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随着地区和全球竞争持续加剧,香港信托行业的未来前景既有美好的一面,同时也充满挑战。本报告的主要目的是勾画最新的香港行业趋势,并就如何提升市场竞争力发表深入见解。这包括建议扩大业界规模及服务范围,以巩固香港长远作为信托司法管辖权的地位。

在本报告中,我们分析了香港应该处理的一些主要挑战和领域:

1) 合规难题

信托公司正在投放更多的时间和精力来处理合规和监管事宜,导致营运成本上升。成本上涨往往会削弱盈利能力,或是转嫁予客户,而这两方面均不利于信托业的发展。部分公司正在转用以科技作为基础的解决方案,而其他公司则正在促请政府简化全球的合规政策。

2) 提升人才储备

受访者普遍表示业界缺乏各方面的人才,例如信托管理、法律和合规以及客户管理等。信托业的专业人员普遍被指缺乏正规培训和资历,但香港信托人公会正与香港证券及投资学会合作提供解决方案。

3) 简化监管框架

香港信托业多元发展,意味着监管制度高度分散。虽然管治范围得到界定,但报告、发牌和审批过程却出现重迭监管的情况。对信托公司进行监管被业界视为是推动行业发展的最有效方法,而部分受访者则促请采用单一监管模式,可以简化披露和提高效率。

4) 明晰税法

许多从业者认为目前适用于信托业的税法,特别是针对在香港进行贸易或商业活动的信托,存在含糊不清的地方。因此,业界期望可提高税法的清晰度和确定性,以加强香港作为信托管辖区的竞争能力。香港应考虑就信托税务制定一套全面的税法,情况与新加坡和英国等其他可资比较的司法管辖区相近。

各信托板块还有很多可改善之处,例如进一步改进强积金系统(包括开发eMPF中央电子平台、提供更多退休收入流的产品、与提高供款率)、引入目的信托法例,以及成立慈善信托委员会。

为了巩固香港强大的基础,并利用其作为金融服务中心的优越位置,政府、监管机构和信托业将需要加强合作。

面对新加坡,以及海峡群岛、英属维尔京群岛及开曼群岛等传统司法管辖区的激烈竞争下,各持份者之间必须加强合作,才可将香港定位为信托服务的首选地。

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资料提供

圖片:香港信託人公會

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河南省政府於2017年9月12日發布工作方案,推進建設鄭州-盧森堡「空中絲綢之路」成為河南省參與「一帶一路」建設的重要支撐項目,以拓展河南省與盧森堡在航空運輸、經貿產業、金融服務、人文交流、多式聯運等領域合作。有關工作方案包括計劃在2017至2018年間,開通鄭州至盧森堡直飛洲際客運航線、批准盧森堡貨航合資貨運航空公司營運、盧森堡飛行簽證中心投入使用、設立藥品進口口岸、雙方物流訊息深入對接,以及全面開展雙方的金融合作和文化旅遊交流。到2020年,基本建成鄭州—盧森堡「空中絲綢之路」,並且在航線網絡拓展、合資航空公司營運、特色產業集聚、多式聯運發展、旅遊文化交流等合作領域實現突破。

請按此閱覽全文

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究

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“一带一路”倡议开启艺术文化的一扇新窗口,特别是对西九文化区的表演艺术发展。文化区管理局表演艺术行政总监茹国烈指出,西九的场地于2018到19年相继落成,新设施能提供更多的演出机会,让“一带一路”国家的艺术家作深入交流。M+行政总监华安雅视新建筑群为文化艺术载体,推动视觉艺术发展。行政总裁栢志高则认为西九让不同的艺术形式相互碰撞,为“一带一路”沿线国家以至全球,带来更具创意的原创作品。

讲者:
西九文化区管理局行政总裁栢志高
西九文化区管理局表演艺术行政总监茹国烈
西九文化区管理局M+行政总监华安雅

相关连结:
香港贸易发展局
http://www.hktdc.com

香港贸发局“一带一路”资讯网站
http://beltandroad.hktdc.com/sc/

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西九文化区鼓励本地及国际艺术人才,投入香港的艺术文化发展。“一带一路”倡议联系沿线60多个国家,西九把握机遇,进一步带动文化交流。西九文化区管理局行政总裁栢志高认为,“一带一路”的多元背景,酝酿文化及艺术的独特之处,香港的枢纽角色正好让各地的艺术家,呈献作品给来自世界不同角落的观众。

讲者:
西九文化区管理局行政总裁栢志高
西九文化区管理局 表演艺术行政总监茹国烈
西九文化区管理局 M+行政总监华安雅

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中国大力支持老挝发展可持续能源,为两国在「一带一路」倡议下更紧密的长期合作铺路。

