東南亞
“一帶一路”時代意義深遠
香港中華總商會月刊《商薈》
“一帶一路”是中國在新時代環境下推動經濟、社會全面發展的長遠戰略，別具時代意義，短、中期可促進與歐亞大陸經貿往來，中、長期則打通西部地區通往歐亞大陸通道及印度洋口岸。
為推進“一帶一路”戰略，中銀香港經濟及政策研究主管謝國樑指出，中國為此正從多方面部署，包括完善各項基建、建立區域貿易及物流基地、境外經貿合作園區，以及籌措發展資金。
首要建設基礎設施
所謂路通財通，中國於“一帶一路”沿線建設各項基建工程，其中重點為建設高鐵，中國正計劃興建三條貫穿歐亞的高鐵，即歐亞高鐵、中亞高鐵及泛亞高鐵，連接中國與歐洲、中亞及東南亞，並在亞歐大陸現今已有的兩條大陸橋之外，構想第三歐亞大陸橋，橫貫亞歐20多個國家，比目前經東南沿海通過馬六甲海峽進入印度洋行程要節省約3,000公里，形成新的區域經濟發展軸線。
同時，中國與印尼、柬埔寨、緬甸、斯里蘭卡、希臘等國家已就港口建設和營運展開合作，較受關注的項目包括巴基斯坦瓜達爾港項目、中國與斯里蘭卡科倫坡港口項目、緬甸仰光莫塔馬灣港口、泰國克拉運河項目及印尼港口建設。而中國 — 中亞天然氣管道A、B、C三線已經通氣投產，待D線建成後將形成中國 — 中亞天然氣管道網，成為中國與中亞五國重要的利益紐帶。
共同建立經貿合作園區
中國並與“一帶一路”沿線主要核心城市合作建立貿易及物流樞紐，在海外建立經貿合作園區(即產業園區)，作為產業合作平台。根據國家商務部資料，目前中國在全球50個國家建立了118個經貿合作區或經濟開發區，其中有77個位處“一帶一路”沿線23個國家。
2014年，中國與“一帶一路”沿線國家的貨物貿易額達1.12萬億美元，佔外貿總額26%。若以年均10%的增長率計算，至2020年，中國與“一帶一路”沿線國家的貨物貿易額預計達2萬億美元。
香港乘勢參與其中
國家亦賦予各省份在“一帶一路”規劃中的定位。例如，新疆被定位為“絲綢之路經濟帶核心區”，福建則被定位為“21世紀海上絲綢之路核心區”。毗鄰香港的廣東省亦正在探索與21世紀海上絲路沿線國家和地區在貨物通關、商品檢驗檢疫、品質標準、電子商務等領域建立合作機制，銳意發展為21世紀海上絲路沿線國家和地區的商品展示、銷售及採購中心。
因此，香港亦應把握“一帶一路”的機遇，乘勢發揮自身優點，在不同發展階段扮演不同角色。謝國樑表示，“一帶一路”所需基建資金估計達5至8萬億美元，多邊金融機構需要大量籌措發展資金，債券集資及項目融資需求龐大，香港可發揮融資中心功能的最大優勢，作為人民幣離岸市場亦可扮演積極角色。
“一帶一路”建設涉及多個行業，香港尚可發揮其他領域的優勢，如零配件生產，商貿物流，專業服務如項目管理、法律及仲裁服務、各類中介服務等，以及提供各類專業人才。
不過，謝國樑提醒“一帶一路”規劃同時面對不少挑戰，如涉及複雜的多邊國際合作體系，部分沿線國家經濟、法規水平相對落後，文化、宗教背景存在差異，而大部分高鐵及高速公路設施分為境內、境外的部分，工程亦存在銜接問題，無論在國家、企業層面的參與，這些都是新課題、新挑戰。
原文刊載於香港中華總商會月刊《商薈》2015年12月號，請按此閱覽原文。
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2016年面臨艱巨挑戰
何亞非 (前國務院僑務辦公室副主任)
展望新的一年，世界充滿變數和挑戰。
首先，還是“笨蛋！問題是經濟”這個老問題。2016年世界經濟將繼續緩慢增長，金融風險不斷聚積。世界經濟仍處在“L”型的底部，根據共識預測(Consensus Forecasts), 2016年全球經濟增長速度為2.8%，略高於2015年的2.6%。除了美國和英國，發達國家2016年會是一片淒涼，GDP增速全都低於2%。
今年全球經濟景觀中有幾個關鍵點要留意：
1、隨著美聯儲加息和美元走強，一些債務纏身的發展中國家正經受足可以毀掉其經濟的資本外逃、信貸緊縮和財政緊縮。歐元區和一些資源出口國的債務危機似乎也迫在眉睫。系統性金融風險和傳染依然存在。2009年以來，各大央行創造了高達12萬億美元的廉價美元流動性，其結果是全球債務自2007年以來額外增加了57萬億美元。國際清算銀行稱這一債務水平“令人恐懼”。
2、大宗商品特別是石油的價格持續下跌，由於增長乏力全球需求依然低迷。這將給巴西、俄羅斯、南非、印度尼西亞、澳大利亞和加拿大等資源出口國帶來不利影響。巴西和俄羅斯2015年已經出現3.5%到3.8%的負增長，這種趨勢估計仍將繼續。
3、由於經濟變數增加，全球投資與貿易將再度萎縮，從而進一步打擊已經萎靡不振的世界市場。世界貿易過去幾年的年平均增幅為3%，而2008年金融危機之前為7%。未來的變數包括潛在的美聯儲加息、歐元區需求疲軟和高失業率，以及可能從債務纏身國家擴散到全球的系統性金融風險。
第二，中東等地的地緣政治動蕩依然存在，牽扯進來的大國競爭不斷加劇，這不僅使地區衝擊惡化，也沉重打擊了全球經濟增長。隨著美國大選來臨，選舉年熱將使地區衝突變得更複雜、更加難以解決。
我們來看看全球的問題地區：
烏克蘭危機持續惡化，軍事衝突沒有停止的跡象，導致俄羅斯與美國陷入戰略僵局，而這將影響未來歐洲的安全，以及俄羅斯同歐盟和美國的關係。烏克蘭、俄羅斯、美國與歐盟四方之間的衝突將在未來一段時間內繼續上演。
中東複雜而危險的局勢仍然看不到“隧道盡頭的光”。近期沙特與伊朗外交關係破裂，巴林和蘇丹跟隨沙特同伊朗斷交，該地區及其他地方遜尼派與什葉派穆斯林的衝突與“代理人戰爭”會愈演愈烈。近年美國的戰略收縮包括撤出中東專注於亞太，更多致力於實現“亞洲的再平衡”。
不過，被美國政府作為重大外交政策成就而大力吹捧的伊朗核協議，似乎成為沙特和伊朗所代表的遜尼派與什葉派穆斯林之間關係惡化的催化劑。在以色列、沙特等美國中東盟友看來，美國對它們的承諾變得不太可靠。在這種情況下，直接軍事對抗看來無法排除。
中東地區衝突的另一個方面是“伊斯蘭國”(IS) 的擴張及其在全球的恐怖活動。盡管IS最近在伊拉克損失了小部分領地，但它肯定不會撤退，即使許多專家預測今年IS會滅亡，但沒有人說出怎樣才能打敗它。
隨著美國采取更積極的行動，在全球踐行它所謂的神聖不可侵犯的航行自由規則，南海與西太平洋的緊張局勢將加劇，接下來的一年裡有可能出現軍事衝突。最近美國對中國主權島嶼領空的“誤入”，就是典型的美國冒險主義。在美國的支持下，日本艦船與戰機在南海巡邏正在醞釀當中。而菲律賓似乎不管總統選舉結果如何，都決心將賭注押在即將到來的國際海洋法法庭裁決上。
地緣政治動蕩正變得日益嚴峻而複雜，這勢必對全球經濟環境產生負面影響。
第三，隨著大國的參與力度加大，全球治理和規則制定今年進入實質性階段，進而繼續塑造21世紀世界政治經濟秩序。
2015年見證了全球治理的重大演進，通過采取積極行動推動結構性改革，作為整體的發展中國家特別是中國取得了進展。
僅舉幾個例子。
