土耳其位於歐洲、亞洲、中東和非洲的交匯處，長期以來一直被視為全球貿易、物流和製造業的重要戰略樞紐。土耳其與歐盟已建立關稅聯盟，並與近30個國家訂有自由貿易協定，得以免關稅或優惠關稅銷售貨品予約9億消費者，經貿地位更為穩固。

同時，土耳其的「中間走廊」計劃(Middle Corridor Initiative)與中國的「一帶一路」倡議互相銜接，加上該國提供多項豐厚的投資優惠，對有意在當地進行貿易和投資的香港公司而言，吸引力與日俱增，尤其是目前中美貿易爭端持續，不少港商都正另覓商機或有意遷廠，以減輕所受的影響。

中國內地近期調低進口關稅，以轉型為消費型經濟體，也為香港公司帶來與土耳其通商的良機。很多土耳其商家都希望善用進口管制放寬的良機，進一步拓展內地市場。香港服務供應商對內地市場有豐富的認識和經驗，可成為這些商家的得力夥伴。

區域聯繫

土耳其的「中間走廊」計劃與中國的「一帶一路」倡議接軌，至今已初見成效，跨裏海國際運輸通道(Caspian International Transport Route)便是一例。該通道橫跨東南亞、中亞和裏海，是連接中國與歐洲的最短陸上通道。

巴庫(Baku)—第比利斯(Tbilisi)—卡爾斯(Kars)鐵路是跨裏海國際運輸通道的核心，於2017年10月開通，以阿塞拜疆的裏海為起點，貫穿格魯吉亞和土耳其東部，然後與土耳其和歐洲的鐵路系統連接。

就亞洲貨物而言，若要運往歐洲、非洲和中東，跨裏海國際運輸通道不僅是較短的陸上通道，而且也更安全便宜。該走廊比中國—蒙古—俄羅斯經濟走廊短1,500公里，較少受極端嚴寒天氣影響。現時，從中國西北開出的貨運列車只需8至14天便可到達黑海沿岸和土耳其，但貨物若經海路運送，需時則可能長達60天。

土耳其也積極改善及發展新航運物流基礎設施，尤其是在伊茲密爾(İzmir)。伊茲密爾有愛琴海明珠之稱，以人口計是該國第三大城市，也是北愛琴海錢達爾勒港(North Aegean Çandarlı Port)所在地。該港口建成後將成世界十大海港之一，每年的貨物處理能力高達1,200萬個20英尺標準貨櫃(TEU)，預料可令土耳其的貨物處理能力提高70%。

伊茲密爾位於土耳其西部，市內港口面向愛琴海。

基建熱潮

土耳其政府訂下進取目標，致力在2023年前把國家發展成為國內生產總值(GDP)達2萬億美元的經濟體，並因此大力推動基礎設施建設，以期奠定堅實基礎，令經濟發展更加活力澎湃。伊斯坦布爾新機場是土耳其眾多基建項目之一，將於2018年12月31日啟用，取代已有93年歷史的阿塔圖爾克機場(Ataturk Airport)，預計每年客運量達2億人次，幾乎比現時全球客運量最高的亞特蘭大國際機場(Hartsfield-Jackson Atlanta International Airport)多出1倍，預計將成為世界上最繁忙的航空樞紐。

土耳其政府又計劃在2023年前完成興建全長11,700公里的高速鐵路，連接全國41個城市，令當地鐵路建設規模僅次於中國。土耳其目前有3,500個基建項目處於發展或規劃階段。其中，伊斯坦布爾運河(Kanal Istanbul)連接黑海與馬爾馬拉海(Marmara Sea)，是博斯普魯斯海峽以外另一條水路；塞利姆一世大橋(Yavuz Sultan Selim Bridge)設有兩條鐵路路軌和8條行車線，是全球最長、最高和最寬的懸索橋。其他重要項目還有歐亞大陸隧道、伊斯坦布爾金融中心，以及連接伊斯坦布爾與伊茲密爾的蓋布澤—伊茲密爾高速公路項目(Gebze-Izmir Motorway Project)等。除此之外，土耳其多個城市也正進行各類建築工程和市區重建項目，總值超過2,000億美元。