照片: 水力发电项目能舒纾缓老挝的贫穷问题,同时推动国际合作。
水力发电项目能舒纾缓老挝的贫穷问题,同时推动国际合作。
照片: 水力发电项目能舒纾缓老挝的贫穷问题,同时推动国际合作。
水力发电项目能舒纾缓老挝的贫穷问题,同时推动国际合作。

今年较早时,中国及老挝共同开展发电量达1,156兆瓦(MW)的南乌江流域梯级水力发电项目第二期工程。这项工程在老挝的主要河流南乌江进行,被视为该国在中国「一带一路」倡议下的重点发展项目。

老挝于2016年的国内生产总值仅得159亿美元。有见及此,这项工程的造价(28亿美元)大部分由中国承担,老挝则同意未来29年由中方营运水力发电设施。工程完成后,整个设施将由7个水坝及水力发电站组成,预期装机容量达1,156兆瓦,每年能源输出为5,017吉瓦时(GWh)。

中国水电建设集团总部设于北京,是一家国有水电工程及建造公司,也是南乌工程的中方牵头公司。中国水电与老挝的国有电力公司Electricite Du Laos (EDL)订立协议,同意共同出资开发南乌项目,由EDL持有项目15%权益。根据协议条款,全部发电量将售予EDL。此外,南乌项目的重要性亦在于首次有中国企业取得整条流域的规划及发展权。

南乌项目的第一期工程包括建设南乌2号、5号及6号发电站,已于两年多前完成,并在2015年11月29日首次发电。第一期设施的估计装机容量合共约为540兆瓦,接近当初预计整个项目完成后总装机容量的一半。大约5个月后,第二期工程动工仪式举行,为余下南乌1号、3号、4号及7号发电站的建造工程揭开序幕。第二期工程预计于2020年完成。

老挝能源及矿业部部长Khammany Inthilath博士强调项目极为重要:「南乌项目完成后,将在纾缓我国贫穷问题方面担当重要角色。其中,项目将推动龙坡邦(Luang Prabang)及丰沙里(Phongsaly)两省的社会及经济发展,大大提升当地居民的生活素质。

「项目亦可在应对南乌江盘地的季节性干旱问题上发挥重要作用。我们的最终目标是希望长期为下游耕地提供灌溉用水,并减少土壤侵蚀。」

不过,另一方面,项目也招来四方八面的批评。首先,外界关注这些大规模水力发电项目可能损害环境,尤其是湄公河及其支流一带正发展多个大型水力发电项目,惹人关注。除了南乌项目外,中国亦参与另外多个水力发电工程,包括位于东沙洪(Don Sahong)、北宾(Pak Beng)及沙耶武里(Xayaburi)的项目。

其次,老挝的邻国亦担心,这些水力发电项目的不良效应日积月累,会对水流带来影响。泰国、越南及柬埔寨政府均曾公开反对老挝扩大水力发电计划。

第三,中国在老挝大举投资,令后者因发展基建而债台高筑,是另一为人诟病的地方。截至2016年年底,中国已在老挝注资54亿美元,毫无疑问是老挝的最大境外投资者。

根据老挝政府的数字,截至2016年年底,中国公司在老挝承接的建设项目总值达67亿美元,占老挝基建升级计划总预算开支约30.1%。这些巨额合约让老挝成为东盟集团之中,中国的第三大承建服务输出市场。

大兴土木可谓利弊互见,不过整体而言,老挝积极参与「一带一路」相关项目,正好符合该国的长远目标,由一个内陆国家发展成为有陆路运输联系的经济体,担当连接邻国的桥梁。此外,老挝与中国一直在多个能源项目合作无间,足以印证两国的友好关系。

在南乌项目第二期工程的发布仪式上,中国驻老挝旧都龙坡邦的总领事黎宝光谈到两国关系:「今年是中国与老挝建交55周年,现在这个合作项目再度动工,实在没有比这更好的纪念方式了。」

特约记者 Geoff de Freitas 永珍报道

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来源:新华财金社

相片: 中国─阿曼(杜库姆)产业园须三大支持控风险 (相片由新华财金社提供)

2014 年以来,中国与阿曼的合作领域不断拓宽。在中阿博览会框架下,宁夏与阿曼国进行反复协商洽谈后,决定在位于杜库姆经济特区建设中国─阿曼(杜库姆)产业园,并作为建设开放宁夏、实施"走出去"战略的示范工程重点培育。2016 年这个产业园被中国国家发展改革委列为重点推动建设的 20 个国际产能合作示范区之一,被国家商务部列为 16 个重点国际产能合作园区之一。

调研了解到,阿曼杜库姆经济特区于2011年10月成立,是一个自由贸易区,外国投资者可在此建立100%的独资公司;进口到特区的商品将享受免税待遇;投资者进行注册、取得营业许可和环境许可等证件均可享受国际上流行的方便、快捷的"一站式"服务。

