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中埃蘇彝士經貿合作區是兩國雙邊關係發展的里程碑。

照片: 中埃蘇彝士經貿合作區帶來新機遇。
中埃蘇彝士經貿合作區帶來新機遇。
照片: 中埃蘇彝士經貿合作區帶來新機遇。
中埃蘇彝士經貿合作區帶來新機遇。

中國國家主席習近平上月底會見埃及總統塞西時強調,中國將繼續推動中埃蘇彝士經貿合作區(下稱合作區)的建設。此外,第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇最近在北京舉行領導人圓桌峰會,會後發表聯合公報,提及該合作區是「一帶一路」倡議建設的「經濟走廊」典範。

事實上,合作區位於開羅以東蘇彝士省的蘇科納區(Ain Sokhna),已成為一個標誌性項目,也是「一帶一路」的成功例子。合作區早在10多年前已經動工,較「一帶一路」倡議正式推出的時間早約4年,由天津經濟技術開發區轄下的中非泰達投資公司牽頭發展。天津經濟技術開發區是一家非常成功的內地經濟區運營商。

迄今為止,合作區吸引近80家企業進駐,投資總額超過10億美元,直接創造3,500多份職位,區內企業也間接創造30,000份職位,絕大部分都是聘請當地工人。中國恒石基業有限公司在埃及設立分公司,專門生產玻璃纖維織物,是目前在合作區設廠的企業之一。其埃及分公司副總裁Wang Shaijian指出,該公司成功在當地創造就業機會。他說:「我們只有25名中國工人,其餘350名員工都是埃及人。」

中非泰達投資公司董事長劉愛民表示,截至2018年年底,合作區的總產值約12億美元,其中向埃及所繳納的稅款達5,600萬美元。

合作區距離開羅約120公里,靠近蘇彝士運河,經蘇科納港處理進出口貨物。目前,中國港灣工程公司正為蘇科納港進行升級工程,興建一座全新碼頭,預計於2019年第四季啟用。從2017年到2018年,蘇科納港的貨櫃業務增長10%,散裝貨業務則增加30%至40%。

合作區第二期工程已於2016年1月展開,佔地6平方公里,其中兩平方公里的基建設施已於2018年完成。劉愛民表示,已有8家龍頭企業與合作區簽約,投資總額達2億美元。中國摩托車巨擘大運集團是投資者之一,將於今年在區內正式營運。

大型玻璃纖維生產商中國巨石集團是早期在合作區營運的重要投資者之一,投資總額約6億美元。該公司是非洲唯一的玻璃纖維生產基地,於2017年通過出口玻璃纖維為埃及賺取1.8億美元,並為當地上下游產業創造580多萬美元的貿易額。

去年,巨石集團在合作區的新生產基地開始投產,每年可生產200,000公噸玻璃纖維,使埃及成為世界第三大玻璃纖維生產國。該公司也為埃及人創造2,000多個就業職位,過去4年向該國繳納稅款約1,680萬美元,而所繳關稅更較這個款額高逾一倍。

合作區另一個成功項目是泰達樂趣谷遊樂園(TEDA Fun Valley)。遊樂園的興建成本估計為560萬美元,已於2015年4月開幕,旨在向合作區工作的家庭提供娛樂。不過,遊樂園其後成為本土和國際遊客的旅遊熱點,每年吸引成千上萬旅客入場。旅遊業對交通、住宿和餐飲服務需求殷切,為當地企業提供更多商機。

特約記者 Marilyn Balcita 開羅報道

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中國加大對伊拉克油氣項目的投資,並預期從伊拉克進口更多石油。

照片: 伊拉克「一帶一路」液化天然氣項目將有助解決天然氣燃除的環境污染問題。(Shutterstock.com)
伊拉克「一帶一路」液化天然氣項目將有助解決天然氣燃除的環境污染問題。
照片: 伊拉克「一帶一路」液化天然氣項目將有助解決天然氣燃除的環境污染問題。(Shutterstock.com)
伊拉克「一帶一路」液化天然氣項目將有助解決天然氣燃除的環境污染問題。

