東南亞
香港與東盟聯繫日益密切
過去幾十年，亞洲各國不斷加強融合，例如區內貿易及資金流動頻繁、各國不斷進行貿易協定談判並組成貿易集團，以及最近的「一帶一路」倡議等都是明證。這些發展與香港息息相關。香港可以擔當中國內地與東盟各國的橋樑，促進貿易及投資，並為區內提供貿易融資及商業等服務，藉此與整個地區一起成長。
與東盟各國加強貿易聯繫
近年來，香港與亞洲各國的雙邊貿易激增。過去5年，香港與中國內地及東盟各國的貨物貿易總額，年均增長分別達9.6%及10.1%，其中電子零部件所佔份額較大，而且不斷增加。與此相比，同期香港與美國、歐盟及日本等傳統市場的貨物貿易總額，年均增長只得4.8%。
上述趨勢反映亞洲各地的垂直分工情況，以及香港的貿易及物流中心地位。亞洲正由一個分散的電子產品生產基地，轉型為成熟的生產網絡，帶來大量的區內物流活動。日本、韓國、台灣和新加坡等區內較發達的經濟體，供應半導體等高增值電子零部件，而印尼、馬來西亞、泰國和中國內地等則專注於其他電子零部件的勞動密集型生產、測試和裝配等工作。最近，由於中國內地生產成本上升，越南已成為另一個裝配基地。
雖然中國—東盟自由貿易區已於2010年全面實施，彼此撤銷關稅，但是香港仍在雙方之間提供高效的物流配送服務，發揮重要作用。
除貨物貿易蓬勃發展外，近年香港與東盟各國的服務貿易也錄得顯著增長。2013年，雙邊服務貿易總額達1,170億港元，佔香港服務貿易總額的8.4%，而2009年至2013年期間年均增長11.1%。香港與東盟各國的服務貿易所涉的主要領域包括交通運輸、旅遊及其他商業服務。
區域進一步融合
東盟各國勢將進一步工業化，經濟發展亦將更上一層樓。區內的一項重大發展是於2015年底成立東盟經濟共同體(AEC)。東盟經濟共同體具有四大特點：單一的市場及生產基地；一個競爭力強的經濟地區；一個經濟發展公平合理的地區；一個全面融入全球經濟的地區。
東盟經濟共同體的目標之一，是削減東盟各國之間貨物貿易的關稅，這一目標在很大程度上已實現。然而，在放寬非關稅壁壘、人員及資金流動，以及服務貿易等方面卻進展不大。各國要求保護國內產業的呼聲依然高漲，而且投資法規透明度不大，亦談不上標準化。此外，東盟經濟共同體允許成員國按各自的準備程度以實行開放措施，這種靈活性令許多領域的自由化進程受到阻礙。此外，東盟各國在經濟、語言及文化方面大有差異，就建立東盟經濟共同體目標宣言所設想的共同經濟區域來說，也是一大障礙。
智威湯遜亞太 (JWT Asia Pacific)於2013年進行一項調查，在泰國、新加坡、馬來西亞、越南、印尼和菲律賓訪問了2,400人，年齡由20至49歲。據調查結果，67%的受訪者聽過東盟經濟共同體，其中認知程度最高的是泰國(97%)及越南(88%)，而最低則是新加坡(42%)。
事實上，本局與業內人士交談得悉，新加坡私營部門對東盟經濟共同體的期望不高。不過，他們普遍相信，東盟經濟共同體肯定會在2015年啟動，但在開始時的影響有限。因此，人們不應期望會在一夜之間出現變化，而2015年應視為東盟經濟一體化的開始，而非最後限期。
無論如何，東盟集團通過簡化稅制、海關及外商投資程序，打擊貪污，維護法治，正邁向一個遠大目標，得以為企業提供具吸引力的營商環境。另一方面，隨著貿易及投資壁壘減少，區內貿易將會擴大，而區內成本較低的國家亦會吸引更多投資流入，迫使馬來西亞、泰國及印尼等中等收入國家沿價值鏈向上攀升。
東盟各國對服務的需求預期將會增加，而香港正與東盟進行自由貿易協定談判，此舉應有助港商把握箇中商機，非常重要。香港沒有多少生產活動，對進口也不徵收關稅，因此自由貿易協定的重要性在於減少非關稅壁壘，並促進共同利益領域內的經濟、技術及知識產權合作。
「一帶一路」的影響
中國提出的「一帶一路」倡議，建議沿著通往東盟各國的商路建設中國—中南半島經濟走廊，以及由中國沿海經南海、印度洋、波斯灣、蘇彝士運河和地中海，連接歐洲的海上商路，進一步加強區域合作。
中國政府已提出與泰國、柬埔寨、老撾、緬甸和越南等位於中南半島的東盟五國合作，共同規劃建設全方位交通運輸網路和產業合作項目，打造融資合作的新模式，並促進經濟社會可持續和協調發展。另一方面，中國亦與東盟的海洋國家積極投資海運基建。
香港藉著其作為區內國際金融中心的優勢，可望成為這些大型基建項目的融資及金融平台，提供跨境貿易結算及發行債券等離岸人民幣服務。此外，隨著區內的貿易及經濟活動不斷擴大，香港的服務業專業人員可在法律、銀行、會計、保險、建築和工程等領域提供服務，發揮積極作用。
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越南商界對「一帶一路」持謹慎歡迎態度
越南與中國雖然仍存在領土主權爭議，但不少越南公司對該國參與「一帶一路」倡議感到前景樂觀。一些基建工程已經動工。
中國提出的「一帶一路」倡議規模宏大，而越南則是海路方面的重要一環，其中海防港更是焦點所在。這個位於越南北部的港口，正計劃進行港口設施大型改善工程，訂於2017年底完成。
海防是兩個經濟走廊的重要連接點：第一條路線連接南寧、諒山、河內和海防，另一條是昆明、老街、河內和海防。這兩條經濟走廊將令越南在中國產品對外運輸方面發揮更大作用，也促使越南向外國供應商進一步開放本土消費市場，並且有助越南發展工業基地。
越南是柬埔寨、老撾、泰國及緬甸等多個湄公河沿岸國家的運輸樞紐，可為東盟集團提供物流服務，地位重要，而唯一障礙是中國與越南持續不斷的領土主權爭議，特別是南海問題。
在解決領土爭議方面，中國國家主席習近平表示，必須堅持兩國領導人達成的重要共識，妥善處理分歧，維護東海的和平穩定。
互惠互利
只要領土爭議問題獲得解決，或者只是暫擱一旁，則中國與越南多方面都會歡迎「一帶一路」倡議，讓雙方在經濟及物流方面建立更緊密聯繫。上海布料貿易公司Shunfang Company董事Eric Fang就是其中一位支持者。
他講述當中商機：「越南是我們主要買家之一。越南同意參與絲綢之路計劃，對我們來說是個大好消息。我們與越南公司其實已合作多年，但到目前為止，從海路運送貨物要花很長時間，且需要做大量文書工作。未來如果可以利用鐵路運輸，便可節省大量時間和成本。」
對於需要為過剩產能尋求市場的中國出口商來說，「一帶一路」對他們顯然大有好處，但對越南來說就不一定有裨益。話雖如此，越南商界似乎普遍對這倡議的前景抱樂觀態度，有信心長遠而言應該可幫助推動越南的貿易。
專門生產發泡膠的Wintec Company總部設於越南隆安省，該公司董事David Wong表示：「我期望越南參與『一帶一路』，亦希望未來兩國關係不再那麼複雜。這樣能夠令情況大為改善，且不單只限於國際貿易方面。
「我相信這會為我們發展本土業務創造出理想條件，亦會讓其他越南企業以至越南整體經濟受益。」
生產木家具的Au Viet Moc進出口貿易公司總部設於胡志明市，該公司高級營業代表Tran Lam同樣抱樂觀態度。他說：「我認為外國公司來越南投資將創造更多就業機會，令失業率下降，並改善越南人整體生活質素，這絕對是好事。」
越南紡織服裝集團(Vietnam Textile and Garment Corporation)副總監Nguyen Van Hoang強調，解決領土爭議問題十分重要。他說：「對我們旗下公司來說，若越南和中國的關係得到改善，毫無疑問是一件好事。去年一些與南海爭端相關的問題，影響至銷路凍結了好幾個月，工人被迫停工，但為了留住他們，我們仍要給他們工資。」
惠及人民
總的來說，「一帶一路」將會為越南經濟帶來不少明顯商機。除了吸引更多外國公司(特別是中國公司)前來投資，「一帶一路」亦有助越南發展基建，尤其在公用事業及物流設施領域。
一個最好例子就是位於越南中南部海岸的平順，該處一座水力發電廠已完成建造工程，項目總資本為175億美元，佔95%來自中國南方電網及中國國際電力，其餘5%來自越南煤炭和礦業集團(Vinacomin)。
同一財團也投資於平順的永新熱電廠。電廠總發電量為1,200萬千瓦，首階段設施訂於2018年底前投入運作，第二階段預計約6個月後完成。
特約記者 Pham Tuong Vi 胡志明市報道
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福建拓展21世紀海上絲綢之路機遇
中國「一帶一路」發展戰略明確建設福建省成為21世紀海上絲綢之路核心區，而「福建自貿區」[1]定位之一，便是要拓展海上絲綢之路沿線國家和地區交流合作的深度和廣度。事實上，福建不僅位列古代海上絲綢之路主要起點，亦是今天中國其中一個對外合作重要省份，擁有作為東南國際航運中心港口地位，現正加緊聯繫東盟、中東、印度洋沿岸等地區，希望進一步拓展有關投資及貿易活動，並對相關支援服務需求殷切，可為有意發掘「一帶一路」企業提供理想契機。
21世紀海上絲綢之路核心區 - 福建
