2016年08月12日

一帶一路：香港擔任的角色

香港城市大學商學嚴厚民教授

「一帶一路」作為國家發展的重要策略吸引了外界的高度關注，並獲得沿線國家踴躍參與。香港位處中國的大門，自然不能錯失機遇。行政長官梁振英在最新的施政報告中為香港在「一帶一路」中所能擔任的多種角色定下了基調。他指出，香港的理想定位是成為中國大陸和世界的「超級紐帶」。作為中國及世界的主要國際金融中心，加上香港所具備的經驗、專業人材和經貿聯繫網絡，可為「一帶一路」戰略扮演重要的融資中心角色。

香港已然萬事俱備─香港是主要的人民幣離岸中心，擁有世界最大的人民幣資金池；有世界上最繁忙的航空貨運港，也有位居世界第五的集裝箱港口。目前中國大陸約20%的國際貿易貨運經由香港處理，因此梁振英認為，隨著「一帶一路」海上通道的全面貫通，內地的國際貿易量必大幅增加，香港作為物流樞紐的業務也可隨之而受惠。

香港是菁英滙聚之地，財務、法律、建築、工程和工商管理等專業概莫能外。憑藉香港在國際金融及資產管理方面的優勢，將能為主要的「一帶一路」金融機構，如亞投行和資產規模達400億美元的絲路基金提供強而有力的支持。香港的金融及資產管理行業一向積極推動嶄新發展配合時代所需，而創新的融資方式也正是實現絲路之夢的關鍵所在…

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2016年08月09日

絲綢之路，意蘊深長

香港城市大學商學院 CITY BUSINESS Magazine

沉寂百年之後，曾經的中亞通衢今天再次華麗登臨歷史的舞台。就此，城大商學院雜誌編緝Eric Collins探幽索隱古代絲綢之路的緣起，並追尋二十一世紀新絲綢之路的深意所在。

逶迤崎嶇的絲綢之路，發端古遠，綿延至今。自中國而起，穿越塔克拉瑪幹沙漠到達驛路的中心點撒馬爾罕，再經中亞細亞大草原，抵地中海之濱而迄，悠長的絲綢之路無疑是當今世界全球化的開山鼻祖。馱滿香料、絲綢、香水和寶石的駱駝隊在中國和歐洲之間冉冉穿行，引發幾許浪漫遐思。然而，這究竟是一條怎樣的通道？何人何物循何路何往？流通其上的僅止於商品貨物，抑或也盛載着文化和思想的遷移？史上絲路之意蘊幾許深長？與當今中國發展政策「一帶一路」之間又有何聯和影響？

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香港貿發局經貿研究 | 2016年08月05日

緬甸崛起的機遇：曼德勒商機處處

以人口數目而論，緬甸是一個中等規模的東盟國家，年輕勞動力供應充裕，現已躋身為東南亞另一個生產基地，越來越受重視。國際貨幣基金組織最近預測，緬甸由於受到投資增長所推動，2016年國內生產總值(GDP)增長將達8.6%，領先其他經濟高速增長的鄰國，如柬埔寨(7%)、老撾(7.4%)、越南(6.3%)及孟加拉(6.6%)。

香港貿發局研究部最近前往緬甸實地考察，時間上剛好在2016年4月新政府組成之前，目的是評估該國是否適合作為港商遷廠的選址。仰光是緬甸的經濟樞紐及最大城市，世界目光匯聚，盡管如此，本局亦走訪該國人口第二多的城市曼德勒，深入瞭解當地的營商及投資環境。

投資者目光不囿於仰光

雖然仰光仍是外商直接投資的焦點，但海外投資者對緬甸其他城市的注意力亦日趨增加，特別是曼德勒等多個核心區域城市。根據緬甸的2010至2030年全國綜合發展計劃 (National Comprehensive Development Plan 2010-2030)，曼德勒是該國另一個增長極。

曼德勒是曼德勒省首府，也是緬甸中北部地區的主要經濟樞紐。截至2015年3月止的財政年度，曼德勒省佔該國GDP的11.4%，僅在仰光省(22%)及實皆省(11.6%)之後。

緬甸於2015年11月舉行國會選舉，導致經濟增長放緩[1](選前已廣泛預期增長會被拖慢，但最終放緩情況只屬短暫)，盡管如此，無論是在曼德勒或是在仰光，政府部門及私人公司都對該國的經濟及營商前景深表樂觀。2016年4月，緬甸政權順利過渡，對投資者來說是一種訊號，顯示該國將繼續大力推行經濟及政治改革。自此之後，緬甸的商業投資已逐漸重拾動力，尤以基建領域為然。

曼德勒享有地利得以成為貿易樞紐

孟加拉-中國-印度-緬甸經濟走廊為曼德勒帶來機遇

緬甸除與大湄公河經濟走廊沿線的東盟國家合作外，亦就孟加拉-中國-印度-緬甸經濟走廊的發展向曼德勒委以重任。中國的「一帶一路」倡議提出建設該條走廊，把印度的加爾各答與中國的昆明連接起來(簡稱K2K)，而孟加拉的達卡及緬甸的曼德勒均是K2K公路沿線的關鍵節點。在孟加拉-中國-印度-緬甸經濟走廊，基礎建設將會改善，而沿途亦會興建多個工業區，因此曼德勒勢必可以從中受惠。

現時，大多數在曼德勒的基建及物流公司都以本土市場為焦點，要提供符合國際標準的服務，面對不少挑戰。經濟走廊的工程項目除了道路及電力供應設施外，亦包括在沿途興建多個工業城市，因此擁有相關技術及專門知識的海外服務供應商，在基礎設施建造及項目管理等領域，應可在緬甸市場找到源源不絕的機會。因此，緬甸公司可與國際企業結成夥伴，藉此促進知識分享及技術轉移；長遠而言，曼德勒的貿易及物流業整體競爭力將會增強。

