香港城市大學新絲路研究中心

（一）一帶一路“設施聯通”建設中，PPP模式的優勢

“一帶一路”倡議主要由兩個部分組成，“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。  倡議將以沿線國中心城市為支撐，以重點合作經貿園區為平臺，完善基礎設施建設，推動國家間貿易和投資，以實現區域的共榮共贏。[1] 2017年5月，在北京召開了一帶一路峰會，此次峰會中更加明確了一帶一路倡議實施的五個主要方向和著力點（簡稱：“五通”）：政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。 其中，大量在建和即將建設的基礎設施工程，將成為一帶一路戰略“設施聯通”的最重要組成部分。

這些工程對於一帶一路戰略的實施和推進，對於實現“設施聯通”的意義和價值不言而喻。這些工程的盈利能力，長週期，高投入的特點，以及沿線國的政治經濟風險等問題，不僅是西方國家和許多學者專家由此對一帶一路倡議背後動機質疑的理由， 也是長久以來，基礎設施建設投資所不可回避的挑戰。面對種種質疑和挑戰，是PPP模式（Public-Private-Partnership, 即政府-社會資本-合作模式），因其有風險分擔和多樣化融資的特徵，將會必然扮演重要角色。全世界範圍內，PPP模式應用的案例非常多，發展歷史也比較悠久。

PPP模式對一帶一路沿線的基建項目建設將會有以下幾個方面的優勢：

1. 沿線國基礎設施建設需求龐大，但相應的技術和資金匱乏，PPP模式是化解這一困難的有效手段。 根據世界銀行的數據測算，2015年“一帶一路”沿線國家(包括中國)的GDP約為24.86萬億美元，占到全球經濟總量的1/3左右。假設以總體基建投入約占GDP的5%進行估算，那麼“一帶一路”沿線對基建的需求或達到每年24萬億美元。 現有的資金來源主要包括：沿線國家內部的金融資源和國際金融機構。據元立方金服研究對“一帶一路”資金來源的考察，絲路基金、亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發銀行以及上合組織開發銀行這4個官方融資渠道能向“一帶一路”建設提供的融資規模大概在3500億美元左右。一帶一路基礎建設方的融資需求無法得到有效滿足臨著巨大的融資需求。更重要的是，在基礎建設領域投資，除資金外，投資的組織和運用形式也至關重要。PPP模式強調轉化政府職能，利用企業運營經驗，提升政府的服務效能。 因此，PPP模式即可以幫助沿線國家吸引外國投資者在本國長期發展，解決基礎建設融資的問題，又為沿線國家的政府提供了向外國優秀企業學習的機會，積累管理和運營的經驗。
2. 部分一帶一路國家有 PPP 合作經驗。 PPP 是歐洲特別是英國最早採用的融資建設及運營基礎設施的方式。不少當地政府具有與這些國家交往和合作的經驗，因此，在法律上和政策上相對容易適應和操作。基礎設施 PPP項目往往需要政府在政策法律土地稅收等各方面給予支持，因此，提前對開發，建設和運營中與行政職能交叉重疊部分進行合理安排和分工，可以有效降低企業的融資，建設和運營成本，從而實現以最小的成本實現公共服務效能的最大化。
3. PPP投資模式，可以滿足企業以股權的投資形式進行投資，擺脫單純地承包商的角色，更好地參與項目的決策過程中。“一帶一路”將會有很多相對綜合的發展項目，而不僅僅是工程建設，比如鐵路或者港口的建設和運營，甚至園區整體開發。PPP 模式的核心，即是由承辦資本方通過良好的經營向政府提供其需要購買的服務，這正是這種綜合發展項目最需要的。

（二）中國企業和中國PPP模式的機遇

首先，根據AEI （China Global Investment Tracker）[2]和世界銀行的統計，截至2016年，中國在一帶一路沿線國家直接投資和建造合同總額為780.8億美元，占全球範圍內投資31.8%。 其中，建造合同方面，2016年我國對一帶一路國家建造合同額為474.9億美元，占全球範圍內投資的62.11%。 [3]據商務部最新數據，中國企業目前已經在“一帶一路”沿線20個國家建設了56個經貿合作區，涉及多個領域，累計投資超過185億美元。現階段，中國作為倡議國，在對一帶一路國家的投資和建設中，承擔了很好的帶頭作用。

與此同時，我們看到，由於中國自身發展的需要，自2014年初PPP模式推廣以來，截至2017月初，按照要求審核納入PPP綜合信息平臺項目庫的項12699個，總投資額153,011億元。[4] 儘管中國PPP模式發展時間並不長，自身存在的問題也有很多，但是中國PPP項目體量大，且覆蓋各個領域，應用於不同行業和區域。在這個過程中金融機構，企業，政府，包括諮詢服務和學術研究機構都積累了大量的經驗和教訓。 這些經驗和教訓不僅僅使得中國的企業，政府和各類相關機構對PPP模式的機制和應用有了更成熟和深刻的認識，也將為一帶一路沿線國家應用PPP模式提供豐富的實踐經驗。例如，香港特別行政區為了更好地指導 PPP 項目在香港的實行，效率促進組（Efficiency Units）先後出臺了《公私合營項目 PPP 指南》和《公私合營項目 PPP 指南 2008》。 香港也有相當一批優秀的企業，成功的運用PPP模式，實現了提高公共服務效能的同時，為企業創造利潤。其中，香港港鐵公司的“軌道+物業”模式獲得了大量關注，許多國家的軌道交通規劃建設上，都予以借鑒和學習。這些豐富的經驗和資源，成功案例和失敗教訓，將對就一帶一路沿線國的投資建設起到指導和借鑒的作用，也將成為中國向世界分享和推廣自身PPP模式的機會。

（三）一帶一路上的PPP典型案例

In May 2017, the National Development and Reform Commission to the whole society to collect all the way to a typical case of PPP, these projects under construction and the construction of the project to a certain extent reflects the use of infrastructure infrastructure investment in the use of PPP mode, also provides PPP Mode in the area along the country with the application of the real case. The solicitation event, eventually 52 items shortlisted. Shortlisted 52 projects, almost all by large state-owned enterprises swept. The top three areas of the project are: electricity; park development and communication, information, network; of which the power project accounts for nearly 40% of the total number of projects. BOT, DBFOT, BOOT, BOO, participation in shares and other forms exist in the PPP mode, in which the BOT is most widely used. The investment in the shortlisted project covers 26 countries and regions around the world, however, Southeast Asia topped the list, accounting for four percent. Twenty-one of the 52 projects gave a clear franchise period. Some projects are funded by the National Development Bank, including AIIB, Silk Road Fund and other international financial organizations with the same direction as the core, but mainly self-financing. From the payment method, the government to buy the main, followed by the user to pay the way.

