土耳其位于欧洲、亚洲、中东和非洲的交汇处，长期以来一直被视为全球贸易、物流和制造业的重要战略枢纽。土耳其与欧盟已建立关税联盟，并与近30个国家订有自由贸易协定，得以免关税或优惠关税销售货品予约9亿消费者，经贸地位更为稳固。

同时，土耳其的「中间走廊」计划(Middle Corridor Initiative)与中国的「一带一路」倡议互相衔接，加上该国提供多项丰厚的投资优惠，对有意在当地进行贸易和投资的香港公司而言，吸引力与日俱增，尤其是目前中美贸易争端持续，不少港商都正另觅商机或有意迁厂，以减轻所受的影响。

中国内地近期调低进口关税，以转型为消费型经济体，也为香港公司带来与土耳其通商的良机。很多土耳其商家都希望善用进口管制放宽的良机，进一步拓展内地市场。香港服务供应商对内地市场有丰富的认识和经验，可成为这些商家的得力伙伴。

区域联系

土耳其的「中间走廊」计划与中国的「一带一路」倡议接轨，至今已初见成效，跨里海国际运输通道(Caspian International Transport Route)便是一例。该通道横跨东南亚、中亚和里海，是连接中国与欧洲的最短陆上通道。

巴库(Baku)—第比利斯(Tbilisi)—卡尔斯(Kars)铁路是跨里海国际运输通道的核心，于2017年10月开通，以阿塞拜疆的里海为起点，贯穿格鲁吉亚和土耳其东部，然后与土耳其和欧洲的铁路系统连接。

就亚洲货物而言，若要运往欧洲、非洲和中东，跨里海国际运输通道不仅是较短的陆上通道，而且也更安全便宜。该走廊比中国—蒙古—俄罗斯经济走廊短1,500公里，较少受极端严寒天气影响。现时，从中国西北开出的货运列车只需8至14天便可到达黑海沿岸和土耳其，但货物若经海路运送，需时则可能长达60天。

土耳其也积极改善及发展新航运物流基础设施，尤其是在伊兹密尔(İzmir)。伊兹密尔有爱琴海明珠之称，以人口计是该国第三大城市，也是北爱琴海钱达尔勒港(North Aegean Çandarlı Port)所在地。该港口建成后将成世界十大海港之一，每年的货物处理能力高达1,200万个20英尺标准货柜(TEU)，预料可令土耳其的货物处理能力提高70%。

伊兹密尔位于土耳其西部，市内港口面向爱琴海。

基建热潮

土耳其政府订下进取目标，致力在2023年前把国家发展成为国内生产总值(GDP)达2万亿美元的经济体，并因此大力推动基础设施建设，以期奠定坚实基础，令经济发展更加活力澎湃。伊斯坦布尔新机场是土耳其众多基建项目之一，将于2018年12月31日启用，取代已有93年历史的阿塔图尔克机场(Ataturk Airport)，预计每年客运量达2亿人次，几乎比现时全球客运量最高的亚特兰大国际机场(Hartsfield-Jackson Atlanta International Airport)多出1倍，预计将成为世界上最繁忙的航空枢纽。

土耳其政府又计划在2023年前完成兴建全长11,700公里的高速铁路，连接全国41个城市，令当地铁路建设规模仅次于中国。土耳其目前有3,500个基建项目处于发展或规划阶段。其中，伊斯坦布尔运河(Kanal Istanbul)连接黑海与马尔马拉海(Marmara Sea)，是博斯普鲁斯海峡以外另一条水路；塞利姆一世大桥(Yavuz Sultan Selim Bridge)设有两条铁路路轨和8条行车线，是全球最长、最高和最宽的悬索桥。其他重要项目还有欧亚大陆隧道、伊斯坦布尔金融中心，以及连接伊斯坦布尔与伊兹密尔的盖布泽—伊兹密尔高速公路项目(Gebze-Izmir Motorway Project)等。除此之外，土耳其多个城市也正进行各类建筑工程和市区重建项目，总值超过2,000亿美元。

土耳其政府希望以公私营合作方式，吸引3,500亿美元外商投资，作为基建项目的资金。该国迄今共完成225个公私营合作项目，总值约1,350亿美元。其中包括伊斯坦布尔新机场，承建商为Limak-Kolin-Cengiz-MaPa-Kalyon Consortium；塞利姆一世大桥和北马尔马拉高速公路，承建商为ICİÇTAŞ - Astaldi Consortium ICA；以及欧亚隧道，承建商为土耳其及韩国合资企业Eurasian Tunnel Operation Construction and Investment (ATAŞ)。

制造强国

土耳其经济不断发展，交通运输迅速改善，吸引有意迁移生产活动的国际制造商前往当地发展。为找紧机遇，土耳其政府积极鼓励外国出口导向型公司到当地19个自由区(Free Zone)、322个成熟化产业园区(Organised Industrial Zone)和56个技术开发区(Technology Development Zone)从事生产活动。

爱琴海自由区(Aegean Free Zone，简称ESBAŞ)位于伊兹密尔，凭藉其优越的地理位置，加上税务、法律和关税优惠，吸引越来越多国际制造商到区内投资，从而开展土耳其及周边地区业务。爱琴海自由区拥有近180个投资者和租户，主要从事食品加工和包装、汽车、机械、资讯科技、医疗设备、纺织、电子和电气、航空、航空电子和航天等行业。这些企业不乏世界级制造商，例如美国柴油发动机喷油器喷嘴、阀门和油泵零件供应商Delphi Diesel；法国的FTB Lisi Aerospace；德国高档时尚品牌Hugo Boss；意大利的Eldor Electronics；乌克兰呼吸防护设备制造商DEZEGA；日本母乳泵、奶瓶和奶嘴供应商Pigeon Corporation的附属公司Lasinoch。

爱琴海自由区于1990年开始营运，是土耳其第一个现代化生产和出口产品制造区。

爱琴海自由区汇聚多种高增值制造业务，誉为欧洲最成功的自由区之一。

中土合作

土耳其是古代丝绸之路的重要一环，顺理成章也是当今丝绸之路经济带和海上丝绸之路的关键伙伴。事实上，早在「一带一路」倡议出现前，土耳其与中国的合作便已不断增多。2010年，土耳其兴建高速铁路连接爱第尼和卡尔斯两市，中国提供280亿美元贷款，在项目融资和建设中担当重要角色。另外，中国铁建股份公司和中国机械进出口公司则与土耳其的Cengiz Construction和Ibrahim Cecen Ictas Construction合组财团，携手兴建伊斯坦布尔—安卡拉高速铁路。