该特区在基础设施方面已累计投资140亿美元,建有港口、船坞、机场、道路、电厂、水厂、酒店、公寓等,特区内有关公司注册、员工聘用、贸易便利、土地租赁和税费优惠等各项鼓励投资者的政策和措施也已陆续公布实施。

2015年4月,宁夏开始着力推动在阿曼杜库姆经济特区建设中国产业园的工作;2016年5月23日,宁夏与杜库姆经济特区政府就建设中国产业园的协议正式签约;2017年4月19日,中国─阿曼(杜库姆)产业园举行奠基典礼和企业入驻签约仪式。

中国─阿曼(杜库姆)产业园占地面积 11.72 平方公里,项目建设周期为10年,有望通过5年的建设初具规模,拟建项目规划总投资700多亿元人民币,规划的产业包括石油化工、天然气化工、建筑材料、清真产业、电子商务等9个领域。根据规划,产业园将建设成为拥有"两大空间布局、三大功能平台、六类支柱产业、八项管理服务"的加工制造型经贸合作园区。

中方自阿方提出特区建设之时起,就抓住机遇积极推动合作。

2015年,双方签订了中国─阿曼(杜库姆)产业园区合作框架协议。经过共同努力,产业园在不到两年的时间里顺利奠基启动建设,成为目前单一国家入驻经济特区的最大项目,体现了双方重视实现优势互补、共同发展的巨大潜力。

由中国国际工程谘询公司完成的中国─阿曼杜库姆产业园规划中的目标是,10年左右的时间投资100多亿美元,用地12000 亩,用工12000人。18台件大型施工机械已与2016年6月底运达产业园区投入使用。

目前,这个园区已有来自宁夏、辽宁、湖北等地10家企业入驻,签约金额280多亿人民币,包括火力发电、海洋取排水及海水淡化提溴联产、180万吨天然气─甲醇─烯烃、高机动越野车、五星级酒店、年产 1GWp 光伏组件、石油及天然气管材、建材市场、钢丝网骨架增强复合管、柔性高压复合输送管等项目。

中国─阿曼(杜库姆)产业园的建设有着三重战略价值:一是产业园位于东西方国际海运航线的交汇点,连接重要生产市场和主要消费市场,地理位置重要,具有成为全球转运枢纽、供应中东市场商品集散中心的潜力;二是杜库姆经济特区在税收、外国投资者准入、生产要素价格、员工聘用、贸易便利等方面的竞争优势明显;三是产业园可为我国在亚丁湾地区的海军护航舰队提供补给及维修服务,相较巴基斯丹的瓜达尔港可减少一半的航程。

在调研过程中,宁夏中小企业协会会长解孟林等有关人士建议从以下三方面支持这个产业园的建设,以防范投资风险。

一要建立长效沟通机制,防范政治风险。在国家层面与阿曼政府对接,通过发改委或商务部与阿曼有关部门签署合作框架协议,在中国驻阿曼使领馆与投资企业间建立长效沟通机制,及时的提供政策与安全保护。同时,鼓励具有政治风险类承保的中国出口信用保险公司向入驻企业提供海外投资保险,购买"海外投资险"。产业园及入驻企业要注重与项目所在地居民构建良好、和谐和友善的社会关系,经济履行社会责任,提高产业园在当地的声望和名誉。

二要提供产业园扶持资金,同时提供亚投行、丝路基金、国开行等多元的融资渠道。一方面助力企业应对通货膨胀造成的资金成本升高,降低企业财务及运营成本,减少因通胀导致的项目成本骤增风险;另一方面以便解决产业园及投资企业融资难等问题。

具体举措可包括:设置中国─阿曼产业园投资资金,通过政府投入引导基金,吸引社会配资,用以降低通胀造成的投资成本升高,支持国内企业的海外投资建设;开通企业融资的绿色通道,解决企业海外投融资问题,鼓励入驻企业做大做强;尽快建立中国─阿曼产业园企业管理部门,在行业组织的指导下建立统一、规范、有序的园区市场。

三要建设定向培训体系,以降低市场文化冲突风险。或可由商务部牵头,联合国内相关专业高等院校成立定向培训体系并提供相关资金补贴支持。具体举措可包括:对入驻员工进行语言、文化敏感性和沟通能力培训等跨文化管理培训;研究当地产业政策及相关法律法规,提前研判和分析政策,科学安排劳工,避免卷入法律纠纷;建立阿曼籍员工留学在我国的留学培训机制,提升产业园本地化队伍素质建设。

原文链接

 

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转型升级过程中,不少企业从技术研发、产品设计、品牌推广等多方面增强竞争力。而佛山市的摩德尔精密口腔医疗器械有限公司(下称「摩德尔」),同时通过合适的业务布局提升产品价值、边际利润,在激烈竞争环境拓阔市场空间。