近年來,中國「一帶一路」對伊拉克石油及天然氣業進行大量投資,帶動該業走向興旺,而這個趨勢短期內沒有退減跡象。今年2月,中國石油工程建設公司便與伊拉克的巴士拉天然氣公司(Basra Gas Company)簽署一份總值2.8億美元合約,承諾在伊拉克南部的巴士拉省興建一所液化天然氣廠。

中國石油工程建設公司是中國石油天然氣集團(下稱中石油集團)的附屬公司。巴士拉天然氣公司是一家25年前成立的合營企業,市值170億美元,專門開發伊拉克的天然氣,最大股東是伊拉克的南方天然氣公司(South Gas Company),佔51%股權,其他股東有荷蘭皇家殼牌(Royal Dutch Shell)(佔44%)及三菱商事(Mitsubishi Corp)(佔5%)。

巴士拉天然氣公司各合營夥伴早前決定提升該公司的產能40%,之後向中國石油工程建設公司批出上述液化天然氣廠項目合約。新項目主要從魯邁拉(Rumaila)、西古爾納1號(West Qurna 1)及祖拜爾(Zubair)等3個大型油田收集燃除天然氣,並把燃除天然氣轉化為乾氣及液化天然氣,分別用作發電及供應本土和出口市場。該液化天然氣項目的興建工程預期於明年年底完成。

該項目的核心工程是在Ar Ratawi興建一所液化天然氣加工廠。加工廠全面投產後將有兩條生產線,每日產能各為2億立方英尺,有助巴士拉天然氣公司提升產量,於2021底達每日14億立方英尺。此外,該公司已翻新及擴建在巴士拉省烏姆蓋薩爾(Um Qasr)港的天然氣倉庫及海運碼頭,增加生產利潤更高的冷凍液化天然氣以供出口。

伊拉克殼牌(Shell)的副總裁Marcus Antonini評論上述發展項目的重要性:「近期,巴士拉天然氣公司的產能達到新高,超過10億立方英尺,我們深感欣喜。事實上,這個增長里程碑得以建立,全賴我們建設一個領先同業並甚具競爭力的大型項目,以減少巴士拉3個油田的天然氣燃除,從而增加乾氣供應及液化天然氣的出口量。

「這個項目在就業、環境和能源供應安全等方面將為巴士拉地區帶來重大而廣泛的社會效益。」

所謂天然氣燃除,即是把油井中的多餘天然氣燃燒,這種做法相信是令伊拉克天然資源大量浪費的原因之一。該國政府計劃於2021年前禁止天然氣燃除。一般相信,燃除令伊拉克每年損失近25億美元。根據世界銀行的資料,這些燃除天然氣若能收集及利用,應可滿足伊拉克國內對天然氣發電的大部分需求。

燃除也會嚴重破壞當地環境,釋出大量大氣污染物,大幅增加溫室氣體排放。中國石油工程建設公司的新設施可以防止須燃除的氣體向環境釋出,有助解決燃除所產生的問題。

過去數年,中國對伊拉克石油及天然氣業的投資大增,原因是美國重推制裁政策,限制了伊拉克的對外貿易選擇。目前為止,中石油集團已投資於艾哈代布(Ahdab)、哈爾法亞(Halfaya)及魯邁拉等油田。其中,魯邁拉油田是伊拉克最大油田,全球排名第六,估計石油儲量達170億桶。此外,中石油集團也通過附屬公司中國石油天然氣股份有限公司持有西古爾納1號油田的股權。

另一方面,中國海洋石油集團持有米桑(Maysan)油田的股份。中國石化集團則通過附屬公司瑞士石油公司(Addax Petroleum)持有位於伊拉克庫德斯坦的Taq Taq油田的股權。此外,國營企業中國振華石油去年夥拍洲際油氣股份有限公司及聯合能源集團等兩家中國民營企業與伊拉克政府達成油田開發協議。

鑒於上述種種發展,伊拉克對中國的石油出口預期在不久將來會大幅增加。伊拉克國營石油營銷公司SOMO的總裁Alaa Al-Yasiri表示,今年,該國對中國的原油供應目標較2018年增加約60%,預料可以延續供應量穩步增長的趨勢。2018年首9個月,中國的伊拉克原油日均進口量增至86.3萬桶,按年增長15%。