伊斯坦布尔—安卡拉高速铁路

资料来源：土耳其国家铁路公司(TCDD)

2015年，由中远太平洋、招商局国际和中投海外直接投资控股的中国合资企业Euro-Asia Oceangate收购了土耳其第三大货柜码头Kumport的大部分股权。该港口邻近伊斯坦布尔，而后者是土耳其最大城市和主要贸易中心，占全国贸易总额一半以上，也是经黑海和地中海运输货物的转运枢纽。近年，中远集团大力投资及发展希腊最大港口比雷埃夫斯(Piraeus)，上述投资正好与此形成自然的协同效应。

中土合作日趋紧密，可确保跨里海国际运输通道及海上丝绸之路各个节点之间有更佳的协调，同时进一步巩固土耳其及其周边地区的优势，更充分发挥通往中东欧的亚洲航运门户作用。

投资优惠

土耳其立国近100周年[1], 预料将继续大力推进基础设施建设和升级改造计划，并充分利用改善后的物流设施，加强其作为区域制造强国的角色，趁着国内外需求上升，扩展工业园区网络，提升本地产能。在中美贸易争端影响下，不少香港制造商正考虑迁移生产活动，土耳其的发展正好为他们带来良机。

土耳其为吸引外商投资，推出在新兴经济体中数一数二的丰厚投资优惠，包括「投资项目优惠计划」。根据该计划，投资项目如可确保本土产量不足的商品和服务可维持充足供应，以及提升当地科技能力、科研成绩、竞争力和生产活动的增值能力等，且投资额不少于1亿美元，便合资格申请多种投资优惠。投资者可自订优惠组合，令投资更切实可行，回报更为丰硕。

土耳其还有其他多类投资优惠计划，配合投资规模、地区、行业和产品，提供适切的支援措施，包括增值税豁免、关税豁免、税务宽减、社会保障金(雇主供款)资助、贷款利息资助、土地划拨和增值税退税。若投资位于土耳其最不发达地区，还可获得所得税预扣豁免和社会保障金(雇员供款)资助。

另外，一些大型中资银行现已进驻土耳其，可为有意到当地发展的香港企业提供协助。例如，中国工商银行自2015年5月起在该国营业，而中国银行也于2017年12月1日获发银行牌照。

土耳其贸易

香港与土耳其的贸易增长迅速。2018年首9个月，香港对土耳其的出口比上年同期上升15%至7.75亿美元，高于香港首3季录得的9%出口总额增长。在土耳其较受欢迎的产品包括电讯设备和零件、电脑、供电路用电力器具、半导体及电子管等电子和电动产品，还有钟表、玩具、游戏和体育用品、首饰和珍珠，以及宝石和半宝石。

土耳其出口方面，该国目前是世界第七大农业生产国，日渐成为全球主要的农产品供应地之一。2017年，土耳其销售的榛子占全球市场总额超过75%，当地出产的坚果、无花果和橄榄油则出口至多达140个国家。其他受欢迎的食品饮料包括优质茶、葡萄酒、蜂蜜、乳制品和海产。

土耳其也是世界第四大家用纺织品供应地，以毛巾、家饰品、窗帘布和床单闻名。该国还是欧洲领先的电视机和白色家电产地，例如冷藏箱便出口至160多个国家。

网上销售潜力

网上销售在土耳其零售总额占比重甚低，仅为3.5%，换言之该国网上市场拥有庞大的发展潜力，有待全球电子商贸业者发掘。阿里巴巴已率先采取行动，最近宣布向欧洲复兴开发银行和数个美国投资基金收购Trendyol公司。该公司是土耳其最大的网上时装零售商，每月访问量达9,000万次，注册用户为1,600万。阿里巴巴希望此次收购有助开拓该国市场，令他们更能吸引当地年轻、高收入、崇尚科技潮流且人数日增的年轻消费者。

另外，土耳其对专业服务和创新商业模式需求甚殷，港商在这两方面表现出众，可在当地找到大量商机。土耳其的庞大基建项目为数众多，除了需要大量项目资金和融资，还对其他专业服务大有需求，例如项目评估和谘询、工程、建筑、物流、资讯及通讯科技，以及营销等。

土耳其带来的商机并不仅限于该国境内。随着中国近期调低进口关税，土耳其企业也更渴望进军中国内地市场，从他们踊跃参加首届中国国际进口博览会便可见一斑。进博会是全球首个仅以进口为主题的国家级展会，于2018年11月5日在上海国家会展中心开幕，共有3,600多家参展商和40多万名买家参加。

中国国际进口博览会的土耳其展馆

在进博会举行期间，土耳其商家展出该国出口的各种产品，包括农产品、食品及饮料、机械和服务等，受到中国买家热烈欢迎。然而，虽然土耳其出口商和服务供应商似乎都已认定中国可为其产品提供现成市场，但他们大多承认不熟悉内地法律法规，更不用说消费者喜好和分销渠道方面的市场动态。

港商拥有语言优势，对内地市场及监管环境有较深入认识，加上靠近内地，大有条件担任土耳其公司的桥梁，协助他们把产品打入内地市场。

对有意在亚洲设立总部的土耳其企业来说，香港也是个一流的商业中心，能提供各种切合他们需要的增值服务，从融资到品牌策划以至研发等都一应俱全。

[1] 土耳其将于2023年庆祝立国100周年。

中国提出「一带一路」倡议至今已有5年，为土耳其缔造不少机遇。本报告包括两篇文章，这是第二篇，集中讨论「一带一路」可为中亚地缘政治带来的长远转变。

土耳其：「一带一路」的欧亚交会点？还是难以跨越的桥梁？

中国的「一带一路」倡议为土耳其缔造不少机遇，也对土耳其经济和地缘政局带来广泛影响。毫无疑问，土耳其不少商界、学术界和政界人士都对「一带一路」的利弊各有见解，立场鲜明。

地缘政治问题或会影响土耳其对「一带一路」的看法，因此本报告特别针对相关议题邀请多名土耳其业界人士及专家学者评估当前形势。由于「一带一路」的规模和性质前所未有，各方意见大有分歧。