輕工製造業以及農產品和食品加工業的商機

在工業生產方面，大多數在曼德勒省設廠的生產商都從事農產品/食品加工、機械製造，以及種類有限的消費品生產等活動。曼德勒的土地成本較仰光廉宜，除了有潛力進一步發展貿易及物流業外，亦有機會發展輕工製造業。

近期，緬甸投資委員會(Myanmar Investment Commission)發表調查報告[2]，指出曼德勒的投資氣候理想，有56%受訪者認為，未來3年，所屬行業在曼德勒的經營前景良好，主要因為市場需求有增無減，基建更為妥善及政府服務有所提升。

調查報告雖然指出曼德勒大有發展潛力，但亦認為當地面對建制及基建有欠完善的問題，或會拖慢其發展步伐。為了提升曼德勒的競爭力，特別是中期競爭力，調查報告提出若干建議，如改善年久失修的交通基建，以及增加電力和可用土地供應。

以總統吳廷覺為首的新政府為了吸引外國投資，繼前總統吳登盛推出的多項改革措施後，亦承諾進一步開放緬甸市場。不過，曼德勒需要一段時間，才可逐步提升經濟實力。在此之前，有意搶先到曼德勒開拓商機的投資者，必須小心權衡利弊。

改善基建

曼德勒的地理位置優越，得天獨厚，有利其發展為主要的區域物流樞紐。不過，緬甸全國交通基建必須進行重大的升級改造。根據2016年世界銀行的「物流績效指標」(LPI)，在160個國家及地區中，緬甸排名第113位，落後於其他東盟國家。在基礎設施質素方面，緬甸排名第105位。基礎設施質素是其中一項用於計算排名的指標，涉及貿易和交通基建，例如港口、鐵路及資訊科技。

香港貿發局研究部最近前往緬甸實地考察，差不多所有接受本局訪問的私人企業都認為，該國的交通運輸基建欠佳，特別是道路質素差劣以及港口設施不足，成為主要的營商障礙。根據本局觀察，仰光的道路及交通情況都明顯較曼德勒為佳。曼德勒的鋪裝道路在比例上相對較少，但有很多未鋪裝道路甚或泥路，在典型的乾燥大風日子，塵土飛揚，阻礙視線。

本局發現，曼德勒正在鋪設多條全新道路，亦有一些已完工的新建道路，包括一些通往新機場的道路，不過，當地道路設施大多十分落後，急需升級改造，以提升該國的物流運輸效率。

2014-2015年財政年度，流入緬甸的外商直接投資額逾80億美元(經緬甸投資委員會批准)，其中仰光省佔總額47%。相比之下，曼德勒省所佔份額僅逾8%。事實上，大多數外國投資者目前仍然聚焦於仰光及其周邊地區，而這些地區的基建設施相對較先進，由此可見，投資者對曼德勒的交通基建及其他不足之處有所顧慮。

話說回來，曼德勒政府亦承認有需要把現時落後的交通網絡現代化，以緊貼該國快速的發展步伐。不少基建工程項目正在進行，長遠來說，可望提升曼德勒的整體營商環境。

隨著曼德勒政府開展更多基建工程，該國基建及物流領域將為外國投資者帶來豐厚商機。以下章節闡述曼德勒一些最新發展項目，讓投資者更清楚瞭解當地的投資前景。

交通基建—道路

緬甸經濟持續增長，註冊汽車總數由2004年不足100萬輛，增加至2014年的500多萬輛，道路需求急增。不過，根據亞洲開發銀行《2016年亞洲發展展望》(Asian Development Outlook)，緬甸僅40%的道路已鋪裝路面，並有至少60%的高速公路需要維修。

為了改善陸路交通網絡以及促進全國和地區整合，緬甸多條主要公路正進行擴建或升級改造工程。例如，曼德勒-木姐高速公路(Mandalay-Muse Highway)是緬甸撣邦與中國邊境貿易的主要路線，自2012年以來，兩國邊境貿易日趨頻繁，每日貨車流量估計約1,500架次，導致公路經常擠塞及意外頻生。

為了紓緩交通擠塞及提升交通安全，當局於2016年初宣布，由亞洲世界集團(Asia World Group)前附屬公司東方高速公路公司(Oriental Highway Company)投資3億美元，把雙線行車的曼德勒-木姐公路擴闊至4線行車，並鋪設瀝青路面。東方高速公路公司與緬甸政府簽署興建—經營—轉讓(BOT)模式協定，管理該條公路。此外，仰光至曼德勒公路兩段長16公里的路段將進行改造升級工程，而曼德勒的道路交通管理部(Road Transportation Administration Department)亦推出一個百日工程項目，包括維修曼德勒省內的道路及橋樑。

交通基建—鐵路

緬甸的鐵路網絡四通八達，全長約6,000公里，連接國內各大城市。仰光至曼德勒鐵路線是該國最繁忙的鐵路線之一。很多從中國進口的貨品都運往位於曼德勒的貨運站，然後再由鐵路轉運到仰光。一如道路系統，緬甸的鐵路投資亦嚴重不足。因此，由仰光至曼德勒的622公里路線，列車需要16小時才能走完全程。

為了更新陳舊的鐵路系統，緬甸政府計劃投資22億美元，於2017年展開鐵路升級改造工程，整個計劃分為3期，預計於2025年完工，屆時由仰光至曼德勒的行車時間可以縮短至8小時。這項鐵路升級改造工程邀請私人公司參與，預料於2016年底公開招標。

交通基建—港口

鑒於貨櫃碼頭的吞吐量料將日增，當地正興建一個全新的內河港，名為塞梅孔河港(Semeikhon Port)，位於離曼德勒市70公里的伊洛瓦底河沿岸，由Mandalay Myotha Industrial Development Public Co (MMID)公司負責建造。此外，附近正興建一個佔地約4,400公頃的繆達工業園(Myotha Industrial Park)項目，亦由同一公司負責建造。

塞梅孔河港佔地152公頃，碼頭長達1.5公里，將分數個階段興建。第一期工程計劃興建一個浮動泊位，並有駁船及吊機，無論是在雨季還是旱季，即使河港水深不一，都可以裝卸貨物。據報道，第一期工程完成後，河港碼頭的一般貨物、貨櫃以及滾裝貨物處理能力估計達200,000公噸。根據MMID公司的資料，截至2016年3月，港口的基本設施已經完工。