SOMO將與振華石油在天津成立合資公司,從事石油貿易,增加對中國的石油出口。Al-Yasiri評估該合資公司的規模時表示,該公司計劃通過多間獨立營運的小型煉油廠以及多家大型石化煉油廠出口石油,每日出口約16萬桶石油。

特約記者 Geoff de Freitas 巴格達報道

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歐洲及中東企業承諾,將大力支持由中國援建的杜庫姆(Duqm)經濟特區。

照片:杜庫姆經濟特區是中國與阿曼經濟合作的新里程碑。
杜庫姆經濟特區是中國與阿曼經濟合作的新里程碑。
照片:杜庫姆經濟特區是中國與阿曼經濟合作的新里程碑。
杜庫姆經濟特區是中國與阿曼經濟合作的新里程碑。

阿曼的杜庫姆經濟特區獲中國的「一帶一路」倡議支持,於過去數月迎來新景象,區內大興土木,欣欣向榮。

杜庫姆經濟特區於2011年開始規劃,位於中部省東南部的沙漠地帶,佔地逾2,000平方公里,海岸線長達80公里,是中東及北非地區規模最大的經濟特區。該經濟特區的名稱取自阿曼首都馬斯喀特以南約550公里的一條荒廢小漁村。目前,杜庫姆港在中國資金的援助下正改建為一個區域工業中心,據稱是阿曼政府經濟多元化計劃的核心項目,藉此擺脫對石油及天然氣的倚賴。

根據2016年5月簽署的合作協定,中國寧夏回族自治區萬方中國的附屬公司阿曼萬方現正興建一個面積達12.72平方公里的產業園,估計成本為97億美元。杜庫姆經濟特區管委會首席執行官李志堅強調產業園的重要性:「中國-阿曼(杜庫姆)產業園是杜庫姆經濟特區最重要的外資合作項目,阿曼政府及國民對此都寄予厚望。」

該項目是單一國家對阿曼的最大規模產業園投資,也是中國對阿拉伯國家最大型的同類投資,供水、供電及道路等基建設施已開始動工興建。產業園以九大產業的企業為招商引資目標,包括石化、建材及電子商貿。整個產業園分為3個區域,即重工業、輕工業及5星級酒店度假村。

負責產業園建設營運的萬方投資公司總經理沙彥聚表示,來自河北省、遼寧省及寧夏自治區的10家中國企業已承諾在產業園建設新生產設施,並已就海水化淡、發電、化學品生產及汽車裝配等多個投資項目簽署協議,預期投資額逾32億美元。

整體而言,這項合作計劃反映中國與阿曼的關係日益穩固。截至2016年底,中國在阿曼的投資額約20億美元,雙邊貿易額估計約172億美元。同年,阿曼對中國出口共2.37億桶石油,佔中國進口石油總量10%。目前,中國是阿曼石油的最大進口國,佔阿曼石油出口77%。

杜庫姆經濟特區大規模升級工程所需資金主要來自中國投資者及以北京為總部的亞洲基礎設施投資銀行所提供的貸款。目前,杜庫姆市及市內港口設有多家5星級酒店,還有一個最近啟用的機場及全新的公路網絡,預期到2020年當地將增加100,000名居民,屆時總人口將達250,000人。

雖然地緣政局仍未明朗,但該經濟特區已吸引大批來自不同領域的外國資金。

阿拉伯石油投資公司(Arab Petroleum Investments Corporation,簡稱Apicorp)是由阿拉伯石油輸出國組織(OAPEC)擁有的多邊貸款機構,於2018年最後數周向杜庫姆煉油廠(Duqm Oil Refinery)批出1億美元的建廠經費。這家煉油廠是阿曼與科威特的合資項目。此外,杜庫姆經濟特區與迪拜的Bin Zayed International Investment Group簽署總值9,900萬美元的諒解備忘錄,合作發展一個商業、旅遊、教育及康樂綜合項目。另一方面,Al Shomookh Mining Industries也與印度的Anil Budar Group簽署諒解備忘錄,涉及在杜庫姆興建一座氫氧化鈣廠房,成本約2.47億美元。

