俄罗斯远东地区:特别行政区及综合娱乐区商机无限

俄罗斯政府透过超前发展区及符拉迪沃斯托克(海参崴)自由港等策略性投资工具,致力推动远东地区的经济发展。同时,当局又设立特别行政区及综合娱乐区,以充分发挥该区的金融和旅游潜力。香港作为全球知名的特别行政区、国际金融中心及世界级旅游城市,可藉此机会与俄国远东地区各类企业紧密合作,为当地提供林林总总的专业服务。

特别行政区

2018年7月26日,俄罗斯政府通过法例,在两个岛屿设立离岸特区,分别是位于西部加里宁格勒地区的十月岛(Oktyabrsky),以及东部滨海边疆区的俄罗斯岛(Russky)。根据法例,在离岸特区营商的企业可获授跨国公司资格,并享受多项优惠待遇,包括特快注册、税务优惠,以及与外汇管制有关的优惠等。就税务而言,这些位于特别行政区的企业会被视为俄罗斯公司,不过就外汇管制而言则不算。

图片:俄罗斯的特别行政区
图片:俄罗斯的特别行政区

事实上,十月岛及俄罗斯岛早在成为特区前,已是日趋繁荣的国际商业中心。多年来,十月岛吸引俄罗斯及欧洲很多公司进驻,作为开拓彼此市场的落脚点。另一边厢,俄罗斯岛是远东联邦大学(Far East Federal University)的所在地,每年举行的东方经济论坛(Eastern Economic Forum)更是俄罗斯与亚太区国家加深政治、经济及文化往来的最大国际平台。

为享受上述特区根据新法例提供的优惠,很多在海外注册的俄国企业据指正考虑迁到两岛。Finwig Holdings是最先宣布迁往俄罗斯岛特区的企业之一,本身为远东地区其中一家主要金融机构Vostochny银行的重要股东。另外,EN+集团也正把旗下附属公司搬到这些特区,当中包括现时在英国皇家属地泽西注册的铝材生产商RUSAL,以及于塞浦路斯注册的能源公司En+ Holding Limited。

现时,俄罗斯的特区仅容许原先在海外注册的俄国企业提交搬迁注册地申请,不过日后其他跨国公司也可提出。俄国政府的目标是把俄罗斯岛发展成设有股票市场的区域金融中心,配合区内日趋完善的多式物流设施,以及不断扩大的符拉迪沃斯托克自由港及超前发展区网络,发挥相辅相成的作用。

香港本身是个特别行政区,也是亚洲首屈一指的金融及物流枢纽,可为十月岛及俄罗斯岛的政策及发展提供独到建议及支援。

旅游业日益畅旺

过去一个世纪多,俄罗斯岛一直被俄国用作军事基地,现在除了是潜力优厚的特别行政区外,也是越来越受欢迎的旅游胜地。当地海水清澈,空气清新,天然环境保留完好,适合发展生态旅游。同时,远东联邦大学校园正迅速成为全球其中一个最具吸引力的会议及展览场地,用作举办国际会议及商务活动。

相片:俄罗斯岛大桥把位于俄罗斯岛的远东联邦大学与符拉迪沃斯托克市中心连接起来。
俄罗斯岛大桥把位于俄罗斯岛的远东联邦大学与符拉迪沃斯托克市中心连接起来。(1)
相片:俄罗斯岛大桥把位于俄罗斯岛的远东联邦大学与符拉迪沃斯托克市中心连接起来。
俄罗斯岛大桥把位于俄罗斯岛的远东联邦大学与符拉迪沃斯托克市中心连接起来。(1)
相片:俄罗斯岛大桥把位于俄罗斯岛的远东联邦大学与符拉迪沃斯托克市中心连接起来。
俄罗斯岛大桥把位于俄罗斯岛的远东联邦大学与符拉迪沃斯托克市中心连接起来。(2)
相片:俄罗斯岛大桥把位于俄罗斯岛的远东联邦大学与符拉迪沃斯托克市中心连接起来。
俄罗斯岛大桥把位于俄罗斯岛的远东联邦大学与符拉迪沃斯托克市中心连接起来。(2)

2017年,俄罗斯岛吸引近600万旅客到访,较2012年锐增270%,但该岛并非远东地区唯一的生态旅游热点。该区尚有4个地方获联合国教科文组织列为世界遗产,分别是勒那河(Lena)柱状岩自然公园、堪察加(Kamchatka)火山群、锡霍特阿兰(Sikhote-Alin)山脉及弗兰格尔岛(Wrangel Island)。其中,锡霍特阿兰山脉是东北虎、喜玛拉雅棕熊、西伯利亚麝鹿等稀有动物的栖息地,而弗兰格尔岛的太平洋海象数目则是全球之最,该处也是亚洲雪雁的繁殖地。

另外,远东地区也是个较少人提及的美食天堂。该区盛产海参及各类冷水海鲜,例如雪蟹、帝王蟹、鱿鱼及贝类海产等。这些食品不但在俄罗斯市场发售,也会出口至日本、韩国、中国内地、香港以及亚洲其他国家和地区。