PPP model as one of the basic options for infrastructure construction, shortlisted projects, energy and large municipal projects accounted for 85% of the total number of projects. At the same time, because of such large-scale projects on the enterprise's capital, technology and scale requirements are relatively high, the strength of the central enterprises, state-owned enterprises to become the main force. For example, the national grid, in the power grid infrastructure has a wealth of experience, the finalists selected projects include: Pakistan Minti Li - Lahore HVDC project, the Brazilian holding company equity and green investment projects, the Portuguese National Energy Network (REN) equity investment projects and Greek independent transmission operations company equity investment projects. Shortlisted part of the project, Chinese enterprises get more than 50% stake, accounting for absolute holding position. (Such as: Indonesia Bali 3 × 142MW coal-fired power plant project; Vietnam Haiyang 2 × 600MW coal-fired power plant). It can be said that Chinese enterprises in these PPP projects, to master a certain degree of dominance and influence for the PPP model in these countries have a certain influence. On the other hand, shortlisted projects, the choice of PPP mode to BOT-based, financing channels and return patterns are relatively simple. PPP mode in the area along the way part of the country's application is still the primary stage. How to give full play to the advantages of PPP mode, to support the way along the way infrastructure construction, there is a lot of development and exploration of space.

Finally, although the application of PPP mode, will face many problems and challenges. For example, how does the PPP model adapt to the economic and political soils of the countries along the country, how to ensure the value of money for the PPP project, how to improve the government's effectiveness, and how to set up a PPP model The best practice, design a more scientific performance evaluation system ... ... are placed in front of the real problem, it is worth our further thinking and research. But no means that the implementation of a strategy along the way, especially the realization of facilities Unicom, PPP model will play an important role. June 17, 2017, the National Development and Reform Commission Deputy Director of Finance Chen Hongwan also "Infrastructure Investment and Financing International Symposium" said that with the "one way along the" advance, the next five-year plan " PPP investment may be more than 20 trillion yuan. [5] Chinese enterprises should grasp the opportunity along the way, combined with their own development experience, give full play to and use the advantages of PPP model for the "one way" and the construction of local people to enhance the quality of life to contribute.

[1] Xinhua News Agency, authorized release: to promote the construction of the Silk Road economic zone and the 21st century Maritime Silk Road vision and line    http://news.xinhuanet.com/finance/2015-03/28/c_1114793986.htm 

[2] China Global Investment Tracker, http://www.aei.org/china-global-investment-tracker/ 

[3] China along the way network, the Ministry of Commerce data: https://www.yidaiyilu.gov.cn/info/iIndex.jsp?cat_id=10018

[4] Ministry of Finance, Government and Social Capital Research Center, http://www.cpppc.org/

[5] China along the way network, Development and Reform Commission: the future area of ​​PPP investment or over 20 trillion http://www.sohu.com/a/149939192_731021

「一帶一路」倡議需要沿線國家在政策上配合，拆牆鬆綁，促進投資及商貿合作。於9月11日舉行的第二「一帶一路高峰論壇」屆就以「化願景為行動」為主題，聚焦基建與東盟所帶來的投資機遇。

逾3,000名政商界精英參與

由香港特別行政區政府以及香港貿易發展局合辦的第二屆＂一帶一路高峰論壇＂，請來了40位＂一帶一路＂沿線國家和地區的政府高層及商界翹楚，就著＂一帶一路＂倡議的最新發展，以及為不同界別帶來的機遇深入討論外，更設有投資項目介紹、一對一項目對接，以及各類專業服務展區介紹，集智庫和實質合作于一身，高峰論壇共吸引約50個國家及地區，超過3,000名來自政商界的精英參與。

國家發展和改革委員會副主任甯吉喆於論壇開幕環節的主題演說中表示，國家發改委將繼續支持香港發展經濟，在推進＂一帶一路＂和粵港澳大灣區建設，以及人民幣國際化等重大發展策略中，發揮優勢，使香港在服務國家的同時，實現自身更好的發展。商務部副部長高燕表示，香港可以跟內地聯手，打造投、融資平臺、交通和物流樞紐，以及專業服務平臺，並借助粵港澳大灣區發展，令香港成為＂一帶一路＂的重要支點。外交部駐港特派員公署特派員謝鋒表示，香港能夠在＂一帶一路＂中，發揮促成者和推動者的獨特作用。

香港貿發局主席羅康瑞表示︰＂今屆論壇以‘化願景為行動’為題，旨在結合項目計劃、投資者以及具專業知識的專才，變成商業化、具經濟效益及可投資的發展項目。＂他又表示，香港貿發局將聯繫世界各地對＂一帶一路＂倡議有興趣的組織，組成聯盟，致力推廣倡議的商機。

（左圖）國家發展和改革委員會副主任甯吉喆表示，國家發改委將繼續支持香港發展經濟。（右圖）商務部副部長高燕表示，香港可以跟內地聯手，打造投、融資平臺、交通和物流樞紐，以及專業服務平臺，令香港成為＂一帶一路＂的重要支點。

（左圖）香港特區行政長官林鄭月娥致辭時表示，現屆特區政府跟中央政府商討新的合作協議，支持香港在＂一帶一路＂的發展。（右圖）香港貿發局主席羅康瑞表示，該局將聯繫世界各地對＂一帶一路＂倡議有興趣的組織，組成聯盟，致力推廣倡議的商機。

促成實質交易與合作　聚焦東盟基建發展

論壇更是＂一帶一路＂沿線企業洽商合作的平臺，例如泰國上市的綜合企業Loxley，繼五月時接待貿發局訪問泰國的代表團後，該企業於論壇期間跟香港科技企業視野機器人有限公司簽署合作備忘錄，嘗試把香港的高新科技帶到泰國，從而配合＂泰國4.0＂的發展計劃，希望以科技提升泰國的經濟地位。而貿發局也為Loxley的代表，提供項目簡介及配對的機會。

首場討論環節以＂投資‘一帶一路’︰與政策官員對話＂為題，由香港金融發展局主席史美倫擔任主持，並與香港特區政府商務及經濟發展局局長邱騰華、泰國外交部副部長Virasakdi Futrakul，以及波蘭基礎設施與建設部副部長Justyna Skrzydło，進行政策解碼，透視各國政策走向，為投資做好準備。

另一場討論環節則針對近年經濟起飛的東盟市場，討論區內基建發展需求和相關機遇，並由亞洲金融集團總裁陳智思擔任主持，請來了六位來自香港、中國內地以及東盟國家，在基建項目有實戰經驗的嘉賓，以項目投資者、服務供應商以及用家的角度，解構基建項目如何配合東盟發展需要，香港企業如何參與其中。

論壇專題午宴則由香港特區財政司司長陳茂波致歡迎辭，請來了亞洲基礎設施投資銀行副行長兼首席行政官吳洛基博士擔任主題演講嘉賓。據瞭解，亞投行目前已為其80個成員國提供新平臺，支援不同基建項目。吳洛基博士同時也解讀了亞洲區內基建發展藍圖，以及該行的投資策略。