交通基建—空運

航空交通方面，曼德勒省設有兩個機場，其中曼德勒國際機場(Mandalay International Airport)是全國僅有的3個國際機場之一，另外兩個分別位於仰光及首都內比都。現時，曼德勒有眾多國際及本土航空公司。緬甸國家航空(Myanmar National Airlines)是緬甸的國家航空公司，航線網絡廣泛，居該國之冠。自2015年12月起，該航空公司開辦仰光至香港的直航航班，但尚未提供曼德勒至香港的直航服務。

緬甸商業活動日趨頻繁，帶動航空服務需求節節上升。為此，曼德勒國際機場將投資1,350萬美元，進行升級改造工程，並借助該市現有的道路及河道運輸網絡，促進與其他地區的貿易聯繫。該項計劃旨在提升機場的年度客運能力，由現時的300萬人次增至1,500萬人次。此外，該機場將分三階段提升貨物處理能力，由第一階段的4,000公噸，增加至第三階段的12,000公噸。除了建造工程國際承包合約之外，在機場管理方面擁有豐富經驗的香港公司亦可以受惠於這項機場擴建計劃。

電力供應

土地供應—曼德勒的工業園區

生產商若要到曼德勒投資，除了顧及基建發展水平外，亦須考慮當地是否容易找到建廠地點，而勞動力供應問題也不可忽視。曼德勒是一個的內陸城市，地處全國中心位置，吸引周邊省份的工人到當地工作，而且人口數目在緬甸排名第二，短期至中期而言，勞動力供應十分充裕。

雖然曼德勒的土地成本一般低於該國最大商業樞紐仰光，但當地只有寥寥數個工業區。現時，曼德勒省設有3個工業區，即曼德勒工業區(Mandalay Industrial Zone)、敏建工業區(Myingyan Industrial Zone)以及密鐵拉工業區(Meiktila Industrial Zone)。

根據MMID公司的資料，這個全新的工業園將分3期發展：第一期由2013至2017年，第二期由2017至2022年，第三期則由2022至2025年。工業園將包括不同用地，以便發展工業、倉儲和物流、住宅、道路運輸以及商業設施，並以5個目標產業為焦點(如下表)。曼德勒繆達工業園將成為緬甸中北部的全新工業及物流樞紐，提升曼德勒日後的整體競爭力。

總結

在吳廷覺總統為首的新政府領導下，緬甸經濟重拾活力，曼德勒料可成為該國中北部的經濟樞紐，在貿易、輕工製造業及物流業等方面開創眾多機遇。與此同時，緬甸的基建設施落後，急需升級改造。當地政府採取實際措施，邀請私人公司參與基建發展項目，解決有關問題，為相關服務公司締造源源商機。盡管如此，港商若有意把目光投向仰光以外地區，搶先到曼德勒開拓商機，亦必須小心權衡利弊。

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[1]  根據國際貨幣基金組織，緬甸的GDP實質增長由2014年的8.7%放緩至2015年的7.0%。
[2]  緬甸投資委員會：《曼德勒投資機遇調查報告》(Mandalay Investment Opportunity Survey Report)，2015年10月

資料提供

2016年07月21日

基建融資•一帶一路•香港角色

陳德霖 (香港金融管理局總裁)

今年金管局十分忙碌，繼早前成立了金融科技促進辦公室(Fintech Facilitation Office)外，我和同事正密鑼緊鼓籌備「基建融資促進辦公室」(Infrastructure Financing Facilitation Office，簡稱「IFFO」)，今次想透過《匯思》簡述IFFO的成立理念。

財政司司長在今年度財政預算案中公布，要求金管局成立IFFO，旨在匯聚投資者、銀行和金融業界，促進「一帶一路」沿線地區基建項目的投資。

在廣義上，「一帶一路」可以涵蓋超過60個國家，人口約45億，佔全球六成；國內生產總值23萬億美元，只佔全球約三成。人均生產值介乎600美元至90,000美元，可見「一帶一路」沿線國家所處的經濟發展階段十分懸殊，當中不少新興國家的基礎建設相對落後，掣肘經濟和社會的發展，但這亦意味着這方面存在巨大的發展空間，是「一帶一路」戰略的發展重點。

據亞洲開發銀行估計，由2010年至2020年，單是亞洲新興國家的基建發展便需要約8萬億美元(約62萬億港元)，這個巨額的資金缺口，反映基建融資龐大的潛在商機。

另一邊廂，市場不乏對基建投融資感興趣的投資者。縱然基建項目的投資年期較長，但項目營運期內可以產生較穩定的現金流和投資回報，故近年開始有主權基金、保險基金及機構投資者對基建投資產生興趣。

「一帶一路」基建項目雖有大量融資需求，但沿線地區能引入的投資和項目仍不是太多。金管局牽頭成立IFFO這個平台，目的是希望匯聚主要持份者，包括資金提供者(例如私募基金、主權基金及銀行等)、項目發展者(有能力開發和營運大型基建的企業)和「一帶一路」沿線國家等，互相交換訊息和分享經驗，從而促進更多資金投進「一帶一路」地區，以基建帶動發展。這正好發揮香港作為亞洲首屈一指的商貿和金融中心的角色，也是我們向來優而為之的專長。

金管局已就IFFO的成立聯繫過多個相關的國際金融組織，並得到世界銀行旗下的國際金融公司、亞洲基礎設施投資銀行、亞洲開發銀行和絲路基金等的支持。我們正積極邀請有興趣參與「一帶一路」建設的公私營企業加入這個新建平台，目前進展良好。我期望IFFO可於今夏順利啟動，屆時會再向大家介紹IFFO的成員名單和具體工作計劃。

