俄罗斯为减少对石油和天然气以及西方科技的依赖，正加快发展科技和创新产业，视之为经济多元化进程的重要一环。俄罗斯政府现已推出一系列奖励措施，并建设顶尖的基础设施，以支持科创发展，但该国也需要外国参与投资和进行技术转移，以实现可持续发展的共享式增长，而这点正是俄国要取得成功的关键。正如「一带一路」倡议和粤港澳大湾区建设一样，俄罗斯大力推动科技发展，让香港有机会与该国建立更密切及广泛的科技合作伙伴关系，反过来也有助香港发展为全球科创中心。

俄罗斯新增长引擎

俄罗斯视科创为经济增长的新引擎，也是该国试图减少对能源行业依赖的重要一环。2017年，能源占俄罗斯出口一半以上，也占联邦预算收入近40%。2014年，俄罗斯吞并克里米亚后，西方国家带头对该国实施制裁，包括禁售技术，尤其是在军事和能源领域。克里姆林宫于是鼓励俄罗斯公司自主研发科技，以应对制裁。

俄罗斯政府在国家预算中拨出超过150亿卢布(2.5亿美元)，用于开发西方技术的替代品。该国经济发展部又制订《2014-2020年俄罗斯联邦科技重点领域研发专项计划》，鼓励科研机构和私营公司开发能与进口产品媲美的本土技术，目标是让俄罗斯建立具竞争力的研发生态系统，成为享誉全球的世界级研发中心。

2014年12月，俄罗斯总统普京推出「国家技术倡议」，强调该国须发展创新技术，以保障国家安全，改善生活质素。普京提出要在未来10至15年建立新的科技秩序，并呼吁营造有利环境，令俄罗斯在2035年前成为全球数一数二的科技强国。

「国家技术倡议」指出俄罗斯科技公司应聚焦发展的新行业和市场，并探讨各主要需求因素、关键市场领域，以及能满足这些市场领域需要的不同产品和服务。倡议还列出一些有助创造新服务产品的关键技术，并提出体制、财政和研究工具等方面的措施，刺激和支持企业在这些新领域发展，成为国内以至全球的行业领导者。

「国家技术倡议」目标之一是创造条件，以共同投资、互惠基金、众筹和众投等形式的私人投资，逐步取代公共财政为俄罗斯科创领域提供的融资。俄罗斯创业投资公司是实现这个目标的关键利器之一，于2006年成立，是一个公有的母基金[1]，旨在发展俄罗斯的创业投资市场，支援该国的高科技行业。截至2018年，俄罗斯创业投资公司共设26个基金，总值360亿卢布(6亿美元)，为225个已核准的投资项目提供资金，范畴涵盖多个重点领域，包括：(1)生物科技、医疗设备和药品；(2)电脑技术和软件开发等资讯科技；(3)能源效益，以及(4)太空和电讯。

俄罗斯政府在2016年发布《俄罗斯联邦科学技术发展策略》，制订透过科技持续推动经济增长的蓝图。该政策文件指出，俄罗斯须进口具策略意义的技术，加强该国的科技能力，提高研发活动在国内生产总值(GDP)中的比重。

近年，俄罗斯受国际经济制裁影响，创业投资市场陷入困境。对该国的科创事业而言，联邦政府在研发方面增拨资源便显得更为重要。在2010年至2016年期间，联邦政府在研发方面的开支增加近70%。同时，随着私人投资者对俄罗斯经济重拾信心，该国录得的外商直接投资也开始增加。去年，外国投资者在专业、科学和技术领域的投资额达115亿美元，不但远高于2012年的2.05亿美元，更令该领域成为俄罗斯第五大外商直接投资类别，占外来投资总额7.7%。

在2010年至2016年期间，俄罗斯联邦政府的研发预算和开支大幅增加。

随着科创逐渐成为经济增长的新引擎，俄罗斯经济发展部预计，到2020年，该国的高科技出口将增至目前水平的3.5倍左右，达2,400至3,300亿卢布(40至60亿美元)，到2025年可进一步上升到4,000至6,700亿卢布(70至110亿美元)。上述目标能否实现，目前仍有待观察。不过，近年，俄罗斯技术出口增长不俗，其中软件出口在2017年创下历史新高，而电讯、电脑和资讯科技服务也在去年突破危机爆发前的水平，显示该国大力推动科技业发展之举已初见成效。