稳定地缘政局

「一带一路」倡议主要影响经济层面，贸易路线和模式的转变，势必改变欧亚各国之间的政治关系。常言道，改善贸易便可稳定社会，不过，并非所有土耳其人都认同此说。

然而，土耳其民众普遍认为，「一带一路」的影响不限于贸易层面。Kirpart是土耳其一家大型汽车零件公司，在中国内地设厂。总经理Şahin Saylik身为土耳其商人，对此深信不疑。他认为「一带一路」的影响可以非常广泛。他表示：「『一带一路』肯定在地缘政治方面能发挥重要影响，例如为政局动荡地区带来和平。

「良好的贸易伙伴关系将促使各国更加了解和支持区内的政治关系。如果『一带一路』要成功，必须有稳定和安全的环境。

「这是一项鸿图大计，涉及区内的经济、文化、社会和政治发展，以至稳定与和平，影响广泛。土耳其的地理位置举足轻重，必定能够从中获益。」

安卡拉欧亚研究中心(Center for Eurasian Studies)高级分析师Turgut Kerem Tuncel也认为「一带一路」可为欧亚地区带来稳定。他说：「『一带一路』可能对欧亚地区的地缘政治产生巨大影响。自由国际主义专家认为『一带一路』可以带来和平。他们相信，加强国与国之间的贸易联系，必然有助稳定，这点确实言之成理。」

伊朗的重要性

在欧亚各国之中，伊朗会因地区贸易日增和政局越趋稳定而特别受惠。自从特朗普政府退出「联合全面行动计划」(伊朗与美国、英国、法国、德国、中国和俄罗斯等签署的核问题协议)后，美国可能重新制裁伊朗，加上以色列和美国最近的反伊朗言论，可见「一带一路」对伊朗具有更重要意义。

欧亚研究中心国际贸易分析师Salih Işik Bora谈到伊朗对土耳其的重要性：「土耳其有充分理由积极应对不利『一带一路』的地缘政治挑战。由于土伊两国相连，地处中亚和欧洲之间的重要位置，因此，土耳其最重要的工作或许是与伊朗加强合作。

「德黑兰从多方面融入世界经济，特别是积极改善与欧洲的关系。举例来说，法国石油公司道达尔(Total)最近与德黑兰签署一项价值40亿美元的协议。与此同时，习近平于2016年表示，中国希望在未来10年增加中伊双边贸易额至6,000亿美元。显然，中国有意吸引伊朗参与『一带一路』。」

Salih Işik Bora认为，虽然「联合全面行动计划」结束，以及美国威胁展开新一轮制裁，但无阻伊朗融入全球经济的进展。他说：「甚至美国商界都渴望解除对伊朗的制裁。举例来说，波音(Boeing)最近签署一项价值30亿美元的协议，向伊朗提供民航飞机。」

阿富汗有望成为「一带一路」转运枢纽。

安卡拉的土耳其亚太区研究中心(Turkish Center for Asia Pacific Studies)国际关系教授Selçuk Çolakoğlu指出，阿富汗是「一带一路」另一个潜在受惠国：「为了取得成功，『一带一路』必须依赖各方通力合作，当中涉及基建及发展援助等不同领域。鉴于其他国家提出的『一带一路』项目，主要集中在国内的交通基建，以及通过贸易自由化加快融入世界市场，因此各方合作非常重要。

「这些努力旨在通过经济和政治合作加强区域一体化。阿富汗作为亚洲腹地之一，在『一带一路』倡议协助下，有望成为转运、区域贸易以及政经合作的重要枢纽。」

竞争日趋激烈

虽然改善贸易有助增进和平与安全，但促进货物和服务自由流通之举，或会带来负面影响。Tuncel表示：「『一带一路』很可能引发国与国之间的竞争。欧亚各国可能会互相竞争，确保各条贸易路线通过自己的领土，从而提升在地缘政治上的重要性，以及扩大自身的经济利益。虽然如此，只要是良性竞争，也可推动区内整体的现代化发展。

「大国之间也可能互相竞争。举例来说，尽管欧盟大致上对『一带一路』持正面看法，但一些迹象却显示美国抱持怀疑态度。

「俄罗斯对『一带一路』的看法也值得注意。克里姆林宫希望建立一个闭合式的区域经济区，并把欧亚经济联盟发展为一个政治集团，『一带一路』能否成功，取决于沿线国家的开放程度。中国应可成为区内的主导力量，这点或许会令日后的中俄关系出现问题。」

靠向东方

土耳其毗邻欧盟，而欧盟又是世界最大单一市场，因此该国长期以来一直依赖对欧洲的出口。虽然土耳其试图加入欧盟，但不成功。在目前的政治气氛下，这情况将维持不变。

然而，土耳其可以借「一带一路」提供的机会，减轻对西方国家的依赖，与东方国家建立新贸易关系。坎培拉的澳洲国立大学分析员Nicol Brodie对这种策略深表认同：「『一带一路』是一个机会，让土耳其的埃尔多安(Recep Erdoğan)政府减少对欧洲经济体的依赖，并抵消与美国和北约不断恶化的关系。『一带一路』为土耳其带来贸易和外商直接投资，有助土耳其在中亚地区扩大经济及文化影响力。

「土耳其与美国和德国的关系沉寂多时，前者是土耳其的长期军事伙伴，后者是主要经济伙伴。然而，『一带一路』提供契机，让土耳其寻求其他经济和战略伙伴，同时有助中国自定经济布局。

「重要的是，『一带一路』可让土耳其和中国加强关系，但又不会与美国直接对立。举例来说，中土关系应不会损害土耳其的北约成员国地位。」

Tuncel也认为，土耳其从西方转靠东方将有明显得益：「显然，土耳其与美国和欧盟的关系日趋恶化，无望加入欧盟，令该国对『一带一路』更感兴趣。

俄罗斯可能冷待「一带一路」的发展。

「在土耳其，相当多知识分子和政治精英表明支持东向政策，即使会损害该国与西方的传统关系，也在所不计。他们认为，土耳其必须深化与中国、伊朗和俄罗斯的关系，以抵消西方国家的敌意。