土耳其政府希望以公私營合作方式，吸引3,500億美元外商投資，作為基建項目的資金。該國迄今共完成225個公私營合作項目，總值約1,350億美元。其中包括伊斯坦布爾新機場，承建商為Limak-Kolin-Cengiz-MaPa-Kalyon Consortium；塞利姆一世大橋和北馬爾馬拉高速公路，承建商為ICİÇTAŞ - Astaldi Consortium ICA；以及歐亞隧道，承建商為土耳其及韓國合資企業Eurasian Tunnel Operation Construction and Investment (ATAŞ)。

製造強國

土耳其經濟不斷發展，交通運輸迅速改善，吸引有意遷移生產活動的國際製造商前往當地發展。為找緊機遇，土耳其政府積極鼓勵外國出口導向型公司到當地19個自由區(Free Zone)、322個成熟化產業園區(Organised Industrial Zone)和56個技術開發區(Technology Development Zone)從事生產活動。

愛琴海自由區(Aegean Free Zone，簡稱ESBAŞ)位於伊茲密爾，憑藉其優越的地理位置，加上稅務、法律和關稅優惠，吸引越來越多國際製造商到區內投資，從而開展土耳其及周邊地區業務。愛琴海自由區擁有近180個投資者和租戶，主要從事食品加工和包裝、汽車、機械、資訊科技、醫療設備、紡織、電子和電氣、航空、航空電子和航天等行業。這些企業不乏世界級製造商，例如美國柴油發動機噴油器噴嘴、閥門和油泵零件供應商Delphi Diesel；法國的FTB Lisi Aerospace；德國高檔時尚品牌Hugo Boss；意大利的Eldor Electronics；烏克蘭呼吸防護設備製造商DEZEGA；日本母乳泵、奶瓶和奶嘴供應商Pigeon Corporation的附屬公司Lasinoch。

愛琴海自由區於1990年開始營運，是土耳其第一個現代化生產和出口產品製造區。

愛琴海自由區匯聚多種高增值製造業務，譽為歐洲最成功的自由區之一。

中土合作

土耳其是古代絲綢之路的重要一環，順理成章也是當今絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路的關鍵夥伴。事實上，早在「一帶一路」倡議出現前，土耳其與中國的合作便已不斷增多。2010年，土耳其興建高速鐵路連接愛第尼和卡爾斯兩市，中國提供280億美元貸款，在項目融資和建設中擔當重要角色。另外，中國鐵建股份公司和中國機械進出口公司則與土耳其的Cengiz Construction和Ibrahim Cecen Ictas Construction合組財團，攜手興建伊斯坦布爾—安卡拉高速鐵路。

伊斯坦布爾—安卡拉高速鐵路

資料來源：土耳其國家鐵路公司(TCDD)

2015年，由中遠太平洋、招商局國際和中投海外直接投資控股的中國合資企業Euro-Asia Oceangate收購了土耳其第三大貨櫃碼頭Kumport的大部分股權。該港口鄰近伊斯坦布爾，而後者是土耳其最大城市和主要貿易中心，佔全國貿易總額一半以上，也是經黑海和地中海運輸貨物的轉運樞紐。近年，中遠集團大力投資及發展希臘最大港口比雷埃夫斯(Piraeus)，上述投資正好與此形成自然的協同效應。

中土合作日趨緊密，可確保跨裏海國際運輸通道及海上絲綢之路各個節點之間有更佳的協調，同時進一步鞏固土耳其及其周邊地區的優勢，更充分發揮通往中東歐的亞洲航運門戶作用。

投資優惠

土耳其立國近100周年[1], 預料將繼續大力推進基礎設施建設和升級改造計劃，並充分利用改善後的物流設施，加強其作為區域製造強國的角色，趁著國內外需求上升，擴展工業園區網絡，提升本地產能。在中美貿易爭端影響下，不少香港製造商正考慮遷移生產活動，土耳其的發展正好為他們帶來良機。

