金融發展局就振興香港人壽保險業務提出7項建議，包括設立「壽險通」以擴大內地的保險銷售業務，爭取內地市場准入的特別待遇，如容許具適當資格的壽險機構在3年內以全資持股人身份進入內地市場，以助提高香港的吸引力及提供適當稅務優惠等。
金發局人壽保險工作小組主席馬崇達（Mark Saunders）發表《提升香港作為領先人壽保險中心的地位》的報告時指出，香港與內地政府及監管機構有緊密聯繫優勢，可商討設立「壽險通」，把握來自粵港澳大灣區及「一帶一路」的機遇，並吸引跨國壽險公司在港設立地區總部。
稅務優惠吸引設總部
馬崇達坦言，「壽險通」的發展必須由政府積極向中央政府游說。金發局成員馬雪文（Mark Shipman）估計，內地政府或關注人民幣外流及影響內地保險公司業務的問題。報告又提到，其他關乎內地市場准入的特別待遇，如容許具適當資格的壽險機構在更短時間內以全資持股人身份進入內地市場，而非近期公布的3年時間，亦有助提高香港吸引力。馬崇達說，內地開放外資保險公司持股量的詳情仍未公布，若香港可更快獲得有關待遇，會增加香港的優勢。
他透露，有一兩家再保公司決定不再以香港為地區總部，為確保不會再有保險公司離開，及吸引內地保險公司以香港作為其國際業務總部，香港必須要有清晰策略，以維持及加強香港作為壽險中心的地位。
馬崇達認為，個別再保公司不再以香港作為其地區總部，除基於生活環境如污染、學校配套等問題外，亦有基於其他地區提供稅務優惠所致。在專屬自保業務的發展方面，新加坡提供零稅優惠，縱然香港把稅率減半仍面對頗大挑戰。他強調，香港有其他優勢，未必需要如其他地方般「進取」，在推動業務發展時必須要整體配合，如更快及積極地推動7項建議。
建議政府任最後貸款人
金發局並建議推行「切合目標」的經濟資本要求，以維持有利的營商環境，吸引國際及地區辦事處繼續以香港為基地。在稅務措施上，建議擴大現有的國際稅務協定網絡、提供適當的稅務優惠措施以鼓勵保險集團在香港開設地區總部。鼓勵發行長期資產，與壽險業務長期負債作配對。推動本地開發及應用保險科技、吸引及培育保險業人才。
報告並建議，提供更理想的退休醫療及財政支援，以創造促進健康長壽的共享價值環境，例如政府可在已確定的長期責任個案中擔任最後貸款人（類似止蝕再保險人）的角色，以鼓勵業界開發切合社會需要的產品和提案。