泰國上市綜合企業Loxley，於論壇期間與香港科技企業視野機器人有限公司簽署合作備忘錄，嘗試把香港的高新科技帶到泰國，配合＂泰國4.0＂的發展策略。

鼓勵創業者與年輕企業家參與

下午的專題分組論壇，探討了香港的金融及法律專業如何配合＂一帶一路＂沿線國家的基建發展。主辦方與金管局基建融資促進辦公室（IFFO）合辦的一場專題分組論壇，由IFFO顧問馮國經博士主持，請來了不同主要持份者，探討香港金融界如何在項目的財務安排上，協助投資者及項目擁有者，為項目創造最大效益。另一場專題分組論壇則由主辦方與香港特區政府律政司合辦，請來了傑出的仲裁員和法律界人士，講解香港的法律專才如何在基建項目中，由風險評估至制定合同時減少爭拗、管理潛在法律風險，及有效解決爭議。另一場分組論壇就以＂青年企業家分享‘一帶一路’機遇＂為題，請來香港及東盟國家的青年商界領袖，分享他們眼中的＂一帶一路＂商機，鼓勵更多創業者及年輕企業家參與＂一帶一路＂發展。

多個來自＂一帶一路＂沿線國家及地區的項目擁有者，帶來超過150個不同範疇的投資項目、物色投資者以及相關的服務供應商。主辦方按照項目性質，設有三個不同主題的投資項目介紹及交流會。在＂運輸及物流基建＂環節，參與的包括中國對外承包工程商會、泰國高速公路管理局、阿布劄比哈裡發工業區等。＂能源、天然資源及公用事業＂環節，介紹項目的包括俄羅斯Engineering Consulting Company主席、哈薩克國家財富基金的代表等。而＂城市發展＂環節，參與的則包括印尼棉蘭市加速海事發展理事會、緬甸城市和住房發展部和越南Sunny World Property Development等。主辦方同時為項目擁有者、投資者及服務提供者，安排一對一項目對接會，活動成功吸引超過200家企業參與。

亞洲基礎設施投資銀行副行長兼首席行政官吳洛基博士表示，亞投行目前已為其80個成員國提供新平臺，支援不同基建項目。

各國參會代表帶來超過150個投資項目，部分於投資項目介紹及交流會中作簡介。

提供金融、法律、科技等服務諮詢

為了讓來自各地的商界人士，認識香港服務商的優勢，論壇現場設有展覽區。超過30家銀行、金融服務、基礎建設及專業服務供應商，為與會人士提供融資、顧問服務、法律、會計以及資訊科技服務的諮詢。還有全球投資機遇專區，提供印尼、馬來西亞、緬甸、新加坡、泰國、菲律賓、越南及德國的最新市場資訊和投資機遇。

今屆＂一帶一路高峰論壇＂為香港回歸20周年的慶祝活動之一，獲得各界支持，體現了慶祝活動的主題＂同心創前路，掌握新機遇＂。論壇請來40位來自世界各地的商界領袖作為論壇名譽顧問，並由中國國際金融股份有限公司作合作夥伴及中國銀行（香港）有限公司為鑽石贊助商。

（左圖）論壇現場設有展覽區，彙聚超過30家銀行、金融服務、基礎建設及專業服務供應商，為與會人士提供相關服務諮詢。（右圖）主辦方同時為超過200家企業安排了一對一項目對接活動。

中東歐國家在中國外交政策考量中的重要性與日俱增，也是「一帶一路」倡議的重要合作夥伴。目前處境困難但尚有可為的中東歐企業，對資金充裕的中國「白武士」大表歡迎，而且中方樂於為政府間的大型基建項目融資，並為初創企業提供種子資金，也為中東歐國家重振經濟及恢復其工商業實力帶來難得的助力。

中東歐國家是「16 + 1合作」和「一帶一路」倡議的重要合作夥伴

2011年，中國重提與中東歐16國互相合作，其中涉及阿爾巴尼亞、波斯尼亞和黑塞哥維那、保加利亞、克羅地亞、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬其頓、黑山、波蘭、羅馬尼亞、塞爾維亞、斯洛伐克及斯洛文尼亞等國家。2012年，相關國家領導人在華沙舉行首次會晤，標誌著「16 + 1合作」模式或機制正式啟動。在這個機制下，中方將以商業化模式參與合作，為採用中國產品及裝備的投資項目提供優惠的融資支持。

「16 + 1合作」機制建立以來，不僅受到各成員國歡迎，而且日益被資金緊缺的中東歐國家當作迴旋餘地，以免違反歐盟對主權債務水平的限制。中國加強與中東歐國家的合作和聯繫，也有助「一帶一路」倡議成功落實。「一帶一路」倡議旨在推動及促進沿線60多個國家進一步融合。中東歐國家是亞洲與西歐之間的戰略聯繫，對「一帶一路」倡議的成功至關重要。

中國與中東歐國家之間的投資貿易不斷擴大

中國投資者憑藉中國與中東歐國家的良好關係，加上中國在世紀之交實施「走出去」戰略，在中東歐國家投資已有一段時間。中國在中東歐國家的對外直接投資相當蓬勃，雙邊貿易亦欣欣向榮。

在截至2014年的5年間，中國在中東歐國家的對外直接投資由8.53億美元增至17億美元，增幅近100%。在中東歐16國中，匈牙利、波蘭和捷克三國佔總額超過三分之二，然後是羅馬尼亞、保加利亞和斯洛伐克三國，共佔30%。

可是，中國與中東歐國家之間的貿易卻不平衡。2015年，中國對16國的出口規模，是從16國進口的兩倍。龐大的貿易不平衡已引發不少呼聲，要求建立新的發展模式，擴大鐵路、公路、隧道、橋樑、電廠、電網、工業及物流園區、港口和機場等基建投資，加強雙方的聯繫。

事實上，中國與中東歐國家的貿易正趨向平衡，主要是由於中國對來自中東歐國家的金屬、礦產、化工和食品飲料等產品的需求上升。2011年至2015年，中國與中東歐16國的貿易增長6.4%，由529億美元增至563億美元。同期，中國對中東歐國家的出口只增長5.0%，而從16國的進口則增長10.5%。與中國在中東歐國家的對外直接投資情況相似，波蘭、捷克和匈牙利是中國在中東歐16國中的三大貿易夥伴，2015年共佔雙邊貿易的64%以上。

香港在中東歐16國的投資微不足道，而貿易模式則跟內地與中東歐國家的整體貿易一致；在2015年，香港與匈牙利、波蘭和捷克的貿易佔香港與中東歐16國的貿易總額近75%。2016年上半年，與匈牙利和波蘭的貿易比去年同期同樣錄得24%的增幅，較整個地區13%的平均水平為高。匈波兩國不僅是中東歐國家中較大的市場，更是香港貿易商快速增長的出口目的地。

展望未來，「16 + 1合作」機制與「一帶一路」倡議進一步協調，預計將提供新機遇，擴大並加深中國與中東歐國家之間的貿易和投資合作。中東歐國家從出口目的地發展為生產、技術、金融和基礎設施建設的投資合作夥伴，與中國的貿易很可能出現新模式，涉及技術含量更多的更高增值貨物和服務。

不同的貨物和服務在中東歐國家的表現參差不齊，而電子產品作為香港最大的商品出口收入來源，在該地區一直有不俗的表現，尤以擁有電子製造外判集群的國家為然。隨著其他更遙遠的生產基地生產成本不斷上升，加上生產商更須獲取鄰近主要市場之利和提升庫存管理效率，這些國家的地位日益重要。

