中国内地
成立150周年的香港上海大酒店,营运见证了香港百年变迁的山顶缆车和标志着香港的半岛酒店。集团董事总经理兼行政总裁郭敬文相信,“一带一路”倡议融会各地文化并开启发展大门。人与人之间的联系是集团成功的关键。
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香港上海大酒店董事总经理兼行政总裁郭敬文
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作为新兴经济体中的大国,金砖五国对于推动本国货币国际化均有内在诉求。2008年全球金融危机之后,中国开始逐步地推进人民币跨境结算。通过鼓励企业在跨境贸易和投资中使用人民币结算、货币互换和人民币直接交易、推动离岸人民币金融中心建设、银行间市场开放与熊猫债的发行、建立人民币跨境交易结算系统等政策措施,人民币国际化取得了显着成绩。但是,在资本账户尚未完全开放、人民币升值预期基本消失的今天,人民币国际化面临挑战。加强金砖国家合作,共同推进金砖国家货币国际化,不仅对于人民币自身的国际化具有重要价值,也是推进国际货币体系朝向多元化方向发展的重要步骤。本文提出了金砖国家共同推进本币国际化的合作策略,包括:推动本币债券市场发展、增强金砖国家本币投融资业务、进一步推动货币互换和本币直接交易、促进大宗商品的本币结算、以区块链技术推进金砖国家跨境金融基础设施建设。
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刘东民、肖立晟、陆婷、熊爱宗、张弛
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中国共产党第十九次全国代表大会(十九大)10月在北京举行。会议报告将「一带一路」建设列为对外开放重点,而台湾的「新南向」政策重点推动的地区,与海上丝绸之路沿线国家高度重叠,因此台湾与香港在此区域合作,应是合作大于竞争,甚至互利互惠。
中央总书记习近平在十九大的报告中,清晰地勾勒了他的治国理念和施政方针,同时也擘划出未来30年的大陆发展蓝图,值得各界仔细研析,而与大陆经贸关系紧密的台湾和香港两地,更应该抓住大陆打造「新时代」的机遇,为台港两地经济注入新活力。
十九大报告标题为「决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利」。顾题思义,习近平透过这份报告要向外界传递大陆发展目标,即短期达成全面小康社会,中长期则成为一个现代化强国。
习近平在十九大报告指出,从2020年到本世纪中叶,大陆的发展将分两个阶段来安排。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化。到那时,中国大陆经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型国家前列。
至于第二个阶段,习近平指出,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把中国大陆建成综合国力和国际影响力领先的国家。
除了确定了发展大方向,习近平在十九大报告中,也提出在各个领域的具体作为。在宏观经济方面,以深化供给侧结构性改革为重点,习近平重申「三去一降一补」,即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,优化存量资源配置,扩大优质增量供给,实现供需动态平衡。
由于中国大陆已跃升为世界第二大经济体,且经济增长持续保持6%以上的中高速成长,堪称东亚地区经济的领头羊。依十九大报告揭示的内容,随着调整经济结构的改革逐步进入收成期,大陆经济在未来一段时间维持中高速成长,是值得乐观期待的,而向来与大陆经贸关系紧密的台湾和香港,将可在大陆经济稳定成长中蒙受其利。