高增值产品策略

摩德尔是一家经广东省食品药品监督管理局批准及注册的精密牙科医疗器械生产企业,早于1989年在佛山建立生产基地,目前主要从事牙科医疗器械的研发、生产和销售活动。摩德尔向香港贸发局经贸研究指出,该公司的核心优势包括精密零部件和器械的研发设计和生产能力,并且能达到客户和相关卫生监管部门、技术标准的要求。

摩德尔表示,该公司的零部件和器械属高技术和高增值产品,市场竞争关键因素包括产品的技术、质量、可靠性和品牌,与缺乏认证、非专业医疗产品以低成本、低价促销抢夺市场的策略大不相同。所以,该公司目前的发展策略是提升产品的质量和精密度,及提高产品的市场价值,而不是转移生产降低成本。

该公司在佛山及河南省设有研发基地,并且不断投资加强研发团队的实力,除提升现有产品的功能外,在未来5 年会进一步研发更高端及高增值产品,包括牙科激光切割设备、激光治疗设备、外科开颅手术机、外科用精密骨科手术治疗设备等。

摩德尔在中国内地只在佛山设有厂房,从日本、德国、瑞典等国家引进各类自动生产设备,包括电脑数控机床(CNC)供精密生产之用,同时设置相关的检测设备,以保证产品达高质量水平。该厂房目前雇用约120名车间员工,大部分为技术员,负责操作有关生产设备,而低技术工人只占很少的员工比例。

相片:摩德尔的自动生产线(一)。
摩德尔的自动生产线(一)。
相片:摩德尔的自动生产线(一)。
摩德尔的自动生产线(一)。
相片:摩德尔的自动生产线(二)。
摩德尔的自动生产线(二)。
相片:摩德尔的自动生产线(二)。
摩德尔的自动生产线(二)。

提升品牌及产品价值

摩德尔同时着重发展品牌业务。除一般宣传活动、参加内地和海外大型展览会外,该公司在2013年于韩国京畿道设立工厂,从内地输送在佛山生产的核心零部件往韩国,配以当地采购的工业品生产并符合韩国产地来源规定的高端口腔医疗器械产品。摩德尔指出,目前内地一些企业着重低价策略,但产品设计及质量良莠不齐,直接影响中国产品形象。为免被有关情况影响,摩德尔利用韩国作为跳板,以韩国制造形象开拓国际市场、提升产品价值,同时建立摩德尔的品牌业务、扩大边际利润。

摩德尔的产品包括纯钛及铜镀铬高速手机、低速牙钻机、电马达无碳刷及无线根管等牙科医疗器械,60%业务是为各地知名品牌客户提供原件生产(OEM)服务,而40%则属原设计(ODM)或自家品牌产品。现时该公司约8成产品是供出口往海外市场,其余主要在内地销售;所有产品均符合不同销售市场相关监管部门的卫生和技术规格要求,并得到例如美国的FDA和欧盟CE标准认证。另一方面,该公司在香港设有办事处,除有关香港市场外,主要处理该公司的海外投资、销售、采购等业务和相关财务安排。

 

(注:上文是香港贸发局与广东省商务厅合作研究项目全球供应链转移与粤港产业发展关系的企业个案之一。更多详情,请参考前述的研究报告。)

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为长远业务发展,不少中国内地的技术和资本密集型企业,近年加紧布局国际业务,并进一步发掘「一带一路」市场商机。广东科达洁能股份有限公司(下称科达洁能)表示,对外投资不应单看劳动力和直接生产成本,全盘生产布局更需考虑交通运输、物流、关税等整体成本,并根据市场需求定位有关投资策略,务求为公司业务寻求最大效益。

着眼「一带一路」市场潜力

在上海交易所上市的科达洁能,主要从事建材机械(陶瓷机械、墙材机械、石材机械等)、环保洁能(清洁煤气技术与装备、烟气治理技术与装备)与洁能材料(锂离子动力电池负极材料)等三大业务,并提供工程总承包管理和融资租赁服务。该公司旗下设有包括位于广东、安徽、江苏、河南、辽宁等地27家子公司,并拥有科达、恒力泰、科行、新铭丰、科达东大、埃尔、卓达豪等行业内知名品牌,目前销售遍及40多个国家和地区。

在建材机械方面,科达洁能积极利用国产装备,拓展海外市场,现已在亚洲市场处领先地位。该公司董事钟应洲先生向香港贸发局经贸研究介绍:「科达洁能的建材机械生产属技术及资本密集型,在质量和技术方面均达国际水平,加上内地无论在金属原材料、电子/电气零部件等支援一应俱全,亦不乏高端设计和工程技术人才,有利生产高技术和『高性价比』的建材机械。虽然内地近年经历一般劳动力及生产成本上涨,但科达洁能仍集中完善内地的生产业务,以技术和质量取胜,进一步发展内地和海外市场。」