「『一带一路』有助提升土耳其在欧亚地区的地位，最终扩大该国的经济和政治影响力。如果中土两国合作无间，土耳其很可能成为『一带一路』的重要一员。」

西方面对的问题

土耳其与中东、巴尔干半岛和黑海国家相比，地位十分重要。随着该国日趋重视欧亚关系，西方国家的影响力将不及从前，这种发展或许会为美国和北约造成困扰。

Brodie谈及西方影响力减退的问题：「这势必困扰美国及其北约伙伴。虽然他们不能反对土耳其与东方发展贸易关系，但仍会担心土耳其试图慢慢摆脱西方的经济和战略影响。

「总的来说，土耳其参与『一带一路』倡议，并加强与中国的关系，很可能成为该国的政治常态。毕竟，土耳其参与『一带一路』，无阻与北约和欧洲的军事及经济融合。」

过分自信

「一带一路」倡议带来机遇，很多土耳其人对此感到乐观，认为该国地处战略性位置，有利于参与「一带一路」，不过，越来越多人担心过分自信会带来风险。Tuncel表示：「大多数土耳其专家和官员过分相信该国的地缘战略优势，确实令人担忧。虽然土耳其的战略地位确实是非常重要，但当局必须落实相关的经济和基建项目，这个战略位置才有意义。

土耳其在世界新秩序中靠向东方还是西方？

「我们须实际行动，而不是夸夸其谈。简而言之，土耳其必须解决过度自信、闲懶散漫以及基建现代化步伐缓慢等主要障碍，才能保证全面参与『一带一路』时可以从中得益。」

特约记者　George Dearsley　安卡拉报道

有关土耳其在「一带一路」倡议的角色，请参阅本报告首篇文章：2018年5月16日 <土耳其审慎前行 撷取「一带一路」机遇>

中国提出「一带一路」倡议至今已有5年。本报告包括两篇文章，首篇将探讨「一带一路」重要成员土耳其如何面对现实情况与发展需要。

土耳其是欧亚两洲之间的重要贸易管道。

自古以来，土耳其一直是中西文化及经贸交流的重要桥梁。近年，中国提出「一带一路」倡议，推动全球各地基建发展，促进贸易往来，而土耳其也成为中方的重要伙伴。

「一带一路」倡议规模庞大，幅员广阔，热烈支持者甚众，但同时也有意见对倡议有所保留，甚至提出质疑。在土耳其，不少政商领袖及学者纷纷提出各种各样的正反意见，探讨「一带一路」为这个人口达8,000万的国家带来甚么深远影响。

Salih Işik Bora是安卡拉欧亚研究中心(Center for Eurasian Studies)的国际贸易分析师，他分享一些关于「一带一路」的数据：「欧盟现时的进口总值达17,200亿美元，当中16%源自中国，令中国成为欧洲的最大贸易伙伴。中欧之间的贸易路线古称丝绸之路，现时涵盖全球多个主要经济体。和从前不同的是，现在96%商品经由海路运抵欧洲，主要因为欧亚大部分地区的陆上基建乏善足陈。

「『一带一路』一大要旨便是解决这个问题，而且已略有成绩。例如，中欧之间的铁路货运流量已由2013年的57,000吨，大幅增加至2016年的311,000吨。

「在这方面，欧亚地区对『一带一路』反应正面，很多沿线国家都向倡议的主要融资机构亚洲基础设施投资银行注入大量资金。另外，法国、德国、英国等一些欧洲国家，以及印度、俄罗斯、伊朗、沙特阿拉伯等其他国家，也有向亚投行注资。」

土耳其的支持

整体而言，「一带一路」倡议已在土耳其获得相当大的支持。该国政府认为，「一带一路」可与当地基建发展计划发挥相辅相成的效果。Kırpart是一家位于土耳其北部大城市布尔沙(Bursa)的汽车零部件公司，总经理Şahin Saylik认为，中土两国的政治领袖理念十分接近：「『一带一路』获中土两国政府鼎力支持，自然水到渠成。其中，我国总统埃尔多安(Recep Erdoğan)更公开表示会致力落实项目。

「先前，土耳其专注发展本身的『中部走廊』倡议，预计投资约80亿美元。不过，为确保项目能与『一带一路』接轨，土耳其政府已拨出400亿美元作发展资金。

「至于『一带一路』项目方面，现正施工的有马尔玛拉铁路网络(Marmaray Rail Network)、奥斯曼加奇大桥(Ormangazi Bridge)、伊斯坦布尔第三机场，以及连接爱第尼(Edirne)和阿塞拜疆首都巴库(Baku)的铁路。最近，当局还有意在欧亚两洲分界线博斯普鲁斯海峡(Bosporus)兴建第三条跨海大桥，令贸易往来更加畅通。」

改善基建

土耳其锐意改善运输基建，成绩有目共睹，获得各方赞扬，但当地陆路运输网络的重建工作仍存在不少挑战。不过，各项庞大工程同时也为土耳其公司带来丰厚机遇。

「一带一路」将为土耳其东部城市锡瓦斯带来丰厚的发展机遇。

Turgut Kerem Tuncel是欧亚研究中心的高级分析师，他认为土耳其企业有足够实力担起重建工作：「土耳其公司一向积极参与各项建设，也曾主理不同的建筑项目，在多个前苏联国家、波斯湾及北非地区完成各种各样的工程。很多公司在处理大中型跨境商业项目方面经验丰富，而且十分期待参与『一带一路』的发展项目。

「现时，土耳其公司已参与一些项目，最瞩目的便是巴库–提比里西–卡尔斯铁路(Baku-Tiflis-Kars Railroad)的建设工程。该铁路已于2017年10月投入运作，只是当初有人说最终它将为中国及英国提供陆路运输连接，实际上是有点夸张了。

「土耳其若真的希望成为太平洋与大西洋之间的桥梁，便要大力改善铁路网络及配套基建。目前，当地甚至没有主线铁路连接博斯普鲁斯海峡两岸。」

海路运输

虽然土耳其有意发展陆上运输基建，但一些意见却质疑当地能否把陆路运输的潜力完全发挥出来。Selçuk Çolakoğlu教授是安卡拉土耳其亚太研究中心(Turkish Center for Asia Pacific Studies)总监，他说出很多人心中的疑虑：「中国提出的几个倡议，例如『一带一路』及中国–巴基斯坦经济走廊等，目标都是振兴陆路运输，令其成为航运以外的另一选择。

「然而，海路运输早已是发展成熟的欧亚货运渠道，陆路运输能否成为另一条切实可行的路线，目前实在难有定论。不过，可以肯定的是，中国希望改变现时的情况，不再过度依赖航运。」