請按此參考原文。

香港貿發局經貿研究 | 2016年07月27日

推進一帶一路須先消除東南亞國家疑慮

東南亞國家對中國的地緣政治意圖存有疑慮，令「一帶一路」項目在東南亞的開展受阻。

「一帶一路」倡議在東南亞的進展不如在南亞及中亞般順利，原因之一是南海局勢持續緊張，一些東南亞國家對中國的地緣政治意圖存有疑慮。

現時，東盟10國一方面關注中國在南海的政治意圖，另一方面又期望進一步加強對華貿易關係。外界普遍認同，東南亞可以受惠於一帶一路倡議的投資項目。亞洲開發銀行估計，由現在到2020年，東南亞需要投資1萬億美元發展基礎建設，才能保持現有的經濟增長水平。

北京中國社會科學院國際戰略研究室主任薛力說明一帶一路倡議面對的挑戰。他認為，中國招攬東南亞國家的工作做得不夠多。相反，這些國家對中國的疑懼卻有增無減。

對東南亞國家來說，新加坡—昆明鐵路就像一個試驗場。這條高鐵路線將貫穿老撾、泰國及馬來西亞，以新加坡為終點，全長逾3,000公里。不過，至今工程進展並非如中國所願。

老撾段的興建工程已經延期。由於老撾未能負擔70億美元的工程費用，因此很可能由中國全數支付。泰國方面，談判已經中斷，現在泰國政府只願意興建部分路段，不會延伸到老撾邊境。而且，泰國打算自行融資，拒絕中國參與。

新加坡—馬來西亞延線的工程合約將於明年決定花落誰家，現時以多家中國及日本公司呼聲最高。不過，一些東南亞國家不滿中國要求過分，融資條件不利。2014年，緬甸以興建工程會影響當地環境為由，退出鐵路項目。

印尼亦出現類似情況。雅加達—萬隆高鐵項目總值51億美元，被視為一帶一路倡議取得初步成功的例證，但現在也許需要更多資金才可完成工程。此外，印尼不滿中國漁船闖入該國水域，但已嘗試低調處理，表示純屬「海洋資源爭端」，以免令中國投資者卻步。相比之下，菲律賓的態度較為強硬，主要原因是中國並非主要貿易夥伴。現時，在東盟成員國之中，菲律賓和越南對一帶一路倡議的背後意圖疑慮最大。

新加坡在南海不涉及直接的利害關係，依然十分支持一帶一路倡議。今年3月，新加坡總理公署部長陳振聲強調，一帶一路倡議十分重要，有利加強與中國及鄰國的聯繫。

陳振聲表示，一帶一路倡議帶來大量機遇，讓新加坡以至廣大東南亞地區的商界與中國加強合作。中國與東南亞及世界其他地區越趨融合，合作越多，對東南亞乃至全球經濟越是有利。

今年，中國與新加坡簽署了多項備忘錄。4月，新加坡國際企業發展局與中國的國有商業銀行中國建設銀行簽訂備忘錄，向參與一帶一路項目的中國和新加坡公司提供300億美元。現時，兩家機構正與約30家公司商討基建及電訊發展項目。

在6月，新加坡國際企業發展局與中國工商銀行簽署另一項備忘錄，提供900億美元支援參與一帶一路項目的新加坡公司。

特約記者　Ronald Hee　新加坡報道

資料提供

2016年07月28日

環球貿易協定趨勢：「一帶一路」與「泛太平洋夥伴關係協定」

中銀香港發展規劃部經濟及政策研究主管 - 謝國樑博士

中國為推動「一帶一路」，現正進行四大工作。首先是基礎設施的規劃，重點項目是興建三條貫穿歐亞的高鐵網，包括歐亞高鐵、中亞高鐵及泛亞鐵路。歐亞高鐵預計於今年動工，由北京進入俄羅斯，途徑莫斯科通往華沙、柏林及巴黎，終點站可能是倫敦。而中亞高鐵由烏魯木齊出發，途經烏茲別克、土庫曼、伊朗、土耳其到德國。最後，泛亞鐵路全長三千多公里，由昆明出發至新加坡，經東南亞國家，包括老撾及馬來西亞，按照現時進程，可能於2020年完成。

第二是港口基建項目，其中一個較受關注的項目是巴基斯坦的瓜達爾港。瓜達爾港不單是貨物進出的碼頭，預料還會發展成現代工業園區，進行不同的高增值活動，最終成為物流樞紐。

第三是建立海外經貿合作園區。根據國家商務部資料，中國在全球50個國家建立了118個經貿合作區，當中有77個處於「一帶一路」沿線的23個國家。現時大部分在園區運作的企業是中國內地的民營企業，亦歡迎香港的企業進駐園區，為「一帶一路」提供一個重要的支點。

第四是建立或參與多邊金融機構，包括亞投行、金磚國家開發銀行、金磚絲路基金及歐洲復興開發銀行。亞投行已於今年1月16日正式運作，總部設於北京，意向創始成員國有57個，初始註冊資本為1,000億美元。

香港出口信用保險局授權轉載。請按此閱覽原文。

香港貿發局經貿研究 | 2016年08月09日

伊朗解縛：商機處處

伊朗是中東北非地區僅次於沙特阿拉伯的第二大經濟體，2015年名義GDP估計達3,876億美元。伊朗屬中等偏上收入國家[1]，自2016年1月國際重大制裁解除後，不少外國投資者對該國甚感興趣，有意在當地發掘商機。該國的特點是人口年輕並受過良好教育，其中大部分於1979年伊朗伊斯蘭共和國成立後出生。

有鑒於此，香港貿發局研究部最近到伊朗實地考察，評估該國是否適合作為電子、服裝及家居用品等香港消費品的出口目的地，並探討香港服務提供者在伊朗服務市場的商機，包括建造、項目管理、物流、設計及金融等領域。

伊朗逐漸重新融入全球金融及貿易體系，預料投資環境將有所改善。不過，在2016年1月聯合國解除核相關制裁(或稱「次要」制裁)後，涉及與美國個人或公司進行貿易的「主要」制裁依然存在，令人關注。此外，我們還檢視了該國的宏觀經濟環境和當地的商業慣例，以便深入瞭解目前當地的市場情況。