由法國CMA CGM、EDF Renewables、FIVES及SUEZ等4家大型企業組成的一個財團,近期到訪阿曼評估投資機會。之後,殼牌阿曼(Shell Oman)宣布,將在杜庫姆興建全新的燃油倉儲設施。

沙特阿拉伯也通過沙特發展基金(Saudi Fund for Development)投資2.1億美元,鋪設道路連接杜庫姆工業區,並興建一個全新漁港。伊朗是阿曼迅速冒起的貿易夥伴,現時也積極向阿曼投資。2017至18年期間,伊朗對阿曼的出口增加24.46%,總值約5.21億美元。

特約記者 Geoff de Freitas 馬斯喀特報道

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沙特阿拉伯是中東最大的經濟體,不過也是世界上最不為人理解的國家之一。該國以天然資源豐富著稱,經濟長期依賴石油業。2017年,石油佔沙特阿拉伯出口收入逾70%,佔國內生產總值(GDP)40%左右。鑒於全球能源市場波動及人口結構轉變,這個坐擁大量石油的保守國家也致力提升形象,展現開放門戶的新姿態,同時推動經濟多元發展,降低對石油的依賴。

改革的需要

在2003年至2013年的10年間,世界市場經歷了石油狂潮,原油價格飆升至接近原來4倍。沙特阿拉伯是全球最大的石油出口國,政府收入約90%來自石油,因此迅即感受到油價變動帶來的效應。在石油狂潮推動下,沙特的經濟規模排名從2003年全球第27位上升到2014年的第19位。然而到2014年下半年,石油價格掉頭下挫,由於沙特經濟嚴重依賴石油收入,政府預算頓時從盈餘轉為赤字。這個轉捩點促使沙特重新思考未來的發展方向。

石油價格下跌導致的財政壓力,促使沙特政府達成政治共識,推行改革。薩勒曼國王(King Salman)於2015年1月登基後不久即重組政府機構,藉此簡化政策制訂過程,又任命其信任的年輕官員領導落實施政綱領。2016年初,沙特王儲穆罕默德.本.薩勒曼(Mohammed bin Salman,常被稱作MBS)公布雄心勃勃的《2030年願景》(Vision 2030),在該國推行經濟和社會改革。

發展宏圖:《2030年願景》

《2030年願景》基本上是個經濟藍圖,目標是降低沙特對石油的依賴,推動國家經濟轉型,成為一個由私營機構主導、自我維持的經濟體。根據該規劃,沙特希望進一步鞏固其作為阿拉伯與伊斯蘭世界核心的地位,並銳意發展成投資強國,以及連接非洲、亞洲和歐洲的貿易樞紐。《2030年願景》圍繞社會、經濟和政治這三大主題構建,各有具體目標,詳情請按此處查閱。

2030年願景 — 主要目標
主題一:社會欣欣向榮主題二:經濟繁榮興旺主題三:國家富強昌盛
  • 每年副朝者(Umrah)人數從800萬增加至3,000萬
  • 家庭的文娛活動開支比例從2.9%增加到6%
  • 失業率從11.6%降至7%
  • 外商直接投資佔GDP的比例從3.8%提高到5.7%
  • 中小企業對GDP的貢獻從20%提高到35%
  • 女性在勞動人口中的比例從22%提高到30%
  • 私營機構對GDP的貢獻從40%提高到65%
  • 非石油出口佔GDP的比例從16%增加到50%
  • 政府的非石油收入從1,630億里亞爾(SAR)增加到1萬億里亞爾
  • 成為電子政務調查指數排行前五位的國家之一
  • 非牟利機構對GDP的貢獻從不足1%提高到5%

資料來源:沙特阿拉伯經濟和發展事務委員會《2030年願景》

《2030年願景》除了為政府和私營機構制訂目標外,也訂立多個優先發展重點,包括實現國家經濟多元化、讓私營機構在經濟上發揮更大作用,以及為政府開拓其他收入來源。投資者和企業若瞭解該國的整體發展重點和預期實現的經濟目標,便能做好具針對性的準備工作,把握隨之冒起的行業和市場機遇。