除了对重建陆路运输设施的实际效益存疑外，一些人士甚至质疑，中土两国的长远目标是否真能紧密契合。Çolakoğlu说：「目前，我们还未彻底了解中部走廊在『一带一路』中的定位。在中国的原定计划中，伊朗的南部走廊才是通往欧洲的主要路线，中部走廊根本不在计划之列。直到后来，中国承诺投资发展中部走廊重点项目爱第尼–卡尔斯高速铁路(Edirne-Kars High-speed Railway Link)，土耳其才松一口气。

「现在较令人担忧的是，『一带一路』提出的航运路线并不包括土耳其。目前，中国属意把希腊东北部港口比雷埃夫斯(Piraeus)发展成通往欧洲的枢纽。

「因此，中土两国在『一带一路』方面的合作固然有很多令人期待的地方，但双方仍要达成一些实际共识，才能让合作成为真真正正的成功例子。话虽如此，我对合作的成果依然审慎乐观。」

经济得益

虽然土耳其社会对「一带一路」不无顾虑，但当地很多居民都看好其带来的经济契机。Salih Işik Bora对这方面极具信心：「在『一带一路』提出的贸易网络中，土耳其位处中央，所以很有可能成为大赢家之一。据现时估计，在『一带一路』带动下，土耳其的国内生产总值每年可录得至少0.22%增长。

「不过，这些经济裨益不一定会平均分布。现时，在土耳其的国际贸易收益中，西部地区占比最重，但『一带一路』可令备受忽略的东部城镇重现朝气。锡瓦斯(Sivas)、艾斯伦(Erzurum)等城市将再度成为重要贸易枢纽，邻近地区也有望迈向稳定，重新起步。」

Selçuk Çolakoğlu则谈及「一带一路」带来的基本好处：「土耳其相信『一带一路』将大大促进中土两国的双边关系，而新铁路也会令往来两地的客货运量大幅增加。」

不过，有些意见担心，虽然「一带一路」有助促进国际贸易，但中国才是最大得益者，因为各国与中国的贸易逆差只会更加严重，而土耳其也难以幸免。Kırpart总经理Şahin Saylik的见解是：「土耳其只要保持敏锐的政治触觉，便不用为『一带一路』担忧。两国的贸易逆差是个独立议题，无论『一带一路』进展如何，双方终究也要面对。

土耳其料须大幅改善铁路设施，方能满足「一带一路」需求。

「不过，我认为『一带一路』有助土耳其纾缓整体的贸易逆差问题，只是可能无助解决与中国之间的失衡情况而已。」

特约记者　George Dearsley　安卡拉报道

有关土耳其在「一带一路」倡议的角色，请参阅本报告第二篇文章：2018年9月5日 <「一带一路」效益吸引土耳其靠向东方>

＂一带一路＂倡议需要沿线国家在政策上配合，拆墙松绑，促进投资及商贸合作。于9月11日举行的第二届＂一带一路高峰论坛＂就以＂化愿景为行动＂为主题，聚焦基建与东盟所带来的投资机遇。

逾3,000名政商界精英参与

由香港特别行政区政府以及香港贸易发展局合办的第二届＂一带一路高峰论坛＂，请来了40位＂一带一路＂沿线国家和地区的政府高层及商界翘楚，就着＂一带一路＂倡议的最新发展，以及为不同界别带来的机遇深入讨论外，更设有投资项目介绍、一对一项目对接，以及各类专业服务展区介绍，集智库和实质合作于一身，高峰论坛共吸引约50个国家及地区，超过3,000名来自政商界的精英参与。

国家发展和改革委员会副主任宁吉喆于论坛开幕环节的主题演说中表示，国家发改委将继续支持香港发展经济，在推进＂一带一路＂和粤港澳大湾区建设，以及人民币国际化等重大发展策略中，发挥优势，使香港在服务国家的同时，实现自身更好的发展。商务部副部长高燕表示，香港可以跟内地联手，打造投、融资平台、交通和物流枢纽，以及专业服务平台，并借助粤港澳大湾区发展，令香港成为＂一带一路＂的重要支点。外交部驻港特派员公署特派员谢锋表示，香港能够在＂一带一路＂中，发挥促成者和推动者的独特作用。

香港贸发局主席罗康瑞表示︰＂今届论坛以‘化愿景为行动’为题，旨在结合项目计划、投资者以及具专业知识的专才，变成商业化、具经济效益及可投资的发展项目。＂他又表示，香港贸发局将联系世界各地对＂一带一路＂倡议有兴趣的组织，组成联盟，致力推广倡议的商机。

（左图）国家发展和改革委员会副主任宁吉喆表示，国家发改委将继续支持香港发展经济。（右图）商务部副部长高燕表示，香港可以跟内地联手，打造投、融资平台、交通和物流枢纽，以及专业服务平台，令香港成为＂一带一路＂的重要支点。

（左图）香港特区行政长官林郑月娥致辞时表示，现届特区政府跟中央政府商讨新的合作协议，支持香港在＂一带一路＂的发展。（右图）香港贸发局主席罗康瑞表示，该局将联系世界各地对＂一带一路＂倡议有兴趣的组织，组成联盟，致力推广倡议的商机。​​​​​​​

促成实质交易与合作　聚焦东盟基建发展

论坛更是＂一带一路＂沿线企业洽商合作的平台，例如泰国上市的综合企业Loxley，继五月时接待贸发局访问泰国的代表团后，该企业于论坛期间跟香港科技企业视野机器人有限公司签署合作备忘录，尝试把香港的高新科技带到泰国，从而配合＂泰国4.0＂的发展计划，希望以科技提升泰国的经济地位。而贸发局也为Loxley的代表，提供项目简介及配对的机会。

首场讨论环节以＂投资‘一带一路’︰与政策官员对话＂为题，由香港金融发展局主席史美伦担任主持，并与香港特区政府商务及经济发展局局长邱腾华、泰国外交部副部长Virasakdi Futrakul，以及波兰基础设施与建设部副部长Justyna Skrzydło，进行政策解码，透视各国政策走向，为投资做好准备。

另一场讨论环节则针对近年经济起飞的东盟市场，讨论区内基建发展需求和相关机遇，并由亚洲金融集团总裁陈智思担任主持，请来了六位来自香港、中国内地以及东盟国家，在基建项目有实战经验的嘉宾，以项目投资者、服务供应商以及用家的角度，解构基建项目如何配合东盟发展需要，香港企业如何参与其中。