中國的聯合國會費分攤份額上升到近8%，維和行動出資超過10%，分別居第三和第二位。
亞投行於2015年底全面運營。這個全球金融體系的新成員既代表中國對全球治理的貢獻，也說明中國決心為需要基建融資的發展中國家提供一個替代選擇。許多發達國家和發展中國家對亞投行的超額認購說明，現有全球金融治理結構絕對已經是超負荷，需要補充和加強。它同時告訴我們，全球治理亟需像中國提出的“一帶一路倡議”這樣的新思想。
2015年末，中國人民幣被正式納入IMF的SDR貨幣籃子，並將於2016年10月1日生效。這再次表明全球貨幣體系正在向著更加健全高效的方向改革。IMF和世界銀行有關增加發展中國家投票權份額的決定長期未獲執行，去年年末也終於得到解決，這給世界帶來了希望，說明全球治理改革實際上是所有國家的共同期盼。
上述所有進展象徵性地顯示出“西方治理”正在向“東西方共同治理”轉變。由於中國將於9月份主辦杭州G20峰會，全球治理的這個大趨勢無疑將在2016年繼續延續。中國有望就世界經濟應如何重組提供新思路，以便為經濟增長帶來新的動力。
第四，今年大國合作與摩擦都會增加，這種有趣的互動發展反映著大國關係的重塑。為了讓世界對所有人來說都變得更加美好，大國至少應在三個領域內密切合作。
毋庸置疑，G20必須更好地進行宏觀經濟協調。全球經濟在過時的增長模式下失去動力，一直在苦苦尋找經濟發展的新路徑。在這個過渡時期，幾乎所有國家都在進行結構調整。然而沒有密切合作與政策協調，世界經濟仍會步履蹣跚並再次跌倒。G20擁有全球80%以上的GDP，已經取代G7成為全球經濟合作的主要平台，其成員作為全球經濟的主要利益攸關方有負責讓經濟再度增長。避免一國經濟政策產生負面溢出效應的必要性顯而易見，美聯儲加息時機就是一個例子。
另一個要務是大國通過密切合作與協商，減少各個熱點地區的緊張，打擊恐怖主義，尤其是在中東地區。必須加強聯合國的作用，對聯合國實現和平與維護和平的努力要給予更大的支持。
中國率先提出在合作與協商基礎上建設“新型大國關係”。在這方面，美中作為安理會常任理事國和G20核心成員，應在沿著上述路線塑造國家關係方面發揮領導作用。
羅列需要解決的問題和困難是容易的，匯聚我們的智慧與決心，為這些問題提供可行的解決方案則完全是另一回事，而這正是新年伊始應該做的事情。
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雲南作為「一帶一路」幅射中心的計劃
面向東南亞的輻射中心
「一帶一路」將推動沿線各國實現經濟政策協調，促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合。除了涉及沿線的六十多個國家外，中國內部不同省市地區對配合「一帶一路」的發展也十分積極。在2015年3月，國家發改委發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》(以下簡稱《願景與行動》)中也指出，推進「一帶一路」建設，中國將發揮國內各地區比較優勢，其中提到將「發揮雲南區位優勢，推進與周邊國家的國際運輸通道建設」，並計劃把雲南「建設成為面向南亞、東南亞的輻射中心」。
《願景與行動》中描述從陸路發展的「絲綢之路經濟帶」的重點合作方向有三個，其中包括中國至東南亞、南亞、印度洋。從陸上地理環境看，由中國到東南亞的陸上聯繫，雲南正處於一個關鍵的地理位置。雲南與東盟的緬甸、老撾、越南三國相連，國境線達4千多公里，與印度、泰國、柬埔寨、孟加拉等也相近。從雲南穿越緬甸，可以進入印度洋。有分析指從雲南進入印度洋，比經過馬六甲海峽進入印度洋路程縮短很多。因此，雲南在「一帶一路」中便定位為「面向南亞、東南亞的輻射中心」。
雲南在絲綢之路經濟帶的位置
「末梢 」變 「前沿」
以從中國內陸角度來看，雲南是邊緣地區，而交通聯繫上，據當地的說法是處於「末梢」，但隨著中國實施「一帶一路」戰略，雲南將由以往的「末梢」變為面向東南亞、南亞開放的開放「前沿」和輻射中心。例如，從道路運輸距離看，由中國沿海地區經雲南昆明直達雲南瑞麗、碗町等邊境口岸，再通過這些口岸南下緬甸就可以直接進入印度洋。據報導，浙江杭州至雲南瑞麗高速公路剛全面貫通，杭瑞高速的貫通縮短了中國沿海與緬甸的陸路交通距離。如果能夠充分利用雲南的地理位置，建設通往東南亞、南亞的陸上交通網絡，將能使中國、南亞、東南亞幾塊經濟增長區和市場連繫起來，實現資源等生產要素更有效的流動和經濟的互補發展。
據雲南省發改委在接受貿發局訪問時指出，在「一帶一路」建設之中，雲南將主力發揮區位優勢，構建中國從陸路上連接印度洋及南太平洋的國際通道，並建設外向型特色產業基地，當中促進基礎設施互聯互通將成為優先發展。
建設聯通國內與東南亞交通樞紐
要發展成為中國面向東南亞陸上交通樞紐，必須同時加強與內陸及境外的聯繫。據雲南省交通廳介紹，現時雲南已建成或正提升多條面向內陸通道，包括昆明到北京(國家高速公路網編號G5)，省內段由昆明到永仁，對接四川攀枝花段已建成通車；昆明到銀川(G85)，出雲南後對接四川的宜賓；昆明到杭州(G56)的境內段正在全線改為高速公路；昆明到上海 (G60)的滬昆高速，經曲靖到貴州，省內段已建成；昆明到汕頭(G78)，經石林，對接貴州興義市，省內段正改建為高速公路；昆明到廣州(G80)，經廣西，雲南省內段亦已建成；昆明到拉薩，雲南省內段875公里，有477公里亦已建成高速公路。
至於雲南昆明與中南半島的交通規劃和建設包括多條公路線，包括昆明到河口再到越南的河內，這路線由昆明至河口401公里，河口至河內264公里，再由河內到海防105公里，現時只有30公里仍未建好高速公路，預計由昆明到河內只需約7小時。
昆曼通道則經雲南西雙版納的磨憨出口，經老撾到泰國，全長1,802公里，境內段是683公里，部分正在升級為高速公路，老撾境內有229公里，泰國境內是890公里。
另一條規劃中的重要通道是昆明經瑞麗至緬甸的皎漂(位於印度洋的深水港)，總里程1,922公里，由昆明到瑞麗742公里，緬甸境內是1,180公里。據雲南交通廳表示，現時由瑞麗到緬甸的曼德勒山區，公路的惰況仍有待進一步提升。由曼德勒到皎漂，路面情況甚至是季節性的，例如在雨季時可能影響通行，建設工程仍有待進一步推進。
至於孟中印緬經濟走廊的公路建設，大致規劃是經緬甸的密支那到印度的加爾各答。總里程約2,597公里，雲南境內段由昆明到猴橋704公里，緬甸境內504公里(其中一段是史迪威公路)，印度境內892公里，孟加拉497公里，不過據雲南交通廳表示，孟中印緬經濟走廊仍未到具體規劃的階段。
規劃中還有一條相當於雲南瑞麗到皎漂的支線公路，由昆明到清水河出境再到仰光，總里程1,746公里，昆明至清水河661公里，緬甸境內段1,085公里。
雲南規劃出境公路示意圖
鐵路聯繫規劃方面，泛亞鐵路將分東、中、西線。東線由雲南河口出境進入越南，中線由雲南磨憨出境，經老撾到泰國/馬來西亞，西線則由雲南瑞麗出境通往緬甸皎漂港。據報導，東線在雲南境內鐵路正在施工。中線的建設也取得一定進展，在2015年底，中國分別和老撾及泰國簽署了合作文件，預計建築工程將會展開。