相片:中国建材市场经过多年发展已迈向成熟。
中国建材市场经过多年发展已迈向成熟。
相片:中国建材市场经过多年发展已迈向成熟。
中国建材市场经过多年发展已迈向成熟。

他表示,内地建材市场经过30年发展已迈向成熟,而下游生产商对建材生产装备需求亦转趋平稳。为业务的长远发展,科达洁能正逐步开发海外市场,并且十分重视「一带一路」沿线国家的市场发展潜力,特别是不少沿线国家亟欲引进有关生产装备,在本国生产建材以支援当地不断增加的基础建设、建筑活动。

依据成本利润布局海外投资

科达洁能除了从中国内地出口建材装备,近年亦开始在海外布局投资生产业务,但有关投资项目却集中与建材装备相关的下游业务,包括在非洲国家投资生产陶瓷建材产品。该公司目前在非洲肯尼亚设立的磁砖生产线,已在2016年底开始投产,而在加纳的厂房预计在2017年中开始运营,另外在坦桑尼亚的建材生产项目亦处于基础建设阶段。

相片:科达洁能着眼「一带一路」的陶瓷建材市场潜力。
科达洁能着眼「一带一路」的陶瓷建材市场潜力。
相片:科达洁能着眼「一带一路」的陶瓷建材市场潜力。
科达洁能着眼「一带一路」的陶瓷建材市场潜力。

虽然中国制建材拥有低成本优势,但建材生产商往往因部分国家征收较高的进口关税,加上建材运输成本高昂,难以为中国制产品开拓距离较远的海外市场。另一方面,部分发展中地区如非洲等地,建设活动不断增加,对建材需求殷切,但缺乏具规模的本地投资者,在当地设立建材生产线供应本地市场。

钟先生指出:「在这背景下,科达洁能与部分非洲分销商合作,输出中国生产的装备往有关国家设立建材生产线,利用当地原材料生产磁砖产品供应非洲市场。事实上,在计及劳动力效率及其他生产成本,在非洲生产磁砖的成本不比内地便宜,但却大大省却进口关税和运输成本,使科达洁能可有效开拓非洲的建材终端市场。而且,非洲建材市场在需求带动下能承受较高价格,可带来更高利润,同时带动公司的装备业务销售往非洲。

在建材机械领域方面,科达洁能已实现陶瓷机械装备国产化,并迈向「世界建材装备行业强者」的目标。该公司在内地设有2个「国家认定企业技术中心」、1个「国家工程技术中心」、2个「博士后科研工作站」和3个「院士工作室」等创新研发平台,配合内地的生产基地,为建材生产客户提供先进装备和相关的技术支援服务,现已是中国内地建材机械的龙头企业之一,获中国机械500强、国家级高新技术企业、国家知识产权优势企业、广东创新企业二十强等殊荣。

 

(注:上文是香港贸发局与广东省商务厅合作研究项目全球供应链转移与粤港产业发展关系的企业个案之一。更多详情,请参考前述的研究报告。)

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由金杜律师事务所Paul Starr (合伙人) 和James McKenzie (资深律师) 撰写

王文英博士和Sarah Grimmer就一带一路倡议交换意见,包括该倡议将如何影响香港仲裁,及该倡议对相应的各个仲裁中心的作用和影响。

Paul Starr,金杜香港争议解决和基础设施团队领导人,James McKenzie,金杜香港资深律师,与中国国际经济贸易仲裁委员会香港(CIETAC HK)秘书长王文英博士和香港国际仲裁中心(HKIAC)秘书长Sarah Grimmer谈话。

一带一路倡议和香港

当您听到"一带一路"时,您认为这一倡议将为您的机构带来什么?

文英:一带一路倡议将直接或间接影响世界各地的数十亿人和沿线60多个国家,这也创造了机会,巩固并提升香港作为一带一路项目的融资中心和争议解决中心的角色。由此也为包括CIETAC HK在内的香港争议解决服务机构创造了更多机会,中方和一带一路国家往往会考虑到香港的特殊性而选择其作为仲裁地。

香港将亚洲地区的国家联系在一起,在该倡议中发挥了重要的作用。CIETAC HK的成立本身体现了贸仲会对香港在本地区的重要性的认可。香港的许多行业将发挥更大作用,也会从该倡议中获益。

香港的确是一座桥梁,事实上,香港政府将香港称为一带一路倡议的"超级接口"。从HKIAC的角度来看,香港在“连接”方面尤为重要意味着什么?