论坛专题午宴则由香港特区财政司司长陈茂波致欢迎辞，请来了亚洲基础设施投资银行副行长兼首席行政官吴洛基博士担任主题演讲嘉宾。据了解，亚投行目前已为其80个成员国提供新平台，支援不同基建项目。吴洛基博士同时也解读了亚洲区内基建发展蓝图，以及该行的投资策略。

泰国上市综合企业Loxley，于论坛期间与香港科技企业视野机器人有限公司签署合作备忘录，尝试把香港的高新科技带到泰国，配合＂泰国4.0＂的发展策略。

鼓励创业者与年轻企业家参与

下午的专题分组论坛，探讨了香港的金融及法律专业如何配合＂一带一路＂沿线国家的基建发展。主办方与金管局基建融资促进办公室（IFFO）合办的一场专题分组论坛，由IFFO顾问冯国经博士主持，请来了不同主要持份者，探讨香港金融界如何在项目的财务安排上，协助投资者及项目拥有者，为项目创造最大效益。另一场专题分组论坛则由主办方与香港特区政府律政司合办，请来了杰出的仲裁员和法律界人士，讲解香港的法律专才如何在基建项目中，由风险评估至制定合同时减少争拗、管理潜在法律风险，及有效解决争议。另一场分组论坛就以＂青年企业家分享‘一带一路’机遇＂为题，请来香港及东盟国家的青年商界领袖，分享他们眼中的＂一带一路＂商机，鼓励更多创业者及年轻企业家参与＂一带一路＂发展。

多个来自＂一带一路＂沿线国家及地区的项目拥有者，带来超过150个不同范畴的投资项目、物色投资者以及相关的服务供应商。主办方按照项目性质，设有三个不同主题的投资项目介绍及交流会。在＂运输及物流基建＂环节，参与的包括中国对外承包工程商会、泰国高速公路管理局、阿布札比哈里发工业区等。＂能源、天然资源及公用事业＂环节，介绍项目的包括俄罗斯Engineering Consulting Company主席、哈萨克国家财富基金的代表等。而＂城市发展＂环节，参与的则包括印尼棉兰市加速海事发展理事会、缅甸城市和住房发展部和越南Sunny World Property Development等。主办方同时为项目拥有者、投资者及服务提供者，安排一对一项目对接会，活动成功吸引超过200家企业参与。

亚洲基础设施投资银行副行长兼首席行政官吴洛基博士表示，亚投行目前已为其80个成员国提供新平台，支援不同基建项目。

各国参会代表带来超过150个投资项目，部分于投资项目介绍及交流会中作简介。

提供金融、法律、科技等服务咨询

为了让来自各地的商界人士，认识香港服务商的优势，论坛现场设有展览区。超过30家银行、金融服务、基础建设及专业服务供应商，为与会人士提供融资、顾问服务、法律、会计以及资讯科技服务的咨询。还有全球投资机遇专区，提供印尼、马来西亚、缅甸、新加坡、泰国、菲律宾、越南及德国的最新市场资讯和投资机遇。

今届＂一带一路高峰论坛＂为香港回归20周年的庆祝活动之一，获得各界支持，体现了庆祝活动的主题＂同心创前路，掌握新机遇＂。论坛请来40位来自世界各地的商界领袖作为论坛名誉顾问，并由中国国际金融股份有限公司作合作伙伴及中国银行（香港）有限公司为钻石赞助商。

（左图）论坛现场设有展览区，汇聚超过30家银行、金融服务、基础建设及专业服务供应商，为与会人士提供相关服务咨询。（右图）主办方同时为超过200家企业安排了一对一项目对接活动。

来源：新华财金社

2014 年以来，中国与阿曼的合作领域不断拓宽。在中阿博览会框架下，宁夏与阿曼国进行反复协商洽谈后，决定在位于杜库姆经济特区建设中国─阿曼(杜库姆)产业园，并作为建设开放宁夏、实施"走出去"战略的示范工程重点培育。2016 年这个产业园被中国国家发展改革委列为重点推动建设的 20 个国际产能合作示范区之一，被国家商务部列为 16 个重点国际产能合作园区之一。

调研了解到，阿曼杜库姆经济特区于2011年10月成立，是一个自由贸易区，外国投资者可在此建立100%的独资公司；进口到特区的商品将享受免税待遇；投资者进行注册、取得营业许可和环境许可等证件均可享受国际上流行的方便、快捷的"一站式"服务。

该特区在基础设施方面已累计投资140亿美元，建有港口、船坞、机场、道路、电厂、水厂、酒店、公寓等，特区内有关公司注册、员工聘用、贸易便利、土地租赁和税费优惠等各项鼓励投资者的政策和措施也已陆续公布实施。

2015年4月，宁夏开始着力推动在阿曼杜库姆经济特区建设中国产业园的工作；2016年5月23日，宁夏与杜库姆经济特区政府就建设中国产业园的协议正式签约；2017年4月19日，中国─阿曼(杜库姆)产业园举行奠基典礼和企业入驻签约仪式。

中国─阿曼(杜库姆)产业园占地面积 11.72 平方公里，项目建设周期为10年，有望通过5年的建设初具规模，拟建项目规划总投资700多亿元人民币，规划的产业包括石油化工、天然气化工、建筑材料、清真产业、电子商务等9个领域。根据规划，产业园将建设成为拥有"两大空间布局、三大功能平台、六类支柱产业、八项管理服务"的加工制造型经贸合作园区。

中方自阿方提出特区建设之时起，就抓住机遇积极推动合作。

2015年，双方签订了中国─阿曼(杜库姆)产业园区合作框架协议。经过共同努力，产业园在不到两年的时间里顺利奠基启动建设，成为目前单一国家入驻经济特区的最大项目，体现了双方重视实现优势互补、共同发展的巨大潜力。

由中国国际工程谘询公司完成的中国─阿曼杜库姆产业园规划中的目标是，10年左右的时间投资100多亿美元，用地12000 亩，用工12000人。18台件大型施工机械已与2016年6月底运达产业园区投入使用。