自蘇聯時代起，匈牙利一直專門生產汽車，而該國的汽車零部件及電子製造業均有悠久的歷史。匈牙利是中東歐最大的電子產品生產國，佔區內電子產品總產出約30%。與此同時，捷克擁有發達的汽車工業集群，在吸引外商投資方面，是最成功的中東歐國家。至於波蘭，則擁有最大的國內市場，在製造業及自動化方面亦在區內居於前列。

「一帶一路」倡議在中東歐國家落實的事例

大部分甚至全部中東歐國家都是「一帶一路」倡議的支持者，但有些國家參與的程度較高。例如，波蘭憑藉其發達的工業市場及在物流上的重要性(據估計，歐洲的道路運輸有25%由波蘭公司經營)，不僅與中國建立戰略合作夥伴關係，更是亞洲基礎設施投資銀行創始成員，也是迄今唯一加入亞投行的中東歐國家。

2013年，從中國西南地區四川省省會成都開往波蘭羅茲(Łódź)的快速貨運鐵路線開通，成為「一帶一路」倡議下連接亞洲與西歐的重要通道。貨運列車只需10至12天就可把中國貨物運到波蘭，較海運快一倍。貨物到達羅茲後可以通過歐洲的鐵路及公路網，運往位於倫敦、巴黎、柏林和羅馬的倉庫或客戶。

到目前為止，中國內地16個城市已開通貨櫃列車鐵路線，前往歐洲12個城市，包括多個中東歐國家，如波蘭的羅茲、捷克的帕爾杜比采(Pardubice)和斯洛伐克的科希策(Košice)。去年，中歐貨運列車共開出815班，比上年增長165%。

為加強中波兩國企業的合作，波蘭已在成都提供領事服務，而羅茲市政府也在成都設立辦事處。這種在國家以下層面的合作已經制度化，並將逐漸成為促進中國與中東歐國家關係的範例。

另外，匈牙利是第一個與中國簽署「一帶一路」合作諒解備忘錄的歐洲國家，也已簽訂協議建設由首都布達佩斯至塞爾維亞首都貝爾格萊德的高速鐵路。這個項目的85%資金由中方融資，預計2017年建成，屆時匈塞兩國首都之間的行車時間可由8小時縮短至3小時。

塞爾維亞是巴爾幹半島的重要國家之一，於2009年成為中國在中東歐的第一個戰略合作夥伴。這種互利的雙邊關係，重點放在「一帶一路」下的經濟合作。中國在塞爾維亞的標誌性項目有貝爾格萊德多瑙河上的米哈伊洛普平橋(Mihailo Pupin Bridge)、泛歐11號走廊(Corridor 11)高速公路部分路段，以及科斯托拉克(Kostolac)火力發電站附近煤礦的擴建工程。

布達佩斯至貝爾格萊德的高速鐵路將延伸到馬其頓首都斯科普里(Skopje)和希臘首都雅典，可使中國貨運列車到達愛琴海和地中海。為取得更佳的協同效應，中國國有航運巨頭中遠集團繼2009年取得希臘比雷埃夫斯港(Piraeus port)2號及3號碼頭的35年經營權後，最近又收購比雷埃夫斯港務局(Piraeus Port Authority)的多數股權。

比雷埃夫斯是北地中海最接近蘇彝士運河的港口，不僅是地中海最大的港口之一，也是亞洲貨物輸往歐洲的重要轉運中心。例如，憑藉上述的快速鐵路運輸，中國出口貨物可提前7至11天運抵德國。

中國亦計劃投資建設及改造波羅的海、亞得里亞海和黑海的港口設施，重點是加強各港口與沿岸工業及物流園區之間的產能合作，當中不少計劃正在商討或有待實施。

香港在中國與中東歐國家「一帶一路」經濟合作中的獨特作用

一個以加強互聯互通和擴大多邊投資為特點的新發展模式，將推動中國與中東歐國家的經濟合作邁向更高層次發展。中國與中東歐國家的貿易趨向平衡，加上中東歐國家工業產能及物流網絡正不斷改進，對成功實施「一帶一路」非常有利。

與「一帶一路」有關的投資機會包括在直接連接亞洲與歐洲的歐亞陸橋沿線及區外的物流合作。項目擁有者正在尋找有競爭力的融資/合作機會，對海事金融、基建投標、項目管理和融資需求甚殷，而在歐洲的低利率環境下，亞洲的投資者亦在尋找更有利可圖的投資機會。

香港是亞洲的區域金融中心，中國內地約60%的對外直接投資是投向香港或經香港進行。今後，香港仍將是中國內地企業投資於新建企業或合資項目的橋頭堡，藉此探索「走出去」的機遇。這些項目可能包括使用物聯網和大數據的智慧城市/工廠，或者是進行合併收購以重振企業甚至整個行業。因此，香港大有條件協助中東歐國家企業物色來自亞洲的投資合作夥伴，尤以中國內地為然。

香港在協助中國內地企業到海外投資方面擁有一定的優勢及豐富的經驗。「16+1合作」機制和「一帶一路」倡議的目標在於協助企業協調其全球供應鏈，預料中國與歐洲國家的貿易，以及中國對中東歐國家的直接投資均會隨之大增，香港在此方面可以發揮重要作用。

同時，香港與亞洲其他地區有著廣泛聯繫，並擁有自由港的優勢，而且匯聚不少成本效益高的多式聯運物流方案及專業服務供應商，可為中東歐國家提供大量機會，以進入蓬勃發展的亞洲市場。隨著歐亞第二陸橋成形及新鐵路開始營運，香港的地位將進一步增強。

越來越多中東歐企業視香港為理想平台和超級聯繫人，有助他們在中國內地及亞洲其他市場推廣其產品，紛紛參加在港舉行的展覽會及會議，以便接觸亞洲買家及合作夥伴。舉例來說，以出口食品到中國內地而論，波蘭是中東歐地區的領導者，自2013年起在香港美食博覽設立國家館，到2016年展館面積已近300平方米。由於歐洲市場缺乏龐大年輕人口及收入不斷提高等增長動力，中東歐國家的企業日益重視亞洲，而他們來港參加展覽會的趨勢有望加強。

2013年4月，連接波蘭第三大城市羅茲(Łódź)與中國西南部四川省省會成都的直通鐵路貨運服務開通。自此之後，波蘭已成為一個日受歡迎的物流樞紐，可以替代現有的歐亞海運及空運航線，為貿易商提供具競爭力的服務。此外，俄羅斯與烏克蘭的衝突持續，殃及途經烏克蘭到匈牙利及斯洛伐克等地的鐵路貨運，更令波蘭大受歡迎。

亞歐鐵路貨運不斷增長，初見其利，對波蘭來說，是新的國家經濟發展計劃賴以成功的關鍵因素。這項發展計劃名為Morawiecki，由該國副總理兼經濟發展與財政部部長莫拉維茨基(Mateusz Morawiecki)提出，與「一帶一路」倡議有許多共通之處，不僅計劃擴大投資，還要改善人均收入，提高國際貿易的重要性。

從折衷之道到市場開放方案

自2012年12月首班直達貨櫃列車從成都到達羅茲以來，連接中國與波蘭的定期鐵路貨運服務大幅增加。這些新路線包括蘇州至華沙的鐵路班列，於2013年9月開通，而2015年8月起開辦的廈門至羅茲線，更是首條由一個自由貿易區(即廈門海滄保稅港區)開出的鐵路貨運線。