俄罗斯虽然面对经济衰退和西方制裁，技术出口仍相当活跃。

初创环境充满活力

近年，俄罗斯受国际经济制裁等原因影响，初创企业可得的创业投资相当缺乏。2017年，当地初创企业完全没有美国上市投资者注资，与2012年录得的4亿美元有天壤之别。尽管如此，俄罗斯的初创环境仍充满活力，为科技和创新生态系统蓬勃发展奠定坚实基础。美国Inc.杂志的《欧洲5000强公司排行榜》(Inc. 5000 Europe)  专门追纵纪录私营公司的3年期收入增长。根据2018年排行榜的结果，对快速增长公司而言，俄罗斯是欧洲最理想的营商地点之一。其中，莫斯科在最佳欧洲城市方面排名第二，圣彼得堡则排名第九，两者分别有171家和70家公司上榜。

莫斯科制造商Varmega及食品饮料公司Kompaniya Optima都是增长快速的俄罗斯私营公司。在2013年至2016年期间，两家公司均录得约2,000%收入增长。

俄罗斯一些科技公司现已具备足够实力，可与外国对手竞夺市场份额。2017年，该国互联网巨头Yandex的营业额增长24%，达940亿卢布(约16亿美元)。据估计，当地一半以上的网上搜寻都是透过该公司进行，较任何外国搜寻引擎都要多。

为建立科技和创新生态系统，培育充满活力的初创企业，俄罗斯政府一直加强国内的科技相关基建，其中包括在全国各地建立50多个科技园区，鼓励当地和外国高科技公司把尖端技术的研发、生产和应用本地化。

该国最活跃的科技园区有莫斯科科技城(Technopolis Moscow)和圣彼得堡科学园(Science Park of St. Petersburg)。莫斯科科技城是俄罗斯首都的创新基建旗舰项目，园内有80多家高科技公司，包括荷兰微机电系统生产商Mapper Lithography和欧洲能源管理巨头施耐德电气(Schneider Electric)。圣彼得堡科学园已成该市推行创新政策的重要工具，园内项目涉及整个创新发展链，涵盖初创企业、产业培育、企业孵化器及集群发展等。

莫斯科科技城是俄罗斯首都创新发展的旗舰项目。 资料来源：莫斯科科技城

除了为高科技公司提供实体基建和税务优惠外，一些科技园也设有企业孵化器。其中，圣彼得堡科学园的英格里亚企业孵化器(Ingria Business Incubator)于2008年作为试点项目推行，现已成为该国最着名及最成功的企业孵化器之一。

圣彼得堡科学园拥有精密系统，园内项目涉及整个创新发展链(一)。

圣彼得堡科学园拥有精密系统，园内项目涉及整个创新发展链(二)。

英格里亚企业孵化器已吸引约15亿卢布(2,400万美元)投资。随着孵化器的成功，圣彼得堡科学园还创立了集群发展中心、工程中心(API)和原型开发中心，以支持和服务园内处于不同发展链阶段的公司。另外，一些公司在退园后更成功在东盟国家等不同地方开设办事处，进军国际市场，例如云端商业管理解决方案供应商FreshOffice。

俄罗斯政府又花了不少时间，重金改造并扩大莫斯科的斯科尔科沃创新中心(Skolkovo Innovation Centre)。斯科尔科沃是东欧最大的科技园之一，也是首屈一指的高科技枢纽，现时入驻的初创公司超过1,800家，更日渐成为生物医药、能源效益、策略计算机、核技术和空间技术等不同领域创业投资者的发展热点。

斯科尔科沃是东欧最大的科技园之一。

斯科尔科沃是俄罗斯首屈一指的高科技枢纽。

根据「国家技术倡议」和其他科技相关计划，斯科尔科沃不仅帮助初创企业在俄罗斯本土市场加速发展，扩大规模，更鼓励他们进军国际市场。斯科尔科沃拥有庞大的伙伴网络，与17个国家60多个组织，以及Y Combinator、Plug and Play Tech Center、500 Startups和SOSV等国际知名加速器合作，至今已有200多家入驻公司进入全球70多个国家的市场，国际营业额据报超过42亿卢布(6,600万美元)。

斯科尔科沃主办的Startup Village是俄罗斯和独立国家联合体最大规模的初创会议，专为区内的科技创业者而设，而一年一度的Open Innovations论坛则旨在推动先进技术的开发和商业化工作，推广全球科技品牌，以及建立在创新领域开展国际合作的新工具。斯科尔科沃还积极与外国同业建立合作关系，在投资、孵化器、加速器及市场准入等方面协助处于早期阶段的初创企业。

斯科尔科沃与中国赛伯乐投资集团的合作是近期的成功例子。双方早前携手在斯科尔科沃设立中俄企业孵化器，在中国内地设立机械人中心，又成立2亿美元创业基金和推出联合加速计划，投资斯科尔科沃一些有意到中国市场发展的公司，涉及领域包括资讯科技、机械人、太空和电讯技术等。