Sarah:香港具有独立法律体系和司法机构,涵盖金融、财会、建造业和法律等领域的广泛专业服务网络,双语性,地理位置毗邻中国大陆等特点, 因而格外重要。该倡议下的投资项目将会有很大一部分取道香港,尤其是会通过香港成立的实体来进行。因此,香港是一带一路项目的重要中心。

单从法律行业来看,香港有1000多名大律师和6700多名执业律师,同时香港还是领先的国际仲裁地之一(在2015年由伦敦大学玛丽皇后国际仲裁学院及伟凯律师事务所共同进行的调查中入选为世界最理想的仲裁地第三位和亚洲第一位)。香港的龙头机构HKIAC和其他香港的仲裁机构,以及提供法律和仲裁服务的个人,需要思考他们的服务将如何契合一带一路的背景要求并推广服务。

思及香港的服务,两位所代表的机构要对俄罗斯或非洲的公司传达怎样的信息?这些公司先前只采用英国的仲裁体系,现在参与到一带一路项目之中,考虑将香港作为仲裁地。香港又有什么优势?

Sarah:许多公司正在参与一带一路项目,与中国公司做生意,它们应该预见到中方可能会选择在中国进行仲裁,或依据中国法律管辖相关仲裁。外方应当就在中国大陆进行仲裁意味着什么和/或中国法特点寻求意见。考虑到香港现代的仲裁法规及其独立的法律体系和司法机构,外方往往更愿意将香港作为仲裁地。同时,中国企业也愿意在香港进行仲裁,因此选择香港作为仲裁地是比较有说服力的折中方案。

在谈判仲裁条款时,熟悉普通法和英国仲裁体系的公司将会认为选择香港作为仲裁地或依据香港法律进行管辖极具吸引力,因为香港的普通法体系受到英国法律的很大影响。香港拥有大量的法律专业人才、独立的司法机构(包括最高法院来自其他普通法法域的非常任法官)和先进的仲裁规则,因此对于寻求与中国企业达成折中方案的各相关方而言,香港是可选的辖区。因在其他法域受到制裁,俄方企业尤其关注在亚洲寻求更多业务机会和和争议解决服务,俄方企业就时常向我们谘询服务。

文英:在一国两制的原则下,香港是中国的特别行政区,中央政府会为香港的稳定、发展和繁荣提供支持。另一方面,根据《基本法》的规定,香港拥有包括终审权在内的独立司法权力。对于一带一路倡议相关项目和合同引起的争议而言,香港仍然是独立和中立的仲裁地。

香港仍然适用普通法,因此香港和英格兰、威尔士的仲裁实践具有相似性。但同时,香港也能够包容不同法律和文化背景的相关方和执业人员以解决争议。香港还为挑选仲裁员的各方提供较多选择,因为许多经验丰富的仲裁员就在香港居住或者在工作。

一带一路和争议解决

当然,另一层面的问题是,很多一带一路国家包含高度的法律和政治风险。您认为通过仲裁解决一带一路争议相较于其他争议解决方法,比如诉讼这样的方法而言,好处和坏处分别是什么?


Sarah:提交仲裁解决争议,避免了在不适用法治或法院并不独立审判的法域进行诉讼的风险。一些一带一路项目规模很大,涉及国家利益,因此不在当地法院进行争议至关重要。

此外,仲裁的一大优点是仲裁裁决的可执行性。一带一路争议将涉及中方,这意味着裁决可能针对中国资产在中国大陆执行。我们知道,根据1999年《最高人民法院关于内地与香港特别行政区相互执行仲裁裁决的安排》,HKIAC和香港作出的仲裁裁决在中国大陆的执行率很高。近期研究表明,在中国的执行率有所提高,尤其是实施报告系统之后,只有在最高人民法院核准的情况下才能拒绝执行仲裁裁决。香港法院执行过针对中国国有企业的仲裁裁决,外方可以放心。

文英:我同意,香港的仲裁裁决的执行率向来很高。中国是《纽约公约》的缔约国,因此根据该公约,在香港作出的仲裁裁决可以在超过150个国家和地区得以执行。同时,近半数一带一路国家国内的仲裁法体系都包含《联合国国际贸易法委员会国际商事仲裁示范法》,因此一带一路沿线国家的仲裁法有一定的协调和统一。

根据《最高人民法院关于内地与香港特别行政区相互执行仲裁裁决的安排》,香港的仲裁裁决能在中国大陆得以很好的执行。举个例子,就在最近,2016年12月13日,江苏省南京市中级人民法院在中国大陆执行了由CIETAC HK作出的仲裁裁决,证明了中国大陆法院执行CIETAC HK裁决的能力。

这是令人鼓舞的发展。在"倾向于仲裁"的法域,比如香港,解决一带一路争议,对仲裁裁决的执行和寻求临时救济的能力而言有多重要?