中國發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》文件（「願景與行動」）[2]，倡議加快「一帶一路」建設，當中明確支持福建建設成為21世紀海上絲綢之路核心區，並且加強包括該省的福州、廈門、泉州，以及其他沿海城市的港口建設，成為發展「一帶一路」、特別是21世紀海上絲綢之路的建設主力，同時發揮與海外僑胞、香港及澳門聯繫等優勢以推進「一帶一路」發展戰略。
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海上絲綢之路起源 海上絲綢之路起源可追溯至漢、唐歷史，隨著古代中原地區人民逐漸向沿海地區遷徙，和逐步發展對外貿易，福建等地的沿海港口，包括福州、泉州等通過海路的對外貿易日益頻繁，聯同當時其他對外口岸，例如廣州、交州、揚州等開通與東南亞、南亞以至中東、非洲、歐洲等海上遠洋貿易路線，逐漸形成古代海上絲綢之路。
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為配合「願景與行動」的倡議，福建於2015年11月發布《福建21世紀海上絲綢之路核心區建設方案》[3]。另一方面，「福建自貿區」亦定位拓展21世紀海上絲綢之路機遇，包括要發展自貿區內的福州經濟技術開發區馬江區塊 [4]，成為海上絲綢之路重要經貿、文化創意、商品展示交易平台。同時，「福建自貿區」會探索合作創新模式，拓寬與沿線國家和地區在投資、貿易、航運、基礎設施、技術、人民幣貿易跨境結算等合作領域。
[註：更多有關「福建自貿區」發展詳情，請參閱香港貿發局研究報告：《探索福建自貿區深化兩岸發展及海上絲綢之路機遇》]
事實上，福建是中國其中一個重要對外經濟合作省份，其貿易、投資和工業活動近年持續擴張，擁有成熟的製造業，包括紡織、服裝和服飾業（2014年佔所有工業增加值10.1%）、皮革製品和製鞋業（9.1%）、非金屬礦物製品業（7.6%）和電腦、通信和其他電子設備製造業（6.9%）；同時服務業亦日漸發展成熟，以2014年的增加值計算，房地產及金融業分別佔該省服務業11.4%及15.2% [5]。雄厚的經濟實力使該省有條件成為推動中國與海上絲綢之路合作發展的重要樞紐。
值得注意的是，福建省除了重點推進「海峽西岸經濟區」發展策略，利用位處台灣海峽西岸優勢推動兩岸經濟發展，同時乘該省對外開放和港口便利，加強聯繫其他地區的對外貿易及投資活動。其中，福建的廈門港口，是中國東南國際航運中心和對台航運主要口岸，居世界集裝箱港口前17位，2014年貨物吞吐量達2億噸，集裝箱吞吐量857萬個標準櫃，並預期2018年貨物吞吐量快速增長到3億噸，集裝箱吞吐量達1,200萬個標準櫃。另一方面，福州港亦加入「億噸」港口行列成為國家主要對外樞紐海港之一，其中江陰港區最大靠泊能力達25萬噸級，並且已成為全球百強集裝箱港口。[6]
福建目前與東南亞、南亞以至中東等地經貿往來頻繁，特別是海上絲綢之路沿線的東盟國家，已繼美國之後成為福建第二大貿易夥伴，2015年1至9月福建與東盟的雙邊貿易額達181億美元。另一方面，東盟是福建省第四大直接投資來源地，亦同時是福建省、福建企業「走出去」對外直接投資的第二大目的地 [7]。
福建亦是中國重要的僑鄉省份之一。福建省政府估計現時旅居世界各地的閩籍華僑超過1,200萬人，其中80%集中僑居在東南亞，而東盟國家的2,000多萬華僑華人當中，近1,000萬人祖籍福建。另一方面，福建與較遠的沿線國家擁有相當的社會聯繫，例如目前在福建泉州居住的阿拉伯裔居民數約達5萬人。在中國推動「一帶一路」戰略下，這些與海上絲綢之路的貿易、經濟及社會聯繫，便成為福建、以及「福建自貿區」進一步發展與沿線國家經貿往來的利好因素。
推進海上絲綢之路經貿活動
在「一帶一路」發展戰略下，福建省正規劃不同的經貿活動和項目，希望進一步聯繫沿線國家，發展成為海上絲綢之路經濟合作的重要樞紐，一方面重點推動與東盟國家的雙邊貿易及投資活動，同時積極開拓南亞、西亞、非洲東海岸等印度洋沿岸地區，以及更遠的新興市場。具體方向包括：
加強與東盟國家在港口碼頭、物流園區、貨物集散和配送中心等建設和管理合作。
加快建設廈門東南國際航運中心，包括推進重點港區建設打造國際集裝箱幹線港、區域性郵輪母港。
布局空港建設，加快推進廈門、福州機場增擴建和臨空經濟園區發展，增加至東南亞、南亞等國際航線，構建便捷高效的航空網路。
推進跨境光纜等通信網絡建設，搭建面向東盟國家的跨境電子商務及物流資訊平台，完善口岸通關機制，促進海上絲綢之路沿線區域信息互聯互通、貨物通關和人員往來便利。
積極利用「福建自貿區」的投資便利及開放措施，加強與路沿線國家交流合作的深度和廣度。
拓寬雙向投資渠道，引導外商投資福建省主導產業、高新技術產業、現代服務業和節能環保等領域，並支持符合條件的企業在境外建設經貿合作區，打造商貿物流、原材料生產加工及傳統優勢產品生產等基地，促進雙向投資。
推動「中國—東盟海產品交易所」發展
福建省福州市馬尾港是中國遠洋漁業自捕魚的主要集散地、海產品進出口重要口岸之一，每年有超過30萬噸遠洋自捕魚在馬尾港進關，全年交易金額超過300億元人民幣。而位於馬尾港區的「中國—東盟海產品交易所」，擁有全國唯一直通水產品市場的專用漁業碼頭及完善的冷鏈物流體系，提供大宗海產品進行現貨「線上交易、線下交收、跨境結算」平台，可為中國－東盟海洋經濟產業鏈提供有序、可追溯的海產品交易統一標準，促進中國與東盟雙方的海洋漁業發展。
加快推動建設/利用俄羅斯克拉斯諾達爾中國（福建）商品城、波蘭福建商品城等境外商品城項目，引導企業「走出去」。
積極參與「聯合國海陸絲綢之路城市聯盟」[8]，推動絲綢之路城市間的貿易投資活動。
閩港合作新機遇
福建省加強與海上絲綢之路國家的貿易往來，並且促進企業「走出去」投資有關地區，需要不同專業服務支援，可為有意發掘「一帶一路」商機的香港企業提供理想契機。事實上，香港除了是福建省其中一個主要貿易夥伴外，亦是福建省最大的外來直接投資來源地，和該省對外直接投資的主要目的地。
2014年，福建省實際利用源自香港的直接投資45.2億美元，佔全省實際利用外資金額63.5%，投資項目主要集中在廈門、泉州、福州等，及主要投向製造業、批發零售業和房地產業。同年，福建省對香港的直接投資額達到12.3億美元，佔全省「走出去」對外直接投資金額44.4% [9] ，這些資金除了投放於香港的本地市場外，大部分是利用香港作為跳板投資其他海外國家及地區。
2015年6月在香港舉行的「閩港合作推介會」中，福建省政府表示希望進一步利用香港優勢發展「福建自貿區」和推進21世紀海上絲綢之路核心區建設 [10]。事實上，香港不僅是區內的商業及貿易中心，在服務業方面擁有優勢，可為福建企業與海上絲綢之路國家及其他地區企業合作，提供金融、物流和法律等廣泛專業服務，而且香港是內地企業「走出去」的首選服務平台，可有效促進福建企業「走出去」，把握「一帶一路」機遇。而福建企業加快發展與沿線地區的貿易及投資活動，可為有意發掘「一帶一路」商機的香港企業提供理想契機。
[註：更多有關香港支援中國內地企業投資海外詳情，請參閱香港貿發局研究報告：《中國企業海外投資:首選香港專業服務平台》]
[1] 「福建自貿區」在本文是指中國（福建）自由貿易試驗區
[2] 國家發展改革委員會、外交部、商務部於2015年3月聯合發布
[3] 有關詳情，請參閱香港貿發局中國商情快訊：《福建21世紀海上絲綢之路核心區建設方案出爐》（2015年11月19 日）
[4] 馬江區塊屬「福建自貿區」的福州片區，當中包含福州保稅區0.6平方公里。
[5] 資料來源：福建統計年鑒2015
[6] 資料來源：廈門港口管理局；福州市商務局
[7] 資料來源：福建省人民政府
[8] 「聯合國海陸絲綢之路城市聯盟」是由聯合國南南合作辦公室（UNOSSC）、聯合國開發計劃
署（UNDP）、聯合國工業發展組織（UNIDO）、 聯合國教科文（UNESCO）、聯合國世界旅遊組織(UNWTO)和中國國際經濟技術交流中心共同支持設立，旨在促進會員城市之間的政策協調、建立夥伴關 係、設立合作項目、提供融資渠道等，以推動會員城市間的貿易及投資活動。
[9] 資料來源：福建統計年鑒2015；福建省商務廳港澳處
[10] 更多有關「閩港合作推介會」詳情，請參閱福建省商務廳網站消息：《投資福建香港推介會取得圓滿成功》（2015年6月5日）
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中國「十三五」規劃前瞻
2015年10月29日中國共產黨第十八屆五中全會通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》（下稱「建議」），其後國務院在召開的常務會議表明，會根據有關建議編製2016-2020年「十三五」規劃 [1]。
主席習近平及總理李克強亦分別在不同場合說明，「十三五」核心目標是要全面建立小康社會和跨越「中等收入陷阱」等挑戰，在優化經濟結構、改善生態環境、提高發展質量和效益的同時實現經濟增長，具體目標包括：[2]