據報導，緬甸皎漂特別經濟區於2016年初宣布，由中國中信集團與泰國正大集團及雲南建工等組成的中信聯合體，中標皎漂特區的工業園和深水港項目。緬甸皎漂的進一步發展，將有助推動雲南與緬甸之間的交通基礎設施建設及兩地經貿和物流的聯繫。較長遠而言，中國與緬甸之間通道如果打通，可能吸引內陸貨物(特別是西南部)利用這通道出口至東南亞，甚至經印度洋港口轉運到世界其他地區。
除了交通硬件，通關便利化是提升經雲南陸路聯繫東南亞地區另一重點。現在通關的流程可進一步改善至更通暢。據雲南交通廳表示，現在仍要在中國、老撾和泰國邊境使用甩掛運輸的方式，將來如能簽署中老泰3邊方便運輸協定，過境通關便能夠更方便，不過，當中可能涉及證照、保險等比較複雜的問題。
昆明滇中新區是重要發展載體
雲南作為面向南亞、東南亞的輻射中心，推進與周邊國家的國際運輸通道建設，省會昆明將擔當重要角色。據昆明市發改委表示，計劃把昆明建設成為中國陸路通往南亞及東南亞的交通樞紐和全國性物流節點城市、區域性國際物流中心。不過，據雲南商務廳表示，雲南現時的物流業發展較分散，而且行業標準不高，因此，隨著雲南出境陸路聯繫逐步建成，物流服務仍有很大的發展和提升空間。
在昆明的發展規劃中，滇中新區是其一個主要載體。國務院於2015年9月正式批復同意設立雲南滇中新區，並要求把建設滇中新區作為實施「一帶一路」、長江經濟帶等重大戰略和區域發展戰略的重要舉措，打造中國面向南亞東南亞輻射中心的重要支點。
滇中新區位於昆明市主城區東西兩側，是以新型城鎮化為特點的新區，預計用20年基本建成，整個新區的發展規模將等於再做一個昆明。在產業發展方面，新區將依托不同的園區，如經濟技術開發區和昆明空港經濟區等，藉以發展新興產業和現代服務業。例如新區東部包括航空港區，預計將來發展一些與空港相關的工業和物流業。
新區也將打造為承接國際國內產業轉移和面向南亞和東南亞的出口加工基地。據在新區內剛於2015年投入使用的蘇寧電器物流中心表示，該中心第一期面積為4萬平方米，預計將來會發展到8萬平方米，主要功能是配合電商的配送服務，幅射範圍是整個雲南以及部份四川地區，將來更有可能利用昆明作為配送基地，發貨至緬甸等東南亞地區。
據滇中新區介紹，昆明空港的交通網絡正在逐步加強。在空港區內投入營運的物流企業現有5家，正在洽談的有30多家，希望主力發展空港物流，以及臨空相關的經濟和產業，例如服務雲南的水果蔬菜和東南亞水產的空港冷鏈物流等。不少快遞公司也正都準備入駐空港區，而空港區也在申報成立綜合保稅區。此外，還有計劃利用舊有煤氣廠的鐵路專運線，改為大宗貨物運輸的站場，發展多式聯運，結合公路、鐵路和航空。
現時空運以國內為主，特別是針對雲南及西南地區市場。下一步希望發展國際市場，包括雲南的鮮花和東南亞的海鮮的國際運輸。在拓展貨源，希望引入需要利用空運的龍頭生產性企業，藉以帶動航空物流，從而形成產業與物流的互動發展。這些發展方向，均值得相關製造業及物流業留意當中的機遇。
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「一帶一路」：雲南與緬甸貿易及邊境合作
在推進「一帶一路」建設，中國將發揮國內各地區比較優勢，雲南則定位為「面向南亞、東南亞的輻射中心」。在「一帶一路」建設之中，雲南將主力發揮區位優勢，構建中國從陸路上連接印度洋及南太平洋的國際通道，建設外向型特色產業基地，並將雲南建設成中國面向南亞及東南亞的區域性國際經濟貿易中心。
近年一些外向型加工產業正向邊境地區聚集，例如北汽雲南瑞麗汽車、銀翔摩托車等。除了昆明的滇中新區作為區域發展的重要載體外，雲南也將推進一些與緬甸和越南之間的邊境經濟合作區，例如與緬甸接壤的中緬瑞麗-木姐跨境經濟合作區，藉以發展邊境地區的經濟及跨境合作。
雲南與緬甸貿易為主
雲南與東盟貿易，由2011年60億美元增長到2014年的143億美元，出口約佔三分之二。東盟佔雲南貿易由2011年的37%上升至2014年的48%。2014年雲南與東盟的貿易之中，緬甸佔了49%，而雲南與緬甸的貿易則佔了中國與緬甸的貿易近30%。
據雲南商務廳表示，服裝、家電等製成品出口，都是從沿海地區過到雲南，這類產品基本上佔出口到東盟的一半，經雲南的貿易商多數進行一般貿易，而邊境貿易只佔約12%，以往邊境貿易對關稅及增值稅有優惠政策，但近年已把這些優惠逐步取消。據雲南商務廳指出，也有部分沿海地區的廠商到雲南以至邊境合作區落戶，經營出口到東南亞業務，但在那裡採購的較多是小批量、多批次，貿易規模小，但涉及的品種較多，因此經過貿易商較為方便。
雲南瑞麗口岸是中國最大的對緬貿易陸路口岸，與緬甸的木姐口岸對接。多年來，瑞麗口岸進出口貿易總額約佔雲南省對緬甸貿易的60%。
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位於昆明的螺螄灣國際商貿城是當地最大的批發市場，現共有約2.5萬商戶，主要是批發兼營零售，每天人流估計約25萬。客群除了昆明當地，還有附近地州市居民，外地發貨過來的貨車來自廣東、浙江、福建、貴州等。在商貿城旁邊便有一個綜合物流城，外省發貨到這裡，商戶賣出去也能做到點對點送貨。 市場運作模式與浙江義烏相似。據螺螄灣國際商貿城的代表指出，商貿城的商戶有70-80%來自外省，主要是浙江、廣東、福建等，當中大部分是貿易商，其他也有生產商。雖然批發仍以雲南及西南地區為主，但估計約有20%的業務是與境外市場如老撾和緬甸有關，主要是通過邊貿形式進行。一些具民族特色的產品也甚至銷售到印度和巴基斯坦。 據螺螄灣國際商貿城表示，從他們的發展可以看到，過去幾年雲南的消費水平明顯提升，例如在商貿城新一期(第二期)的市場內，服裝類的都是有品牌的商戶，檔次也明顯較第一期的市場為高。   |
開發開放試驗區推動沿邊地區發展
中國國務院在2016年1月發布了《關於支持沿邊重點地區開發開放若干政策措施的意見》，當中提出要促進沿邊地區特色優勢產業發展，並支持在沿邊重點地區優先布局進口能源資源加工轉化利用項目，以及進口資源落地加工項目，發展外向型產業集群；並提出研究設立沿邊重點地區產業發展基金。這些政策顯示中央以至地方均積極推動沿邊地區的產業發展。事實上，早於上述意見的發布，雲南近年已開始大力推進一些沿邊的開發政策。
在雲南的沿邊地區，便先後經國務院批准成立了兩個重點開發開放試驗區，一個是2012年正式成立的「瑞麗重點開發開放試驗區」，另一個是剛於2015年7月批准的「勐腊(磨憨) 重點開發開放試驗區」。另一方面，也繼續推進跨境經濟合作區，希望加強與接壤的東南亞國家共同發展。現時位於雲南的國家級邊境合作區共有4個，分別位於面向緬甸的瑞麗、畹町，面向越南的河口，以及於2013年才批准，也是面向緬甸的臨滄。