伊斯蘭教的心臟地帶

沙特阿拉伯是伊斯蘭教的發源地,超過95%的人口是穆斯林,在促進全球伊斯蘭統一和團結的事業中發揮領導作用。該國歷史遺跡甚多,是伊斯蘭教兩大聖寺—麥加(Mecca)的大清真寺和麥地那(Medina)的先知清真寺所在地。沙特多年來一直虔誠擁護國教,例如每年撥出專款,悉心維護和擴建上述聖地。該國也是穆斯林世界聯盟(Muslim World League)和伊斯蘭合作組織(Organisation of the Islamic Cooperation)總部的所在地,兩者都以維護伊斯蘭利益為宗旨。

相片: 每年朝覲期間,麥加的大清真寺都會聚集大批穆斯林朝聖者。
每年朝覲期間,麥加的大清真寺都會聚集大批穆斯林朝聖者。
相片: 每年朝覲期間,麥加的大清真寺都會聚集大批穆斯林朝聖者。
每年朝覲期間,麥加的大清真寺都會聚集大批穆斯林朝聖者。

沙特阿拉伯嚴格執行伊斯蘭律法(也稱為沙里亞法),政府可頒布不違反伊斯蘭律法既定原則的法規。除伊斯蘭教外,當局仍然禁止任何形式的公開宗教崇拜。不過,隨著新統治者承諾在該國奉行較溫和的伊斯蘭教,當地正向宗教自由邁開小步。現在,沙特街頭已不見宗教警察,在允許私人崇拜和保護少數宗教權利方面也取得進展。

「穆斯林目的地」(Destination for Muslims)倡議是《2030年願景》的一部分。該倡議以副朝(Umrah)和朝覲(Hajj)者[1]、穆斯林遊客和商務人士為對象,鼓勵他們到訪沙特阿拉伯,欣賞當地文化遺產、觀光旅遊,以及參加展覽和會議等。2018年,共有200多萬來自世界各地的朝聖者聚集在麥加朝覲。朝覲是伊斯蘭教一年一度的朝聖活動,日期按伊斯蘭曆法而定。

外交政策重心移向亞洲

沙特阿拉伯與美國的盟友關係建基於兩國數十年來的安全合作,以及美國對沙特石油工業擁有的重大利益之上。自90年代末以來,該國一直是獲美國售武最多的國家。雖然兩國有密切的合作和商業關係,不過美國對中東及北非地區的承擔似乎正在減弱,具體例證包括從敘利亞撤軍,以及大幅減少駐阿富汗美軍等。

隨著地緣政治的結構性轉變持續,沙特阿拉伯正加強與亞洲經濟體的外交關係。今年2月底,沙特王儲穆罕默德首次到巴基斯坦、印度和中國進行國事訪問,旨在建立更緊密關係,創造經濟合作機會。事實上,沙特阿拉伯已表明很有興趣參與中國的「一帶一路」倡議。穆罕默德訪華期間,兩國簽署了多份協議,範圍涵蓋投資、能源、航天和科技等領域,包括計劃讓沙特阿拉伯參與中國嫦娥四號登月任務,以及合作製造無人機等。

沙特阿拉伯的主要城市

地圖: 沙特阿拉伯
地圖: 沙特阿拉伯

利雅得(Riyadh)

相片: 利雅得。
利雅得。
相片: 利雅得。
利雅得。

利雅得位於沙特阿拉伯中部,是該國首都及人口最多的城市,也有許多政府部門和公共服務機構。利雅得是該國的金融、外交和商業中心,以及中央銀行、國家銀行,以及匯豐控股沙特英國銀行(HSBC SABB)和印度國家銀行等外資銀行的總部集中地。利雅得還有一些輕工業,如化工、食品飲料及包裝材料等。

吉達(Jeddah)