經濟保持中至高速增長，年均增長達6.5%以上
人均GDP上升至1.2萬美元（2014年約為7,600美元）
加快產業升級、推動經濟邁向中、高端發展水平
平衡城鄉區域發展、自然生態建設
提升社會公平正義、平衡發展
至於有關香港部分，「建議」亦提及要深化內地和香港（及澳門和台灣）合作發展，包括支持香港鞏固國際金融、航運、貿易三大中心地位，參與國家雙向對外開放、「一帶一路」建設，強化全球離岸人民幣業務樞紐地位，以及加快粵港（澳）合作。
此外，從上述「建議」及領導人的有關說明，可以窺探將在明年出台的「十三五」規劃，應該會包含以下發展方向，可為香港不同產業帶來新的契機。
推動創新、提升經濟發展質量
根據「建議」，「十三五」規劃重點應該會包含推動大眾創業、推動技術創新和促進新產業蓬勃發展，為經濟尋找新發展動力。其焦點應會集中在發展高技術、高增值產業，同時增強配套的基礎建設、革新相關金融制度，並改善營商環境促進有關產業進一步發展。有關目標產業及發展領域包括：
發展新興產業
包括發展節能環保、生物技術、信息技術、智慧製造、高端裝備、新能源等新興產業，同時支援傳統產業升級發展。
增強基礎設施建設推動創新
包括構建高速、安全的新一代信息基礎設施，同時加快實施「互聯網+」行動計劃、發展物聯網和大數據技術應用，以及規劃發展下一代互聯網及相關技術。
鼓勵企業創新
鼓勵科研活動（R&D），強化技術集成能力和向外引進科技，針對包括新一代信息通信、新能源、新材料、航空航太、生物醫藥、智慧製造等領域的先進技術。並且會完善企業R&D費用稅務優惠政策，擴大固定資產加速折舊優惠以鼓勵企業更新設備和應用新技術。
推進由「中國製造」邁向「中國創造」發展，以及「由大變強」的產業升級任務。包括全面提高產品技術、工藝裝備、能效環保等水平，同時放寬現代服務業市場准入，以促進專業和高價值生產性服務業發展，並協助製造業提升附加價值。
發展新體制
簡化工商行政管理體制，同時加快金融體制改革，提高金融服務實體經濟效率，及進一步發展資本市場，以降低企業、包括中、小、微企業的融資成本。
基於上述發展方向，可以預期「十三五」將促進內地對各樣高新技術需求。不過，對於部分科技產業，例如物聯網應用、下一代互聯網發展等，內地目前仍缺乏整體和標準的解決方案，在部分領域亦缺乏用者經驗，使有關R&D及技術應用受到制約。而香港科技業者熟悉外國先進科技，且善於利用國際通用標準/框架開發的技術，提供技術及管理系統應用和解決方案，並可協助有關項目進行商業化，可切合「十三五」的科技需求。
同時，內地希望利用創新協助產業升級，例如《中國製造2025》闡明要鼓勵企業加強產品設計能力及品牌建設，希望更多由OEM代工轉型到ODM原設計生產，以及發展品牌業務，應可為香港的設計及品牌服務業者提供契機。香港貿發局最近調查顯示，內地企業在（i）產品開發及設計服務，（ii）品牌設計及推廣策略服務，以及（iii）市場營銷策略服務方面，均希望從香港或海外取得有關服務支援。[3]
香港作為區內的國際金融中心，可為內地企業提供所需的貸款及融資服務，包括為有關技術、產業項目提供具成本效益資金，幫助內地企業降低融資成本。同時香港是亞洲最大的創業投資管理中心之一，不少頂級的國際基金為爭取中國商機，已在香港設立據點，可為內地企業提供額外融資渠道。而展望「十三五」期間，內地將進一步開放金融服務市場，應可為香港的金融業者提供更多進入內地市場機會。
地區平衡發展
「建議」亦強調「十三五」要加強各地區的平衡發展，包括城鎮及鄉村發展並重，及調和東部沿海發展較快地區，與中、西部地區發展步伐，預期具體規劃重點包括：
推動區域協調發展
包括加強西部大開發，和促進中部地區發展，並且重點培育部分地區協同發展。例如會推進京、津、冀地區，和長江經濟帶協同建設，當中會從區域發展角度優化城市發展規劃，推進區域交通一體化，和改善地區環境規劃等。
推動新型城鎮化建設
推進以人為本的新型城鎮化，提高城市規劃、建設、管理水平，並推行深化戶籍制度改革，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口取得城市戶籍等。
「建議」強調東西部、城鄉的平衡發展策略，其實是應對過去的地區發展差異，及部分地方快速城鎮化所帶來的各種問題，包括：
部分城市群整體的交通、環境資源、城鎮生活配套設施不足
城市與農村趨兩極化發展，人們向城市加快流動，增加城市發展壓力
交通及運輸系統壓力日益增加，物流服務效率亟待提升
水及空氣污染問題日趨嚴重，節能減排等環境服務需求殷切
事實上，內地城鎮化率由2000年的36%快速上升至2014年的55%，特別是發展較快地區，例如在部分長三角省份，城鎮化率更超過65% [4] ，並衍生上述各種問題。所以，「十三五」應會進一步規劃以「新型」城鎮化為發展方向，致力豐富城鄉發展內涵，以提高城鎮質素為發展目標，而並非單單尋求城市建設或擴大城市範圍。
在這背景下，「十三五」規劃不但會帶動沿海城市發展升級，同時會刺激中西部、甚至東北老舊工業地區的城市及鄉鎮建設、經濟活動。例如在構建新型城市群方面，將加強有關城市及鄉鎮地區的生活配套設施建設，同時提升跨地區的城際、跨區域的交通運輸系統等基礎建設。
香港不僅是國際金融中心，亦是亞太區內主要的商貿服務平台，匯集本地及外國廣泛領域的基建服務供應商，在多種城市發展和管理方面經驗豐富，例如內地城市建設範圍不斷擴大，需要擁有綜合服務能力的基建企業滿足市場對基礎設施建設、整體規劃等服務需求。而且，隨著人民的收入水平不斷提高，對城鎮化的質量亦有所要求。所以，主管規劃的政府部門和發展商在推進城鎮化時，已優先把發展質量放在速度及數量之前，為有意開拓中國市場的合資格服務供應商提供理想機遇。
另一方面，地區發展及城鎮化將加快改變不同區域城鎮地貌，新商圈出現將促使分銷及零售業朝現代模式轉變，同時刺激沿海的小型縣市，以及中西部的消費市場發展。不過，香港公司如欲進入這些「新興市場」，除審視當地的購買力外，亦須留意不同城鎮的消費形態，同時避開來自網絡激烈的低價競爭。
此外，「十三五」有關規劃亦可能會促進內地加快建設智慧城市群，應用新一代信息技術提升城市管理效率，應會直接推動對物聯網技術在交通、環境監察、市政管理等多個應用領域的需求，為有關業者提供進入市場機會。
而內地交通物流網絡發展日趨成熟，將更加便利物流服務及電子商務進一步發展。例如內地對冷鏈物流需求正快速上升，極需引進先進的冷鏈解決方案以提升整體營運效率和質量；此外，內地的本地網購活動蓬勃發展，但跨境電子商務及有關物流服務仍有待發展。相對而言，香港在冷鏈物流管理方面經驗豐富，亦擁有完善的電子商貿及物流平台，有能力捕捉「十三五」規劃帶來的額外機會。
可持續發展為主要發展策略
「建議」及領導人多次強調，在未來推進社會及經濟建設同時，必須加快建設資源節約型、環境友好型社會，加大環境保護力度，確保社會及經濟可持續發展。事實上，內地過去粗放式的經濟發展，已引致嚴重的環境污染，所衍生的經濟成本及社會問題，已引起政府和公眾的極大關注。在這背景下，預期「十三五」會包括以下發展規劃：
強化環保措施
實行綠色城市發展規劃，加強清潔生產管理，鼓勵企業技術裝備更新改造，同時發展綠色金融以促進企業加強環境管理及綠色營運，及推動全社會進行綠色消費等。
加強污染控制
包括優化京津冀、長三角、珠三角等開發區域的產業結構向高端及低污染方向發展，重點生態功能區實行產業准入負面清單，並加強對大氣、水、土等環境治理力度，全面實施工業污染源達標排放的法規要求，和全面推行城鎮生活污水、垃圾處理，並加強相關執法。
發展環保及相關產業
包括加快能源技術創新，鼓勵發展風、太陽、生物、水、地熱等新能源產業，並加強智能電網建設，繼續推動新能源汽車產業發展，推廣綠色建築，和加強廢物回收再造體系及產業發展等。
「十三五」規劃期間，內地將進一步加強實施節能減排、保護環境政策，特別是新的《環境保護法》 已經自2015年1月1日起生效，以加強應對環境污染問題，包括授權環保部門對造成環境嚴重污染的設施可以查封扣押，對超標、超量排污單位可以責令限產、停產整治，並加重違法罰則和懲處。[5]
在這些前提下，內地企業及有關單位對節能及污染防治等環保服務需求將快速上升，除了要面對更嚴格的法規要求外，企業亦受到政府、例如相關的綠色金融措施鼓勵，將更主動尋求環保服務，以滿足節能減排、達標排放要求。所以，「十三五」規劃應可為具有相關技術及專門知識的環保服務及科技公司提供廣闊的市場空間。
事實上，香港的環保公司及科技業者長久以來累積不少專業項目管理經驗，在提供一站式服務方面擁有優勢，而且擅長集成外國先進環保科技及內地低成本零組件，並隨時得到香港各種金融服務支援，包括為內地客戶提供例如合同能源管理、合同節水管理等項目融資服務，所以大有條件進軍內地的環保市場。加上香港有利的營商環境，亦使港商成為外國環保科技業者向內地進行技術轉移、授權的理想合作夥伴。