本報告概述伊朗存在的商機，至於搶先進入伊朗市場可能面對的風險，則在另一篇文章《伊朗解縛：權衡市場機遇與實際商業風險》中討論。

全面協議：改變遊戲規則

自魯哈尼(Hassan Rouhani) 於2013年8月就任總統以來，伊朗政府在緩和該國與西方國家之間的緊張關係上取得不少進展。這種緊張關係已導致美國、聯合國及歐盟對伊朗實施一系列制裁，包括貿易禁運、凍結伊朗在海外的資產，並禁止與伊朗進行金融及銀行交易。

經過約兩年的談判後，伊朗於2015年7月與聯合國安全理事會5個常任理事國和德國，達成名為《聯合全面行動計劃》(Joint Comprehensive Plan of Action)的歷史性協議。

根據《聯合全面行動計劃》的條款，伊朗接受國際核查其核計劃，以換取西方解除對該國的重大經濟制裁。《聯合全面行動計劃》於2016年1月16日生效，除了解凍伊朗的海外資產外，次要制裁(包括歐盟對伊朗的大部分制裁)亦宣告解除。雖然美國對伊朗實施的主要制裁依然生效，不過這項協議為多家公司主要是歐洲企業重新進入伊朗，並在該國的交通、石油天然氣、銀行金融等多個主要經濟部門投資鋪平了道路。

冋時，估計約1,000億美元的被凍結資產，主要是在制裁期間售予亞洲國家並由托管賬戶持有的石油收益，已逐步發還給伊朗，為該國的發展提供必要的資金。在協議生效後的多個月內，伊朗已能達成多宗大型採購交易。

重新接入SWIFT降低交易成本

自2012年起，伊朗的國際銀行業務受到嚴重限制，該國幾乎所有銀行均被禁使用環球銀行金融電訊協會(SWIFT)系統。SWIFT系統本身是一項全球金融交易協定。

在《聯合全面行動計劃》實施後，伊朗於2016年2月恢復接入SWIFT系統，多家伊朗銀行得以再度進行跨境交易。此舉降低了伊朗公司的交易成本，否則須支付中介費用予迪拜的中間商，而且也改善了該國的整體貿易環境。

到目前為止，Bank Melli及Bank Mellat等約30家伊朗銀行已重新加入SWIFT。中國工商銀行亦已申請在伊朗開設分行，這是銀行聯繫進一步正常化的跡象。據報道，在制裁解除後，意大利的Monte Paschi Di Siena Bank已為伊朗數家銀行提供銀行擔保及信用證服務。即使這樣，鑒於主要制裁仍在實施，許多國際大銀行對是否與伊朗恢復商業聯繫依然猶豫不決。

宏觀經濟恢復穩定對經濟前景有利

鑒於國際制裁對伊朗經濟的影響，包括政府向伊朗中央銀行大量借款以彌補不斷擴大的赤字，魯哈尼政府於2013年上台後，採取了一些針對通脹肆虐及失業問題的重大措施。

2013年，在美國及歐盟對伊朗的能源及銀行業擴大實施制裁後，伊朗的通脹率飊升至40%的高峰。為平抑通脹，魯哈尼政府推出多項措施，包括重大的補貼改革，並以非現金福利取代派發現金。結果，在上一個伊朗曆年[2]，消費物價通脹由再上一年度的15.6%放緩至11.9%。據伊朗中央銀行預測，這種下降趨勢將持續下去，預料到2017年3月通脹率可降至個位數。

2016年第一季，伊朗失業率達11.8%。為解決失業高企的問題，魯哈尼政府建議通過一個私有化進程，實行雄心勃勃的經濟改革。

伊朗的公營部門相當龐大，通過國有企業或半私營實體，如與伊斯蘭革命衛隊(IRGC)有聯繫的基金、養老金及公司等對經濟實行實質性控制。2016年，該國宣布，由政府擁有的國家航空公司 — 伊朗航空，以及汽車工業，加上伊朗私有化組織在《2016年剝離清單》內公布的201家公司都會私有化。此舉將有助提高效率，釋放被不活躍項目佔用的資源，以彌補預算資金不足，最終為私有化進程增添推動力。

制裁解除後發展需要外國投資

具體而言，長期發展規劃已列出幾個戰略發展目標。其中包括通過採用先進技術，提高生產效率；專注於創新主導的製造業；實行經濟多元化，從石油及天然氣擴展至高增值的下游產業；設立合資工廠，降低出口成本。

另據報道，伊朗政府計劃逐步提高在製造業的投資淨額，對製造業發展的重視將為外國公司提供大量機會，參與伊朗的持續轉型，不管是投資於石化產品、鋼鐵、汽車及消費品的生產，還是提供與技術及生產流程改進，以及金融業有關的服務。

商機並不限於資本密集型產業

伊朗的天然氣及原油儲量分別居世界第二及第四位，該國的經濟比區內其他石油資源豐富的國家更多元化，石油出口收入僅佔政府預算的30%左右。在截至2015年3月20日止的2014/15財政年度，石油業佔伊朗國民生產總值(GNP)的15.3%，其後是餐飲酒店業(15.0%)；房地產、專門及專業服務業(15.0%)；製造業(11.8%)和農業(9.3%)。

在制裁解除後，預料石油和天然氣，以及交通和基礎設施等大型資本密集型行業將最直接受益，不過該國亦迅速引起多個非石油工業企業的注意。

值得注意的是，即使受到制裁多年，伊朗的國內製造業依然相當龐大。換言之，伊朗與許多其他新興市場不同，這些市場往往需要建設全新廠房，要有大筆的初始資本。相反，在伊朗的外商直接投資者可選擇將現有設施升級改造，從而降低對初始資本的需求。此外，政府正致力為外商直接投資者提供不少優惠，這些優惠大多針對特定行業。