目前，这个园区已有来自宁夏、辽宁、湖北等地10家企业入驻，签约金额280多亿人民币，包括火力发电、海洋取排水及海水淡化提溴联产、180万吨天然气─甲醇─烯烃、高机动越野车、五星级酒店、年产 1GWp 光伏组件、石油及天然气管材、建材市场、钢丝网骨架增强复合管、柔性高压复合输送管等项目。

中国─阿曼(杜库姆)产业园的建设有着三重战略价值：一是产业园位于东西方国际海运航线的交汇点，连接重要生产市场和主要消费市场，地理位置重要，具有成为全球转运枢纽、供应中东市场商品集散中心的潜力；二是杜库姆经济特区在税收、外国投资者准入、生产要素价格、员工聘用、贸易便利等方面的竞争优势明显；三是产业园可为我国在亚丁湾地区的海军护航舰队提供补给及维修服务，相较巴基斯丹的瓜达尔港可减少一半的航程。

在调研过程中，宁夏中小企业协会会长解孟林等有关人士建议从以下三方面支持这个产业园的建设，以防范投资风险。

一要建立长效沟通机制，防范政治风险。在国家层面与阿曼政府对接，通过发改委或商务部与阿曼有关部门签署合作框架协议，在中国驻阿曼使领馆与投资企业间建立长效沟通机制，及时的提供政策与安全保护。同时，鼓励具有政治风险类承保的中国出口信用保险公司向入驻企业提供海外投资保险，购买"海外投资险"。产业园及入驻企业要注重与项目所在地居民构建良好、和谐和友善的社会关系，经济履行社会责任，提高产业园在当地的声望和名誉。

二要提供产业园扶持资金，同时提供亚投行、丝路基金、国开行等多元的融资渠道。一方面助力企业应对通货膨胀造成的资金成本升高，降低企业财务及运营成本，减少因通胀导致的项目成本骤增风险；另一方面以便解决产业园及投资企业融资难等问题。

具体举措可包括：设置中国─阿曼产业园投资资金，通过政府投入引导基金，吸引社会配资，用以降低通胀造成的投资成本升高，支持国内企业的海外投资建设；开通企业融资的绿色通道，解决企业海外投融资问题，鼓励入驻企业做大做强；尽快建立中国─阿曼产业园企业管理部门，在行业组织的指导下建立统一、规范、有序的园区市场。

三要建设定向培训体系，以降低市场文化冲突风险。或可由商务部牵头，联合国内相关专业高等院校成立定向培训体系并提供相关资金补贴支持。具体举措可包括：对入驻员工进行语言、文化敏感性和沟通能力培训等跨文化管理培训；研究当地产业政策及相关法律法规，提前研判和分析政策，科学安排劳工，避免卷入法律纠纷；建立阿曼籍员工留学在我国的留学培训机制，提升产业园本地化队伍素质建设。

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优势

• 科学与技术产业发达
• 拥有庞大离岸天然气储备

挑战

• 联合政府权力不稳
• 地缘政治紧张

资料来源∶经济学人智库 (EIU) (www.eiu.com)

政治趋势

以色列实行比例代表及全民公投制，整个政府以总理为首，自1984-88的统一政府以来，并无任何一届政府能够完成整个任期。2014年12月，总理内塔尼亚胡率领的联合政府因多项具争议性议题而日益出现分歧，政府最终在执政不足两年后解散，未能完成四年任期，引发2015年3月提早举行大选。

内塔尼亚胡在3月大选中第四度当选以色列总理。他领导的利库德集团远远抛离锡安主义联盟并成为以色列议会的最大党。新内阁仍需要回应多项在换届政府中引起不和的议题，包括国家安全隐忧、国民对贫富不均日益严重、生活开支上升及房屋短缺等问题不满日益升温。

在国家安全方面，以色列与美国的关系渐现摩擦。以色列在4月份发出正式声明，反对P5+1国家(联合国安理会成员国+德国)与伊朗达成的核协议框架，令以色列与奥巴马政府关系恶化。与此同时，虽然由埃及为以色列与伊斯兰组织哈马斯在2014年8月时斡旋休战，但从停火后暴力事件持续可见以色列的国家安全风险仍然高企。

经济趋势

* 估计 ^ 预测
资料来源：经济学人智库 (EIU) (www.eiu.com)

以色列于2014年的经济增长创五年新低，主要由于夏季期间对抗哈马斯和其他加沙地区恐怖组织的50天战争，令以色列的旅游业和私人消费大幅下滑。幸而冲突所带来的经济影响仅属短期，预计2015年的增长将重返至逾3%水平，主要将由加沙冲突结束后国内需求反弹，以及外在环境转强推动。经济并应受惠于极低息环境以及2015年暂停推行的财政整合。中央银行预期，以色列为支持经济活动，未来数季的息率将保持低水平，而通胀率则会回复至1-3%目标范围的中位数。

展望未来，内塔尼亚胡将致力推动开放经济及低税为本政策。事实上，以色列的负债水平多年来不断下降，由2008占国内生产总值的81.9%降至2014年约66%，信贷上获得标准普尔评为「A+」，评级前景稳定。然而，以色列支付的债务溢价远高于大部分其他经济合作暨发展组织国家， 2015年，到期应付的利息便高达100亿美元，占其国防开支超过三分之二。

香港与以色列的贸易

2014年，以色列为香港第25大出口市场，占香港出口总值0.5%。香港对以色列出口总值由2013年的160.4亿港元增加19.0%至2013年的190.83亿港元。2013年，出口至以色列的三大类货品为：(1) 非金属矿物制品(+23.1%)、(2) 电讯及声音收录及重播器具及设备(+17.0%)及(3) 电动机械、器具及其电动部件(+8.0%)，共占香港对以色列出口总值89.8%。

信保局承保经验

信保局对承保以色列买家没有设下特别限制。目前，信保局承保的以色列买家主要为中小型企业。2014年，有关以色列市场的信用限额申请宗数按年下跌24.2%，但信用限额申请金额及承保业务金额则分别上升17.8%及 0.9%。电子产品(+21.3%)、金属制品(-13.2%)以及磺物产品(-13.2%)为主要的承保类别，共占以色列承保业务的34.9%。信保局过往承保以色列的经验一直良好，在2014年4月至2015年3月录得三宗小额付款困难个案，分别涉及金属制品、电子产品以及成衣。