在产业发展上,十九大报告指出,将加快建设制造强国、加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。
十九大报告的产业发展方针,尤其值得以高端制造业为发展重心的台湾各界重视。近年随着「中国制造2025」政策的推进,大陆制造业的转型升级逐渐收到成果,众多行业正向高端制造领域迈进,因此两岸经济合作的模式已不同于以往的上下游分工合作,而是需要两岸企业更多的横向结盟和技术交流。而上述十九大报告提到的大陆重点发展产业,正指引出两岸业者可密切合作的领域。
在金融领域,十九大报告指出,将深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力,提高直接融资比重,促进多层次资本市场健康发展;健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,深化利率市场化改革;健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线。
香港作为国际金融中心,金融服务业实力雄厚、竞争力强,长期以来就是国际资本进军中国大陆市场的滩头堡,因此对于内地金融政策的风吹草动也格外敏感。此次十九大报告在金融领域特别强调了市场监管和风险控制,这也意味着,大陆金融创新和市场开放步伐或将趋向谨慎保守,在此情况下,香港金融服务业扮演的中介角色仍将吃重,香港的国际金融中心地位不会动摇。
十九大报告中另一个与台、港有密切关系的内容,就是对外开放。报告指出,要以「一带一路」建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。报告还指出,将赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。
自2013年习近平提出「一带一路」倡议后,大陆如火如荼地推动这项横跨亚欧非三大洲的大战略,吸引沿线65个国家和地区的参与。此次十九大报告再将「一带一路」建设列为对外开放重点,可以预期大陆将会加大推动的力度。
香港近年积极探寻在「一带一路」的机遇,特别是在庞大基础设施建设背后,所需要的投融资服务以及咨询顾问等专业服务,香港都具有极大优势,因此十九大后的一带一路建设,当为香港经济带来正面效益。
至于台湾,2016年5月政党轮替后,新政府开始推动「新南向」政策,而重点推动的地区,与「一带一路」的海上丝绸之路沿线国家高度重叠。不过,大陆「一带一路」以推动大型基础建设为主,台湾「新南向」则是鼓励制造业前往投资,因此两岸在此区域应是合作大于竞争,甚至互利互惠。
特约记者 康彰荣 台北报道
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全球四大会计师事务所之一罗兵咸永道,首次深入评估“一带一路”。研究报告检视2016年“一带一路”沿线国家投资和交易活动的规模,倡议的整体投资超过4,900亿美元,约三分之一项目在中国开展,或源于中国。罗兵咸永道香港基建行业主管合伙人布乐家指出香港被视作资金的「超级联系人」。2016年,六至七成“一带一路”总基建投资经香港处理,并成功引进“一带一路”。
讲者:
布乐家,罗兵咸永道香港基建行业主管合伙人
黄耀和,罗兵咸永道中国大陆及香港企业融资部主管合伙人
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卡内基国际和平基金会副会长包道格
清华 - 卡内基全球政策中心驻会研究员陈懋修
在不断变化的国际秩序中,中国的地位从未像今天这样被关注,这样引起争议。在美国贸易问题和美国对东亚及其他地区的联盟承诺方面,特朗普政府的措辞和政策忽冷忽热,这只会在国际秩序高度不确定的当下突出中国在国际舞台上的地位。中国国家主席习近平乐见其成,他宣布,中国准备作为全球化和经济发展的护卫者填补美国领导力的空缺。随着中国主办国际峰会宣传其"一带一路"倡议的好处,上述反差和争议再次充分地显现出来。