消費品商機

伊朗人口近8,000萬，超過60%的公民年齡在30歲或以下，是中東北非地區最大的零售市場之一，進口貨品的增長潛力很大。在被制裁期間，伊朗龐大的中產階層仍然偏好外國產品，要從迪拜及土耳其進口來滿足這方面的龐大需求。在聯合國解除制裁後，相關商業活動將隨著貿易及金融正常化而更為方便，預料這股需求將進一步加強。

由於美國仍然實施主要制裁，禁止美國公民、公司及金融機構與伊朗營商，因此伊朗與世界其他地區之間的所有交易主要是以美元以外的貨幣進行，尤其是歐元或人民幣。因此，可以用人民幣結算支付的香港公司擁有明顯優勢。

此外，隨著伊朗的消費市場進一步對國際公司開放，對現代零售設施的需求勢將增加，以滿足懂得科技的年輕消費者的需要。他們越來越喜歡光顧大型購物中心，多於傳統的市集。這種情況可能推動建造業的進一步發展，目前不少新購物設施正在興建，以滿足這方面持續增長的需求。

「一帶一路」沿線的新興貿易樞紐

區域市場的潛在門戶

伊朗位於南亞，濱臨波斯灣、裏海和阿曼灣，是通往人口逾4,000萬的區域市場的門戶。這個市場覆蓋阿富汗、伊拉克、土耳其、俄羅斯和中亞國家。在制裁解除後，貨物移動將更方便，會帶來大量貿易機會，有助伊朗發展為該區域的貿易及物流樞紐。

如上所述，伊朗也是中國—中亞—西亞經濟走廊沿線的主要國家之一，這個走廊是「一帶一路」倡議的重要組成部分。「一帶一路」倡議希望改善與各主要走廊沿線國家的海陸交通聯繫，而於2000年創建的國際南北運輸走廊(International North-South Transport Corridor)，則旨在通過伊朗把印度洋、波斯灣與裏海連接起來，並經過俄羅斯的聖彼得堡通往北歐。這條多式聯運走廊將令伊朗成為連接印度及俄羅斯等14個成員國的重要樞紐[3]。

此外，2016年5月，印度宣布計劃投資2億美元，在伊朗恰赫巴哈爾(Chabahar)港興建兩個碼頭及5個泊位，另外為相關基礎設施建設提供3億美元。據報道，伊朗政府正在尋求其他國家投資，協助全面開發該地區。

除建設項目外，有意向歐洲出口的亞洲製造商可考慮在該國設廠，以善用伊朗接近歐洲的地利。伊朗共有數十個自由區及經濟特區，外國投資者可設立新工廠，並享受一系列投資優惠。

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[1]  世界銀行將伊朗列為中等偏上收入經濟體。中等偏上收入經濟體的人均國民總收入為4,126至12,735美元。

[2]  伊朗的1394曆年於2016年3月19日結束。

[3]  國際南北運輸走廊的成員國包括：伊朗、印度、俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克、塔吉克、阿曼、亞美尼亞、阿塞拜疆、敘利亞、烏克蘭、土耳其、吉爾吉斯和保加利亞(觀察國)。

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香港貿發局經貿研究 | 2016年07月29日

中國「走出去」拓展「一帶一路」機遇：西部企業的服務需求

中國內地企業近年積極投資海外，加上國家推進「一帶一路」發展戰略等因素，使中國於2015年連續第四年成為全球第三大對外投資來源地。事實上，不少內地企業加緊「走出去」尋找品牌、技術或其他資源，以增強競爭力，和引進外國合作夥伴優勢，希望進一步開發中國和海外市場。

香港貿發局最近在中國內地西部地區進行問卷調查，結果顯示為應對融資困難、生產成本上升及市場放緩等挑戰，內地企業極希望向外尋找專業服務，包括品牌設計及推廣策略、市場營銷、產品開發設計、金融、法律等專業服務支援，以便「走出去」轉型升級。

 

 

「十三五」對外開放新局面

中國不單是吸收外來投資的熱門地點，亦同時躋身全球主要的對外投資來源地。事實上，中國近年大幅放寬境外投資管理措施，促進企業「走出去」投資海外，並推動「一帶一路」發展戰略，希望加強與「一帶一路」沿線國家互利共贏合作。

2016年3月通過的「十三五」規劃[1]強調在未來五年間(2016-2020)，中國要構建全方位開放新格局，除了鼓勵企業「走出去」建立海外市場銷售網絡，和引進外國夥伴優勢增強競爭力外，並且會完善「一帶一路」雙邊和多邊合作機制，推動中國企業在沿線國家投資合作，推進基礎設施互聯互通、貿易暢通，和加強能源、產業鏈合作等。可以預期，中國的對外投資活動勢將進一步擴展。

(註：更多有關「十三五」規劃詳情，請參閱香港貿發局研究報告：綜觀中國「十三五」規劃綱要機遇)

世界第三大直接投資來源地

聯合國UNCTAD最新資料顯示[2]，自2012年起中國已連續第四年成為全球第三大對外直接投資來源地。中國對外直接投資總額由2014年的1,231億美元，上升至2015年約1,276億美元水平，僅次於美國(3,000億美元)和日本(1,287億美元)的投資金額。

雖然中國近年步入經濟增長較慢的「新常態」，但卻逐漸成為部分發達國家主要投資者的其中一員，特別是通過跨國併購的投資行為日漸增加，而且由過去集中能源與天然資源類別，轉向批發零售、交通運輸/倉儲、房地產開發等多元領域發展；此外，亦有不少中國企業與外國夥伴進行科技合作項目，或與外國品牌開展各類型的商業合作活動，以便進一步開拓中國和海外市場。

 

 

另一方面，中國對「一帶一路」沿線國家的直接投資亦不斷增加，由2004年只有約4億美元水平的投資流量，大幅上升至2014年的136.6億美元，每年平均增長率約為43%。商務部數字顯示，2015年中國企業共對49個「一帶一路」沿線國家進行合共148億美元的非金融類直接投資(+18.2%)，佔中國當年對外非金融類直接投資總額12.6%，這些投資主要流向新加坡、哈薩克、老撾、印尼、俄羅斯等。