不過，有關公司若要發掘內地的環保商機，可能需要先取得內地有關政府部門所發出的資質許可。例如若希望提供環保系統工程設計服務，或環保設施營運服務，便有可能需要取得國家或地方環保部門等的資質批准。雖然如此，CEPA [6] 已實施了不少開放措施便利香港公司在內地提供環保服務，包括可在內地設立獨資企業，提供例如排污及廢物處理服務，以及在申請環境污染治理設施運營資質方面提供便利；加上香港與內地已簽訂服務貿易自由化協議，香港服務提供者在進入內地環保市場可享有國民待遇，所以能夠比其他外商更快一步開拓內地的環保市場。[7]
對外開放新局面
中國近年大幅放寬境外投資管理措施，促進企業「走出去」投資海外，以便建立海外市場銷售網絡，同時把外國夥伴優勢「引進來」，增強企業競爭力、轉型升級。同時，中國正積極推進上海、廣東、天津及福建等自貿區對外開放，和推動「一帶一路」發展戰略，希望利用包括珠三角、長三角、環渤海等比較優勢，加強與沿線國家的經濟合作。在這背景下，「建議」指出「十三五」規劃應加強以下開放措施及發展方向：
加強雙向對外開放
加強內陸沿邊地區口岸和基礎設施建設，開闢跨境多式聯運交通走廊，提高邊境經濟合作區、跨境經濟合作區發展。加快對外貿易優化升級，並進一步發展服務貿易，實行積極的進口政策，向全球擴大市場開放。
對外開放新體制
推動企業擴大對外投資，促進裝備、技術、服務走出去，使中國產業更深度融入全球產業鏈及物流鏈，同時促進跨境電子商務等新型貿易發展，及推進自貿區建設和相關對外開放措施。此外，會擴大服務業對外開放，特別是擴大金融業雙向開放，有序實現人民幣資本項目可兌換，和推動人民幣國際化等。
推進「一帶一路」建設
包括完善雙邊和多邊合作機制，推動企業在有關國家和地區投資合作，推進基礎設施互聯互通，和加強能源合作，共建境外產業集聚區，以推動建立當地產業體系，同時會開展教育、科技、文化、環保等領域合作。具體措施包括加強同國際金融機構合作，參與亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行建設，發揮絲路基金作用，吸引國際資金共建開放多元的金融合作平台等。
「十三五」規劃加強對外貿易及經濟合作，並實行積極的進口政策，加上內地現時正推進粵港共同開拓國際市場、加強聯繫海上絲綢之路沿線經濟的貿易往來等，均有利香港鞏固作為亞太地區的貿易及航運樞紐地位。
而「十三五」深化廣東以及其他自貿區實施對外開放政策，和在CEPA框架下深化粵港服務貿易自由化，將進一步提升香港企業進入廣東以至整個內地市場的空間。在擴大金融業開放方面，不少香港企業近年其實已積極利用逐漸開放的金融政策及CEPA，逐步參與內地金融市場業務，建立網絡及累積在實務上的操作經驗。目前，香港是主要的離岸人民幣交易中心，並且通過前海開展跨境人民幣貸款業務。這些因素，均有利香港金融業者在「十三五」期間，內地進一步開放有關政策時搶佔先機。
此外，中國推動「一帶一路」發展戰略，將進一步促進內地企業在沿線國家的投資活動。香港一向是內地對外貿易及經濟合作的橋頭堡，亦是內地投資海外的首選服務平台，過去已為不少內地企業處理在海外市場的貿易及投資業務，提供包括金融、法律、稅務、可持續經營風險評估、國際認證檢測等專業服務一應俱全。可以預期，在「十三五」規劃加強「走出去」和推進「一帶一路」戰略，勢將為香港服務業者提供更多機會。
提升社會發展水平
「建議」亦提及要加強公共服務，提高教育質素，保障基本民生，以便邁向全面小康社會。所以預期「十三五」規劃在社會發展方面，會包含以下改革、發展方向：
促進人口均衡發展
全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，並積極開展應對人口老齡化行動，全面放開養老服務市場。
改革社會保障制度
包括完善職工養老保險制度，拓寬社會保險基金投資渠道，加強風險管理，提高投資回報率。並健全醫療保險制度的可持續發展，同時深化醫藥衛生體制改革，包括推進醫藥分家，和建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度。
加強食品安全
推進嚴密高效的食品安全管理系統。
為促進人口均衡發展，「十三五」將全面實施兩孩政策，這是繼2013年11月實行單獨兩孩政策之後，進一步完善國家生育政策。據國家衛生和計劃生育委員會預測，新增二孩主要集中於城鎮，佔全部新增二孩出生數量的76%；預計2030年中國總人口將達到14.5億。到了2050年，15-59歲勞動年齡人口將增加約3,000萬，將有助減緩人口老齡化過程，有利優化人口結構。
實施兩孩政策短期可直接推動孕婦及嬰、幼兒消費品和服務的需求，例如食品、保健品、日常用品、婦女幼兒保健、託兒服務等。長遠則將會帶動住房、教育、醫療等民生需求。內地家長越來越注重產品安全和品質、教育及醫療等專業服務的水平，港商可適時把握當中的商機。
此外，「十三五」加快改革養老保險、醫療保險制度，勢將刺激有關保險市場發展，而內地正推進金融及服務市場開放，有機會為相關的金融及保險業者提供新的市場機會。
隨著內地人口逐步老齡化，及快速的城鎮化改變社會生活節奏，促使市民、特別是中產或以上階層的醫療保健開支增加；加上「十三五」有機會改革醫療體系，並逐步開放市場，可為香港相關業者提供機會，通過結合養生、醫療、休閑等服務元素，並利用內地自2014年中開始允許香港在內地試點設立獨資醫院和中醫類醫院的政策便利，開拓較高端的養生醫療服務市場。港商除可利用香港的金融服務優勢，為這些養生醫療項目的融資安排作出策略性建議外，亦可引進新一代的物聯網技術，以及私營機構在香港的多元社區提供持續照顧服務等經驗，為內地項目提供度身訂造的管理解決方案。
「十三五」亦會致力加強食品安全，可以預期政府將加強食品安全體系管理，和對食品的認證監管及抽驗措施，以保障市民健康。同時，不少食品企業為加強消費者對其產品信心，亦相繼進行自願性產品認證，包括食品安全及綠色、有機認證，這些因素將直接刺激市場對食品認證檢測的服務需求。 而CEPA便利香港公司進入內地的檢驗檢測服務市場，包括在廣東省試點將香港檢測機構獲准承擔的認證服務範圍，涵蓋食品類別及自願性產品認證領域，可便利他們發掘「十三五」商機。
[1] 更多詳情請參閱：《李克強主持召開國務院黨組會議學習貫徹黨的十八屆五中全會精神》（2015年10月31日）；《李克強主持召開國務院常務會議部署貫徹黨的十八屆五中全會精 神用新理念統領「十三五」規劃編制部署》（2015年11月4日）
[2] 更多詳情請參閱：《習近平:中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議的說明》（2015年11月3日）；《李克強在經濟形勢專家 企業負責人座談會上強調統籌施策、改革攻堅、真抓實幹為實現「十三五」良好開局夯實基礎》（2015年11月10日）
[3] 有關調查詳情，請參閱香港貿發局研究報告：《中國企業海外投資:首選香港專業服務平台》
[4] 資料來源：中國統計年鑒
[5] 更多詳情，請參閱香港貿發局研究報告：中國城鎮化聚焦綠色發展 – 窺探長三角環保服務商機
[6] CEPA在此文是指「內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排」及其補充協議
[7] 更多詳情，請參閱香港貿發局研究報告：香港環保業概況
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香港與新加坡：並非零和遊戲
統計數據顯示，在亞洲的電子供應鏈及資金需求上，香港與新加坡有相輔相成的關係。另一方面，不少區域性公司都在兩地設立機構，反映雙方存在協同效應。此外，這兩個經濟體在中國的「一帶一路」倡議中亦可發揮互補作用。
連接中國及東南亞的節點
在東盟各國中，新加坡是香港最大的貿易夥伴，2014年貨物貿易總額達3,000億港元，主要貿易項目是電子零部件。2014年，新加坡的貨物轉口佔出口總額的47%，大部分輸往其他東盟國家(佔總額33%)、香港(15%)和中國內地(13%)。
儘管中國—東盟自由貿易區於2010年全面實施，撤銷中國與東盟各國之間的關稅，不過，2009至2014年新加坡對香港的轉口年均增長9%，而對所有市場則增長5%。從香港的統計數據可見，2014年，這部分轉口的目的地大多是中國內地(84%)；轉口回新加坡則佔總額的8%，而在上述5年內更錄得年均31%的強勁增長。
投資方面，在東盟各國中，新加坡是香港最大的外商直接投資來源地(2013年累計總額為2,259億港元)，也是最大的投資目的地(802億港元)。事實上，2013年，在新加坡的對外直接投資中，五分之一是流入其他東盟國家。在新加坡吸納的外來投資中，雖然來自香港的資金只佔總額的4%，但在2008至2013年期間，卻以年均24%的速度快速增長，而所有來源地的平均增速則是11%。2008至2013年期間，新加坡對香港的直接投資年均增長16%，比對中國內地(14%)及對所有目的地(11%)的投資增長為快。
總部及其他商業功能的選址