然而,在对中国全球角色的改变特别是对"一带一路"进行大肆渲染的背后,存在着一个重要却没有答案的问题:美国在更大范围内重塑与中国和亚洲关系的长期战略是什么?尤其是,考虑到中国外交政策舒适区越来越与"一带一路"等促进经济“发展”的机构与倡议相关联,美国必须制定出一个后跨太平洋伙伴关系(TPP)战略,来塑造东亚地区的贸易、投资和多边经济治理。
为解决这些重要问题,我们最近作了更深入的研究,了解在一系列问题领域和问题地区,中国到底是一个规则制定者,还是一个规则接受者?基本上可以确定的结论是,在现有国际秩序的许多重要方面,中国实际上更是一个规则制定者,而不是接受者。但显而易见的是,中国的主要目的不是直接彻底推翻治理现有贸易和主权国家关系的国际规则。不过,其外交政策已经进入一个新阶段,那就是要以符合中国新地位、符合它所认为的国际权力结构变化的方式,积极打造中国的经济和安全环境。特别是对包括东南亚和中亚国家在内的邻国,中国正积极谋求通过"一带一路"等各种方式,按照其自身的利益影响商业和地缘政治格局。
在这一背景下,美国退出TPP这类东亚贸易倡议并质疑对这一地区的联盟承诺,就与中国积极主动的(许多人认为是自大武断的)地区与安全政策形成了巨大反差。如果中国并不寻求或者没有能力取代美国成为二战后自由国际秩序的领导者,那么美国外交政策的关键,就是如何重塑与中国乃至整个东亚地区的关系,既适应中国的新地位和外交激进政策,也拿出策略确定美国在一个密切关注美中两国动向的复杂而充满变数的地区扮演什么角色。
一个出发点就是,在区域经济发展和经济治理这类关系到经济机会与公共产品的重要问题上,重新考虑美国与中国及亚洲发达国家、发展中国家的合作。特别是退出TPP后,美国不能对地区的诸多经济挑战和机遇含糊不决,更何况中国正在大力推进亚投行等高调机构和"一带一路"这样的区域贸易发展计划。奥巴马政府对亚投行错误的敌意,可以并且应该得到纠正,美国应表示愿意在该组织中发挥作用。虽然中国宣布"一带一路"将是中国迄今在提供地区公共产品方面最重要的贡献,但它也公开申明该倡议并非中国的"马歇尔计划"。
对美中两国来说,解决这些问题和潜在误解的一个场合就是最近重新确立的"全方位对话",它取代了日益浮夸低效的"战略与经济对话"。为了切实缓解不断加剧的战略对抗,双方领导人必须付出真诚努力,商讨中国主导的开发机构和倡议当中的可能性和现实性,以及经济、地缘政治与安全上的共通之处。
但美国不应把经济发展的重要战场─包括交通运输、能源基础设施和更广的区域经济治理─拱手让给中国的倡议。相反,美国必须设法在亚投行这类多边机构和"一带一路"这样的开放式计划中与中国积极合作。在更大范围内,美国应力求发挥领导作用,帮助东亚地区建立一个有合作而透明架构的升级版布雷顿森林体系,为大小国家提供机会。
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可持续发展是“一带一路”的关键。兆丰科技设备有限公司董事总经理黄兆辉集合力量,推动环保事业,为“一带一路”沿线国家如缅甸、孟加拉、印尼和杜拜提供绿色能源顾问服务。公司业务涉及废转能、太阳能和工业效能提升等。他同时认为,香港是理想地点建立网络,把绿色方案的方案带到“一带一路”的国家和地区。
讲者:
兆丰科技设备有限公司董事总经理黄兆辉
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来源:新华财金社

国务院日前印发辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西7个自贸区总体方案,7省市分别举行挂牌仪式。加上此前设立的4个,全国11个自贸试验区从沿海最发达、开放程度最高的区域,向东北、内陆地区延展,形成了东中西协调、陆海统筹的全方位、高水平对外开放新格局。分析人士认为,新挂牌的7个自贸区将分工探索内陆开放先行先试的方方面面。
