萬,新鐵路勢必在客運方面擔當要角。

特約記者 Geoff de Freitas 科倫坡報道

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中國與尼泊爾建立新的光纖電纜連接,為「一帶一路」倡議的信息高速公路奠下重要基石。

照片:尼泊爾借助中國技術提升互聯網連接效率。
尼泊爾借助中國技術提升互聯網連接效率。
照片:尼泊爾借助中國技術提升互聯網連接效率。
尼泊爾借助中國技術提升互聯網連接效率。

中國與尼泊爾建成跨境光纖電纜,勢將成為「一帶一路」通訊框架的重要一環,可說是兩國加強合作的首個可見成果。這個光纜項目上月開通,由中國電信國際(中國電信的附屬公司)與尼泊爾的Telecom Nepal公司合作建設,加強尼泊爾的互聯網連接,打破當地現時由印度供應互聯網連接的局面,提供更快捷、更可靠、更便宜的互聯網服務。

新的陸地互聯網網關是一個龐大的「一帶一路」基建項目的一部分,讓尼泊爾通過中國連接至歐美地區。中國電信表示,這個項目是「一帶一路」信息高速公路的重要一環。

尼泊爾是個背靠喜馬拉雅山脈的內陸國,新光纜經吉隆(Kerung)與拉蘇瓦(Rasuwa)邊境通道接駁至當地,由香港一個大型數據中心提供連接。該數據中心去年12月啟用,由中國電信國際、北京互聯網基建公司德利迅達及香港數據中心開發商Global Switch共同營運,樓面面積71,000平方米,興建成本達50億港元(約6.4億美元),是亞洲數一數二的國際數據中心,也是區域科技樞紐。

中尼雙方早於2013年便討論興建跨境互聯網連接設施。然而,2015年尼泊爾發生地震,導致9,000人遇難,也令大部分建議的數據連接路線無法實行,項目因此大為延誤。2016年,各方在香港簽訂正式協議,而裝設及測試階段已於2017年12月完成。

項目的首要目標是提升尼泊爾的互聯網連接速度、可靠性及成本效益,應付近年當地個人及企業互聯網用戶飆升的情況。根據尼泊爾電訊局提供的數據,2017年10月,當地2,650萬人口中,62.94%享有互聯網連接服務,遠高於2014年10月的35.7%。

更引人注目的是,2010年,尼泊爾享有互聯網連接服務的人口不足三成,但現在比例已上升超過一倍。其中,截至2017年10月止的12個月,該國新增約225萬個互聯網用戶,即平均每小時增加250人,可見當地對數碼通訊服務需求甚殷。

和亞洲其他國家一樣,大部分尼泊爾互聯網用戶都是透過手機上網,而4G服務去年在當地推出,也進一步推動這股趨勢。尼泊爾電訊局在2017年年報中總結該國的數碼發展:「國內的流動通訊聯繫更趨完善,尤其是很多相對便宜的手機現在都備有瀏覽器及數據連接功能,促使互聯網滲透率節節上升。」

尼泊爾雖然是個內陸國,但其地理位置十分重要,令人羨慕。例如,中國和印度均視南亞為經濟願景的一部分,並期望尼泊爾可就此發揮重要作用。在尼泊爾現行財政年度上半年,當地源自中國的外商直接投資佔總額約58%,充分反映中國銳意與其加強合作。同時,尼泊爾為把握兩大亞洲強國帶來的機遇,已先後推出多條促進投資的新法例,包括《工業企業法》、《經濟特區法》及《外國投資政策》。

去年12月,有指尼泊爾財政部正考慮另外12項與「一帶一路」有關的發展計劃,包括多項主要道路、鐵路、電纜、通訊及水力發電等建設項目,還有一項連接尼泊爾首都加德滿都和西藏的鐵路建設計劃。

特約記者 Geoff de Freitas 加德滿都報道

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香港科技大學研發的「氧聚解」空氣處理技術,通過詹嘉慧博士的信山實業的團隊,推廣技術應用及產品到「一帶一路」沿線國家及地區。客戶網絡遍及醫院、商場及工廠等等。詹嘉慧博士也闡述了科大於科研上的貢獻以及香港區域樞紐角色對推動科研發展的重要性。

講者:
信山實業董事詹嘉慧博士

相關連結:
香港貿易發展局
https://www.hktdc.com/tc/

香港貿發局「一帶一路」資訊網站
http://beltandroad.hktdc.com/tc/

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來源:新華財金社

 