《2011年亞太地區總部調查》訪問了67名在亞太地區經營的跨國公司高級代表。據調查结果顯示，地區總部選址的最重要標準是「與客戶/市場的近距離」。其他主要標準包括有利的法律和監管環境、穩定且有利的政治環境、有利的商業和稅收環境等。
上述調查結果跟本局從商界得悉的有關香港與新加坡作為總部的比較意見符合。新加坡企業並不認為兩地在商業環境方面存在重大差異，因此，在選址時接近客戶/市場是他們最重要(甚至是決定性)的考慮因素。對重點放在東南亞的企業來說，新加坡是設立總部地點的必然選擇。然而，香港仍然很重要。例如，一些新加坡公司在香港設立辦事處，以處理貿易文件、管理與中國同業的財務交易、進行人員培訓等。至於香港作為採購平台、融資平台、亞洲潮流指標和前往中國內地的跳板等地位，不少業界人士也表示肯定。其他人則表示，香港本身就是一個重要的市場。對香港及新加坡來說，亞洲崛起不是一場零和遊戲。相反，區內貿易往來日趨頻繁和商業活動更加蓬勃，均可令這兩個經濟體受益。
香港與新加坡在「一帶一路」中的互補作用
在中國提出的「一帶一路」倡議中，新加坡可望發揮不少重要作用，特別是有關海運基建、航運及貿易、物流、金融、法律、旅遊等方面。首先，新加坡是21世紀海上絲綢之路沿線國家之一，也是東南亞的區域性貿易、航運和航空中心，是建議中的新交通網絡的重要節點。此外，該國可運用在國際航運及交通的知識專長，向其他東盟國家提供顧問服務，以助他們提升港口及物流網絡。
其次，新加坡擁有發達的投資及金融服務市場，法制健全，政治社會穩定，一直是融資中心，有助東盟各國促進投資。一方面，香港料將成為「一帶一路」基建項目籌集資金的主要金融平台，另一方面，新加坡亦可發揮良好的輔助作用，例如，憑藉對其他東盟市場的豐富知識及經驗，提供盡職調查、合同執行及其他財務顧問服務。
第三，香港和新加坡均奉行英國普通法制度。在中國與東盟各國舉行雙邊會談、合同談判及爭端解決方面，這兩個經濟體可發揮理想的互補作用。
此外，沿著陸上經濟帶及和海上絲綢之路的綜合性旅遊市場也是「一帶一路」倡議的一環。香港與新加坡均是區內的國際大都市，可以通過開發旅遊線路，並加強在旅遊產品的市場營銷及推廣等方面的合作，共同促進旅遊業發展。
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新加坡：連接東盟市場的橋樑
東盟市場興起應可為香港出口商帶來新商機，在發達經濟體需求疲弱之際發揮緩衝作用。對東盟市場缺乏經驗的中小企業，可以借助新加坡為踏腳石，先在當地開設公司，或是與當地代理或特許經營顧問合作，進而拓展其他東盟國家市場。
東盟商機湧現
2015年，東盟市場人口合計達6.28億，名義GDP(區內生產總值)超過 2.5 萬億美元，擴展潛力龐大。根據國際貨幣基金組織最新預測，在2016至2020年間，東盟其中5個國家即印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡及泰國的經濟將以年均5.5%的速度增長，而主要先進經濟體即七大工業國(G7)的年均增速僅為1.9%。
新興的中產階層令東盟成為富有吸引力的消費市場。尼爾森(Nielsen)估計，東南亞的中產階層人口，將由2012年的1.9億增長至2020年的4億。歐睿國際(Euromonitor International)的數據顯示，由2014年起，東盟國家的零售額(不含銷售稅)以6.8%的複合年增長率上升，到2019年料達6,567億美元。
這些發展為香港公司帶來不少商機。首先，東盟的中產階層對品質優良、價格相宜的進口消費品需求日增。香港出口商擅長提供中高檔產品，應可把握箇中機會，滿足當地持續增長的需求。
其次，東盟消費者的非必要支出將會增加，其中包括出外用膳、休閑活動、娛樂、教育、保健以及其他迎合中產人士需要及生活方式的消費者服務，為香港的餐廳經營者、零售商及服務提供者締造大量機會。
第三，隨著區內經濟增長，當地企業必會擴展業務，對設計、市場推廣和會計等生產商服務的需求亦會增加，而這些服務領域正是香港的強項。
一帶一路新機遇
在中國提出的「一帶一路」倡議推動下，預料東盟國家的城鎮化及基建發展將為香港供應商締造前所未有的機遇。
香港是亞洲國際金融中心及全球最大人民幣離岸中心，在執行不同複雜程度、涉及多種貨幣的結構性及項目融資計劃方面，經驗豐富；舉例來說，將來亞洲基礎設施投資銀行在「一帶一路」倡議下推出的基建項目，便屬於這類計劃。
貿易及物流方面，香港是中國非常重要的國際商業中心，而《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)更讓港商享有特殊的內地市場准入條件。香港也是重要的物流樞紐，隨著中國與東盟的貿易加速發展，香港的轉口活動亦會更加蓬勃，而本港提供的服務範疇將可擴大至供應鏈管理、庫存管理、品質保證、退換維修、貨品配送，以及符合不同市場規定的產品標籤和包裝。
中國與東盟的合作擴大，當中蘊含許多投資機會，而香港擁有各方面的專業人才，例如金融、法律、仲裁、會計、保險、建造、工程等，有能力為雙方合作提供所需的優質專業服務。
東盟：一個多元化的集團
雖然東盟日趨整合，但是營商者很難視之為單一市場。東盟國家在許多方面都有差異，例如經濟發展、商業慣例、消費喜好、語言文化和宗教信仰等。舉例來說，新加坡的人均GDP是老撾、柬埔寨和緬甸的30倍有多；馬來西亞的人口遠較新加坡的年輕。印尼人、文萊人和馬來西亞人大多信奉回教，菲律賓人則多數是天主教徒。
各種差別，加上語言不通及官僚作風等其他問題，令東盟成為一個具挑戰性的市場，對資源不多的中小企業來說尤其棘手。
新加坡發揮連繫作用
跨國企業早已明白，在新加坡設立總部，對管理東盟市場業務大有好處。其實，即使是在東盟市場缺乏經驗的中小企業，亦有機會享受這些裨益。
在新加坡設立公司
新加坡的營商環境與香港一樣以便利見稱。兩地同樣秉承源自英國的法律制度。新加坡超過七成居民為華人，官方語言為英語及華語，很多人也會說廣東話。由於法制相同，語言相通，港商在新加坡營業投資相當方便。
新加坡的企業普遍認為，政府的支援相當充足。雖然中小企業一般資源不多，但是在新加坡設立一家公司成本甚低，而且可以享用政府提供的各種優惠。新加坡經濟發展局(Singapore Economic Development Board)提供的部分優惠列於下表。此外並有由新加坡標準、生產力與創新局(SPRING Singapore)及新加坡國際企業發展局(International Enterprise (IE) Singapore)提供的其他優惠計劃，前者隸屬新加坡貿易與工業部，負責協助新加坡企業發展；後者為政府部門，負責促進新加坡的國際貿易及協助新加坡公司開拓海外業務。
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新加坡政府向企業提供的優惠
資料來源：新加坡經濟發展局 |
此外，新加坡簽訂了廣泛的自由貿易協定及避免雙重課稅協定，企業可以善用這些協定，擴大稅務優惠，減少貿易障礙和成本。新加坡已與31個貿易夥伴簽署約20項自由貿易協定，並與多個國家簽署約70項全面性避免雙重課稅協定。
在新加坡設立公司好處甚多，不但可以獲得政府獎勵及各種稅務優惠，更可借助新加坡為踏腳石，進入其他東盟市場。
與新加坡代理合作
新加坡是東南亞的貿易物流樞紐，許多區域性零售分銷商均以新加坡為基地。因此，除了在新加坡開設公司外，港商亦可考慮與有能力統籌區域分銷業務的當地代理合作。此舉可以節省創業資金，但委任中介的代價是邊際利潤較少。
相較於直接與個別市場的業者洽商交易，與新加坡代理合作開拓較不發達經濟體市場，能減少交易對手風險。港商若委任新加坡代理處理區域分銷事宜，更可享受規模經濟效益。
借助新加坡進行特許經營
東盟市場消費者日益追求知名品牌所提供的品質、便利和服務，因此特許經營是在東盟市場擴展業務的有效途徑。不過，特許經營的成功關鍵在於妥善管理加盟商以及持續的支援，例如培訓、供應鏈、品牌建立和產品創新，但對東盟市場缺乏經驗的公司來說，這些都可能是重大的挑戰。
香港的品牌持有人可以考慮借助新加坡為平台，在東盟市場開展特許經營業務。新加坡的特許經營業發展成熟，監管妥善，並有許多經驗豐富的特許經營顧問可以協助構思業務概念，也可為特許商引介加盟商。此外，新加坡也是特許商展示或測試其業務概念的理想地點。