根据公布的信息,辽宁着力打造提升东北老工业基地发展整体竞争力;浙江将大力提升大宗商品全球配置能力;河南探索建设服务于"一带一路"的现代综合交通枢纽;湖北继续发挥在"中部崛起"战略和推进长江经济带建设中的示范作用;重庆着眼"战略支点"和"连接点"定位,带动西部大开发战略深入实施;四川打造内陆开放型经济高地,实现内陆与沿海沿边沿江协同开放;陕西将探索内陆与"一带一路"沿线国家经济合作和人文交流新模式。
值得注意的是,第三批自贸区除浙江属于东部地区,其他六个都属东北和中西部地区。商务部副部长王受文表示,这是因为自贸试验区要向全国推广复制经验,如果有中西部地区的,有东北地区的,就新华社Xinhua News Agency 5 能形成一些经验,进行风险测试,有助于在全国范围更高层次、更广泛领域进行推广,增加试点试验的针对性。
商务部研究院外国投资研究所副主任郝红梅认为,自由贸易试验区的建设具有一定的范围、具有可控性,其自主开放适用于国内规章,没有国际上的外部压力,风险相对可控,也便于压力测试与调整。
此间接受采访的专家认为,在发展模式上,第三批自贸试验区的定位更加成熟化、差异化,不仅细化了作为自贸试验区的功能定位,还全面承接国家多个重大战略。
在重庆果园港,"一带一路"和长江经济带两大国家战略交汇于此。这里有一张特殊的地图:"渝新欧"铁路横贯亚欧大陆,在果园港与长江相连。搭乘"渝新欧"而来的欧洲货物,可沿长江黄金水道直接出海。作为地处内陆的自贸区,重庆自贸区的最大特点是依托自贸区的制度创新,构建相对于"海洋贸易规则"而言的"陆上贸易规则"。重庆自贸区办公室主任李谦说,自贸区将利用政策创新空间,做大"渝新欧"的货运量,建立"硬件无缝衔接,软件规则统一"的多式联运物流体系。
"河南不靠海,不沿边,打开世界靠蓝天,提出货运枢纽高瞻远瞩。"河南机场集团总经理助理雷红丽的评价点出了河南自贸区的定位特点。目前,以郑州为重要节点,郑州机场已经实现了"一点连三洲,一线串欧美",将三大洲货运贯通,郑州机场覆盖全球的航空货运网络骨架已基本形成。
地处西北,陕西自贸区的设立不但有助于为内陆型地区开展自由贸易探索路径,形成示范引领作用,还能激活陕西在"一带一路"中的区位优势和文化资源优势,形成与"一带一路"沿线国家开展经贸合作的特色。
"第三批自贸区涉及东北、华东、华中、西北、西南地区,形成全国性的试验区布点,对于国家开放型经济发展具有整体助推作用。"西北大学丝绸之路研究院常务副院长卢山冰说。
"自贸试验区不是拼政策洼地,而是要打造制度高地。"中国贸促会国际贸易研究部主任赵萍说,任何一个地方建设自贸试验区,都要既对标国际规范的模式去做,又要结合当地优势和特色推进。
"规则的灵活性和制度的创新性,有助于这些省份更好地利用其战略区位和基础设施,培育高端制造业、商业服务业和更自由的营商环境。"美国北卡罗莱纳大学教授约翰卡萨达认为,中国的自由贸易试验区正在"真正接轨世界"。
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香港理工大学酒店及旅游业管理学院副院长金博蓝(Brian King)表示,大学的酒店及旅游业管理学院被评为亚洲第一和全球第二的学府。学院把酒店服务、旅游及高质素教育,与中国“一带一路”沿线国家的文化、社会及经济层面联系一起。学院的学生称他们计划利用在香港学到的专业知识,贡献位于“一带一路”的祖国。
讲者:
金博蓝,香港理工大学酒店及旅游业管理学院副院长
李潇,学生(中国内地)
Laila Tokbayeva,学生(哈萨克斯坦)
Pavithra Senevirathne,学生(斯里兰卡)
Richard Hrankai,学生(匈牙利)
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徐建炜 (中国金融四十人论坛)