相片:符拉迪沃斯托克的商店及食肆售卖新鲜海参、蟹及贝类海产。
符拉迪沃斯托克的商店及食肆售卖新鲜海参、蟹及贝类海产。(1)
相片:符拉迪沃斯托克的商店及食肆售卖新鲜海参、蟹及贝类海产。
符拉迪沃斯托克的商店及食肆售卖新鲜海参、蟹及贝类海产。(1)
相片:符拉迪沃斯托克的商店及食肆售卖新鲜海参、蟹及贝类海产。
符拉迪沃斯托克的商店及食肆售卖新鲜海参、蟹及贝类海产。(2)
相片:符拉迪沃斯托克的商店及食肆售卖新鲜海参、蟹及贝类海产。
符拉迪沃斯托克的商店及食肆售卖新鲜海参、蟹及贝类海产。(2)
相片:符拉迪沃斯托克的商店及食肆售卖新鲜海参、蟹及贝类海产。
符拉迪沃斯托克的商店及食肆售卖新鲜海参、蟹及贝类海产。(3)
相片:符拉迪沃斯托克的商店及食肆售卖新鲜海参、蟹及贝类海产。
符拉迪沃斯托克的商店及食肆售卖新鲜海参、蟹及贝类海产。(3)

娱乐及博彩活动是远东地区旅游业另一重要领域。俄罗斯联邦政府在区内的滨海边疆区设立滨海综合娱乐区。该娱乐区建有多家酒店及赌场,除了作为博彩专区外,也备有娱乐、购物、滑雪、水上运动等各类休闲设施,根据规划每年可接待800万名旅客。

滨海综合娱乐区位于穆拉维因纳亚湾(Muravyinaya Bay),占地超过600公顷,距离远东地区行政首府符拉迪沃斯托克约45分钟车程,从符拉迪沃斯托克国际机场出发则需约20分钟。自2009年开放以来,该娱乐区已吸引超过780亿卢布(10亿美元)的私人投资,资金来自俄罗斯、中国、柬埔寨及韩国等地。

水晶虎宫殿(Tigre de Cristal)是滨海综合娱乐区首个落成营运的项目,于2015年11月正式开幕,设有赌场及五星级酒店。其赌场有超过250部老虎机及50张赌桌,而酒店则提供121间客房及套房。2017年,水晶虎宫殿合共接待了348,000名旅客,当中80%为俄罗斯人,其余大部分来自中国内地、韩国及日本。

相片:水晶虎宫殿是滨海综合娱乐区首个落成营运的项目。
水晶虎宫殿是滨海综合娱乐区首个落成营运的项目。(1)
相片:水晶虎宫殿是滨海综合娱乐区首个落成营运的项目。
水晶虎宫殿是滨海综合娱乐区首个落成营运的项目。(1)
相片:水晶虎宫殿是滨海综合娱乐区首个落成营运的项目。
水晶虎宫殿是滨海综合娱乐区首个落成营运的项目。(2)
相片:水晶虎宫殿是滨海综合娱乐区首个落成营运的项目。
水晶虎宫殿是滨海综合娱乐区首个落成营运的项目。(2)

值得一提的是,水晶虎宫殿项目是由港商投资兴建。2011年,香港上市公司新濠国际发展主席何猷龙成为凯升控股的最大股东兼主席。2013年,凯升控股购入G1 Entertainment LLC的大多数股权,以加快水晶虎宫殿项目的工程进度及改善其管理架构。

为推动滨海综合娱乐区发展,当地政府仅向区内赌场征收博彩总收入的3%作为税项,远低于澳门政府向赌场征收的35%税率。现时,俄罗斯以至海外博彩公司都越来越有兴趣到滨海综合娱乐区发展。政府持续不懈的支持,以及水晶虎宫殿这个成功案例,相信都是其吸引力日增的要素。

滨海综合娱乐区短期内预料会再有3个新娱乐项目开幕,分别是柬埔寨金界控股(Naga Corp Ltd)投资的Naga Vladivostok,设施包括四星级酒店、赌场及演奏厅;俄罗斯CJSC Shambala旗下的Shambala;以及俄国财团Diamond Fortune Holdings Prim的Selena。

为吸引更多亚洲旅客到访,滨海综合娱乐区内的营运商正与联邦及地区政府合作,提供涵盖大量国际品牌的免税购物体验。2018年,俄罗斯推出免费申请的简化版电子签证,成为旅客前往远东地区的另一诱因。该类签证适用于18个国家及地区的居民,分别是阿尔及利亚、巴林、文莱、印度、伊朗、日本、科威特、卡塔尔、中国内地、摩洛哥、墨西哥、朝鲜、阿曼、沙特阿拉伯、新加坡、突尼斯、土耳其及阿联酋。这些地方的居民获发签证后,可于30个公历日内经符拉迪沃斯托克自由港的指定入境口岸前往俄罗斯,最长可逗留8日[1]。自措施推出以来,当局已批出59,000个电子签证,当中45,000个是发予中国内地旅客。

表:电子签证适用入境口岸
表:电子签证适用入境口岸

俄罗斯致力发展远东地区的旅游业,也为香港公司创造大量商机。本港除了可提供资金及项目管理服务外,也可充当远东地区的推广平台,向亚洲其他地方的居民宣传当地旅游特色。现时,香港有很多来自远东地区的俄罗斯籍居民,与符拉迪沃斯托克之间也设有直航班机往返,足证本港与该区的联系正日趋紧密,有助促进两地合作。


[1] 香港居民可免签证入境俄罗斯,最长逗留14日。