相片: 中國與一帶一路沿線國家金融合作的機遇與挑戰 (相片由新華財金社提供)

中國國家主席習近平2013年10月提出的"一帶一路"倡議已經成為世界矚目的最重要合作機制。將近四年來,這一倡議得到了全球越來越廣泛的認同,中國與"一帶一路"沿線國家在基礎設施、貿易投資方面的合作也進入快速發展階段。今年5月份在北京舉行的"'一帶一路'國際合作高峰論壇"進一步積聚了國際社會的共識,對推動"一帶一路"建設,構建利益共同和命運共同體更具有里程碑意義。

"一帶一路"建設倡的目標是要實現沿線國家設施聯通、貿易暢通,資金融通、政策溝通、民心相通。在這"五通"中,資金融通處於核心地位。中國與"一帶一路"沿線國家的金融合作對推動資金融通更是關鍵的環節,既具有廣闊的前景,也面臨一定挑戰。推動中國與"一帶一路"沿線國家金融合作意義重大。

一、金融合作在"一帶一路"建設中佔據核心地位

"一帶一路"沿線國家中,發展中國家佔多數,經濟發展水平相對較低。"要致富先修路",以中國的發展經驗看,改善互聯互通基礎設施要先行,因此建設公路、鐵路、橋樑、港口以及發達的電子通訊網絡和金融網絡等軟硬設施是這些國家經濟發展和工業化最緊迫的需求。但是基礎設施建設資金往往規模大,回報率低、回報週期長,這使得國際商業性資金進入基礎設施建設領域相當有限。因此,如何解決基礎設施融資的資金缺口,提供合適融資渠道和資金,就成為"一帶一路"建設的關鍵。


貿易擴大也需要提供貿易融資、貨運保險以及順暢的貿易清算渠道。大多數"一帶一路"沿線國家的金融體系不夠發達,金融機構也不夠完善,動員金融資源和配置資源的能力相對不足。因此這些國家普遍缺乏金融基礎設施,也不能滿足其他硬件基礎設施建設和拓展貿易的資金需求。國際金融合作就成為打通貿易發展和基礎設施建設瓶頸的重要手段。

亞洲和太平洋區域總體並不缺乏資金,本地區儲蓄率高,金融資源豐富,但是由於金融體系相對不發達,很多國家的儲蓄資源未能通過有效率的金融體系將儲蓄資源導入至實體經濟建設中,很多資源被轉移至國外,被西方的跨國銀行所利用,成為他們在全球投資的資源。僅在2011年,亞洲的儲蓄中就有5.6萬億美元被用於區外的投資。最近,特朗普可能要採取的減稅以及美聯儲可能削減資產負債表等舉措,更是刺激了一波新興市場經濟體的資金流出。

有鑒於上述情況,2014年中國政府出資400億美元設立了絲路基金,目前該基金不僅對中巴經濟走廊重要項目、位於巴基斯坦旁遮普省境內的卡洛特(Karot)水電站提供了貸款,而且與哈薩克斯坦合作出資20億美元設立了中哈產能合作專項基金,一批其他基礎設施項目也正在籌劃中。在"一帶一路"合作高峰論壇上,習近平主席還宣佈中國將向絲路基金新增1000億人民幣。中國發起成立的亞洲基礎設施投資銀行已經對7個項目提供了融資,金額達到17以美元,全部是亞洲發展中國家的能源、交通等基礎設施建設項目。

除了上述為"一帶一路"建設提供專門融資的官方機構外,中國國家開發銀行、中國進出口銀行最近兩年也加大了對"一帶一路"沿線國家的投資和融資規模,尤其是綠色金融項目的支持,目前在"一帶一路"沿線國家的貸款餘額已經達到2000多億美元。習主席在峰會上還宣佈國家開發銀行和中國進出口銀行將分別新提供2500億和1300億人民幣的專項貸款用於支持"一帶一路"建設。一些商業銀行,如中國銀行、建設銀行、中信銀行都在"一帶一路"沿線國家提供貸款,目前貸款餘額累計也超過了2000億美元。

這些資金帶動了整個"一帶一路"的經濟建設,是"一帶一路"建設的重要動力。

二、中國與"一帶一路"沿線國家金融合作潛力巨大

如前所述,"一帶一路"沿線國家多數是發展中國家,相應地,這些國家的金融體系也相對不發達,本土金融機構實力相對較弱。比如,在東南亞國家,美國和日本的金融機構佔據很重要的地位;在中東歐國家,法國、德國和意大利的銀行佔據壟斷地位。這給中國與這些國家的金融合作既帶來了挑戰,也提供了很大的機遇和發展空間。