土耳其為吸引外商投資，推出在新興經濟體中數一數二的豐厚投資優惠，包括「投資項目優惠計劃」。根據該計劃，投資項目如可確保本土產量不足的商品和服務可維持充足供應，以及提升當地科技能力、科研成績、競爭力和生產活動的增值能力等，且投資額不少於1億美元，便合資格申請多種投資優惠。投資者可自訂優惠組合，令投資更切實可行，回報更為豐碩。

土耳其還有其他多類投資優惠計劃，配合投資規模、地區、行業和產品，提供適切的支援措施，包括增值稅豁免、關稅豁免、稅務寬減、社會保障金(僱主供款)資助、貸款利息資助、土地劃撥和增值稅退稅。若投資位於土耳其最不發達地區，還可獲得所得稅預扣豁免和社會保障金(僱員供款)資助。

另外，一些大型中資銀行現已進駐土耳其，可為有意到當地發展的香港企業提供協助。例如，中國工商銀行自2015年5月起在該國營業，而中國銀行也於2017年12月1日獲發銀行牌照。

土耳其貿易

香港與土耳其的貿易增長迅速。2018年首9個月，香港對土耳其的出口比上年同期上升15%至7.75億美元，高於香港首3季錄得的9%出口總額增長。在土耳其較受歡迎的產品包括電訊設備和零件、電腦、供電路用電力器具、半導體及電子管等電子和電動產品，還有鐘錶、玩具、遊戲和體育用品、首飾和珍珠，以及寶石和半寶石。

土耳其出口方面，該國目前是世界第七大農業生產國，日漸成為全球主要的農產品供應地之一。2017年，土耳其銷售的榛子佔全球市場總額超過75%，當地出產的堅果、無花果和橄欖油則出口至多達140個國家。其他受歡迎的食品飲料包括優質茶、葡萄酒、蜂蜜、乳製品和海產。

土耳其也是世界第四大家用紡織品供應地，以毛巾、家飾品、窗簾布和床單聞名。該國還是歐洲領先的電視機和白色家電產地，例如冷藏箱便出口至160多個國家。

網上銷售潛力

網上銷售在土耳其零售總額佔比重甚低，僅為3.5%，換言之該國網上市場擁有龐大的發展潛力，有待全球電子商貿業者發掘。阿里巴巴已率先採取行動，最近宣布向歐洲復興開發銀行和數個美國投資基金收購Trendyol公司。該公司是土耳其最大的網上時裝零售商，每月訪問量達9,000萬次，註冊用戶為1,600萬。阿里巴巴希望此次收購有助開拓該國市場，令他們更能吸引當地年輕、高收入、崇尚科技潮流且人數日增的年輕消費者。

另外，土耳其對專業服務和創新商業模式需求甚殷，港商在這兩方面表現出眾，可在當地找到大量商機。土耳其的龐大基建項目為數眾多，除了需要大量項目資金和融資，還對其他專業服務大有需求，例如項目評估和諮詢、工程、建築、物流、資訊及通訊科技，以及營銷等。

土耳其帶來的商機並不僅限於該國境內。隨著中國近期調低進口關稅，土耳其企業也更渴望進軍中國內地市場，從他們踴躍參加首屆中國國際進口博覽會便可見一斑。進博會是全球首個僅以進口為主題的國家級展會，於2018年11月5日在上海國家會展中心開幕，共有3,600多家參展商和40多萬名買家參加。

中國國際進口博覽會的土耳其展館

在進博會舉行期間，土耳其商家展出該國出口的各種產品，包括農產品、食品及飲料、機械和服務等，受到中國買家熱烈歡迎。然而，雖然土耳其出口商和服務供應商似乎都已認定中國可為其產品提供現成市場，但他們大多承認不熟悉內地法律法規，更不用說消費者喜好和分銷渠道方面的市場動態。