值得注意的是，不少中國內地企業選擇香港作為他們對外投資的主要通道，除了香港作為區內的國際金融中心、擁有資金自由流通等優勢外，香港的豐富全球性通訊及市場網絡資源，以及專業服務一應俱全等，也是吸引內地企業選擇利用香港平台「走出去」的主要因素。

根據商務部數字，2014年中國內地通過香港進行的對外直接投資達709億美元，佔同年內地對外投資總額57.6%。以截至2014年底的累計投資計算，內地通過香港進行的對外投資達5,099億美元，佔內地累計對外投資總額57.8%。[3]

 

 

「走出去」拓展「一帶一路」機遇：首選香港平台

中國沿海地區包含不少較早對外開放城市及經濟區域，隨著中國經濟和對外投資活動不斷擴展，珠三角、長三角及環渤海等沿海地區省市，便成為對外投資的主要來源地。另一方面，包括四川省及重慶市的西部地區，在「西部大開發」和其他優惠政策，以及有關省市的招商引資努力下，西部經濟近年亦得到長足發展。加上西部一向是面向中亞、南亞、西亞國家的重要通道、商貿物流樞紐和產業交流，當地企業亦隨著國家「走出去」和「一帶一路」發展戰略，開拓有關投資及貿易機遇。

香港貿發局研究部於2016年5月，在四川省省會成都市舉行的「轉型升級•香港博覽」展會進行問卷調查，目的是瞭解西部企業在經營上面對的挑戰，及轉型升級、「走出去」發掘「一帶一路」商機的意向，和他們對有關專業服務的需求。

這是香港貿發局繼過去三年在珠三角(2013)、長三角(2014)及環渤海(2015)地區進行同類型研究項目後展開的另一次調查。[4]  是次調查成功收回237份由內地企業填寫的有效問卷(只包括貿易商、製造商及服務供應商)，主要是來自四川、重慶等西部地區企業。[5]  以下是該237家內地企業對「走出去」發掘「一帶一路」商機的意見。[6]

 

 

• 經營業務面臨挑戰

  96%受訪企業表示在過去一年，經營業務面臨各種挑戰。(i) 融資困難，(ii) 勞工、土地及/或其他生產成本上升，及(iii) 中國內地市場疲弱、訂單不足，是企業面對的三大難題，分別佔有關受訪企業39%、38%及36%。

  此外，26%企業表示受到產品設計及技術研發能力不足問題困擾，而22%指出國際市場競爭激烈，但卻缺乏有優勢的品牌開拓國際市場及發展業務，20%則受到海外市場疲弱、訂單不足情況影響。相對而言，較少企業認為人民幣匯率波動，包括目標市場貨幣貶值等因素對他們構成挑戰，只佔有關受訪企業9%。

• 調整經營策略

  面對市場競爭及其他挑戰，95%受訪企業表示會在未來1至3年考慮、或已經對他們的業務和經營策略作出調整及相關投資。至於他們調整業務及經營策略的方向，最多表示會更多開發海外市場，合共佔有關受訪企業44%(包括29%表示會更多開發海外成熟市場，及25%會更多開發海外新興市場)。此外，43%表示會開發/加強自有品牌業務，41%則希望更多開發中國內地市場。

  與以往的調查結果比較，西部企業似乎與珠三角企業一樣，希望同時開發海外及中國內地市場；相對來說，長三角及環渤海企業較著重引進外國優勢發展內地市場，顯示不同地區企業的發展策略不盡相同。

• 發掘「一帶一路」商機意願

  是次調查亦詢問企業對「一帶一路」商機的意見。在所有受訪企業當中，81%表示在未來1-3年會考慮在「一帶一路」沿線國家發掘商機，當中最多企業希望銷售工業產品和輕工產品往「一帶一路」市場，合共佔有關受訪企業65%，其次是前往「一帶一路」進行採購活動，包括採購各類消費品/食品供應內地市場銷售，和採購原材料供內地生產之用，合共佔有關受訪企業34%，而希望在「一帶一路」國家投資設廠的佔有關受訪企業26%。此外，17%希望在「一帶一路」等地設立中轉倉庫以加強國際物流效率。

  另一方面，超過一半企業表示最感興趣前往東南亞發掘「一帶一路」商機，例如東盟國家，佔有關企業53%。企業感興趣的其他地點包括：南亞(27%)、中亞及西亞(20%)、中歐及東歐(19%)和中東及非洲(18%)等。

• 對香港和海外服務需求殷切

  面對各種經營業務的挑戰，和推動轉型升級等目的，受訪的企業對各類專業服務需求殷切。與香港貿發局在珠三角、長三角及環渤海地區進行調查的結果相若，(i) 品牌設計及推廣策略服務、(ii) 市場營銷策略服務供開發新業務/新市場(包括開發「一帶一路」市場)，和 (iii) 產品開發及設計服務，是西部企業最希望從外部尋求的三大服務類別，分別佔受訪企業46%、45%及44%，顯示內地企業無論轉型升級方向、經營策略重點如何，不同地區企業對有關專業服務需求的偏好大致相若。

  此外，西部企業在其他方面需要向外尋求的服務包括：與海外市場(包括「一帶一路」市場)對接的市場推廣活動(37%)；銀行、融資、項目估值等金融服務(36%)；節能減排、環保技術服務(33%)；和包括物料、產品庫存及物流等供應鏈管理支援服務(31%)。而需要這些服務的受訪企業當中，除節能環保技術外，超過6成表示會使用香港或海外供應商提供的有關服務。

• 「走出去」尋求合作夥伴

  另一方面，81%受訪企業表示有興趣或已經前往海外尋找合作夥伴。而最多企業表示有興趣與外國品牌合作以增加銷售，約佔受訪企業50%。這個結果與珠三角、長三角及環渤海的調查結果相若：不同地區企業不約而同以品牌合作作為他們尋找外國夥伴的首選合作領域。