鐵路運輸通常被視為海運與空運之間的折衷方案。對某些貿易商來說，海運時間太長，而空運則收費不菲，而快速增長的中波鐵路運輸，就是一個更具吸引力的物流方案。這個發展勢頭還增強了波蘭作為中東歐區域轉運中心的作用，方便高增值產品往來中國與歐洲。俄羅斯與烏克蘭衝突不斷，目前大多數亞歐鐵路服務均避免通過俄烏邊界，而波蘭則能提供現成的運輸服務取而代之，在爭取區域物流業務方面大見成效。

若將40英尺長的高櫃從香港運往波蘭，貨主通常會選擇一條海運航線，需時33天才能到達波蘭北部的格但斯克(Gdańsk)，港口至港口的收費約1,800美元。若貨物不僅是以波蘭市場為目的地，貿易商亦可以考慮運往歐洲其他港口，如德國漢堡(1,800美元，32天)、斯洛文尼亞的庫珀港(Koper)(1,700美元，25天)，以及較常用的希臘比雷埃夫斯港(Piraeus)(1,600美元，22天)。中遠集團最近收購了比雷埃夫斯港的多數股權，並令前往歐洲各主要樞紐的陸路連繫(公路及鐵路)更方便。

波蘭交通運輸網絡發達，在爭取中東歐物流業務方面大見成效。 資料來源：中東歐—中國物流合作秘書處

舉例來說，貨物扺達比雷埃夫斯港後，可以通過全歐交通網絡(Trans-European Transport Network，簡稱TEN-T)運往波蘭或歐洲其他地區的倉庫及配送中心。TEN-T有兩大走廊：波羅的海—亞得里亞海走廊是連接中東歐國家與波羅的海及亞得里亞海各港口的南北軸線，而北海—波羅的海走廊則是連接波羅的海國家及波蘭與德國、比利時、荷蘭和盧森堡的東西軸線。波蘭正好位於兩大走廊的交匯處，貨車在兩三天內可到達歐洲大部分國家的首都。然而，貨物從比雷埃夫斯港以陸路運往波蘭首都華沙、匈牙利首都布達佩斯、斯洛伐克首都布拉迪斯拉發(Bratislava)、捷克的帕爾杜比采(Pardubice)和塞爾維亞首都貝爾格萊德等中東歐主要城市，運費通常在1,100歐元以上。

另一方面，由於路線、作業表現和海關協議均有重大改進，直通貨櫃列車不用兩星期就可扺達華沙。例如，俄羅斯、哈薩克和白俄羅斯等前蘇聯國家的列車使用寬軌(1,520毫米)，而中國及歐盟的列車則使用準軌(1,435毫米)，現時在霍爾果斯(Khorgas)將貨櫃轉換列車，50分鐘內就可完成。霍爾果斯在中國—哈薩克邊界附近，是絲綢之路經濟帶最繁忙的交匯點之一。

鐵路運輸的費用隨時是海運的兩倍以上，例如，從深圳以鐵路運送一個40英尺長高櫃到華沙的站到站費用約為4,000美元。儘管如此，速度是越來越多貿易商選擇鐵路的主要原因之一，因為他們須迅速交貨(通常是同一天)，以滿足電子商貿業務不斷增長的需要。

貿易商如打算將來自香港的產品運往歐洲，這個折衷方案乍看並非十分吸引，因為用保稅貨車將產品運往內地火車站還需額外的成本及時間。不過，在內地設廠生產並直接出口到歐洲的香港製造商，則日趨頻密使用這條路線。

每艘貨櫃船可運載超過11,000個貨櫃，而列車只能運送約60至65個貨櫃，與海運相比，鐵路價格較高，運力有限，不適合所有產品。據經營首班中波直通鐵路貨運列車的羅茲物流公司Hatrans Logistics表示，前往歐洲的列車主要運載電子產品、汽車配件、電器和醫療設備，而運往中國的大多是先進機械設備、汽車及建築材料。值得注意的是，食品飲料已成為歐亞列車上的慣常貨物。

為善用返回中國列車的閑置運力，波蘭出口商開始與物流業者合作拓展新商機，而一些有遠見的中國企業甚至自設採購團隊，物色有吸引力的歐洲產品來填補回程貨櫃的空位。

波蘭食品飲料公司在中國的跨境網上購物平台提供貨品，並通過鐵路運輸為訂單發貨。 資料來源﹕www.chopin-deli.com

例如，Hatrans Logistics已在中國跨境電子商貿平台京東全球購推出一家網店，名為蕭邦美食(Chopin-Deli)，以推銷咖啡、茶、果汁、烈酒、果醬及糖果等食品飲料，而且還在成都設立陳列室展示其他特色產品，包括在內地市場具有相當大潛力的產品，如受損土壤的清潔材料、建築材料(木地板)、時尚產品(健康/飲食補充劑和運動飲料)，以及個人護理用品(化妝品和護髮品)等。

據波蘭屠戶與肉品製造商協會(Association of Polish Butchers and Meat Producers)稱，波蘭各城市幾乎都有中國及亞洲餐館，其中95%的食材實際上在當地種植。這種情況不僅反映波蘭食品業大有能力滿足中國及亞洲廚師的需求，而且顯示波蘭新鮮農產品和加工食品飲料在中國和亞洲市場的潛力甚大。為進一步加強客戶的信心，波蘭成為唯一實施3個全國食品質量制度的歐盟國家， 即QMP(優質肉類計劃)、PQS(豬肉質量制度)和為多種產品而設的QAFP(食品質量保證制度)，以保證肉類產品的安全及質量。

波蘭Ostrowski及Moniecki等地區早前爆發H5N8禽流感，導致香港禁止進口波蘭禽肉及相關產品(包括禽蛋)。不過，2016年，香港從波蘭進口約2.05萬公噸冷藏禽肉及480萬隻禽蛋，顯示波蘭食品備受香港消費者歡迎。這種情況又為波蘭與香港的合作敞開一個新窗口，即波蘭的食品飲料可以與亞洲的烹飪技巧配合，為亞洲美食愛好者創製佳餚。

在歐盟，波蘭是莓果、漿果、蘑菇、青瓜、洋蔥及大蒜等產品的主要出口國，除肉類産品外，該國也積極向亞洲市場促銷水果及蔬菜。去年6月中國 國家主席習近平訪問波蘭，兩國政府簽署多項合作協議，之後波蘭蘋果在9月獲准進入中國市場。隨著亞洲製造商日漸瞭解波蘭農產品的質量和物有所值等優點，來自波蘭的蘋果、蘋果汁、穀物和冷凍蔬菜已成為全球食品供應鏈的一部分，市場供應日益增多。

波蘭是歐洲最大的藍莓生產國，繼蘋果取得成功後，草莓、紅桑子、加侖子和藍莓等水果亦可望在中國市場有不俗的表現。特別是波蘭的收穫季節與拉丁美洲和新西蘭等水果產地不同，可互作補充。波蘭莓果已經在香港有售，該國水果種植者廣泛認為，香港是進軍其他亞洲市場，特別是中國內地的良好測試平台。