港商擁有語言優勢，對內地市場及監管環境有較深入認識，加上靠近內地，大有條件擔任土耳其公司的橋樑，協助他們把產品打入內地市場。

對有意在亞洲設立總部的土耳其企業來說，香港也是個一流的商業中心，能提供各種切合他們需要的增值服務，從融資到品牌策劃以至研發等都一應俱全。

[1] 土耳其將於2023年慶祝立國100周年。

中國提出「一帶一路」倡議至今已有5年，為土耳其締造不少機遇。本報告包括兩篇文章，這是第二篇，集中討論「一帶一路」可為中亞地緣政治帶來的長遠轉變。

土耳其：「一帶一路」的歐亞交會點？還是難以跨越的橋樑？

中國的「一帶一路」倡議為土耳其締造不少機遇，也對土耳其經濟和地緣政局帶來廣泛影響。毫無疑問，土耳其不少商界、學術界和政界人士都對「一帶一路」的利弊各有見解，立場鮮明。

地緣政治問題或會影響土耳其對「一帶一路」的看法，因此本報告特別針對相關議題邀請多名土耳其業界人士及專家學者評估當前形勢。由於「一帶一路」的規模和性質前所未有，各方意見大有分歧。

穩定地緣政局

「一帶一路」倡議主要影響經濟層面，貿易路線和模式的轉變，勢必改變歐亞各國之間的政治關係。常言道，改善貿易便可穩定社會，不過，並非所有土耳其人都認同此說。

然而，土耳其民眾普遍認為，「一帶一路」的影響不限於貿易層面。Kirpart是土耳其一家大型汽車零件公司，在中國內地設廠。總經理Şahin Saylik身為土耳其商人，對此深信不疑。他認為「一帶一路」的影響可以非常廣泛。他表示：「『一帶一路』肯定在地緣政治方面能發揮重要影響，例如為政局動盪地區帶來和平。

「良好的貿易夥伴關係將促使各國更加瞭解和支持區內的政治關係。如果『一帶一路』要成功，必須有穩定和安全的環境。

「這是一項鴻圖大計，涉及區內的經濟、文化、社會和政治發展，以至穩定與和平，影響廣泛。土耳其的地理位置舉足輕重，必定能夠從中獲益。」

安卡拉歐亞研究中心(Center for Eurasian Studies)高級分析師Turgut Kerem Tuncel也認為「一帶一路」可為歐亞地區帶來穩定。他說：「『一帶一路』可能對歐亞地區的地緣政治產生巨大影響。自由國際主義專家認為『一帶一路』可以帶來和平。他們相信，加強國與國之間的貿易聯繫，必然有助穩定，這點確實言之成理。」

伊朗的重要性

在歐亞各國之中，伊朗會因地區貿易日增和政局越趨穩定而特別受惠。自從特朗普政府退出「聯合全面行動計劃」(伊朗與美國、英國、法國、德國、中國和俄羅斯等簽署的核問題協議)後，美國可能重新制裁伊朗，加上以色列和美國最近的反伊朗言論，可見「一帶一路」對伊朗具有更重要意義。

歐亞研究中心國際貿易分析師Salih Işik Bora談到伊朗對土耳其的重要性：「土耳其有充分理由積極應對不利『一帶一路』的地緣政治挑戰。由於土伊兩國相連，地處中亞和歐洲之間的重要位置，因此，土耳其最重要的工作或許是與伊朗加強合作。

「德黑蘭從多方面融入世界經濟，特別是積極改善與歐洲的關係。舉例來說，法國石油公司道達爾(Total)最近與德黑蘭簽署一項價值40億美元的協議。與此同時，習近平於2016年表示，中國希望在未來10年增加中伊雙邊貿易額至6,000億美元。顯然，中國有意吸引伊朗參與『一帶一路』。」

Salih Işik Bora認為，雖然「聯合全面行動計劃」結束，以及美國威脅展開新一輪制裁，但無阻伊朗融入全球經濟的進展。他說：「甚至美國商界都渴望解除對伊朗的制裁。舉例來說，波音(Boeing)最近簽署一項價值30億美元的協議，向伊朗提供民航飛機。」