文英:比如根据中国大陆的仲裁法规定,仲裁庭不得作出采取临时救济措施的裁定。在香港,根据《仲裁条例》,法院可作出救济的命令,仲裁庭也可以在需要时批准采取临时措施,以保护仲裁当事人的迫切利益。

临时救济十分重要,首先,可以在胜诉方赢得裁决时    ,推动裁决最终得以执行,免得裁决变成一纸空文。其次,临时救济可以推动争端各方讨论和解途径,从而更高效地解决争议。香港是着名的倾向于仲裁的法域,在寻求临时救济方面拥有全部的常见优点,同时,仲裁庭作出的临时救济的命令也能得以执行。

考虑到众多一带一路国家的运作风险和信贷风险,您认为在搭建投资平台或起草争议解决条款时,投资人应该考虑的关键因素有哪些?

Sarah:相对于在当地法院解决争议,投资人应当选择提交仲裁。投资人应当确保与一个特定项目相关的多份文书中的仲裁条款相互兼容。各方应当使用兼容的示范条款,且应考虑采用适用于所有相关合同的争议解决总条款。

我们现在向客户提供的谘询服务中的另外一个重要方面是关于投资条约权利的。当投资人在搭建其一带一路投资结构时,关于这些潜在的权利应当考虑什么?

Sarah:投资人和东道国应当了解适用于其投资的双边和/或多边投资条约,并为寻求条约保障决定如何搭建投资结构。这应该在争议出现前完成,包括评估是否可以通过应用最惠国待遇条款适用其他条约的规定。

投资条约往往包含争议解决条款,按照《贸易法委员会仲裁规则》等将投资国之间争议提交仲裁。HKIAC已经主持了多个投资者-国家仲裁程序,并自1986年起按照《贸易法委员会仲裁规则》管理仲裁,依据其独立的程序指引进行仲裁。而且,HKIAC提供的仲裁庭秘书服务对大型复杂案件尤为有利(投资者-国家仲裁往往属这类案件)。HKIAC香港国际仲裁中心近期推出了"免费聆讯空间"倡议,免费向涉及经济合作与发展组织(OECD)列为发展援助受援国(70%的一带一路沿线国家均为该类国家)的仲裁涉事方提供聆讯设施。对于一些当事方而言,可以在聆讯设施上节省开支这一点将成为他们选择香港国际仲裁中心和香港的一个因素。

文英:要根据投资条约获得保护,参与投资的当事人或公司应符合"投资人"的资格。许多条约将"投资人"定义为拥有所在国家国籍的自然人或公司。不同双边或多边投资条约的定义有别,投资人应当随时核对相关条约的对应要求。尽管各个投资条约使用不同方法决定公司或个人是否为"外国的",有意利用投资条约的各方应当证明自身具有条约缔约国的国籍。

一带一路和CIETAC HK / HKIAC

为鼓励一带一路倡议相关方通过贵中心解决争议,现在正在采取什么措施?


Sarah:2017年及之后,HKIAC将在一带一路倡议中发挥积极作用。今年我们计划访问多个一带一路国家,向当地合同方说明承办一带一路项目时需要注意的关键事项。比如,在签订由中国国企出资的建造工程合同时,相关方应了解什么?同时涉及签订产能合同的中国实体的呢?如果项目由中国金融机构出资,不论是基础设施银行、私募股权公司或主权国家基金,相关方应了解什么?参与一带一路项目时,相关方应当有这样一些实际的考虑。

由于一带一路项目的性质,由此引发的争议往往涉及多个合同和多个涉事方,包括一带一路沿线国家及其他国家的公共实体、私募基金和国有企业。大型基础设施项目可能会涉及包含重要政治因素的高风险争议。

《2013香港国际仲裁中心机构仲裁规则》("规则")是为应对多方和多个合同争议的情景而设计的,如一带一路项目引发的争议——具体是,我们的规则允许针对多个合同整合、合并和启动单一仲裁,还允许默认委任选项。我们的规则条款还包括允许快速程序、紧急仲裁员程序和允许选择决定仲裁庭费用的方法,以节省开支。为帮助仲裁庭处理大型争议,HKIAC还提供基于多语种秘书处的仲裁庭秘书服务。他们有商事和投资仲裁的经验,也可以使用中英双语工作。

HKIAC最近发布了关于其程序所耗费的平均时长和费用的数据,表明在这两方面,其在大型国际仲裁机构中享有领先地位。HKIAC还拥有众多称职的中英双语仲裁员,可供涉事方和机构任命。

文英:CIETAC HK目前依据《中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁规则(2015版)》审理案件。该规则良好地结合了中国和国际的仲裁实践,完美契合一带一路倡议下公司间的潜在商事争议的要求。我们看到在过去的几年里,不同机构的仲裁规则有所融合。然而,机构间的实践有一些显着的区别,比如在调解、裁决的审议和案件管理系统方面存在区别。

CIETAC HK在保持相对高效的仲裁程序方面享有较好声誉。2015年,自任命仲裁员起,其作出裁决的平均时长为115天。今年五月,CIETAC HK将更新其仲裁员人才库,增加其一带一路相关仲裁员资源,以提高其解决一带一路相关争议的能力。

在提供聆讯设施方面,两位认为各自的机构发挥了怎样的作用?