瑞麗重點開發開放試驗區(以下簡稱瑞麗試驗區)位於雲南省西部的德宏傣族景頗族自治州，與緬甸接壤。試驗區以瑞麗市為核心，區內有瑞麗、畹町兩個國家一類口岸，以及瑞麗、畹町兩個國家級邊境經濟合作區。瑞麗試驗區希望建設成為中緬邊境經濟貿易中心、西南開放的重要國際陸港，其中主要推進對外開放，加快特色優勢產業發展，加快進出口加工區、國際物流倉儲區等發展，鞏固提升珠寶玉石、優質木材、天然橡膠等資源深加工產業，重點發展面向南亞、東南亞市場的出口加工產業。
瑞麗試驗區也提供稅務優惠，對入駐試驗區的新辦企業，除國家禁止和限制的產業外，應繳納企業所得稅地方分享部分實行「五免五減半」優惠，即自取得生產經營第一筆收入年度起，前5年免徵、後5年減半徵收企業所得稅地方分享部分。在勞動力方面，據估計有約6至7萬緬甸人在瑞麗打工，月薪約1,000多元人民幣，但流動性也頗大。瑞麗試驗區在吸引較大型企業方面最近也有進展，例如重慶銀翔摩托車和北京汽車等。
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北汽在雲南瑞麗的項目是在2013年開始與地方協商，與當地一家民企合資，總投資額36億元人民幣，規劃全建好後的產能15萬台車，第一期是5萬台。2015年7月建設組裝線，預計2016年底第一期建好，預計整個瑞麗生產基地在2018年全面建成。 據北汽在瑞麗的代表指出，項目因一帶一路策略而建成，促使面向東南亞市場，而瑞麗開放開發試驗區也提供稅務優惠。北汽近幾年開始出口，現在已有出口到伊朗、埃及、俄羅斯、烏克蘭等地。東南亞方面出口市場將從緬甸開始。緬甸對汽車需求很大，例如日本的二手車很受歡迎，北汽將生產適合緬甸當地市場的車種例如皮卡車，並將配合良好服務。現在開始著手建立在緬甸的銷售網，其中將通過雲南的合資企業在緬甸的網絡，也計劃開設銷售店，與保養服務聯在一起。
 
現時北汽瑞麗生產線所需的零配件主要是從重慶以公路運過來，約2-3天時間，現時公路運輸已基本開通，但鐵路方面可能還要等一段時間，因此運輸成本相對較高。不過，現在已有不少零部件供應商表示有興趣到當地設立配套供應。至於勞動力供應對北汽瑞麗而言應該不是大問題，因為預計達到10萬台汽車的產量時，技術工人也只要約3,000人。現正與當地技術學校合作，協助培訓相關技術工人。 |
推進中緬跨境經濟合作區的發展
位於瑞麗重點開發開放試驗區內的瑞麗邊境經濟合作區佔地約6平方公里，當中更以「境內關外」方式成立姐告邊境貿易區(約1.92平方公里)，實施特殊監管辦法，從緬甸進出姐告邊境貿易區的運輸工具、貨物和物品免向中國海關申報和繳納關稅、進口環節稅；從內地進入姐告邊境貿易區的貨物和物品，超過關境線即視為出口。姐告邊境貿易區是中緬兩國邊境貿易的物流中心，是集貿易、加工、倉儲、旅遊為一體的面向東南亞的通道，並推動了玉石、紅木家具產業和貿易。自實施「境內關外」政策以來，姐告的貿易、倉儲和旅遊等功能發揮良好，成為對緬甸的貨物和人員流動的重要渠道。
姐告邊境貿易區也帶動了接壤的緬甸木姐地區的發展，因此緬甸也設立「木姐特殊經濟貿易區」，實施類似中國的海關特殊監管模式，這一舉措也帶動了緬甸木姐地 區的發展。在姐告邊境貿易區建設的經驗和基礎上，雲南正探討建立「中緬瑞麗 — 木姐跨境經濟合作區」，雲南方面提出了方案，並正與緬甸洽談，各出100平方公里，希望把跨境經濟合作區建設成集出口加工裝配、進口資源加工、倉儲物 流、金融和旅遊等綜合型的跨境經濟合作區。
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2015年對中國投資者而言意義非凡。適逢全球市場動蕩加劇，中國經濟增長放緩，2015年中國經濟增長速度創五年來新低，跌至6.9%。可是，去年同期中國對外直接投資卻逆市猛增13.3%，創下1,395.3億美元的歷史新高。過去五年間，中國經濟年均增長率約為7.4%，而中國對外直接投資年復合增長率卻高達16.9%。對此，安永預計中國不斷壯大的對外投資未來有望成為驅動本國經濟增長、加速全球化的新動力。 步入2016年，全球經濟復蘇態勢仍不明朗，然而2016年首季度中國對外投資熱度始終不減，其中中國化工430億美元收購瑞士先正達更成為中企史上最大海外並購交易。…
隨著各項國家戰略的全面推進，中國企業海外擴張正迎來新機遇。不過機遇與風險往往並存，投資國的經濟和地緣政治風險、國際市場的激烈競爭都會給製造業「出海」帶來不確定性。要實現製造大國的全球夢想，中國企業在「走出去」過程中需要的是智慧與勇於突破。
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「一帶一路」經濟版圖
經濟學人企業網絡組織
「絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路」(簡稱「一帶一路」或英文簡稱「OBOR」倡議)已成為當今中國在全球經濟中角色的最為熱門的話題之一。經濟學人企業網絡組織撰寫出版的《「一帶一路」: 經濟版圖》─文旨在深化這一課題的研究，啟發各方深入思考並探討「一帶一路」戰略的影響。為此，報告對「一帶一路」倡議涉及的七個重要地區和國家─非洲、中亞、東歐、中東、俄羅斯、南亞和東南亞─的相關情況做了分析介紹。
由於「一帶一路」戰略尤為重視基礎設施的開發和建設，因此在地區分析章節中列舉了各地區相關基礎設施項目，其目的並不在於全面介紹當地的基礎設施建設狀況，而在於通過典型個案揭示相關地區基礎設施開發活動的特點。為確保所提供數據的透明度和可核實性，經濟學人企業網絡組織採用了世界銀行、InfraPPP、CG/LA Infrastructure《戰略100強：2016年全球基礎設施報告》等公開來源提供的數據，數據和相關信息的截止時間為2016年2-3月。地區分析章節中還對區內國家的基礎設施需求做了概述，在此基礎上進一步分析介紹了「一帶一路」重要項目的進展、成果及其影響。
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「一帶一路」商機：南非清真食品分銷商物色香港夥伴
南非致力拓展清真食品出口業務，主攻亞洲市場，抓緊「一帶一路」倡議衍生的龐大商機。
「一帶一路」倡議勾勒出進入亞洲市場的新路線，引起了非洲企業的注意。他們對亞洲消費市場深感興趣，希望覓得合作夥伴。當中，不少南非清真食品生產商對香港寄予厚望，認為是一個理想門戶，有助他們出口更多清真食品到亞洲各地。
預期到2030年，全球穆斯林人口將達22億，佔全球消費者總人數約四分之一。毫無疑問，這個重大的人口趨勢意味市場對清真食品的需求有增無減。
估計全球清真食品業總值2.3萬億美元，為周邊產業帶來豐厚商機。清真食品市場急速擴張，多個國家都期望分一杯羹，南非是其中之一。
雖然南非的穆斯林人口相對較少，但卻是全球其中一個重要的清真食品生產地和認證中心。南非的出口商有充分理由相信，亞洲是增長最快的清真食品市場之一。預計到2030年，全球80%穆斯林人口居於亞洲。