阿富汗有望成為「一帶一路」轉運樞紐。

安卡拉的土耳其亞太區研究中心(Turkish Center for Asia Pacific Studies)國際關係教授Selçuk Çolakoğlu指出，阿富汗是「一帶一路」另一個潛在受惠國：「為了取得成功，『一帶一路』必須依賴各方通力合作，當中涉及基建及發展援助等不同領域。鑒於其他國家提出的『一帶一路』項目，主要集中在國內的交通基建，以及通過貿易自由化加快融入世界市場，因此各方合作非常重要。

「這些努力旨在通過經濟和政治合作加強區域一體化。阿富汗作為亞洲腹地之一，在『一帶一路』倡議協助下，有望成為轉運、區域貿易以及政經合作的重要樞紐。」

競爭日趨激烈

雖然改善貿易有助增進和平與安全，但促進貨物和服務自由流通之舉，或會帶來負面影響。Tuncel表示：「『一帶一路』很可能引發國與國之間的競爭。歐亞各國可能會互相競爭，確保各條貿易路線通過自己的領土，從而提升在地緣政治上的重要性，以及擴大自身的經濟利益。雖然如此，只要是良性競爭，也可推動區內整體的現代化發展。

「大國之間也可能互相競爭。舉例來說，儘管歐盟大致上對『一帶一路』持正面看法，但一些跡象卻顯示美國抱持懷疑態度。

「俄羅斯對『一帶一路』的看法也值得注意。克里姆林宮希望建立一個閉合式的區域經濟區，並把歐亞經濟聯盟發展為一個政治集團，『一帶一路』能否成功，取決於沿線國家的開放程度。中國應可成為區內的主導力量，這點或許會令日後的中俄關係出現問題。」

靠向東方

土耳其毗鄰歐盟，而歐盟又是世界最大單一市場，因此該國長期以來一直依賴對歐洲的出口。雖然土耳其試圖加入歐盟，但不成功。在目前的政治氣氛下，這情況將維持不變。

然而，土耳其可以藉「一帶一路」提供的機會，減輕對西方國家的依賴，與東方國家建立新貿易關係。坎培拉的澳洲國立大學分析員Nicol Brodie對這種策略深表認同：「『一帶一路』是一個機會，讓土耳其的埃爾多安(Recep Erdoğan)政府減少對歐洲經濟體的依賴，並抵消與美國和北約不斷惡化的關係。『一帶一路』為土耳其帶來貿易和外商直接投資，有助土耳其在中亞地區擴大經濟及文化影響力。

「土耳其與美國和德國的關係沉寂多時，前者是土耳其的長期軍事夥伴，後者是主要經濟夥伴。然而，『一帶一路』提供契機，讓土耳其尋求其他經濟和戰略夥伴，同時有助中國自定經濟布局。

「重要的是，『一帶一路』可讓土耳其和中國加強關係，但又不會與美國直接對立。舉例來說，中土關係應不會損害土耳其的北約成員國地位。」

Tuncel也認為，土耳其從西方轉靠東方將有明顯得益：「顯然，土耳其與美國和歐盟的關係日趨惡化，無望加入歐盟，令該國對『一帶一路』更感興趣。

俄羅斯可能冷待「一帶一路」的發展。

「在土耳其，相當多知識分子和政治精英表明支持東向政策，即使會損害該國與西方的傳統關係，也在所不計。他們認為，土耳其必須深化與中國、伊朗和俄羅斯的關係，以抵消西方國家的敵意。

「『一帶一路』有助提升土耳其在歐亞地區的地位，最終擴大該國的經濟和政治影響力。如果中土兩國合作無間，土耳其很可能成為『一帶一路』的重要一員。」

西方面對的問題

土耳其與中東、巴爾幹半島和黑海國家相比，地位十分重要。隨著該國日趨重視歐亞關係，西方國家的影響力將不及從前，這種發展或許會為美國和北約造成困擾。

Brodie談及西方影響力減退的問題：「這勢必困擾美國及其北約夥伴。雖然他們不能反對土耳其與東方發展貿易關係，但仍會擔心土耳其試圖慢慢擺脫西方的經濟和戰略影響。

「總的來說，土耳其參與『一帶一路』倡議，並加強與中國的關係，很可能成為該國的政治常態。畢竟，土耳其參與『一帶一路』，無阻與北約和歐洲的軍事及經濟融合。」

過分自信

「一帶一路」倡議帶來機遇，很多土耳其人對此感到樂觀，認為該國地處策略性位置，有利於參與「一帶一路」，不過，越來越多人擔心過分自信會帶來風險。Tuncel表示：「大多數土耳其專家和官員過分相信該國的地緣戰略優勢，確實令人擔憂。雖然土耳其的戰略地位確實是非常重要，但當局必須落實相關的經濟和基建項目，這個戰略位置才有意義。