2013年9月中国习近平主席提出"一带一路"重大倡议,得到国际社会的高度关注。虽然各界对于"一带一路"倡议的最终目标的解释层出不穷,但有一点是毋庸置疑的,那就是通过基础设施升级和贸易便利化,来加强地区间和国际间的连接性,这个巨大的地理区域涵盖了超过60个国家,约占世界人口比重的60%和全球GDP总量的30%。
这项宏伟工程的核心是强化两大重要路线的连接性,即陆路和海陆。在陆路方面,重点是能源和交通基础设施建设;在海路方面,重点是港口和新贸易航线的投资。事实上,陆运线路的终点就在欧洲,海运是目前欧洲和中国的贸易往来中最重要的方式,因此"一带一路"倡议通过大量的基础设施投资,畅通了跨境运输的瓶颈路段,会给处在"一带一路"另一端的欧洲包括欧盟国家带来重大影响。连接性的提高具有诸多好处,其中最先受惠的就是贸易。
在Alicia和徐建炜(2016)的一份研究中,我们阐释了"一带一路"倡议如何通过显著降低运输成本来促进贸易发展。研究结果表明,运输成本的下降的确可以促进相关国家的国际贸易发展。虽然目前"一带一路"倡议主要以建设基础设施为中心,但也有可能演变为其他方式。例如就贸易而言,最简单的方式就是消除贸易壁垒。事实上,中国政府已经开始考虑与"一带一路"国家签订自由贸易协定。由于大多数欧盟国家并不直接包含在此倡议中,它们只可能联合起来反对中国与全部欧盟国家的自由贸易协定,因此欧盟从自由贸易协定中获益的机会十分渺茫。研究通过比较"一带一路"战略实施基础设施投资和关税减免对欧洲的影响,发现后者的吸引力要小得多。总言之,如果不能及时参与中国的"一带一路"战略,欧盟将错失与中国合作强化基础设施建设的机会,结果是有可能从一个巨大的贸易区域中被剥离出来。
中欧的贸易运输成本:现状及约束
我们构建了一个庞大的覆盖全世界各个国家的运输距离、时间、成本以及贸易的多边国家数据库。自中国加入世界贸易组织以来,中欧贸易取得极大发展,中国目前是欧盟仅次于美国的第二大贸易伙伴。2015年,中国对欧盟的出口占到中国总出口(排除香港)的接近20%。中国与欧盟的贸易存在很强的互补性,中国出口到欧盟的产品以纺织品与电子产品为主,而欧盟出口到中国的产品则主要是中间投入品与资本品(超过70%)。因此,进一步强化中欧贸易会是双赢的结局。
与此同时,中欧贸易以海运为主,未能充分利用亚欧大陆本身的距离优势。根据海运费用网站(www.searates.com)给出的运输数据,中国出口需要经历的平均对外运输距离达到16233公里,其中对西欧的距离超过这一平均数值:中国运输到德国的平均距离是21428公里,西班牙是18062公里,法国是20877公里。进一步,中国的对欧贸易也远远超过世界贸易的平均时间,中国对外双边贸易的平均海运时间是610小时,超过世界平均的双边贸易海运时间(730小时),而中国对欧盟的双边贸易时间更是达到730小时。由此可见,基础设施建设薄弱带来的运输成本,已经成为制约中欧贸易的重要约束。
"一带一路"战略侧重亚欧大陆的基础设施投资建设,如果能够按照原计划完成设想,届时中欧贸易将会有极大的促进。以新近开通的渝新欧铁路为例,重庆到德国杜伊斯堡的运输时间已经可以节约至12-13天,这较之传统海运超过一个月的运输时间,已经是极大的进步。这将尤其是有利于那些对时间较为敏感的产品贸易。
进一步,我们通过构建引力模型,分别考察海运、陆运和飞机运输对贸易的影响,发现铁路、空运和海运的成本下降10%,可以分别带来2%、5.5%和1.1%的贸易增长。这一结论与David Hummels利用美国数据的研究结果是一致的,Hummels的研究发现运输时间成本已经成为制约当前贸易的重要因素。根据他的估算,在运输时间中节约一天对于贸易的促进作用相当于0.8个百分点的从价关税下降。因此,在关税同盟难以建立的情形下,通过基础设施投资促进交通运输的便利是非常有用的替代性措施。
针对"一带一路"战略的情景分析
为定量考察,我们的文章分析了中国"一带一路"战略带来的运输成本下降、关税减免以及混合政策三种情景,发现基础设施投资带来的运输改善以及中欧连通性增强和混合政策最有利于欧洲贸易扩大。