南非國家清真管理局(South African National Halaal Authority)是南非主要的清真產品認證機構，發言人Ebi Lockhat稱，南非向來有不少清真食品生產商，只不過現在才開始活躍於國際市場，到穆斯林國家參加商貿展覽，同時伺機拓展國際市場。
南非制訂了嚴格的認證標準，監管國內的清真食品生產制度，以確保產品符合穆斯林消費者的要求。穆斯林只可以食用有恰當認證的清真食品，這些認證就是向他們提供保證，該等食品的生產方式完全符合伊斯蘭教律例。
為此，南非政府正推行多項計劃，進一步提升該國在清真食品業的地位。當局出資10億蘭特(折合約6,700萬美元)，計劃興建清真食品加工工業園，藉此提高南非的清真食品出口能力，令南非清真食品在國際市場的佔有率倍增。當局正在開普敦進行可行性研究，以便選定最佳園址。
工業園落成後，將匯聚多家清真食品製造商及服務公司，形成清真食品產業群。南非的西開普省政府期望，工業園可以吸引全球公認的清真認證機構進駐。
西開普省政府認為，清真食品業可以推動該省經濟增長及創造就業機會，因此，當局把發展清真食品業列為重點項目。該省的經濟機遇部長Alan Winde宣布工業園發展計劃時表示，清真食品業的年增長率估計達20%，是全球增長最快的消費領域之一。因此，當局著力推動省內的清真食品業發展。
Alan Winde認為，認證對清真食品業的發展也是十分重要。除了為現行的認證標準制訂指引外，他們亦會與合適的認證機構合作，嘗試訂立符合環球市場需要的統一標準。
全新的工業園由西開普省政府與馬來西亞政府合作規劃。馬來西亞政府認為，全球穆斯林人口有增無減，清真食品確實供不應求。2015年，Winde率領代表團到訪馬來西亞，目的是加強西開普省與馬來西亞的貿易聯繫。
其後，工業園的另一個合作夥伴「西開普省優質食品計劃」(Western Cape Fine Food Initiative)與馬來西亞政府—工業高科技集團(Malaysian Industry-Government Group for High Technology)簽署長期合作協定，期望有助兩地的清真食品業建立長遠夥伴關係。
1970年代，馬來西亞是首個為清真食品生產訂立認證標準的國家。時至今日，這些標準依然是全球公認的認證指標。馬來西亞也是亞洲清真食品市場樞紐。馬來西亞在生產清真食品方面經驗豐富，信譽良好，新協定簽署後，南非的清真食品生產商受惠良多。
亞非夥伴關係
現在，中國亦有意擴大在全球清真食品市場的佔有率，而此舉某程度上與中國提出的「一帶一路」倡議有關。一帶一路是個遠大的願景，沿線不少國家都有許多穆斯林聚居。
因此，中國希望向這些國家出口清真食品，滿足當地穆斯林所需。不過，在全球清真食品總出口中，中國公司的佔有率不足1%，期望將來可以大幅增加。
雖然有此雄心，但是中國食品業聲名不佳，拖累了不少國內供應商。生產商必須提供受到適當監管及取得認證的清真食品，才有機會與區內的分銷商合作。
在一帶一路倡議中，香港擔當超級聯繫人的角色，是個理想的清真食品加工及分銷樞紐，相信很多南非供應商亦渴望與港商合作。另一個好消息是，現在蘭特匯價跌至歷史新低，進口商採購南非產品的成本較1年前降低了約33%。
西開普省優質食品計劃行政總裁Nazeem Sterras談及亞洲與非洲清真食品業的合作前景時表示，馬來西亞、新加坡及中國等國家是清真食品的重點市場，特別是東盟，為分銷商帶來龐大商機。估計整個亞洲清真食品市場全年總值約4,100億美元。他認為，香港可以發揮積極作用，把清真食品品牌引進這些重點消費市場。
特約記者 Mark Ronan 開普敦報道
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北歐商機：設計與創新方案
北歐設計講求純樸、簡約、實用、環保，恰到好處，舉世知名，日益被視為可持續業務增長的成功良方。香港毗鄰華南的生產中心，自然會匯聚一眾北歐公司，向在內地從事生產活動的歐洲客戶提供服務。與此同時，越來越多北歐初創公司也以香港為跳板，將其創新的業務理念商業化。
設計與創新的指路明燈
北歐人雖然收入水平高，但都是講求實際的消費者。他們不喜歡炫耀，購物時較為精明，往往更關心用料、品質、功能和環保等與設計和創新有關的問題。
另外，北歐人非常重視私人及家庭生活，而且當地勞工成本較高，窒礙了勞動密集型產業的發展。相反，講求「心思縝密」的業務，如研發、創新和設計等，就是北歐地區的主要生產活動。
北歐地區本土市場規模較小，因而專注發展「心思縝密型」活動，得以培育出一批能為全球提供創新設計及解決方案的知名企業。事實上，香港消費者對北歐的創新設計及技術並不陌生。
樸實溫馨的北歐設計及創新產品多不勝數，當中著名者有宜家(IKEA)家具、H&M服裝、Marimekko時尚產品、菲斯卡(Fiskars)工具及家居用品、富豪(Volvo)和紳寶(Saab)汽車、斯堪尼亞(Scania)貨車，還有丹麥設計師椅子及家具、憤怒鳥(Angry Birds)手機應用程式，以及免費網絡電話服務Skype等等。
瑞典、丹麥和芬蘭等北歐國家日漸被視為設計與創新的指路明燈。這些國家擁有健全的研究與創新體系，在研究與創新投入、業務創新活動，以至創新產出及經濟效益等各方面的創新表現上均領先歐洲其他國家。
純樸、簡約、實用、環保兼而有之並恰到好處的設計，已成為可持續業務增長的致勝良方，舉世皆準，因此之故，北歐的設計師及創新企業憑藉毫不浮誇、熱愛自然的現代風格，在全球各地備受追捧。
創新與創業精神相結合
從國際基準來看，北歐地區在創業方面的得分甚高，成為創業的溫床。以2016年全球創業指數(Global Entrepreneurship Index)為例，在132個國家及地區中，丹麥和瑞典分別排第四及第五位，僅次於美國、加拿大及澳洲。
大多數北歐國家在各個教育階段都會納入一些促進創新及創業的元素，不少在學時已孕育創新業務理念的大學畢業生都會選擇自行創業。
由於香港商業網絡廣泛，與珠三角的商業生態系統聯繫密切，法律及知識產權保護制度完善，而且擁有世界一流的資訊通訊科技基礎設施及專門人才，許多北歐成熟及初創的設計公司已在香港開設工作室，以便為客戶提供更佳服務，當中主要是在中國內地從事生產活動的歐洲公司。
除提供工業設計、機械設計、平面藝術和專利申請等支援外，包裝設計、原型設計和在珠三角的生產管理亦是這些企業在香港的核心業務。鑒於北歐設計的聲譽及魅力日隆，北歐設計公司在香港湧現，亦引起其他在內地從事生產活動的國際公司注意，而北歐設計公司與本港商界及學術界之間的合作交流也日趨普遍。
通過香港發展業務
C’monde Studios是一家設在香港並屢獲獎項的瑞典工業設計公司，目前為歐盟和美國多個全球知名品牌提供服務。該公司利用香港毗鄰華南生產中心的優勢，提高概念可行性，加快執行速度，加強監督，確保整個生產流程與設計質素保持一致。