一些斯科尔科沃入驻公司已与中国同业合作，成功在内地推出产品和项目。例如，Optogard Nanotech目前正与山东现代诚信实业合作，在山东省研发激光等离子技术，用于制作生产管材所需的金属和合金；内容传送服务供应商CDNvideo则协助中国客户把互联网和视频内容发送到全球各地，发展成绩骄人，最近更将控股权售予深圳上市公司网宿科技。

俄罗斯总统普京曾经形容，中国的「一带一路」倡议相当创新，并表明有意加紧协调俄罗斯主导的欧亚经济联盟区内的发展计划，加强与「一带一路」倡议配合。由于中俄政策理念相近，两国除在能源、物流、制造业和农业等传统产业促进双边合作之外，在数码经济、科创等新领域的合作也同样取得进展。

香港角色日益重要

近年，斯科尔科沃积极来港参与亚洲金融论坛和香港贸发局国际资讯科技博览等大型活动，充分利用香港作为亚洲会议和展览之都的优势，与亚洲及其他地区的潜在合作伙伴接洽。有消息指，爱沙尼亚数码安全解决方案供应商DigiFlak等公司已开始在区内进行生产活动，而另外一些公司则在香港找到特许经营伙伴或开设办事处。

香港是亚洲的重要科技交易市场，并锐意发展成全球科创中心。有鉴于此，俄罗斯新晋商学院和研究机构莫斯科斯科尔科沃管理学院与香港科技大学合作，开办全球首个聚焦欧亚地区「一带一路」发展的高层管理人员工商管理硕士(EMBA)课程，内容以创新为重点。香港正致力从一个知名科技交易市场转型为全球科创中心，对俄罗斯科创公司自然是无任欢迎。在「一带一路」倡议和粤港澳大湾区发展下，技术相关公司，包括初创公司、技术所有者、专利持有人和创业投资者在香港大有商机。

港深创新及科技园位于落马洲河套区，占地87公顷，能为业界创造源源商机。该园区毗邻深圳，地理位置优越，面积是香港科学园的4倍，除了为香港的创新和科技生态系统提供更多空间，迎接俄罗斯的科创公司外，俄罗斯研发公司也可同时利用香港和深圳在科创方面的竞争优势，加速进入内地市场。

俄罗斯科技公司可进驻港深创新及科技园，善用深圳的供应链、生产能力和人力资源，同时兼享香港提供的优势，包括一流的专业管理架构、全球知名的大学及研究中心，以及顶尖的商业支援服务生态系统和金融基建。

香港的知识产权保护制度完善，仲裁服务发展成熟，并提供专业的授权、特许经营和知识产权注册等服务，因而成为俄罗斯初创企业在亚洲发展的理想基地，以开拓区内日趋兴旺的尖端科技市场。

俄罗斯金融科技初创公司ibox在香港设立控股公司，扩展东南亚业务。 资料来源：ibox

香港是世界知名的国际金融中心，全球百大金融科技公司中，约有一半在港营运。对从事这个快速发展领域的俄罗斯公司而言，香港是理想的合作伙伴，能发挥强大作用。香港可以成为俄罗斯金融科技公司发掘地区机遇的落脚点，也是他们提供企业对企业服务的目标市场，以及在亚洲扩展的平台。

俄罗斯金融科技初创公司ibox就是一个很好的例子。该公司已在香港设立控股公司，在东南亚大力推广其流动销售点(mPoS)解决方案。

2016年，香港交易所接纳上市申请人以俄罗斯为注册成立地点，而香港与俄罗斯签订的《全面性避免双重课税协定》也告生效，大大强化香港作为俄罗斯公司集资和营商平台的实力。

随着粤港澳大湾区的发展，预料不久将来，香港可发展成全球创新中心，吸引更多来自广东和海外的科技企业，利用本港在各方面所拥有的优势，其中包括资讯和资金自由流动、国际市场网络广泛以及企业管理健全等。

粤港澳大湾区是一个由11个城市组成的创新驱动经济集群，当中香港是最大及最先进的经济体，因此也是俄罗斯公司的理想桥头堡，藉此进入大湾区这个亚洲新兴科创中心。

[1] 俄罗斯创业投资公司的资本基金组合包括早期基金、种子基金、专用资本基金，以及科技创业基础设施和服务项目的支援基金。

[2]《2018年欧洲5000强公司排行榜》汇聚欧洲增长最快的公司，表彰他们在实现可持续增长和制造就业机会方面的创新成就。