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新加坡：特許經營樞紐 新加坡特許經營業在1990年代初起飛，當時該國政府開始積極推動特許經營，以促進中小企業國際化。推動特許經營業發展的主要政府機構有新加坡標準、生產力與創新局(簡稱標新局，SPRING Singapore)以及新加坡國際企業發展局(IE Singapore)。標新局向中小企業提供財政援助，而新加坡國際企業發展局則協助當地企業到海外開展特許經營業務。 新加坡特許經營及許可協定協會(FLA)的宗旨是推動新加坡企業使用特許經營、品牌推廣和授權作為增長策略。該會舉辦的活動配合特許商及加盟商的需要，協助會員提高其技 能及技巧。另一個目標是通過引進相關國際課程，擴大受過特許經營培訓的專業人員數量。該會獲得本土企業與協會發展計劃(LEAD)的資助，推出註冊特許經營管理人員計劃(CFE)，這是一項證書課程，旨在提升特許經營專業人員的技能和能力。除向當地特許經營專業人員提供CFE課程外，該會還計劃將CFE推廣至東南亞鄰近國家。海外特許經營專業人員也可前往新加坡參加這項課程。 新加坡政府數十年來一直支持和推動特許經營業，加上該國是多元種族社會，英語普及，因此國際特許經營業界認為，新加坡是涉足東盟市場的重要切入點，也是外國特許商測試其業務概念的理想地點。 亞洲特許經營與專利授權展由新加坡特許經營及許可協定協會舉辦，是亞洲一項國際性特許經營展覽及會議，為全球品牌在亞洲物色合適的加盟商和亞洲特許商開拓向海外擴張的商機提供平台。 據新加坡標新局估計，新加坡特許經營業年營業額約80億美元，佔當地零售總額18%。特許經營業共有約500多項特許經營概念，其中50%屬進口，創造約20,000個就業機會。飲食繼續主導新加坡的特許經營業，但由於當地眾多跨國公司對企業培訓的需求不斷增長，教育培訓方面的特許經營業務勢頭強勁。 資料來源：《特許經營:借助香港開拓亞洲市場》，香港貿發局，2014年 |
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木材及紙品供應鏈的可持續發展
全球各地紛紛出現極端天氣，日益頻密，而且更趨強烈，面對這種情況，企業與消費者都越來越關注環保問題。現時，環保消費獲得更大支持，因此有更多肩負社會責任的公司都積極建立環保信譽，並要求業務夥伴也作出相同舉措。根據SCM World的《2015年未來供應鏈》(2015 Future of Supply Chain)調查，在1,000多名受訪供應鏈領袖中，54%認為他們的供應鏈在確保長遠環境可持續發展方面扮演「重要」角色。同樣地，在香港貿發局多項商貿展覽會舉行期間進行的調查亦顯示，現今買家更加願意採購環保產品(或以環保物料製成的產品)。
森林管理委員會(Forest Stewardship Council，簡稱FSC)亞太區總監Alistair Monument表示，現時很多消費者都特別喜歡「綠色生活」，包括使用天然物料，尤其是木製的室內用品、家具陳設及房屋。木材若是以負責任的方式砍伐，也是一種環保物料，其溫室氣體排放量會遠較鋼或塑料為少。木材更有再生、重用及循環再造等優點。
為了確保木材可持續長遠供應，並為保育大自然出一分力，FSC推出了一個第三方認證制度，藉此推廣環境適宜、社會有益及經濟可行的森林經營方式，並向合格產品發出認證，證明所使用的木材來自合法並以負責任方式管理的資源。
FSC於1994年創立，是一個全球性非牟利組織，宗旨是向世界各地推廣負責任的森林經營方式。FSC認證制度設有兩種不同的認證，第一種是森林經 營(Forest Management，簡稱FM)認證，向符合負責任森林經營標準的森林經營者或所有者頒授；第二種是產銷監管鏈(Chain of Custody，簡稱COC)認證，向在整個供應鏈上生產、購買或銷售FSC認證物料的公司頒授。
截至2015年11月，FSC已在110個國家發出30,000多張認證，較2010年增加100%。重要的是，在FSC認證的森林資產中，約42%位處中國「一帶一路 [1]」的沿途國家，當中逾7,000萬公頃在歐洲，700萬公頃在亞洲。
FSC最新一次全球市場調研 (Global Market Survey)於2014年6月至7月期間進行，訪問了95個國家的3,656名FSC認證持證人，結果顯示，申領或保持FSC認證的原因，多數是為滿足潛在及現有客戶和市場的期望。當中很多持證人表示，FSC認證是他們可持續發展策略的一環。
FSC認證對有意涉足環保建築業的公司日益重要，亦有助業界符合世界各地不斷轉變的木材法規以及使用合法砍伐木材的要求。在國際層面，不少政府採購機構選擇建造物料供應商時，先決條件是持有FSC認證。
根據FSC全球市場調研，除了建築及建造物料之外，最常購買及銷售的FSC認證產品是紙品、書籍和印刷品、木材、包裝物料、圓木、家具及文具。
很多日常用品如家具、紙品、紡織品以至建造物料都是源自森林。企業若只購買和銷售FSC認證產品，即可從多方面為業務增值。當中原因不僅是越來越多客戶希望購買及使用環保和可持續發展產品，而且歐盟(以及其他多個國家)已制訂規例及目標，減低包裝相關廢料對環境及社會的影響，並提升循環再造的比率。因此，包裝公司面對越來越大的壓力，必須盡力建立最高的環保信譽。
今天，全球眾多極具創新能力的公司都已取得FSC認證。除了保護森林外，很多公司在產品設計及製造方面，都致力符合關於可持續設計的多種要求，包括改善室內空氣質素(IAQ)、提升循環再造比率以及減少使用若干類有毒化學物。
在零售方面，越來越多零售商銷售FSC認證產品。只要有FSC標籤，即可向客戶表明產品是來自可持續發展的森林，而製造商亦致力保障工人及當地社區的權益，並維持森林的生物多樣性及保護野生動物。
歐洲是最多人認識FSC標籤的地區，當地消費者都喜歡選用環保產品。在其他地區，FSC的知名度亦有增無減，當中包括多個亞洲市場，尤以香港為然。2013年，香港消費者對FSC的認知度達36%。隨著人們對森林保育概念的認識日深，FSC認證產品的需求也節節上升，而且增長趨勢料可持續。
不過，可持續發展並非一個短暫的潮流。現今市場競爭日益激烈，企業必須高瞻遠矚，方能突圍而出，創造佳績。不論是家庭餐桌、砧板、牛奶盒、衛生紙，還是毫不起眼的紙袋，總之消費者希望所有木製及紙製產品，都應取之有道，肩負社會責任。
[1] 「一帶一路」倡議旨在促進亞歐非大陸及附近海洋的互聯互通，並支持這些國家的可持續發展。在「一帶一路」下，在上述地區進行的投資及貿易活動，必須盡力保護生態環境，工作包括加強合作保護生態環境、維持生物多樣性以及應對氣候轉變。最終目的是確保以環保方式推動絲綢之路經濟帶的發展。
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廣西至越南邊貿：小生意大商機
廣西與越南的邊貿生意歷史悠久，中央政府把沿邊重點地區作為「一帶一路」戰略的先行部隊，賦予了許多特殊政策，也催生了不少商機。
今年1月，中國國務院發布《關於支援沿邊重點地區開發開放若干政策措施的意見》國發〔2015〕72號，專門支持發展重點開發開放試驗區、沿邊國家級口岸、邊境城市、邊境經濟合作區和跨境經濟合作區等沿邊重點地區，並提到這些地區正在成為中國實施「一帶一路」戰略的先行部隊與排頭兵。
廣西與越南的邊貿生意歷史悠久，作為沿邊重點地區、成為「一帶一路」戰略的先行部隊，享有特殊政策。這些政策實際好處何在？邊貿小生意當中孕育著哪些龐大商機？貿發局廣州辦事處近日赴廣西與越南接壤的邊境城市－東興市與憑祥市實地調研，瞭解當地最新的政策及投資商機，特撰寫此報告以供港資企業參考。
一、廣西至越南邊貿：生意如火如荼
廣西有著與東盟國家陸海相連的獨特優勢，中央政府把之定位為：構建「21世紀海上絲綢之路」和「絲綢之路經濟帶」有機銜接的重要門戶。其原因除了地理上廣西與越南接壤之外，更重要的是歷史上廣西與越南及其它東盟國家的邊境貿易在全國具有舉足輕重的地位。
據廣西統計局資料：2015年廣西進出口總額約3,190億元人民幣(同比增長15%)，其中，邊境小額貿易進出口1,059.68億元(同比增長17.1%)，佔全部進出口總額的33%。從交易夥伴看，廣西對東盟進出口1,807.69億元(同比增長19.6%)，佔整體貿易額超過五成；對美國進出口164.13億元，增長8.0%；對歐盟進出口101.12億元，增長16.2%。
邊境小額貿易是指中國沿陸地邊境線經中央政府批准對外開放的邊境縣(旗)、邊境城市轄區內經批准有邊境小額貿易經營權的企業，通過中央政府指定的陸地口岸，與毗鄰國家邊境地區的企業或其他貿易機構之間進行的貿易活動，包括易貨貿易、現匯貿易等各類貿易形式。
廣西憑祥市是全國最大的邊境貿易口岸城市。另一重要口岸東興市相距越南芒街口岸僅100米，是中國唯一與越南海陸相連的國家一類口岸，2015年出入境人數達615萬人次。
廣西對各國(地區)貿易
| 指標 | 1-11月累計(億美元) | 同比增長(%) |
| 出口總額 | 241.85 |
12.7 |
| 亞洲 |
209.05 | 14.0 |
| --東盟 | 166.38 | 10.2 |
| ----越南 | 152.47 | 12.8 |
| --中國香港 |
30.80 | 47.5 |
| --日本 |
3.46 | 10.8 |
| --韓國 |
1.66 | -21.4 |
| 非洲 |
3.23 | -5.2 |
| 歐洲 |
9.48 | 6.6 |
| --歐盟 |
8.40 | 17.1 |
| 拉丁美洲 |
3.19 | -7.1 |
| 北美洲 |