因為,美國次貸危機引發全球金融危機之後,發達國家的金融機構受到了重創,它們目前在全球處於相對收縮的階段,難以滿足"一帶一路"沿線國家巨大的融資需求。美聯儲提高利率和收縮資產負債表都對歐美金融機構海外資金的供應具有抑制性影響。而中國30多年的快速經濟發展,使得中國的金融機構近幾年無論是在金融資產規模還是跨國經營能力方面都有了長足進步,高儲蓄率也使中國進入了一個資本向外輸出的快速增長階段。"一帶一路"沿線國家就必然成為中國資本輸出和中國金融機構向外開展業務的重要區域。

另一方面,多數亞洲國家是銀行為主的間接金融佔主導地位的金融體制,直接融資市場不發達,債券市場更微不足道,銀行在為基礎設施建設提供融資方面具有一定的局限性。全球金融危機後,《巴塞爾協議III》提出的增加風險資本比例的要求正逐漸被很多國家的金融監管當局接受。基礎設施融資在這樣的背景下受到了不利的影響,據估計,僅印尼一個國家需要的基礎設施投資就將達到1500億美元。因此,中國的"一帶一路"建設不僅需要中國企業走出去,也需要中國金融機構走出去,為"一帶一路"建設提供金融服務。

正是存在著巨大的金融合作空間,中國金融機構近兩年加快了在"一帶一路"沿線國家設置網點的步伐。截至2016年末,共有9家中資銀行在26個"一帶一路"沿線國家設立了62家一級機構,其中包括18家子銀行、35家分行、9家代表處。與此同時,"一帶一路"沿線國家和區域的金融機構也在不斷進入中國市場。截至2016年末,沿線國家中,已有20個國家的54家商業銀行在華設立了6家子銀行、1家財務公司、20家分行以及40家代表處。這種雙向的金融機構網點建設將使中國與"一帶一路"沿線國家的金融網絡的聯繫進一步增強,資金的融通更加順暢。

中國與"一帶一路"沿線國家金融合作的另一個重要領域是中國與這些國家共享金融發展經驗和金融技術。不少沿線國家正在加快本國的資本市場發展。中國與發達西方國家在資本市場的發展上相比,屬於後來居上者。中國的趕超經驗和後發的技術優勢可以為不少"一帶一路"國家提供服務。例如,哈薩克斯坦目前正籌劃建設阿斯塔納國際金融中心(Astana International Financial Center),並將在該中心設立現代化的股票交易所,上海證券交易所正作為技術指導方為其提供技術解決方案。

中國目前在金融信息技術、移動支付、普惠金融以及金融網絡安全等領域都具有世界領先的水平,為"一帶一路"沿線國家提供金融技術服務正成為金融合作的重要內容。

三、"一帶一路"金融合作與人民幣國際化相互促進

"一帶一路"建設並非為了推動人民幣國際化,兩者並不能劃等號。但是,人民幣國際化可以為"一帶一路"建設提供服務,而"一帶一路"金融合作也將推動人民幣國際化,兩者具有相互促進、相輔相成的關係。

首先,人民幣國際化有利於"一帶一路"沿線國家充分利用人民幣金融資源。如前所述,"一帶一路"建設的最大的瓶頸是巨額資金需求。人民幣國際化可以為"一帶一路"建設項目提供更加便利的資金融通渠道。即便"一帶一路"建設項目未必都由中國企業承建,但是基礎設施建設的巨額資金缺口決定了"一帶一路"沿線國家對人民幣資金存在巨大需求。人民幣國際化程度的提高將為"一帶一路"沿線國家使用人民幣資金提供支持和便利,而人民幣資金在"一帶一路"沿線國家流通本身就是人民幣國際化的過程,兩者相輔相成。隨著人民幣資金更多地進入沿線國家,人民幣金融交易在"一帶一路"沿線國家的金融市場上會不斷增加,人民幣離岸市場也就會在沿線不斷拓展,這將既推動人民幣國際化,又為沿線國家提供更多的融資來源。