許多波蘭食品飲料公司將香港視為亞洲食品消費潮流指標。LEI Food & Drinks就是一個好例子，這家波蘭優質食品飲料製造商兼出口商已直接在香港設點，以進入亞洲市場。該公司在香港的倉庫為多家高級酒店提供優質的蘋果和新鮮果汁，而他們的果汁採用傳統的冷榨方法生產，不含防腐劑或添加糖份。同時，該公司還通過香港的展覽會等不同渠道，向亞洲市場推銷有機蘋果片、香腸、運動飲料和酒精飲料等。

波蘭全國蔬果生產者組織協會(National Association of Fruit and Vegetables Producer Groups)表示，該國使用人造肥料的歷史很短，土壤比較綠色及清潔，僅兩三年就可轉為有機種植，而歐盟其他國家則需時6至7年。自2004年加入歐盟以來，波蘭得到歐盟的財政支持，在農業、作物儲存和食品加工等領域已有長足發展，基礎設施先進。

波蘭是歐盟第二大禽類生產國，僅次於法國，已與歐洲其他地區的農民分享在母雞雞舍自動化及管理方面的先進經驗。除天然食品、營養食品和安全食品外，農業經驗及技術商業化是香港與波蘭另一大有可為的合作領域。在這方面，香港擁有眾多優勢，包括成熟的科技交易平台，以及在測試平台建立、概念驗證試驗和解決方案訂製等領域進行國際合作的卓越往績。

貿易蓬勃帶動投資需求

由於中國消費者對歐洲更佳、更安全、更吸引的產品需求甚殷，而製造商也需要歐洲源源不斷供應原材料和零部件，因此中國與歐盟的貿易總額預料會由2016年約5,700億美元增加到2020年超過1萬億美元。鐵路運輸勢將在歐亞供應鏈中發揮更重要的作用，因而需要改善基礎設施，而來自波蘭國內及海外私人投資者和機構(包括歐盟)的投資也有更大需求。

亞歐鐵路貨運不斷增長，已初見其利，波蘭政府認為這是Morawiecki計劃取得成功的關鍵因素。該計劃與「一帶一路」倡議有許多共通之處，預期在2020年前將投資超過2萬億茲羅提(約4,900億美元)，不僅在波蘭國內外擴大投資，還要提高人均收入，加強國際貿易的重要性。

根據Morawiecki計劃設定的目標，預計波蘭的人均GDP將由目前達歐盟平均水平的69%，上升至2020年的79%。這個目標如果實現，那麼該國對品質更高，品種更多的進口產品會新增不少需求。該計劃還會推動投資，從目前佔GDP的20%，提高到2020年的25%，而對外直接投資預計會增長70%，為全球服務供應商帶來越來越多的商機，既能促進外商在波蘭的投資，也能推動波蘭機構及企業的對外投資。

在地區層面，該國地方政府積極開展新項目和制訂具競爭力的優惠措施，吸引國內外投資者建設基礎設施，及/或升級改造現有設施，以善用歐亞鐵路發展日趨蓬勃的機遇，開拓市場對裝卸服務及製造/加工設施不斷增長的需求。舉例來說，波麥拉寧經濟特區(Pomeranian Special Economic Zone，簡稱PSEZ)最近擴展至盧布林(Lublin)地區的比亞瓦—波德拉斯卡(Biała Podlaska)縣，靠近波蘭與白俄羅斯邊界。

PSEZ在波蘭5個地區設有35個分區，吸引了123家投資者，總投資超過110億茲羅提。 資料來源：波蘭投資貿易局(PAIH)

PSEZ是波蘭14個經濟特區之一，一向積極實施一系列配套項目及擴展活動，包括支持初創企業、資訊通訊科技及新技術發展的格但斯克科技園區(Gdańsk Science and Technology Park)，以及位於格丁尼亞(Gdynia)重點建設現代化環境以支持造船及相關行業的波羅的海新技術港( Baltic Port of New Technologies)。

據2016年12月30日發布的部長會議規例，PSEZ因業績良好，覆蓋範圍進一步擴大到波蘭東部。PSEZ計劃在盧布林地區的比亞瓦—波德拉斯卡縣，利用已停用軍事機場的基礎設施，以及現有的內陸轉運設施，建設一個物流中心或轉運樞紐，目的是與連接中國與西歐的新絲綢之路結合起來。

PSEZ的管理公司波麥拉寧經濟特區有限公司表示，隨著鐵路聯繫改善，製造商可以將生產活動(或至少是運往歐洲市場產品的部分生產工序)遷移到波蘭或其他中東歐地區。新的比亞瓦—波德拉斯卡分區接近波蘭與白俄羅斯的邊界，可作為物流樞紐，讓轉運貨物從寬軌列車轉到準軌(1,435 毫米)列車，或者將貨物拆箱，以便分揀並直接發送至歐洲的客戶或倉庫。此外，該分區也有助生產活動遷往波蘭各地甚至整個中東歐地區。

將新分區交由PSEZ管理，可保證與全國的多式聯運系統發揮最佳的協同效應。位於比亞瓦—波德拉斯卡的內陸貨運港，可與波麥拉寧地區的格但斯克/格丁尼亞以及西波麥拉寧地區的Szczecin/Świnoujście等不凍港有更佳的聯繫，最大限度提高整體貨物周轉量。除物流優勢外，在新分區投資的公司還可享受較高的稅項減免，根據投資成本或兩年內新聘員工的開支，減稅率分別為50%(員工250人以上的大企業)、60%(中型企業)及70%(微型及小型企業)。

波蘭中部的羅茲亦積極吸引中國投資。中國投資者已在當地經營一家塑料廠，生產電視機、電腦屏幕及其他娛樂設備的零部件，而另一家玻璃廠亦即將投產。這些中資工廠憑藉當地的地理優勢，不僅可在中波之間快速交貨，甚至遍及整個歐洲大陸。

為吸引中國投資者，地方政府和羅茲經濟特區制訂了長遠計劃，在主要貨運站附近發展新的基礎設施和工業區，以促進中資企業與當地商界的合作，特別是在電機工程、食品加工、酒精飲料、化妝品和藥品等行業。

投資初見成效後繼者陸續湧現

截至2015年底，香港在波蘭的累計直接投資額為4.187億美元，在波蘭的外來投資來源地中排第24位，在亞洲僅次於韓國和日本。香港最知名的企業包括和記港口(原名和記港口控股)、東方海外、嘉里物流和國泰航空更是香港在波蘭投資的成功範例。

自2005年以來，長江和記實業的附屬公司和記港口在格丁尼亞港開展多個投資項目，將格丁尼亞貨櫃碼頭改造為現代化貨櫃裝卸設施，並加強該港作為集貨港的作用，把波蘭與德國不來梅和漢堡，以及荷蘭鹿特丹等歐洲其他樞紐連接起來。 2015年，格丁尼亞貨櫃碼頭完成深水港發展計劃，包括增加一個深水泊位，可停泊載重多達19,000個貨櫃的船舶，並擴建其鐵路終點站。