C’monde Studios 的創辦人先後在歐洲、香港及東南亞從事品牌和設計管理，經驗豐富。他認為，企業在香港等已飽和的發達市場銷售產品，對獨特的服務和創意有很大的需求，以在工業化新時代為其產品增值，擴大盈利。
鑒於「工業設計」正向「服務設計」轉變，在第四次工業革命來臨之際，任何公司或行業要取得成功，在設計過程就應採用更全面的做法。第四次工業革命是一個新時代，以意想不到的新方式構建及擴展數碼化的影響。在這種情況下，「方便互動」更形迫切，可令不同年齡和社會階層的客戶更加投入，因此設計師須比工程師作出更多貢獻。
此外，經濟能力不斷提高的消費者日益擴大，他們對產品設計的要求越來越高，為北歐設計公司帶來新的發展空間。從工程師的角度來看，這些公司的設計以實用著稱，而從消費者的角度來看則以時尚取勝。
為此，C’monde Studios不但為其西方客戶提供定期工廠視察等迅速支援外，確保產品質素穩定並符合設計規格，還為本地客戶完成多個項目，例如與八達通卡有限公司合作，改善九龍巴士有限公司部分巴士的讀卡機介面，包括放大字體和提高顯示屏反差等，方便視力較弱的乘客。
另一方面，C’monde Studios多年來一直為紐約me.u等設計新穎的音響配件品牌以及瑞典街頭服品牌WeSC(We Are the Superlative Conspiracy)等時尚品牌設計耳機，憑藉這些豐富經驗，現正開發本身的耳機品牌，並在深圳生產，主要市場為美國，以及亞洲的娛樂零售企業。
資料來源： C’monde Studios
資料來源： C’monde Studios
北歐設計公司在香港拓展業務的另一個範例是Boris Design Studio。該公司由兩名瑞典設計師於2009年創辦，其中一人是香港理工大學設計學院碩士。Boris Design Studio以三大業務為基石：產品及包裝設計；識別及數碼設計(通過互動介面進行的產品/服務策略，包括品牌創建、介面設計、用戶體驗設計)；設計及趨勢研究(如研究用料及其與生產技術的結合)，並已形成一種融合設計、可持續發展及技術的獨特工作風格。
Boris Design Studio的設計眾多，包括一款直觀易用的手機，設有易認按鍵、內置阻隔噪音裝置以及供長者及弱視消費者用的簡化系統或應用程式，還有節省空間的折合式燈罩，以及為嘉里物流等跨國公司設計精美的企業宣傳冊和年報，顯示他們擁有強勁的設計能力，可以運用創作工具及設計思維，推動產品開發工作邁步向前，並把複雜抽象的未來應用方向具體顯現出來。
Boris Design Studio的香港辦事處大獲成功，包括在香港貿發局的香港燈飾設計比賽和香港設計中心的亞洲最具影響力設計獎等不同場合獲獎後，秉承這些佳績，該公司已在其創辦人的家鄉斯德哥爾摩開設辦事處，並可充分利用兩地6個小時的時差，全天候進行設計及項目實施等工作。
Boris Design Studio的最新大計是與三藩市及斯德哥爾摩的設計中心和實驗室合作，把世界著名瑞典家具零售商宜家的產品目錄在2030年物聯網盛行時可能包含的元素具體顯現出來。雖然這只是一個虛構設計，並未獲宜家正式首肯，但亦說明Boris Design Studio有能力把創新意念轉變為未來取得商業成功的王牌。
香港是一個服務型經濟及快速發展的創業中心，憑藉箇中優勢，能把意念、資金、人才、生產設施和市場連接起來。展望未來，隨著創新及科技局和香港科學院成立，以及芬蘭國家創新科技局(簡稱Tekes)於2016年5月24日設立香港辦事處，香港將可進一步吸引更多北歐創業、創新及設計驅動型公司匯聚。
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英中共建一帶一路案例報告 2016
英中貿易協會
“一帶一路”倡議由習近平主席在2013年提出，目的是改善和創造中國與世界其他地區的新貿易路線、連接和商機。“一帶一路”沿線覆蓋亞洲、歐洲、中東和非洲的60多個國家，由兩大主要元素構成:
“帶”是指“絲綢之路經濟帶”，旨在通過以下途徑加強和開發陸路路線:
- 建設一個“歐亞大陸橋”: 一個由中國東海岸直達鹿特丹/西歐的物流鏈；
- 建立若干經濟走廊，將中國與蒙古、俄羅斯、中亞和東南亞相連接。
“路”是指21世紀海上絲綢之路—這是一條海上路線而不是一條陸路路線(借用了古老的海上絲綢之路典故)，從中國的東海岸經南海和印度洋向西到達歐洲。 “一帶一路”倡議的主要目標包括:
- 促進中國欠發達地區尤其是西部地區的發展繁榮。
- 為中國與“一帶一路”沿線各國開發新的合作機遇: 這些國家中很多都是發展中國家。
- 推進沿線各國互聯互通、經濟發展和一體化。
據估計，“一帶一路”沿線國家總人口佔世界人口三分之二，但GDP僅佔世界GDP三分之一。基礎設施是“一帶一路” 沿線國家經濟發展的關鍵。 中國企業在建設中國持續擴展的公路、鐵路、機場和發電設施等現代化基礎設施網絡中已積累了豐富經驗，且擁有絲路基金和亞洲基礎設施投資銀行等新設金融機構的資金支持，時刻準備着擁抱這些新機遇。
進入陌生、有挑戰性且往往是高風險的業務領域和地理環境有利於英國公司發揮專長。正如這份個案研究報告所表明，通過建立強有力的合作伙伴關係，中英兩國企業可以發揮各自的獨特優勢，這些伙伴關係已經成為“一帶一路”沿線閃耀奪目的合作範例。
在這份報告中，您可以看到21項個案研究，它們共同展示了中英兩國企業的遠見以及合作帶來的裨益。匯豐銀行協同中國兩家銀行已為孟加拉國的一個發電廠提供了債務貸款，設計，諮詢，工程和建築領域的專家由中國主要企業提供；英國石油和天然氣公司BP正在為其長期合作伙伴中石油和中海油分別在伊拉克和印度尼西亞的項目提供服務和專長支持。英國企業年利達律師事務所(Linklaters)已為中國的銀行就在巴基斯坦的煤礦及附屬電廠融資提供了法律服務；而畢馬威正在為在尼日利亞尋求融資項目的一家中國的銀行提供諮詢服務。這些項目突出的一點就是簽署了 很多具有開創性的協議，如倫敦金屬交易所和數家中國機構簽署協議，建立“一帶一路”沿線金融和物理連接。中國企業還利用在英國積累的技術、專門技能和人才來把握在第三國的市場機會。中英關係作為進入國際業務的跳板，正在為中英兩國創造雙贏局面。
從報告中可以明顯看出，從亞洲到中東，從非洲和東歐，以及在“一帶一路”沿線國家，英國企業已經在與中國企業開展合作，助力“一帶一路”願景變成現實。通過突出這些個案，英中貿易協會希望可以鼓勵更多中國企業和英國企業緊跟他們成功的步伐。
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緬甸崛起的機遇：曼德勒商機處處
以人口數目而論，緬甸是一個中等規模的東盟國家，年輕勞動力供應充裕，現已躋身為東南亞另一個生產基地，越來越受重視。國際貨幣基金組織最近預測，緬甸由於受到投資增長所推動，2016年國內生產總值(GDP)增長將達8.6%，領先其他經濟高速增長的鄰國，如柬埔寨(7%)、老撾(7.4%)、越南(6.3%)及孟加拉(6.6%)。