其次,人民幣的跨境廣泛使用有利於中國企業和沿線國家降低金融風險。無論是與"一帶一路"沿線國家進行國際貿易還是在相關國家進行基礎設施投資,使用人民幣結算都可使雙方避免匯率風險。如果沿線國家利用了中國出口信貸購買中國商品,人民幣結算可以令它們將信貸與貿易結算貨幣統一,無需擔憂匯率風險。如果投資的項目是由中國金融機構提供融資,基礎設施建設使用的設備和商品也從中國採購,使用人民幣結算可使雙方都減少貨幣錯配,降低匯率風險,甚至減少融資成本。在國際金融市場不斷動盪不穩的背景下,人民幣國際化可以為沿線國家提供一個避險的手段。

最後,人民幣國際化有利於國際金融安全網絡的構建。不少"一帶一路"沿線國家外匯儲備不充裕,一旦有些國家國際收支逆差能引起金融市場動盪時,就需要額外的流動性進行市場干預來維護本幣的信用。中國人民銀行已與沿線國家21個中央銀行簽署雙邊互換協議,使人民幣成為這些國家的備用外匯儲備。這些備用信貸協議不僅提升了人民幣的潛在國際儲備貨幣職能,提升了人民幣國際化水平,也為沿線國家穩定市場和構建金融安全網提供了備用的儲備資金,將提升這些央行的信用水平。

四、面臨的挑戰及對策

雖然中國與"一帶一路"沿線國家的金融合作發展很快,未來的前景也令人樂觀,但是也存在一些挑戰和問題,需要我們認真應對。

一些沿線國家對金融合作存在一定的顧慮。比如,一些國家雖然希望得到中國的投資,但是並不積極支持人民幣國際化,有些是因為仍然對歐美金融機構存在路徑依賴,有些則因為某些地區大國想構建自己的貨幣區。其次,中資金融機構在"一帶一路"沿線國家設立機構較晚,對當地的金融市場不夠熟悉,銀行、保險、基金等各類中資金融機構在協調合作方面也存在機制性障礙,還需要有一個不斷推進和學習的過程。另外,中資金融機構對"一帶一路"沿線國家和地區的金融風險評判和管理手段跟不上需要,業務開展渠道相對比較狹窄,人員素質也有待進一步提高。

對此,我們認為需要在以下幾個方面著力推進:

第一,讓世界真正信服"一帶一路"是一個開放的平台,不是簡單的中國對外援助項目,讓來自歐洲、美洲、亞洲和非洲所有國家都參與"一帶一路"建設。這樣,"一帶一路"金融合作就成為整個國際金融大體系中的組成部分,各種融資需求就能夠更好地在全球範圍獲得供應,實現共贏。因此,中資金融機構進入"一帶一路"沿線國家從事投融資活動要積極與當地本土金融機構以及歐美金融機構合作,在拓展雙邊合作項目的同時,鼓勵多邊合作。

第二,在以亞洲基礎設施投資銀行、國家開發銀行、中國進出口銀行、絲路基金等國際和中國官方金融機構為龍頭開展對沿線國家投融資的同時,鼓勵更多的國內民營金融機構和民間資金參與"一帶一路"建設。這需要有相應的金融開放政策措施和金融監管體制方面新的改革來配套。

第三,加快與沿線國家政府合作和磋商,簽訂多層次的中國與沿線國家雙邊或者次區域的自由協定和投資保護協定,為中國企業投融資和拓展貿易提供制度保障。

第四,建議中國的金融機構與企業抱團展開國際化的業務拓展,同時金融機構也需要充分利用當地的金融人才和金融機構,與對方開展多層次合作。要迅速瞭解當地的金融監管和市場特點,不僅為中國企業走出去提供金融服務,也應該將金融服務延伸至當地企業與居民,以金融機構走出去服務於中國企業走出去和資本走出去。

第五,建立有效的風險評估體系,鼓勵與有條件的研究機構和信用評估機構合作,為"一帶一路"建設項目提供信用風險評估,降低中國企業和金融機構走出去的風險。

第六,構建完善的信息監測網絡和體系,加強對人民幣境外流通的綜合管理。人民幣目前的境外流通主要是由貿易、投資和旅遊消費帶動的人民幣跨境流通,"一帶一路"建設將使人民幣更多地流入沿線國家。監管部門需要在海外離岸市場和境內人民幣市場構建起協調互動的監管模式和通道。應該拓展上海自貿區自由貿易賬戶的模式,讓其在"一帶一路"金融合作中發揮更多的功能。

(徐明棋 上海社會科學院世界經濟研究所副所長、研究員,教授、博士生導師,兼任上海社會科學院歐洲研究中心主任,中國世界經濟學會常務理事、副秘書長)

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資料提供 圖片:新華財金社

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