香港貨櫃輪船公司東方海外是前G6聯盟成員，最近在其亞歐環回線增加直接靠泊格但斯克的服務。鑒於亞歐商路前景樂觀，直接靠泊格但斯克，可方便中國及亞洲公司直接將零部件運往波麥拉寧物流中心等港口附近設施以進行加工，藉此享受低營運成本以及歐盟製造的免關稅地位。

隨著客戶在中東歐發展，香港嘉里物流為確保他們的貨物可以順利進出當地，遂擴大在歐洲的業務範圍，於2016年11月在波蘭西部波茲南開設共享服務中心，並於2017年3月在華沙設立新辦事處。新的共享服務中心旨在提高在區內的總體成本效益和服務競爭力，而新的華沙辦事處則為客戶提供海陸空等國際貨運代理及海關經紀服務。

香港的旗艦航空公司國泰航空尚未開辦直飛波蘭的航班，仍是波蘭乘客不熟悉的名字。然而，該公司卻於2016年4月選擇在波蘭第二大城市克拉科夫(Kraków)開設第4個環球客戶聯絡中心。克拉科夫是波蘭南部莫洛波爾斯卡(Małopolska)地區的首府，過去3年當地的外判服務在歐洲排名第一[1]。國泰是首批直接在克拉科夫設立商業據點的亞洲公司，新設的聯絡中心擁有一支懂得多國語言的年輕專業團隊，人數超過120人，負責處理非洲、歐洲及中東的來電，涉及訂位、行李、網上辦理登機、網站技術問題等。

2016年4月，國泰航空在克拉科夫開設第4個環球客戶聯絡中心。克拉科夫是歐洲主要的外判目的地之一。(1)

2016年4月，國泰航空在克拉科夫開設第4個環球客戶聯絡中心。克拉科夫是歐洲主要的外判目的地之一。(2)

在中國「一帶一路」倡議和波蘭經濟計劃的框架下，不少波蘭企業、中介公司及項目業主有意與中國投資者一起發展。香港憑藉多元化的投資足跡，加上現有的專業及財務顧問服務集群，以及廣泛的全球網絡和聯繫，大有條件成為波蘭企業的合作夥伴。

上述發展策略及框架不斷取得進展，而且日趨明確具體，預料不斷會有雄心勃勃的建議提出，涉及技術要求更高和更複雜的項目。凡此種種，無不需要更先進的項目融資服務和更全面的專業服務。香港作為國際合作的超級聯繫人，一向擅長提供這些服務。

例如，香港金融管理局的基建融資促進辦公室有約60家合作夥伴，包括金融機構、銀行、投資者、律師和保險公司，是香港持續發展為基建融資中心的重要推動力。特別值得注意的是，該辦公室的宗旨是幫助有意投資基建項目的公司妥善處理不斷變化的基建投資及融資問題。

隨著貿易和投資進一步擴張，各類法律服務的需求將與日俱增，包括合同安排、項目管理和爭議解決等。由於香港的普通法制度廣受信賴，司法獨立，若有香港服務供應商參與，可令有意從「一帶一路」中獲益的本地、亞洲和波蘭貿易商和投資者倍感安心。

[1] 根據Tholons Outsourcing Destinations List的資料。

印尼政府為了促進經濟及吸引投資，已決意修整國內主要的基礎設施。配合這項政策，印尼計劃發展「海上收費公路」(Sea Toll Road)，在概念上近似中國的「一帶一路」倡議，希望藉此提升印尼的海上能力。隨著印尼的商業環境變得更有活力，以及基礎設施改善，新一波的商機勢將湧現。具創新精神及有遠見的香港企業家，包括服務業者，應該作好準備迎接這些新機遇。

龐大的融資缺口與新機遇

整個東南亞出現一片重建基礎設施的熱潮，印尼是個顯著例子。該國定下經濟每年增長7%的目標，要維持這個水平並不容易，但似乎無阻總統維多多改善國內主要基礎設施的決心。

在印尼政府的2017年國家財政預算中，整體開支將增加5.5%，當中387.3萬億印尼盾(約300億美元)撥作發展基礎設施用途。到目前為止，這是印尼對這類項目的最大一筆撥款，較上一年預算的撥款增加22%。

至於上述撥款的具體用途，印尼的「加速優先發展基礎設施委員會」(KPPIP)已在225項國家策略任務中選定30個計劃，作為2016至2019年的優先發展項目。

印尼政府採取了創新而有效的方法，為這些基建項目籌集資金，新的稅收特赦計劃是其中一種。據稱這項計劃十分成功，當計劃的第一期在2016年9月30日結束時，已為政府帶來97.2萬億印尼盾的額外稅收，折合約75億美元，佔總目標的59%。

根據稅收特赦計劃，個人及企業納稅人若主動申報在2015年12月31日前未有申報的資產，包括在印尼國內及國外的資產，可獲豁免起訴以及稅務罰款寬減，這是前所未有的優惠待遇。特赦計劃由2016年7月18日推行至2017年3月31日，參與這項計劃的個人或企業須於這段期間內向印尼稅務當局申報有關資產。

雖然這項稅務特赦計劃十分成功，但是印尼中央銀行預測，最終收回的稅款遠不夠重新發展基礎設施計劃所需的資金。事實上，據「2015至2019年國家中期發展計劃」提出，發展基建所需資金總額為4.8千萬億印尼盾，折合約3,450億美元，估計國家及地方的財政預算只能籌集1.98千萬億印尼盾，折合約1,420億美元，僅佔發展基建所需總資金的40%。預計將要通過公私營機構合作的形式來獲取資金，填補差額。

爪哇：投資印尼首選地區

爪哇可能是全球人口密度最高的島嶼，接近60%印尼人居於當地。對有意投資印尼的投資者來說，爪哇是熱門的投資目的地，佔印尼在2016年獲得的總投資額逾54%。這包括「加速和擴大印尼經濟發展總計劃」(Masterplan for Acceleration and Expansion of Indonesia’s Economic Development，MP3E1)下對6個經濟走廊的國內直接投資及外商直接投資。

爪哇由4個地區及兩個特區組成。其中萬丹、中爪哇、東爪哇、西爪哇以及雅加達首都特區，名列2016年印尼十大國內直接投資及外商直接投資目的地的前茅。其中，東爪哇特別受國內投資者歡迎，而西爪哇則最受外國投資者青睞。

根據「加速和擴大印尼經濟發展總計劃」的條文，爪哇擔當推動印尼工業及服務業發展的重要角色。投資者雲集爪哇，令這個島嶼的角色更為鞏固。隨著印尼躋身全球已發展國家之列，爪哇將會繼續成為國際投資者的主要目標。

然而，投資者對爪哇以外的地方興趣較低，這或會妨礙印尼全國的整體發展。為了鼓勵分散投資，令投資項目較平均地分布在全國各地，以及實踐把印尼發展成為「全球海上軸心」的鴻圖大計，總統維多多在2014年宣布「海上收費公路」計劃，作為2015至2019年國家中期發展計劃的一部分。

中國海上絲路與印尼海上收費公路

「海上收費公路」計劃的目的，是提升印尼的海上能力。目前，印尼的海上能力可支援該國40%的國際海上貿易往來。計劃亦包括一些措施，旨在加強管治及堵塞安全漏洞，以免影響航道內的貿易往來或漁業活動。