土耳其在世界新秩序中靠向東方還是西方？

「我們須實際行動，而不是誇誇其談。簡而言之，土耳其必須解決過度自信、閑懶散漫以及基建現代化步伐緩慢等主要障礙，才能保證全面參與『一帶一路』時可以從中得益。」

特約記者　George Dearsley　安卡拉報道

有關土耳其在「一帶一路」倡議的角色，請參閱本報告首篇文章：2018年5月16日 <土耳其審慎前行 擷取「一帶一路」機遇>

中國提出「一帶一路」倡議至今已有5年。本報告包括兩篇文章，首篇將探討「一帶一路」重要成員土耳其如何面對現實情況與發展需要。

土耳其是歐亞兩洲之間的重要貿易管道。

自古以來，土耳其一直是中西文化及經貿交流的重要橋樑。近年，中國提出「一帶一路」倡議，推動全球各地基建發展，促進貿易往來，而土耳其也成為中方的重要夥伴。

「一帶一路」倡議規模龐大，幅員廣闊，熱烈支持者甚眾，但同時也有意見對倡議有所保留，甚至提出質疑。在土耳其，不少政商領袖及學者紛紛提出各種各樣的正反意見，探討「一帶一路」為這個人口達8,000萬的國家帶來甚麼深遠影響。

Salih Işik Bora是安卡拉歐亞研究中心(Center for Eurasian Studies)的國際貿易分析師，他分享一些關於「一帶一路」的數據：「歐盟現時的進口總值達17,200億美元，當中16%源自中國，令中國成為歐洲的最大貿易夥伴。中歐之間的貿易路線古稱絲綢之路，現時涵蓋全球多個主要經濟體。和從前不同的是，現在96%商品經由海路運抵歐洲，主要因為歐亞大部分地區的陸上基建乏善足陳。

「『一帶一路』一大要旨便是解決這個問題，而且已略有成績。例如，中歐之間的鐵路貨運流量已由2013年的57,000噸，大幅增加至2016年的311,000噸。

「在這方面，歐亞地區對『一帶一路』反應正面，很多沿線國家都向倡議的主要融資機構亞洲基礎設施投資銀行注入大量資金。另外，法國、德國、英國等一些歐洲國家，以及印度、俄羅斯、伊朗、沙特阿拉伯等其他國家，也有向亞投行注資。」

土耳其的支持

整體而言，「一帶一路」倡議已在土耳其獲得相當大的支持。該國政府認為，「一帶一路」可與當地基建發展計劃發揮相輔相成的效果。Kırpart是一家位於土耳其北部大城市布爾沙(Bursa)的汽車零部件公司，總經理Şahin Saylik認為，中土兩國的政治領袖理念十分接近：「『一帶一路』獲中土兩國政府鼎力支持，自然水到渠成。其中，我國總統埃爾多安(Recep Erdoğan)更公開表示會致力落實項目。

「先前，土耳其專注發展本身的『中部走廊』倡議，預計投資約80億美元。不過，為確保項目能與『一帶一路』接軌，土耳其政府已撥出400億美元作發展資金。

「至於『一帶一路』項目方面，現正施工的有馬爾瑪拉鐵路網絡(Marmaray Rail Network)、奧斯曼加奇大橋(Ormangazi Bridge)、伊斯坦布爾第三機場，以及連接愛第尼(Edirne)和阿塞拜疆首都巴庫(Baku)的鐵路。最近，當局還有意在歐亞兩洲分界線博斯普魯斯海峽(Bosporus)興建第三條跨海大橋，令貿易往來更加暢通。」