情景一:模拟"一带一路"运输成本下降对于欧盟贸易的影响
从地区角度来看,如果"一带一路"战略能够有效降低欧亚大陆的运输成本,欧盟将会成为"一带一路"倡议的最大赢家,贸易增长超过6%。运输成本的下降也促进了亚洲地区的贸易,但增幅只有欧盟的一半,约为3%,这部分是因为海运成本降幅有限以及中欧贸易的重要性。其中,铁路运输成本降幅明显,成本减半将给欧洲国家尤其是内陆国家带来了巨大的收益。世界其他国家由于不能直接在"一带一路"战略中增加连通性,会产生微弱的贸易替代效应,但影响仅为0.04%。因此我们的研究结果表明,欧盟和亚洲在贸易上的收益明显超过世界其他地方的损失,从整体来看,新丝绸之路为中欧贸易发展带来了双赢。
情景二:模拟"一带一路"区域自由贸易协定对于欧盟贸易的影响
如果中国的重点是在"一带一路"区域内建立自由贸易协定区,这将使得欧盟的获益较为困难。根据欧盟的关税同盟原则,所有成员国使用统一的对外关税税率,这就使得建立自由贸易区必须经过欧盟全体成员的同意,无法单独与中国进行自由贸易谈判,这无疑会造成极大的困难。这一点对于那些正式列在"一带一路"倡议国家中的欧盟成员国,如匈牙利和波兰,也不例外。在这种情景下,极有可能出现的结果是中国仅仅能与非欧盟的"一带一路"成员国签订协定,此时亚洲国家将成为最大受益者,其次是欧洲的非欧盟国家,因为它们可以直接从关税减免中获益。如果我们对国家进行逐一分析,则受益最大的国家全部来自中东、中亚和东亚,其贸易增长超过15%,远远超过前文考虑运输成本下降的情景。而此时,欧盟国家——包括列在"一带一路"倡议中的欧盟国家都难以获益。
情景三:模拟同时考虑运输改善和自由贸易协定对于欧盟贸易的影响
在情景三,我们考虑上述两种政策的组合,既包括交通运输改善,又包括建立自由贸易协定。此时,大多数亚洲国家可以同时从运输成本下降和取消贸易关税中受益,成为最大赢家。部分欧盟国家虽然不及亚洲国家,但仍然可以获得显著收益,尤其是对于一些内陆国家,诸如斯洛文尼亚和匈牙利,而德国相比法国和西班牙,也将受益更多。这些结论非常直观,因为欧盟国家不加入自由贸易协定,因此只能通过运输成本的下降获得利益。除此之外我们还发现,无论在哪种情景下,都会有一些远离"一带一路"项目的国家遭受些许损失,其中日本受影响最大,而对美国和加拿大的贸易几乎没有影响。在欧盟内部,不同国家受影响程度不尽相同,但从欧盟整体来看影响仍然是正面的。
政策启示
我们的研究对于中国的"一带一路"战略具有重要的政策启示。中国自2013年以来提出"一带一路"倡议,但是这一战略在欧洲却没有引起足够的重视。事实上,欧洲目前正在进行的容克投资计划,很重要的一个部分也是基础设施投资,这恰恰目前是欧洲经济发展的瓶颈之一。中国的"一带一路"战略侧重在亚欧大陆的建设,目前中国已经提出"一带一路"战略与欧洲容克计划的对接,共享基础设施投资方面的投资和经验合作,增强亚欧大陆的基础设施、电力能源以及数字经济的建设投资与连接,值得进一步加以实质性推动。
在"一带一路"框架下,中欧可以开展的合作可以不仅仅局限于贸易与投资,金融渠道(如外商直接投资和证券投资流动)也具有很大的相关潜力,尤其是人民币跨境离岸市场的建立也可以助力加以推动。除此以外,通过推动"一带一路"战略的中欧合作,还可以进一步增强中欧双方的互信程度,有助于解决诸如是否授权市场经济地位等争议性问题。
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香港上海汇丰银行有限公司副主席兼行政总裁王冬胜
西方许多发达国家随着更多孤立的政治思想抬头,近年来的政策都有倾向本土的迹象。但在世界的另一端,中国却继续积极推动对外贸易,寻求和经济伙伴建立更紧密的贸易和投资联系,「一带一路」倡议便是最佳例证。