近况概览

国家概览

土耳其位于欧亚交界，约有7,500万人口。土耳其经济自80年代起逐渐开放，工业生产由传统纺织及成衣业扩展至汽车、建筑及电子产品。过去十年，土耳其人均国内生产总值增加接近一倍至现时超过10,000美元。尽管经济增长理想，经常帐赤字偏高及依赖短期资金支持，令土耳其经济容易受资金流向影响。邻国叙利亚与伊拉克的动荡持续，尤其是极端「伊斯兰国」迅速崛起，亦对土耳其稳定构成威胁。

资料来源∶经济学人智库 (EIU) (www.eiu.com)

政治趋势

今年8月，埃尔多安在第一轮总统选举中获得约52%选票，成为国家首位直选总统。一方面，埃尔多安支持者认为他任内致力改善土耳其经济，并为国内保守派发声，但另一方面，批评者指责其独裁作风及政策有伊斯兰化的倾向。外交上，土耳其于2005年展开加入欧盟的谈判，惟由于德国等国家担心文化差异致难以融合，谈判迄今进展有限。

经济趋势

* 估计 ^ 预测
资料来源: 经济学人智库 (EIU) (www.eiu.com)

全球金融危机爆发后，土耳其经济曾强劲反弹，不过近年增长已见放缓。私人消费仍然是主要增长动力，但高通胀和缓慢的薪金及就业增长，抑制了家庭支出。今年第二季，由于财政及货币状况较去年收紧，实质国内生产总值按年增长放缓至2.1%，预料明年增长才有望在私人消费及投资转强下加快。

土耳其市场概况长期出现经常帐赤字，反映其倚重进口能源的结构性问题－几乎所有石油和天然气均来自进口。同时，土耳其的工业制成品亦需进口半制成品才能生产。如果贸易结构没有重大改变，土耳其要想收窄经常帐赤字，唯有以牺牲高经济增长作为代价。土耳其政府已就此推出各项措施，不过有关计划在短期内不会改变土耳其对能源进口的依赖。

香港与土耳其的贸易

2013年，土耳其为香港第35大出口市场，占香港出口总值0.2%。香港对土耳其出口总值由2012年的63亿港元上升6.4%至2013年的67亿港元。出口至土耳其的三大类货品为：(1) 电讯及声音收录及重播器具及设备(-6.6%)、(2) 电动机械、器具及其电动部件(+2.3%)及(3) 摄影器具、设备及用品；光学货品；钟表(+19.6%)，共占香港对土耳其出口总值55.5%。

信保局承保经验

信保局对承保土耳其买家没有设下特别限制。目前，信保局承保的土耳其买家由中小型企业至大型上市公司不等。2013年，有关土耳其市场的信用限额申请宗数及金额分别上升10.7%及下跌9.4%，而承保业务则上升2.1%。化学品(+89.6%)、电子产品(+23.9%)以及金属制品(+84.3%)为主要的承保类别，共占土耳其承保业务的52.0%。信保局过往承保土耳其的经验一直良好，在2013年9月至2014年8月期间，信保局收到三宗小额付款困难个案，涉及电子产品及珠宝。

近况概览

国家概览

科威特是一个位于波斯湾边陲的阿拉伯国家，非常依赖石油资源，其石油蕴藏量约达1,020亿桶，相当于全球蕴藏量的6%以上。石油及天然气业一直主导国家经济，占国内生产总值约60%，另占出口收入近95%。由于石油资源丰富，科威特得以跻身全球最富裕国家之列，其人均国内生产总值逾4万美元。但促进石油以外行业发展的步伐缓慢，令国家容易受外围环境影响。伊拉克政局动荡，加上极端圣战分子冒起，亦对科威特的国土安全带来重大隐忧。

 资料来源∶经济学人智库 (EIU) (www.eiu.com)

政治趋势

科威特是君主立宪制国家，虽然没有正式的政党，但该国的选举传统根基深厚，由50位议员组成的单院制国会更有权否决政府提交的议案。现时国会内支持及反对政府的议员比例较以往平均。如国会与政府双方的关系持续紧张，或会对政局稳定构成更大风险，并妨碍经济结构改革。

由于科威特的国家规模较小，因此加强与邻近五个海湾合作委员会成员国的政经连系，仍会是政府的主要政策方向，同时将继续致力与多个亚洲大国兼主要贸易伙伴，如中国、日本、印度及南韩建立稳固的双边关系。

经济趋势

#实际 * 估计 ^ 预测
资料来源: 经济学人智库 (EIU) (www.eiu.com)

科威特石油蕴藏量丰富，人均石油储备约26,800桶，位居全球之首。按照目前的产油速度，已探明的石油蕴藏量还可继续供应约90年。庞大的石油收入大幅增强了政府的财政状况。过去十年，科威特平均录得相等于国内生产总值30%的财政盈余，经常帐盈余平均亦录得相等于国内生产总值的35%，令外围金融及经济风险对科威特的影响非常有限。

展望未来，随着石油产量、公共支出与私人消费逐步增加，经济增长短期而言可望加快至约4%。然而，碍于先进经济体及新兴市场的增长潜力放缓，科威特经济难免要面对较大的下行风险。

政府公布2015至2019年新一份五年发展计划，着眼于推动经济多元化发展，及实行多项超大型策略发展计划以促进投资，不过计划仍有待国会通过方可落实。尽管科威特的财政实力雄厚，但各项社会补贴及退休金开支政策僵化，加上政府大幅增加开支，开支于过去十年增加两倍，突显科威特一定程度的财政风险。

香港与科威特的贸易

2013年，科威特为香港第59大出口市场，占香港出口总值0.05%。香港对科威特出口总值由2012年的11亿港元上升55.1%至2013年的17亿港元。出口至科威特的三大类货品为：(1) 电讯及声音收录及重播器具及设备(+96.0%)、(2) 办公室机器及自动资料处理机(+16.1%)及(3) 摄影器具、设备及用品；光学货品；钟表(+27.8%)，共占香港对科威特出口总值79.8%。

信保局承保经验

信保局对承保科威特买家没有设下特别限制。目前，信保局承保的科威特买家主要是中小型企业。2013年，有关科威特市场的信用限额申请宗数及金额分别上升3.3%及11.3%，而承保业务则上升141.7%。珠宝、成衣以及电器为主要的承保类别，共占科威特承保业务的91.7%。信保局过往承保科威特的经验一直良好，在2013年10月至2014年9月期间，并无录得任何付款困难或索偿个案。