改善基建

土耳其銳意改善運輸基建，成績有目共睹，獲得各方讚揚，但當地陸路運輸網絡的重建工作仍存在不少挑戰。不過，各項龐大工程同時也為土耳其公司帶來豐厚機遇。

「一帶一路」將為土耳其東部城市錫瓦斯帶來豐厚的發展機遇。

Turgut Kerem Tuncel是歐亞研究中心的高級分析師，他認為土耳其企業有足夠實力擔起重建工作：「土耳其公司一向積極參與各項建設，也曾主理不同的建築項目，在多個前蘇聯國家、波斯灣及北非地區完成各種各樣的工程。很多公司在處理大中型跨境商業項目方面經驗豐富，而且十分期待參與『一帶一路』的發展項目。

「現時，土耳其公司已參與一些項目，最矚目的便是巴庫–提比里西–卡爾斯鐵路(Baku-Tiflis-Kars Railroad)的建設工程。該鐵路已於2017年10月投入運作，只是當初有人說最終它將為中國及英國提供陸路運輸連接，實際上是有點誇張了。

「土耳其若真的希望成為太平洋與大西洋之間的橋樑，便要大力改善鐵路網絡及配套基建。目前，當地甚至沒有主線鐵路連接博斯普魯斯海峽兩岸。」

海路運輸

雖然土耳其有意發展陸上運輸基建，但一些意見卻質疑當地能否把陸路運輸的潛力完全發揮出來。Selçuk Çolakoğlu教授是安卡拉土耳其亞太研究中心(Turkish Center for Asia Pacific Studies)總監，他說出很多人心中的疑慮：「中國提出的幾個倡議，例如『一帶一路』及中國–巴基斯坦經濟走廊等，目標都是振興陸路運輸，令其成為航運以外的另一選擇。

「然而，海路運輸早已是發展成熟的歐亞貨運渠道，陸路運輸能否成為另一條切實可行的路線，目前實在難有定論。不過，可以肯定的是，中國希望改變現時的情況，不再過度依賴航運。」

除了對重建陸路運輸設施的實際效益存疑外，一些人士甚至質疑，中土兩國的長遠目標是否真能緊密契合。Çolakoğlu說：「目前，我們還未徹底瞭解中部走廊在『一帶一路』中的定位。在中國的原定計劃中，伊朗的南部走廊才是通往歐洲的主要路線，中部走廊根本不在計劃之列。直到後來，中國承諾投資發展中部走廊重點項目愛第尼–卡爾斯高速鐵路(Edirne-Kars High-speed Railway Link)，土耳其才鬆一口氣。

「現在較令人擔憂的是，『一帶一路』提出的航運路線並不包括土耳其。目前，中國屬意把希臘東北部港口比雷埃夫斯(Piraeus)發展成通往歐洲的樞紐。

「因此，中土兩國在『一帶一路』方面的合作固然有很多令人期待的地方，但雙方仍要達成一些實際共識，才能讓合作成為真真正正的成功例子。話雖如此，我對合作的成果依然審慎樂觀。」

經濟得益

雖然土耳其社會對「一帶一路」不無顧慮，但當地很多居民都看好其帶來的經濟契機。Salih Işik Bora對這方面極具信心：「在『一帶一路』提出的貿易網絡中，土耳其位處中央，所以很有可能成為大贏家之一。據現時估計，在『一帶一路』帶動下，土耳其的國內生產總值每年可錄得至少0.22%增長。

「不過，這些經濟裨益不一定會平均分布。現時，在土耳其的國際貿易收益中，西部地區佔比最重，但『一帶一路』可令備受忽略的東部城鎮重現朝氣。錫瓦斯(Sivas)、艾斯倫(Erzurum)等城市將再度成為重要貿易樞紐，鄰近地區也有望邁向穩定，重新起步。」

Selçuk Çolakoğlu則談及「一帶一路」帶來的基本好處：「土耳其相信『一帶一路』將大大促進中土兩國的雙邊關係，而新鐵路也會令往來兩地的客貨運量大幅增加。」