在「一带一路」这个宏图下,中国将大举投资海外的战略基建项目,增加与古代丝绸之路沿线欧亚国家,以及环绕亚洲、远及非洲的海上丝绸之路沿线区域之间的经贸连系,进而带动各地市场对中国原材料和商品的需求。
「一带一路」的核心是借着推动沿线60多个国家内的债务融资基建项目,提升全球供应链。预计中国与「一带一路」沿线国家的年贸易额,将由2015年的1万亿美元,在10年内跃升至2.5万亿美元。
内企投资首选东盟诸国
鉴于东南亚国家联盟 (简称东盟) 对中国经济发展的重要性,因此「一带一路」倡议的其一个着眼点便是东盟。
多年来,中国和东盟经贸合作愈趋紧密。截至2016年5月底,中国与东盟双向投资额累计超过1600亿美元,很多中国企业均视东盟国家为海外投资的主要目的地。在1991年至2015年期间,双边贸易额也从80亿美元增长到4720亿美元,增长了近60倍。
目前,中国与东盟正寻求更紧密合作,目标在2020年将双边贸易额倍增至1万亿美元。要达到这个目标,「一带一路」倡议将能发挥关键作用。透过加强东盟10国之间,以及东盟与中国之间的经济连系,进一步凝聚全球两个最具经济增长活力的区域。
对东盟成员国而言,「一带一路」倡议可帮助解决基础设施不足的问题,并振兴工业发展。如果说2015年成立的东盟经济共同体 (AEC) 促使东盟国家成为一个强大的单一市场和生产基地。那么,「一带一路」倡议所涉及的实体基础设施建设和贸易框架,将进一步推进东盟一体化,让东盟成为全球价值链的核心。
高速铁路网成领头羊
对中国而言,「一带一路」倡议将提供一个良好平台,让中国与邻近亚洲国家开展贸易,并透过扩展其高速铁路网,引领高端技术和服务的出口。目前,中国高速铁路网的总长已超过2万公里,较全球其他国家高速铁路网的总和更多。
在东盟国家中,马来西亚、泰国、老挝和印尼都分别与中国达成了「一带一路」的合作协议,大部分是铁路建造项目。
一条新高速铁路将经过老挝,连接中国南部和泰国东岸工业城市。中国亦将投资60亿美元兴建高速铁路连接中国云南省和老挝首都万象,预期2020前建成,通车后将成为老挝最长和最快的铁路,平均时速达到160公里,当中60%的路线是桥梁和隧道。
同时,长达7000公里的昆明至新加坡泛亚高铁项目已经开展,中国早前亦中标印尼首条国家高铁工程,铁路全长150公里,连接印尼首都雅加达及第三大城市万隆,造价达51亿美元。
基建融资对大部分东盟国家来说仍然是难题。在东盟各成员国中,除了基础设施发达的新加坡和发展日渐完善的马来西亚外,其他国家大致都面临基建融资问题。
「一带一路」倡议下的种子资金正好能帮助这些国家解决难题。该些种子资金主要来自中国政府,背后得到中国商业银行的支持,旨在支持「一带一路」所涉及的大规模基建项目。
亚投行助拓融资渠道
中国更加牵头成立了三大金融机构拓宽融资渠道,包括亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)、金砖国家新开发银行以及丝路基金,进一步推动「一带一路」下的基建项目。三者的总注册资本达到2400亿美元,并开始积极投资于「一带一路」沿线国家基建项目。
此外,在东盟8个国家内的26个经贸合作区,至今已经引进超过300家由中国资金支持的企业,截至2016年10月底,累计投资已达17.7亿美元。
然而,上述各机构的总融资能力仍未能完全满足亚洲国家对基础设施融资的巨大需求。亚洲开发银行预计,随着发展中国家致力提高经济生产力和加速城市化,从现时到2020年,亚洲所需要的基建投资每年将高达7500亿美元。不过,中国有决心推动「一带一路」下的基建项目,亦作出财政上的支持,势必对东南亚的未来发展带来重大影响。
实现「一带一路」宏图需要各国抱着高度的理解和信任,展开相互合作。只要有通盘分析,小心处理过程中涉及的监管、政治和财务风险,在全球增长前景充满不确定性的情况下,「一带一路」将可引领东南亚各国和中国,迈向成功和长远的经济发展之路。
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