計劃的焦點在於增強島嶼之間的互聯互通，即「本地融合」；以及改善港口基礎設施，達到「聯繫全球」的目的。計劃全面實行後，印尼的港口將更具競爭力，對國際托運人及貨運代理商來說更有吸引力，特別是與新加坡及馬來西亞的港口相比；後兩者目前是較多業者使用的國際運輸港口。

按照「海上收費公路」計劃，印尼111個商業海港中，有24個將會擴展，其中包括5個樞紐港口，即蘇門答臘的勿拉灣/瓜拉丹戎、雅加達的丹戎不碌/卡里巴鲁、泗水的丹戎佩拉克、南蘇拉威西的望加錫、北蘇拉威西的碧東。另外，約19個集散港口亦在擴展計劃的名單上，其中包括蘇門答臘的峇淡、三寶瓏的丹戎馬斯和巴布亞的索龍。根據計劃，印尼將會擴大這些港口的能力，以便處理印尼東西部之間更大的貨運和客運流量，並同時促進該國工業園區的進一步發展。

這個樞紐港與集散港的模式，把外來船隻的活動範圍限制在國內水域的樞紐港內，有助加強國家保安。與此同時，使用集散港進行區內的併櫃活動，能令許多港口的班次頻率更有靈活性，同時縮短港口之間的路線。

印尼西部的港口若得到改善，將有助吸引橫渡馬六甲海峽的船隻使用，而不停靠新加坡。與此同時，印尼東部的發展，主要是為了減少貨品在東印尼及西印尼的區域價格差距，目標是縮減30%。要實現這個目標，方法是整合零散的貨運代理業，以及平衡島嶼之間的貨物流動。

目前印尼已引進6條定期貨運航線；另約有100條海上運輸路線正在改善，以加強國內不同區域之間的聯繫。根據計劃，到2019年，將會已建造或購買609艘船隻，以配合預期增加的客運及貨運量。這些措施與其他物流基建項目將同時推行，以緩解擁擠情況，以及減少主要港口的貨櫃存放時間；希望藉此令印尼的物流成本下降，從現時佔GDP的26%，降至2020年的19%，再降至2035年的9%。

從國際視野及策略角度來看，「海上收費公路」計劃與中國的「一帶一路」倡議是十分配合的。「一帶一路」旨在提升東南亞、非洲及印度大陸的經濟連接性。有鑒於此，沿著印尼多條繁忙航道發展物流基建，包括馬六甲海峽、巽他、龍目島及韋塔島的海峽，對這兩項遠大倡議的成功至關重要。

外國投資的機遇

在2015年，基建發展項目的已實現資金達190萬億印尼盾(144.2億美元)，是2010年撥款的兩倍以上。2017年，撥作基建開支的資金將再創新高。即使如此，印尼的發展計劃仍急需私營部門參與，原因是目前資金只足夠到2019年所需基建資金的40%左右。

除了進行中的大型基建發展，例如「海上收費公路」計劃外，印尼亦致力推動多項重要項目，特別是為2018年在雅加達及南蘇門答臘島巨港舉行的亞運會，提供所需設施。為實現承諾，印尼政府正逐步調整負面投資清單，以擴大外商投資的範圍。此外，在擁有權及與本地中小企業合作方面的要求，印尼也向外國投資者提供更優惠的條件，希望能吸引私營部門參與。

自2015年9月起，印尼政府引進一系列刺激經濟方案，目的是通過放寬監管及財政獎勵措施來促進投資。這些措施包括簡化基建項目所需的審批和採購程序、為重估固定資產提供短暫減稅，以及削減能源價格。

為基建融資尚有其他途徑，新成立的亞洲基礎設施投資銀行是其中之一。亞投行共有57個成員國，印尼是其中一個創始成員國及主要支持者。迄今為止，亞投行只批准了1項位於印尼的計劃，就是「全國貧民窟改造項目」，目的是在印尼各地150個城鎮及城市更新基本設施，包括排水及供水系統。此外，亞投行正在考慮印尼另外兩個項目，包括改善水壩運作的安全和效率，以及成立區域基礎設施發展基金。

印尼對香港投資者並不陌生

印尼對來自香港的投資者並不陌生。在2015年，香港是印尼第6大外商直接投資來源地，僅在新加坡、馬來西亞、日本、荷蘭及韓國之後；領先美國、中國內地及英國。2011至2015年間，香港對印尼的已實現投資由1.35億美元增至9.372億美元，複合年增長率達62%。

2013年10月，中國國家主席習近平在印尼國會發表講話，首次提出他對21世紀海上絲綢之路的願景，以及成立亞投行的計劃。自此，香港對印尼的投資大幅增加，從2013年的29億美元，增至2015年的45億美元。

香港在印尼的投資，大部分是在房地產、工業園區及商業領域。目前，已有多家香港公司在印尼投資，其中包括著名地產發展商香港置地；時裝品牌班尼路(Baleno)、堡獅龍(Bossini)、佐丹奴(Giordano)及生活幾何(Samuel and Kevin)；玩具製造商龍昌；以及壽司連鎖集團板長壽司。

現時，香港中小企業中，擁有管理大型基建項目所需財力及人力資源者，為數不多。但是，香港有不少具創新精神及有遠見的企業家，包括服務業者在內，可以憑著自身實力，把握在印尼各地湧現的新機遇。隨著印尼的商業環境越來越有活力，基礎設施不足的問題逐漸改善，印尼人也較以往更願意花錢消費。對有意拓展外地業務的香港企業來說，這些因素令印尼成為極富吸引力的投資地點。

OpenPort是其中一個例子。該公司總部設於香港，是一家端對端物流方案供應商，利用應用程式追蹤企業對企業的貨運過程，在新興市場提供服務。2015年底，OpenPort在雅加達開設辦事處，對印尼的物流業發展貢獻良多。估計印尼物流業的潛在市場規模達2,500億美元。

OpenPort的做法，是為托運人及貨運代理商設立一個共同平台，讓他們可以實時追蹤貨物的運送情況，達到物流網絡無縫整合、成本效益增加、供應鏈持續優化的目的。現今供應鏈日益複雜，對參與其中的業者來說，OpenPort提供的服務無疑非常吸引。

總的來說，印尼物流業者日益精通科技，OpenPort通過當地辦事處與他們結成夥伴，成效理想。OpenPort將繼續與他們攜手合作，改善印尼的物流網絡。

資料提供 

泰國創意工業發展蓬勃，帶動市場營銷等相關行業增長。相對創意工業，泰國在科技領域仍較落後，科技基建如電訊網絡有待加速發展，因此泰國當局去年推出「七年投資促進戰略」，期望吸引更多外商投資科技行業，配合電子商貿市場發展，提升國家競爭力。訪問片段由Now TV提供。

哈薩克將在2017年於新行政首都阿斯塔納舉行世界博覽會，主題為未來的能源。當地政府打算在世博會舉行後大興土木，把場地打造成智慧城市，銳意發展為中亞金融及科技中心。港鐵公司及八達通卡有限公司面對商機，尤其希望在鐵路及智能付款方面能打進當地市場，發揮香港優勢。訪問片段由Now TV提供。