香港貿發局研究部最近前往緬甸實地考察，時間上剛好在2016年4月新政府組成之前，目的是評估該國是否適合作為港商遷廠的選址。仰光是緬甸的經濟樞紐及最大城市，世界目光匯聚，盡管如此，本局亦走訪該國人口第二多的城市曼德勒，深入瞭解當地的營商及投資環境。
投資者目光不囿於仰光
雖然仰光仍是外商直接投資的焦點，但海外投資者對緬甸其他城市的注意力亦日趨增加，特別是曼德勒等多個核心區域城市。根據緬甸的2010至2030年全國綜合發展計劃 (National Comprehensive Development Plan 2010-2030)，曼德勒是該國另一個增長極。
曼德勒是曼德勒省首府，也是緬甸中北部地區的主要經濟樞紐。截至2015年3月止的財政年度，曼德勒省佔該國GDP的11.4%，僅在仰光省(22%)及實皆省(11.6%)之後。
緬甸於2015年11月舉行國會選舉，導致經濟增長放緩[1](選前已廣泛預期增長會被拖慢，但最終放緩情況只屬短暫)，盡管如此，無論是在曼德勒或是在仰光，政府部門及私人公司都對該國的經濟及營商前景深表樂觀。2016年4月，緬甸政權順利過渡，對投資者來說是一種訊號，顯示該國將繼續大力推行經濟及政治改革。自此之後，緬甸的商業投資已逐漸重拾動力，尤以基建領域為然。
曼德勒享有地利得以成為貿易樞紐
曼德勒地處緬甸中央，並有一條主要公路貫穿其中，由中國邊境通往仰光，得以成為一個欣欣向榮的貿易樞紐。該條公路是緬甸的貿易要道，農產品、翡翠和寶石均經此出口到鄰近國家，而主要來自中國的進口製成品也是循此途徑輸入。
伊洛瓦底河(Ayeyarwady River)是緬甸最重要的商業河道，貫通南北。曼德勒位處該河東岸，憑藉四通八達的河道網絡，與仰光及蒲甘等主要城市連接起來，小船遊走其間，運載乘客及貨物。因此，曼德勒成為該國本土市場的主要分銷中心。
曼德勒作為貿易及物流樞紐，為了促進發展，已決心進一步推動工業化，並加強與大湄公河次區域四大經濟走廊(即「北部走廊」(Northern Corridor)、「西部走廊」(Western Corridor)、「東西走廊」(East-West Corridor)以及「南部走廊」(Southern Corridor)，詳情參見下圖)的經濟融合。這四大經濟走廊把緬甸與中南半島內多個東盟國家連接起來，包括泰國、老撾、柬埔寨以及越南，亦接通緬甸國 內不同地區。
孟加拉-中國-印度-緬甸經濟走廊為曼德勒帶來機遇
緬甸除與大湄公河經濟走廊沿線的東盟國家合作外，亦就孟加拉-中國-印度-緬甸經濟走廊的發展向曼德勒委以重任。中國的「一帶一路」倡議提出建設該條走廊，把印度的加爾各答與中國的昆明連接起來(簡稱K2K)，而孟加拉的達卡及緬甸的曼德勒均是K2K公路沿線的關鍵節點。在孟加拉-中國-印度-緬甸經濟走廊，基礎建設將會改善，而沿途亦會興建多個工業區，因此曼德勒勢必可以從中受惠。
現時，大多數在曼德勒的基建及物流公司都以本土市場為焦點，要提供符合國際標準的服務，面對不少挑戰。經濟走廊的工程項目除了道路及電力供應設施外，亦包括在沿途興建多個工業城市，因此擁有相關技術及專門知識的海外服務供應商，在基礎設施建造及項目管理等領域，應可在緬甸市場找到源源不絕的機會。因此，緬甸公司可與國際企業結成夥伴，藉此促進知識分享及技術轉移；長遠而言，曼德勒的貿易及物流業整體競爭力將會增強。
輕工製造業以及農產品和食品加工業的商機
在工業生產方面，大多數在曼德勒省設廠的生產商都從事農產品/食品加工、機械製造，以及種類有限的消費品生產等活動。曼德勒的土地成本較仰光廉宜，除了有潛力進一步發展貿易及物流業外，亦有機會發展輕工製造業。
近期，緬甸投資委員會(Myanmar Investment Commission)發表調查報告[2]，指出曼德勒的投資氣候理想，有56%受訪者認為，未來3年，所屬行業在曼德勒的經營前景良好，主要因為市場需求有增無減，基建更為妥善及政府服務有所提升。
調查報告雖然指出曼德勒大有發展潛力，但亦認為當地面對建制及基建有欠完善的問題，或會拖慢其發展步伐。為了提升曼德勒的競爭力，特別是中期競爭力，調查報告提出若干建議，如改善年久失修的交通基建，以及增加電力和可用土地供應。
以總統吳廷覺為首的新政府為了吸引外國投資，繼前總統吳登盛推出的多項改革措施後，亦承諾進一步開放緬甸市場。不過，曼德勒需要一段時間，才可逐步提升經濟實力。在此之前，有意搶先到曼德勒開拓商機的投資者，必須小心權衡利弊。
改善基建
曼德勒的地理位置優越，得天獨厚，有利其發展為主要的區域物流樞紐。不過，緬甸全國交通基建必須進行重大的升級改造。根據2016年世界銀行的「物流績效指標」(LPI)，在160個國家及地區中，緬甸排名第113位，落後於其他東盟國家。在基礎設施質素方面，緬甸排名第105位。基礎設施質素是其中一項用於計算排名的指標，涉及貿易和交通基建，例如港口、鐵路及資訊科技。
香港貿發局研究部最近前往緬甸實地考察，差不多所有接受本局訪問的私人企業都認為，該國的交通運輸基建欠佳，特別是道路質素差劣以及港口設施不足，成為主要的營商障礙。根據本局觀察，仰光的道路及交通情況都明顯較曼德勒為佳。曼德勒的鋪裝道路在比例上相對較少，但有很多未鋪裝道路甚或泥路，在典型的乾燥大風日子，塵土飛揚，阻礙視線。
本局發現，曼德勒正在鋪設多條全新道路，亦有一些已完工的新建道路，包括一些通往新機場的道路，不過，當地道路設施大多十分落後，急需升級改造，以提升該國的物流運輸效率。
2014-2015年財政年度，流入緬甸的外商直接投資額逾80億美元(經緬甸投資委員會批准)，其中仰光省佔總額47%。相比之下，曼德勒省所佔份額僅逾8%。事實上，大多數外國投資者目前仍然聚焦於仰光及其周邊地區，而這些地區的基建設施相對較先進，由此可見，投資者對曼德勒的交通基建及其他不足之處有所顧慮。
話說回來，曼德勒政府亦承認有需要把現時落後的交通網絡現代化，以緊貼該國快速的發展步伐。不少基建工程項目正在進行，長遠來說，可望提升曼德勒的整體營商環境。
隨著曼德勒政府開展更多基建工程，該國基建及物流領域將為外國投資者帶來豐厚商機。以下章節闡述曼德勒一些最新發展項目，讓投資者更清楚瞭解當地的投資前景。
交通基建—道路
緬甸經濟持續增長，註冊汽車總數由2004年不足100萬輛，增加至2014年的500多萬輛，道路需求急增。不過，根據亞洲開發銀行《2016年亞洲發展展望》(Asian Development Outlook)，緬甸僅40%的道路已鋪裝路面，並有至少60%的高速公路需要維修。
為了改善陸路交通網絡以及促進全國和地區整合，緬甸多條主要公路正進行擴建或升級改造工程。例如，曼德勒-木姐高速公路(Mandalay-Muse Highway)是緬甸撣邦與中國邊境貿易的主要路線，自2012年以來，兩國邊境貿易日趨頻繁，每日貨車流量估計約1,500架次，導致公路經常擠塞及意外頻生。