不過，有些意見擔心，雖然「一帶一路」有助促進國際貿易，但中國才是最大得益者，因為各國與中國的貿易逆差只會更加嚴重，而土耳其也難以倖免。Kırpart總經理Şahin Saylik的見解是：「土耳其只要保持敏銳的政治觸覺，便不用為『一帶一路』擔憂。兩國的貿易逆差是個獨立議題，無論『一帶一路』進展如何，雙方終究也要面對。

土耳其料須大幅改善鐵路設施，方能滿足「一帶一路」需求。

「不過，我認為『一帶一路』有助土耳其紓緩整體的貿易逆差問題，只是可能無助解決與中國之間的失衡情況而已。」

特約記者　George Dearsley　安卡拉報道

有關土耳其在「一帶一路」倡議的角色，請參閱本報告第二篇文章：2018年9月5日 <「一帶一路」效益吸引土耳其靠向東方>

近況概覽

國家概覽

土耳其位於歐亞交界，約有7,500萬人口。土耳其經濟自80年代起逐漸開放，工業生產由傳統紡織及成衣業擴展至汽車、建築及電子產品。過去十年，土耳其人均國內生產總值增加接近一倍至現時超過10,000美元。儘管經濟增長理想，經常帳赤字偏高及依賴短期資金支持，令土耳其經濟容易受資金流向影響。鄰國敘利亞與伊拉克的動盪持續，尤其是極端「伊斯蘭國」迅速崛起，亦對土耳其穩定構成威脅。

資料來源︰經濟學人智庫 (EIU) (www.eiu.com)

政治趨勢

今年8月，埃爾多安在第一輪總統選舉中獲得約52%選票，成為國家首位直選總統。一方面，埃爾多安支持者認為他任內致力改善土耳其經濟，並為國內保守派發聲，但另一方面，批評者指責其獨裁作風及政策有伊斯蘭化的傾向。外交上，土耳其於2005年展開加入歐盟的談判，惟由於德國等國家擔心文化差異致難以融合，談判迄今進展有限。

經濟趨勢

* 估計 ^ 預測
資料來源: 經濟學人智庫 (EIU) (www.eiu.com)

全球金融危機爆發後，土耳其經濟曾強勁反彈，不過近年增長已見放緩。私人消費仍然是主要增長動力，但高通脹和緩慢的薪金及就業增長，抑制了家庭支出。今年第二季，由於財政及貨幣狀況較去年收緊，實質國內生產總值按年增長放緩至2.1%，預料明年增長才有望在私人消費及投資轉強下加快。

土耳其市場概況長期出現經常帳赤字，反映其倚重進口能源的結構性問題－幾乎所有石油和天然氣均來自進口。同時，土耳其的工業製成品亦需進口半製成品才能生產。如果貿易結構沒有重大改變，土耳其要想收窄經常帳赤字，唯有以犧牲高經濟增長作為代價。土耳其政府已就此推出各項措施，不過有關計劃在短期內不會改變土耳其對能源進口的依賴。

香港與土耳其的貿易

2013年，土耳其為香港第35大出口市場，佔香港出口總值0.2%。香港對土耳其出口總值由2012年的63億港元上升6.4%至2013年的67億港元。出口至土耳其的三大類貨品為：(1) 電訊及聲音收錄及重播器具及設備(-6.6%)、(2) 電動機械、器具及其電動部件(+2.3%)及(3) 攝影器具、設備及用品；光學貨品；鐘錶(+19.6%)，共佔香港對土耳其出口總值55.5%。

信保局承保經驗

信保局對承保土耳其買家沒有設下特別限制。目前，信保局承保的土耳其買家由中小型企業至大型上市公司不等。2013年，有關土耳其市場的信用限額申請宗數及金額分別上升10.7%及下跌9.4%，而承保業務則上升2.1%。化學品(+89.6%)、電子產品(+23.9%)以及金屬製品(+84.3%)為主要的承保類別，共佔土耳其承保業務的52.0%。信保局過往承保土耳其的經驗一直良好，在2013年9月至2014年8月期間，信保局收到三宗小額付款困難個案，涉及電子產品及珠寶。