Sarah:HKIAC在香港商业中心区提供现代聆讯设施。在位置、性价比、员工能力和IT服务方面被票选为2015年和2016年国际最佳仲裁机构。此外,我之前也提到,HKIAC为在本机构进行仲裁的OECD官方发展援助受援国的仲裁涉事方提供免费聆讯空间。

文英:CIETAC拥有强大的全球网络,使得我们可以立即在中国和其他多个法域提供聆讯设施。CIETAC HK拥有充足的聆讯设施资源,可不断适应跨境聆讯的需求。两年内,CIETAC HK将迁移至法律枢纽(律政司提出的一个绝佳倡议),我们想与大家分享这个好消息。

对于CIETAC HK审理的传统商事仲裁案件,如果我们观察CIETAC的费用表就可以发现,CIETAC是为数不多的几个不另外收取涉事方聆讯费用的国际仲裁机构之一。

我们谈到过一些关于投资人在选择仲裁地和仲裁机构中扮演的角色的内容。另外一个重要参与方是"资助人"。从机构的角度来看,资助人在选择争议解决条款中扮演了怎样的角色,及为推广资助实体,您的机构在做什么?

Sarah:第三方资助人的主要关切是在程序中获得回报,不论是通过仲裁裁决还是和解协议获得。因此,最终裁决的有效执行便至关重要,选择经验丰富的仲裁员和采用现代规则的机构将极大地有助于确保裁决有效、可执行。我们在双方参与事件和指导用户方面与第三方资助人密切合作,我们还成立了特别工作组,与香港特别行政区政府就法规改革进行谘询,因为改革与香港的第三方资助规定相关。

文英:是的,当然我们在中国花费大量时间与这些群体进行沟通。我们认识到,作为资助方,他们在选择合同的争议解决条款方面有很大的发言权。

您的机构在联系这些组织机构、鼓励它们选择您的机构和香港作为仲裁地方面做了什么努力?

Sarah:我们在中国大陆和香港向中国国企推广我们的业务。比如,圣诞节前一周,我们接待了中国国企和香港仲裁中心的三个大型代表团。在中国大陆时,HKIAC的工作人员经常与承包商和出资人会面,以了解他们在不同交易中的处境,向他们推广HKIAC规则和服务。我们还在香港举行了一带一路研讨会,在中国对外投资对象国法域举行一带一路路演。

文英:我们将会针对不同投资人举办商事仲裁、知识产权争议、建筑争议等相关的活动,包括研讨会、模拟仲裁和谈判讲习会等。我们也与商会、政府、仲裁员协会一道,与一带一路沿线国家的仲裁服务对象就选择香港作为仲裁地的可能性进行沟通。

考虑之前关于资金的全部讨论,似乎谈论《仲裁条例》有关第三方资助的改革很切题。从您的机构的角度来看,改革将对一带一路相关的仲裁造成什么影响?

Sarah:条例改革将使得香港在仲裁的第三方资助方面与其他主要法域接轨。这是积极的进步,香港作为仲裁地也将更具吸引力。一些当事方(不论是无资产的当事方还是使用第三方资助作为资本和资金流动性管理的方式的专业实体)可能不希望以传统的方式获得争议解决资助,因此第三方资助安排就是一个有吸引力的选择。

文英:香港政府将推动香港成为亚太地区的领先国际法律和争议解决服务中心作为长期政策。近年来,第三方资助仲裁在多个法域越来越普遍。

《仲裁条例》修订案将允许第三方资助仲裁和调解程序,这对于香港的争议解决服务业而言是好消息。第三方资助将为意在提起仲裁案件的当事方提供更多选择。CIETAC HK在其工作组成员的协助下起草了指南,帮助当事方考虑仲裁资助时,了解各方和仲裁员应知悉的事项。

最后,两位如何看待未来CIETAC HK和HKIAC在一带一路倡议中的参与?

文英:一带一路倡议实施前,CIETAC HK就已经是解决中国相关跨境商事争议的一大选择。随着投资和贸易量的不断增长,CIETAC HK将在这两方面引起的争议解决中发挥更关键的作用。

Sarah:2017年及以后,一带一路倡议将成为HKIAC外联和能力建设工作的重要部分。正如我之前提到的,HKIAC已经为一带一路法域设计了路演,已经在菲律宾举行了路演。今年,我们还会去蒙古和其他法域。我们对推广香港成为解决一带一路相关争议的选择感到兴奋。

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