為了紓緩交通擠塞及提升交通安全，當局於2016年初宣布，由亞洲世界集團(Asia World Group)前附屬公司東方高速公路公司(Oriental Highway Company)投資3億美元，把雙線行車的曼德勒-木姐公路擴闊至4線行車，並鋪設瀝青路面。東方高速公路公司與緬甸政府簽署興建—經營—轉讓(BOT)模式協定，管理該條公路。此外，仰光至曼德勒公路兩段長16公里的路段將進行改造升級工程，而曼德勒的道路交通管理部(Road Transportation Administration Department)亦推出一個百日工程項目，包括維修曼德勒省內的道路及橋樑。
交通基建—鐵路
緬甸的鐵路網絡四通八達，全長約6,000公里，連接國內各大城市。仰光至曼德勒鐵路線是該國最繁忙的鐵路線之一。很多從中國進口的貨品都運往位於曼德勒的貨運站，然後再由鐵路轉運到仰光。一如道路系統，緬甸的鐵路投資亦嚴重不足。因此，由仰光至曼德勒的622公里路線，列車需要16小時才能走完全程。
為了更新陳舊的鐵路系統，緬甸政府計劃投資22億美元，於2017年展開鐵路升級改造工程，整個計劃分為3期，預計於2025年完工，屆時由仰光至曼德勒的行車時間可以縮短至8小時。這項鐵路升級改造工程邀請私人公司參與，預料於2016年底公開招標。
交通基建—港口
鑒於貨櫃碼頭的吞吐量料將日增，當地正興建一個全新的內河港，名為塞梅孔河港(Semeikhon Port)，位於離曼德勒市70公里的伊洛瓦底河沿岸，由Mandalay Myotha Industrial Development Public Co (MMID)公司負責建造。此外，附近正興建一個佔地約4,400公頃的繆達工業園(Myotha Industrial Park)項目，亦由同一公司負責建造。
塞梅孔河港佔地152公頃，碼頭長達1.5公里，將分數個階段興建。第一期工程計劃興建一個浮動泊位，並有駁船及吊機，無論是在雨季還是旱季，即使河港水深不一，都可以裝卸貨物。據報道，第一期工程完成後，河港碼頭的一般貨物、貨櫃以及滾裝貨物處理能力估計達200,000公噸。根據MMID公司的資料，截至2016年3月，港口的基本設施已經完工。
交通基建—空運
航空交通方面，曼德勒省設有兩個機場，其中曼德勒國際機場(Mandalay International Airport)是全國僅有的3個國際機場之一，另外兩個分別位於仰光及首都內比都。現時，曼德勒有眾多國際及本土航空公司。緬甸國家航空(Myanmar National Airlines)是緬甸的國家航空公司，航線網絡廣泛，居該國之冠。自2015年12月起，該航空公司開辦仰光至香港的直航航班，但尚未提供曼德勒至香港的直航服務。
緬甸商業活動日趨頻繁，帶動航空服務需求節節上升。為此，曼德勒國際機場將投資1,350萬美元，進行升級改造工程，並借助該市現有的道路及河道運輸網絡，促進與其他地區的貿易聯繫。該項計劃旨在提升機場的年度客運能力，由現時的300萬人次增至1,500萬人次。此外，該機場將分三階段提升貨物處理能力，由第一階段的4,000公噸，增加至第三階段的12,000公噸。除了建造工程國際承包合約之外，在機場管理方面擁有豐富經驗的香港公司亦可以受惠於這項機場擴建計劃。
電力供應
除了交通基建之外，缺乏可靠的電力供應也是當地一個不足之處，阻礙投資者到曼德勒投資。不少商界人士及政府官員在接受本局研究部訪問時透露，與兩三 年前相比，電力供應情況已有改善。值得留意的是，根據曼德勒電力公司(Mandalay Electricity Supply Corporation)的資料，在曼德勒省約4,780條村莊之中，約30%仍未接駁公共電網。
為了增加電力供應，緬甸政府與新加坡上市公司勝科集團於2015年簽署協議，在曼德勒興建產能達225兆瓦的燃氣發電廠，總投資額達3億美元，預料到2018年投產。
緬甸政府為減少對水力發電的依賴，於2014年與美國的ACO Investment Group簽署協議，投資4.8億美元，在曼德勒省興建兩座太陽能發電廠。上述各項計劃將為曼德勒省提供更加穩定的電力供應。
土地供應—曼德勒的工業園區
生產商若要到曼德勒投資，除了顧及基建發展水平外，亦須考慮當地是否容易找到建廠地點，而勞動力供應問題也不可忽視。曼德勒是一個的內陸城市，地處全國中心位置，吸引周邊省份的工人到當地工作，而且人口數目在緬甸排名第二，短期至中期而言，勞動力供應十分充裕。
雖然曼德勒的土地成本一般低於該國最大商業樞紐仰光，但當地只有寥寥數個工業區。現時，曼德勒省設有3個工業區，即曼德勒工業區(Mandalay Industrial Zone)、敏建工業區(Myingyan Industrial Zone)以及密鐵拉工業區(Meiktila Industrial Zone)。
曼德勒工業區位於曼德勒市，截至2015年底，據報有1,200多家工廠在區內經營，專門生產消費品和家居用品、農產品以及機器。該工業區亦有一些經營木製品出口的公司，主要市場包括法國、意大利、日本、中國及泰國。
在曼德勒工業區內，大多數工廠是由本土投資者擁有，或與新加坡或泰國等東南亞國家的公司合資經營。曼德勒工業區管理委員會(Mandalay Industrial Zone Management Committee)表示，該工業區將推行多個升級改造計劃，包括改善基礎設施以及開發人力資源，藉此吸引外商直接投資。
除了現有的3個工業區外，曼德勒市政府與MMID公司組成合營公司，正著手發展曼德勒繆達工業園。曼德勒繆達工業園與曼德勒市及曼德勒國際機場分別相距約58公里及45公里。
根據MMID公司的資料，這個全新的工業園將分3期發展：第一期由2013至2017年，第二期由2017至2022年，第三期則由2022至2025年。工業園將包括不同用地，以便發展工業、倉儲和物流、住宅、道路運輸以及商業設施，並以5個目標產業為焦點(如下表)。曼德勒繆達工業園將成為緬甸中北部的全新工業及物流樞紐，提升曼德勒日後的整體競爭力。
總結
在吳廷覺總統為首的新政府領導下，緬甸經濟重拾活力，曼德勒料可成為該國中北部的經濟樞紐，在貿易、輕工製造業及物流業等方面開創眾多機遇。與此同時，緬甸的基建設施落後，急需升級改造。當地政府採取實際措施，邀請私人公司參與基建發展項目，解決有關問題，為相關服務公司締造源源商機。盡管如此，港商若有意把目光投向仰光以外地區，搶先到曼德勒開拓商機，亦必須小心權衡利弊。
[1] 根據國際貨幣基金組織，緬甸的GDP實質增長由2014年的8.7%放緩至2015年的7.0%。
[2] 緬甸投資委員會：《曼德勒投資機遇調查報告》(Mandalay Investment Opportunity Survey Report)，2015年10月
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