14.91 | 10.4 |
| --美國 |
14.00 | 10.7 |
| 大洋洲 | 1.98 | 1.1 |
| 指標 | 1-11月累計(億美元) | 同比增長(%) |
| 對東盟地區進出口總額 | 203.29 |
15.5 |
|
出口 |
166.38 | 10.2 |
| --按主要貿易方式分： | ||
| --邊境小額貿易 | 139.26 | 10.7 |
| --一般貿易 | 14.30 | 16.2 |
| --海關特殊監管區域物流貨物 |
1.19 | 149.7 |
| --來料加工裝配貿易 |
6.72 | -30.0 |
|
進口 |
36.92 | 47.5 |
資料來源：廣西壯族自治區統計局
廣西東興市邊民互市貿易區進出口的商品種類、貨值統計
| 從越南進口的主要商品 | 出口到越南的主要商品 |
| 花生、茶葉、木薯、澱粉等農副產品；椰子糖、鳳梨乾、綜合果蔬等副食品及魚、蝦、蟹等海產品 | 輕紡產品、家用電器、建築材料、日常生活用品等 |
| 2014年進出口貨值統計：進出口貨量173.8萬噸，貨值143.7億元。 | 2015年1-5月進出口貨值統計：進出口貨量89萬噸，同比增長36%，貨值75.4億元，同比增長19%。其中，進口貨量69.7萬噸，同比增長49%，貨值47.4億元，同比增長21%；出口貨量19.3萬噸，同比增長3%，貨值28億元，同比增長15% |
邊民互市貿易是指邊境地區邊民在中國陸路邊境二十公里以內，經政府批准的開放點或指定的集市上、在不超過規定的金額或數量範圍內進行的商品交換活動。邊民通過互市貿易進口的生活用品(列入邊民互市進口商品不予免稅清單的除外)，每人每日價值在人民幣8,000元人民幣以下的，免徵進口關稅和進口環節稅。超過人民幣8,000元人民幣的，對超出部分按照規定徵收進口關稅和進口環節稅。
二、廣西沿邊重點地區享有的特殊政策
中央政府對沿邊重點地區的劃分為：重點開發開放試驗區、沿邊國家級口岸、邊境城市、邊境經濟合作區和跨境經濟合作區(詳細名錄見：廣西至越南邊貿：沿邊重點地區名錄)。以下筆者將廣西東興重點開發開放試驗區、憑祥綜合保稅區以及在建的跨境經濟合作區的有關政策優勢梳理如下：
廣西東興重點開發開放試驗區
| 特殊政策 | 政策好處 | 政策依據 |
| 邊民互市貿易政策 | 每人每日價值在人民幣8,000元人民幣以下的，免徵進口關稅和進口環節稅 | 《關於促進邊境貿易發展有關財稅政策的通知》(財關稅【2008】90號) |
| 國家西部大開發稅收優惠政策 | 鼓勵類產業企業享受國家西部大開發減按15%稅率徵收企業所得稅 | 《中共中央國務院關於深入實施西部大開發戰略的若干意見》 |
| 允許按規定招用外籍人員 | 在東興試驗區可使用越南勞工。越南居民人均月工資為350萬越盾(約170美元) |
國務院關於支援沿邊重點地區開發開放若干政策措施的意見(國發【2005】72號) |
廣西憑祥綜合保稅區
| 特殊政策 | 政策好處 | 綜保區的背景 |
| 入區保稅 | 對境外運入綜合保稅區的企業加工出口所需的原材料、零部件、元器件、包裝物件以及轉口貨物和在區內存儲貨物實行保稅 | 2007年1月，廣西與越南諒山的商務部門共同提出在雙方接壤地區各劃出8.5平方公里共同建設中越跨境經濟合作區的設想。2008年12月，廣西憑祥綜合保稅區經國務院正式批准設立。 這是中國第四個獲得國務院批准設立的綜合保稅區，也是中國第一個在陸地邊境線上設立的綜合保稅區。 |
| 區內免稅 | 對區內企業生產供區內銷售或運往境外的產品，免徵區內加工環節的增值稅 | |
| 免許可證 | 境外貨物入出保稅區免許可證，免出口配額管理 | |
| 入區退稅 | 國內貨物進入保稅區視同出口，實行退稅 |
在廣西邊境建設中的越跨境經濟合作區
| 跨境經濟合作區 | 面積 | 特殊政策 |
| 中國東興-越南芒街跨境經濟合作區 | 中越兩國各規劃10平方公里設立特殊監管區 |
1. 在區內根據WTO規則加工增值，可選擇越南作為原產地國。 2. 可聘用越南勞工。 3. 實行區域內人員、車輛、貨物自由流通。 據當地官員介紹，廣西的跨境合作區未來可能複製中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的管理模式，例如「一關兩檢」等進出境查驗機構退至合作中心入口處，進行「二線」管理，邊境線不設立查驗機構；兩國公民、第三國公民及貨物、車輛可以在合作中心內跨境自由流動，可免簽在中心內停留30天；區域內的貨物及服務貿易項下的資金支付和轉移，遵循經常項目可自由兌換的原則辦理，雙方區域內設立的銀行或其他機構據本國法律提供現鈔兌換服務等。 |
| 廣西憑祥-越南諒山跨境經濟合作區 | 中越兩國各規劃8.5平方公里設立特殊監管區 |
跨境經濟合作區是指在兩國邊境附近劃定特定區域，賦予該區域特殊的財政稅收、投資貿易以及配套的產業政策，並對區內部分地區進行跨境海關特殊監管，享有出口加工區、保稅區、自由貿易區等優惠政策的次區域經濟合作區。
中國商務部部長高虎城於2015年12月10日在《人民日報》發表署名文章指出，中國已在沿邊地區建設了17個邊境經濟合作區，與哈薩克合作設立了中哈霍爾果斯國際邊境合作中心，正在與老撾、越南、蒙古等國推進跨境經濟合作區建設。
三、中越邊貿小生意孕育大商機
1. 東興-越南海產品冷鏈物流發展前景廣闊
越南海產品十分豐富，東興試驗區毗鄰越南，是越南等東盟國家海產品進入中國的重要交易口岸。據統計，東興試驗區每日從越南進口海產品超過100個集裝箱，年成交量在20萬噸以上。2013年，東興市加工海產品出口約2,355噸，出口額達到1,160多萬美元。
在東興經營海產品加工的保通冷凍食品有限公司常務副總經理陳政豪先生介紹，東興海產品加工產業主要有以下幾個優勢：第一，利用當地的邊民互市貿易政 策從越南進口海產品可免除進口關稅和進口環節稅；第二，當地可以使用越南工人，而且不用為越南勞工交社保，大大節省了勞工成本；第三，附近海域的湛江市海產品加工日趨飽和，東興有很大的發展空間。
但目前當地的冷鏈物流還不成熟，冷庫不夠，缺倉位，導致冷藏倉儲成本偏高。據陳政豪透露，目前東興市的冷藏費是每天7元/噸(零下18攝氏度以下冷 庫)，而湛江只需3.5元/噸，碼頭的裝卸費50元/噸，倉存管理費200元一次，總體成本比較高。因此，陳政豪認為當地的冷鏈物流有很大的商機，尤其是隨著消費者需求日益多樣化，零單冷鏈物流的市場前景相當廣闊。
2. 產業轉移開闢了新的黃金物流線路
位於廣西憑祥的友誼關口岸是中國對東盟出口第一大陸路口岸，年進出貨物超過70萬噸，通關車量超過8萬車次。憑祥的浦寨是中國對東盟最大的水果交易市場。據統計，2014年憑祥口岸共進出口水果162.3萬噸，基本上通過陸路運輸，日進出浦寨的運輸車輛達到600多輛。
隨著近年中國的勞工及生產成本上升，許多跨國企業例如三星、諾基亞、LG、富士康、佳能等紛紛轉到越南河內周邊設廠，部分配套企業也開始轉移到廣西與越南的邊境地區，一方面利用憑祥綜合保稅區的功能進行保稅加工，此外還可以在當地招用越南工人降低勞動成本。由此，亦開闢了一條由越南河內 - 廣西憑祥 - 香港的陸上物流線路。
據廣西捷遞供應鏈管理有限公司總經理李傳仁先生介紹，目前陸路由越南河內-香港大概需要14小時(1,200公里)，45尺貨櫃計算運輸費用約需3萬元人民幣。隨著東南亞國家經濟的發展以及跨境經濟合作區建設的推進，當地對中轉倉、冷鏈物流、供應鏈管理及相關配套的需求亦隨之增加。
線路一：憑祥綜合保稅區 - 越南海防港(無水港口業務)
線路二：憑祥綜合保稅區 - 越南河內-胡志明線路(重點服務華資企業)
線路三：憑祥綜合保稅區 –泰國曼谷線路(熱帶水果線路)
3. 新CEPA協議助港旅遊業界開拓中越跨境遊
去年11月，商務部與香港簽署新的CEPA協議(將於2016年6月1日正式實施)，廣西成為繼廣東之後優於全國CEPA先行先試的兩個省區之一。
廣西擁有豐富的旅遊名勝古蹟，隨著近年邊貿生意日益興旺，中越跨境自駕遊亦獲中越兩國政府批准。據統計，2015年東興共接待遊客671.1萬人次，而與東興一河之隔的越南芒街接待遊客人數突破了100萬人次。2015年有2.2萬個旅遊團、共15萬名遊客通過東興市全國邊境旅遊異地辦證業務辦理出入境通行證，其中11.5萬人為外省遊客。
新CEPA協議對於有意拓展廣西旅遊市場的香港服務業提供者是一個利好消息，香港業界可借助新CEPA政策在廣西設點，整合東南亞及內地的旅遊資源，開闢新的旅遊線路和服務。
廣州辦事處 何俏媚、練卓文
相關文章：廣西至越南邊貿：沿邊重點地區名錄
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“一帶一路”時代意義深遠
香港中華總商會月刊《商薈》
“一帶一路”是中國在新時代環境下推動經濟、社會全面發展的長遠戰略，別具時代意義，短、中期可促進與歐亞大陸經貿往來，中、長期則打通西部地區通往歐亞大陸通道及印度洋口岸。