  此外，有22%西部的受訪企業希望通過參股外國企業，開拓海外/內地市場的銷售網絡；20%則希望與海外機構進行技術合作；而15%希望加強採購外國的高科技設備、原材料及關鍵零部件等。

• 香港是內地「走出去」的首選服務平台

  約一半(50%)受訪企業表示最有興趣前往香港，以尋求上述專業服務及/或尋找外國合作夥伴。雖然這個比例略低於前三次的調查結果，但香港仍是最多西部企業選擇的「走出去」平台，而且遠超過選擇其他地方的企業比例，包括美國、德國、台灣、日本和新加坡，分別佔所有受訪企業26%、20%、19%、17%和14%。由此可見，無論企業是位處沿海的珠三角、長三角或環渤海，還是位於西部地區，香港均是內地「走出去」的首選服務平台。

 

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[1]  「十三五」規劃是指2016年3月第十二屆全國人民代表大會第四次會議通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》

[2]  "World Investment Report 2016", UNCTAD

[3]  資料來源：《2014年度中國對外直接投資統計公報》

[4]  有關在珠三角、長三角及環渤海進行的研究項目及調查結果，請參閱香港貿發局於2013年12月發表的《廣東企業「走出去」：香港服務業的商機》、2014年9月發表的《江蘇/長三角企業「走出去」：香港服務業的商機》及2015年9月發表的《環渤海企業投資海外的服務需求》

[5]  香港貿發局在2016年5月12日及13日於成都世紀新國際會展中心舉行「轉型升級•香港博覽」。而香港貿發局研究部特定於當中的「開幕CEO論壇」，及另外4場關於「走出去」發掘「一帶一路」商機的主題研討會中，向與會者進行問卷調查，合共收回469份已填寫問卷，當中237份是由內地企業(包括貿易商、製造商及服務供應商)填寫的有效問卷。

[6]  是次調查問卷的選項與前三次的調查略有不同，所以只有部分是次調查結果能與前三次調查比較。

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2016年09月29日

越南經貿新機遇

香港中華總商會月刊《商薈》

香港對越南總出口按年以21%增長，2015年首七個月，越南更是香港第五大出口市場，港越在貿易關係上可見日趨密切。事實上，越南還與中、法、美等國關係不俗，故不少西方國家都看好越南這新興市場。

中港與越  經貿頻繁

截至去年十月， 中國與越南貿易總額達586億（美元，下同），投資額為85億；至於香港，與越南同期貿易及投資數字分別為約50億與168億。這些數字均比2014年有顯著提升，可見越南與中港經貿方面漸見頻繁。目前，越南是中國--東盟自由貿易區的一部分，並已與中國及香港等逾60個國家及地區簽訂避免雙重徵稅協定。越南在東盟十國中是第六大經濟體，其服務業及工業分別佔GDP的43%及39%，當中主要包括製造業、採礦業、建造業、房地產和金融。

越南工商會副主席段維薑指，私營機構未來勢必成為越南經濟主要動力，東盟可為此類機構締造公開及平等的競爭環境。

步進國際  投資良機

身為東盟成員國，越南一直積極推動區域經濟融合。隨着2015年底東盟經濟共同體（AEC）正式成立，預料東協貿易往來將更頻繁，且經濟發展將會更為快速，因此現在是投資越南的好時機。段維薑認為，未來貿易、投資、經濟及技術合作增多，協議將主要圍繞這幾方面，同時亦有助協調貿易爭議。在現有東盟協議框架下，可望獲得更廣更深的參與。此外，越南是參與跨太平洋夥伴關係協定（TPP）談判的四個東盟成員國之一。這項貿易協定共有12個太平洋周邊國家參與，已於2015年10月達成協議。TPP承諾市場開放及自由化，越南將是主要受益者之一。

挑戰中有機遇

段維薑坦言，在種種限制之下，預計越南在區內面臨的競爭將會相當劇烈，對越南企業有着更嚴格的要求。他認為在此階段，越南政府應使商界更清楚明白在目前經濟整合計劃中所擔當的角色，與及當中牽涉的機會與風險。另外，亦應加速改革營商環境，並加強體制透明度。越南在國際、企業及產品層面均應提升競爭力，以迎接機遇。而且，其他有助提升競爭力的相關政策，例如吸引外商直接投資、發展基建等措施，應同步推行。總括而言，段維薑認為越南政治、經濟、資源等方面均具有優勢，乃亞洲最具吸引力的投資地區之一。在相輔相承的經濟結構中，自由貿易協定如“ 區域全面經濟夥伴關係協定＂（RCEP）等能使越南得到進一步發展。他坦言，在全球競爭之下或會為越南帶來挑戰。但從另一角度看，競爭亦有利刺激越南產生新產品、開拓新市場與連結新網絡。

原文刊載於香港中華總商會月刊《商薈》2016年2月號，請按此閱覽原文。

德勤 | 2016年12月19日

借力“一帶一路” 國企國際化邁進新時代

國企的國際化之路已經走了風風雨雨幾十年，其間成績斐然，也有不少可以總結經驗，繼續提高的空間。2015年9月13日，中共中央、國務院《關於深化國有企業改革的指導意見》（下稱“《指導意見》”）正式公佈，標誌著中央層面的國企改革頂層設計出臺。《指導意見》再次明確了國企改革方向是社會主義市場經濟，完善現代企業制度。那麼國企，尤其是已經有一定規模的國企，到全球這個大市場去參與競爭，在全球範圍內配置資源，提高運營效率是文中應有之意。同時，中國新時期發展經濟和對外開放的國家戰略——“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）倡議，正在逐步推進落實。這為國企的國際化創造著更有利的外部條件，國企的國際化也進入了新時代。看起來，國企的國際化發展將不再只著眼於擴大規模，更要注重提高經營管理水平，借力“一帶一路”的國策，增強國際競爭力。本文通過對國企中高層的一次問卷調查，瞭解了國企國際化和參與“一帶一路”的現狀和挑戰；並針對這些挑戰，列舉了有代表性的解決方案，以期能提供一些參考。

請按此閱讀報告全文。

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