為推進“一帶一路”戰略，中銀香港經濟及政策研究主管謝國樑指出，中國為此正從多方面部署，包括完善各項基建、建立區域貿易及物流基地、境外經貿合作園區，以及籌措發展資金。
首要建設基礎設施
所謂路通財通，中國於“一帶一路”沿線建設各項基建工程，其中重點為建設高鐵，中國正計劃興建三條貫穿歐亞的高鐵，即歐亞高鐵、中亞高鐵及泛亞高鐵，連接中國與歐洲、中亞及東南亞，並在亞歐大陸現今已有的兩條大陸橋之外，構想第三歐亞大陸橋，橫貫亞歐20多個國家，比目前經東南沿海通過馬六甲海峽進入印度洋行程要節省約3,000公里，形成新的區域經濟發展軸線。
同時，中國與印尼、柬埔寨、緬甸、斯里蘭卡、希臘等國家已就港口建設和營運展開合作，較受關注的項目包括巴基斯坦瓜達爾港項目、中國與斯里蘭卡科倫坡港口項目、緬甸仰光莫塔馬灣港口、泰國克拉運河項目及印尼港口建設。而中國 — 中亞天然氣管道A、B、C三線已經通氣投產，待D線建成後將形成中國 — 中亞天然氣管道網，成為中國與中亞五國重要的利益紐帶。
共同建立經貿合作園區
中國並與“一帶一路”沿線主要核心城市合作建立貿易及物流樞紐，在海外建立經貿合作園區(即產業園區)，作為產業合作平台。根據國家商務部資料，目前中國在全球50個國家建立了118個經貿合作區或經濟開發區，其中有77個位處“一帶一路”沿線23個國家。
2014年，中國與“一帶一路”沿線國家的貨物貿易額達1.12萬億美元，佔外貿總額26%。若以年均10%的增長率計算，至2020年，中國與“一帶一路”沿線國家的貨物貿易額預計達2萬億美元。
香港乘勢參與其中
國家亦賦予各省份在“一帶一路”規劃中的定位。例如，新疆被定位為“絲綢之路經濟帶核心區”，福建則被定位為“21世紀海上絲綢之路核心區”。毗鄰香港的廣東省亦正在探索與21世紀海上絲路沿線國家和地區在貨物通關、商品檢驗檢疫、品質標準、電子商務等領域建立合作機制，銳意發展為21世紀海上絲路沿線國家和地區的商品展示、銷售及採購中心。
因此，香港亦應把握“一帶一路”的機遇，乘勢發揮自身優點，在不同發展階段扮演不同角色。謝國樑表示，“一帶一路”所需基建資金估計達5至8萬億美元，多邊金融機構需要大量籌措發展資金，債券集資及項目融資需求龐大，香港可發揮融資中心功能的最大優勢，作為人民幣離岸市場亦可扮演積極角色。
“一帶一路”建設涉及多個行業，香港尚可發揮其他領域的優勢，如零配件生產，商貿物流，專業服務如項目管理、法律及仲裁服務、各類中介服務等，以及提供各類專業人才。
不過，謝國樑提醒“一帶一路”規劃同時面對不少挑戰，如涉及複雜的多邊國際合作體系，部分沿線國家經濟、法規水平相對落後，文化、宗教背景存在差異，而大部分高鐵及高速公路設施分為境內、境外的部分，工程亦存在銜接問題，無論在國家、企業層面的參與，這些都是新課題、新挑戰。
原文刊載於香港中華總商會月刊《商薈》2015年12月號，請按此閱覽原文。
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2016年面臨艱巨挑戰
何亞非 (前國務院僑務辦公室副主任)
展望新的一年，世界充滿變數和挑戰。
首先，還是“笨蛋！問題是經濟”這個老問題。2016年世界經濟將繼續緩慢增長，金融風險不斷聚積。世界經濟仍處在“L”型的底部，根據共識預測(Consensus Forecasts), 2016年全球經濟增長速度為2.8%，略高於2015年的2.6%。除了美國和英國，發達國家2016年會是一片淒涼，GDP增速全都低於2%。
今年全球經濟景觀中有幾個關鍵點要留意：
1、隨著美聯儲加息和美元走強，一些債務纏身的發展中國家正經受足可以毀掉其經濟的資本外逃、信貸緊縮和財政緊縮。歐元區和一些資源出口國的債務危機似乎也迫在眉睫。系統性金融風險和傳染依然存在。2009年以來，各大央行創造了高達12萬億美元的廉價美元流動性，其結果是全球債務自2007年以來額外增加了57萬億美元。國際清算銀行稱這一債務水平“令人恐懼”。
2、大宗商品特別是石油的價格持續下跌，由於增長乏力全球需求依然低迷。這將給巴西、俄羅斯、南非、印度尼西亞、澳大利亞和加拿大等資源出口國帶來不利影響。巴西和俄羅斯2015年已經出現3.5%到3.8%的負增長，這種趨勢估計仍將繼續。
3、由於經濟變數增加，全球投資與貿易將再度萎縮，從而進一步打擊已經萎靡不振的世界市場。世界貿易過去幾年的年平均增幅為3%，而2008年金融危機之前為7%。未來的變數包括潛在的美聯儲加息、歐元區需求疲軟和高失業率，以及可能從債務纏身國家擴散到全球的系統性金融風險。
第二，中東等地的地緣政治動蕩依然存在，牽扯進來的大國競爭不斷加劇，這不僅使地區衝擊惡化，也沉重打擊了全球經濟增長。隨著美國大選來臨，選舉年熱將使地區衝突變得更複雜、更加難以解決。
我們來看看全球的問題地區：
烏克蘭危機持續惡化，軍事衝突沒有停止的跡象，導致俄羅斯與美國陷入戰略僵局，而這將影響未來歐洲的安全，以及俄羅斯同歐盟和美國的關係。烏克蘭、俄羅斯、美國與歐盟四方之間的衝突將在未來一段時間內繼續上演。
中東複雜而危險的局勢仍然看不到“隧道盡頭的光”。近期沙特與伊朗外交關係破裂，巴林和蘇丹跟隨沙特同伊朗斷交，該地區及其他地方遜尼派與什葉派穆斯林的衝突與“代理人戰爭”會愈演愈烈。近年美國的戰略收縮包括撤出中東專注於亞太，更多致力於實現“亞洲的再平衡”。
不過，被美國政府作為重大外交政策成就而大力吹捧的伊朗核協議，似乎成為沙特和伊朗所代表的遜尼派與什葉派穆斯林之間關係惡化的催化劑。在以色列、沙特等美國中東盟友看來，美國對它們的承諾變得不太可靠。在這種情況下，直接軍事對抗看來無法排除。
中東地區衝突的另一個方面是“伊斯蘭國”(IS) 的擴張及其在全球的恐怖活動。盡管IS最近在伊拉克損失了小部分領地，但它肯定不會撤退，即使許多專家預測今年IS會滅亡，但沒有人說出怎樣才能打敗它。
隨著美國采取更積極的行動，在全球踐行它所謂的神聖不可侵犯的航行自由規則，南海與西太平洋的緊張局勢將加劇，接下來的一年裡有可能出現軍事衝突。最近美國對中國主權島嶼領空的“誤入”，就是典型的美國冒險主義。在美國的支持下，日本艦船與戰機在南海巡邏正在醞釀當中。而菲律賓似乎不管總統選舉結果如何，都決心將賭注押在即將到來的國際海洋法法庭裁決上。
地緣政治動蕩正變得日益嚴峻而複雜，這勢必對全球經濟環境產生負面影響。
第三，隨著大國的參與力度加大，全球治理和規則制定今年進入實質性階段，進而繼續塑造21世紀世界政治經濟秩序。
2015年見證了全球治理的重大演進，通過采取積極行動推動結構性改革，作為整體的發展中國家特別是中國取得了進展。
僅舉幾個例子。
中國的聯合國會費分攤份額上升到近8%，維和行動出資超過10%，分別居第三和第二位。
亞投行於2015年底全面運營。這個全球金融體系的新成員既代表中國對全球治理的貢獻，也說明中國決心為需要基建融資的發展中國家提供一個替代選擇。許多發達國家和發展中國家對亞投行的超額認購說明，現有全球金融治理結構絕對已經是超負荷，需要補充和加強。它同時告訴我們，全球治理亟需像中國提出的“一帶一路倡議”這樣的新思想。
2015年末，中國人民幣被正式納入IMF的SDR貨幣籃子，並將於2016年10月1日生效。這再次表明全球貨幣體系正在向著更加健全高效的方向改革。IMF和世界銀行有關增加發展中國家投票權份額的決定長期未獲執行，去年年末也終於得到解決，這給世界帶來了希望，說明全球治理改革實際上是所有國家的共同期盼。
上述所有進展象徵性地顯示出“西方治理”正在向“東西方共同治理”轉變。由於中國將於9月份主辦杭州G20峰會，全球治理的這個大趨勢無疑將在2016年繼續延續。中國有望就世界經濟應如何重組提供新思路，以便為經濟增長帶來新的動力。
第四，今年大國合作與摩擦都會增加，這種有趣的互動發展反映著大國關係的重塑。為了讓世界對所有人來說都變得更加美好，大國至少應在三個領域內密切合作。
毋庸置疑，G20必須更好地進行宏觀經濟協調。全球經濟在過時的增長模式下失去動力，一直在苦苦尋找經濟發展的新路徑。在這個過渡時期，幾乎所有國家都在進行結構調整。然而沒有密切合作與政策協調，世界經濟仍會步履蹣跚並再次跌倒。G20擁有全球80%以上的GDP，已經取代G7成為全球經濟合作的主要平台，其成員作為全球經濟的主要利益攸關方有負責讓經濟再度增長。避免一國經濟政策產生負面溢出效應的必要性顯而易見，美聯儲加息時機就是一個例子。
另一個要務是大國通過密切合作與協商，減少各個熱點地區的緊張，打擊恐怖主義，尤其是在中東地區。必須加強聯合國的作用，對聯合國實現和平與維護和平的努力要給予更大的支持。
中國率先提出在合作與協商基礎上建設“新型大國關係”。在這方面，美中作為安理會常任理事國和G20核心成員，應在沿著上述路線塑造國家關係方面發揮領導作用。
羅列需要解決的問題和困難是容易的，匯聚我們的智慧與決心，為這些問題提供可行的解決方案則完全是另一回事，而這正是新年伊始應該做的事情。
請瀏覽「中美聚焦网」網站閱覽原文。