相片: 吉達。
吉達。
相片: 吉達。
吉達。

吉達位於沙特阿拉伯西部,是往來紅海貨船的主要貿易港口,更是非洲各國極為重要的貿易樞紐。吉達伊斯蘭港是沙特全國第二大港口,2017年處理超過390萬個標準貨櫃(TEU)。這個港口城市也是主要的重工業製造中心,生產拖拉機和機器、建築材料和機械產品等。

沙特阿拉伯經常面對缺水問題,因此投入大量資金發展海水化淡、配水和污水處理設施。吉達位於紅海沿岸,交通便利,是多家主要海水化淡廠的所在地。

吉達距離聖城麥加不到80公里,因此也是副朝和朝覲者的重要門戶。

達曼(Dammam)

達曼是沙特阿拉伯東部省首府和行政中心。東部省天然資源豐富,是該國大部分石油生產設施的所在地。沙特阿拉伯的國家石油及天然氣公司沙特阿美(ARAMCO)和全球石油化工業領導者沙特基礎工業公司(SABIC)都在該區設有業務。該區還擁有沙特阿拉伯85%以上的基礎工業,其中以達曼和朱拜勒(Jubail)的工業發展最蓬勃。


[1]  副朝(又稱副朝覲,Umrah)是指穆斯林前往麥加,進行伊斯蘭朝聖之旅,可以在一年中任何時間進行。朝覲(Hajj)則須按照伊斯蘭曆法,在指定月份的特定日子內進行,是穆斯林一生應盡一次的義務。

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哈里發港(Khalifa Port)新碼頭啟用,可能是中東新一輪「一帶一路」發展項目的開端。

照片: 哈里發港擁有地利,擴建時機恰當。
哈里發港擁有地利,擴建時機恰當。
照片: 哈里發港擁有地利,擴建時機恰當。
哈里發港擁有地利,擴建時機恰當。

2018年12月初,中遠海運阿布扎比碼頭(CSP Abu Dhabi Terminal)正式啟用,標誌著「一帶一路」倡議另一重大項目順利建成。這個半自動化的新碼頭是阿聯酋主要海運貨物處理設施——哈里發港的大規模擴建項目,由中遠海運港口與阿布扎比港務局共同發展。中遠海運港口是以上海為總部的中國遠洋海運集團屬下的港口營運商。

2015年,中方與阿布扎比港務局簽訂一項為期35年的協議。按照協議,新碼頭將由中遠海運港口營運。據估計,中方已斥資約3億美元用於碼頭建設,另外投資1.3億美元興建相連的貨櫃(集裝箱)貨運站。

該碼頭順利建成,除在策略和物流上意義重大外,還為中國與阿聯酋在「一帶一路」總體框架下進一步合作鋪平道路。中國國家發展和改革委員會副主任寧吉喆在啟用儀式上致辭,表示新碼頭不僅是「一帶一路」合作的里程碑,也是中國與阿聯酋在各重要領域合作的良好開端。雙方將繼續在其他策略領域合作,共同實現「一帶一路」更廣泛的目標。

阿聯酋國務部長兼阿布扎比港務局主席賈比爾博士(Dr. Sultan Al Jaber)在啟用儀式上致辭時也表示:「與中遠海運港口合作擴建哈里發港,不僅可以加強阿聯酋作為東西方主要貿易通道的作用,也能促進阿聯酋經濟多元化,有助實現『一帶一路』倡議提出的促進全球互聯互通的目標。」

從經濟角度看,兩國可因港口擴建而受惠,因此對前景相當樂觀。新設施是一個半自動化深水貨櫃碼頭,設計年吞吐量250萬個標準貨櫃(TEU),水深達16.5公尺,可供載貨量超過兩萬TEU的超級貨櫃船靠泊。

另外,新的貨櫃貨運站總面積達27.5萬平方公尺,提供全部保稅和部分保稅的貨櫃貨運設施。貨運站將經營各種貨櫃拼裝服務,為拆箱貨物提供倉庫,以及加強與哈里發港其他碼頭的連接。

新碼頭除了地理位置優越,處理能力的擴大也來得相當及時,原因是美國不時利用關稅來推動其外交政策,以致受影響國家不得不另覓貿易夥伴,其中包括中東的經濟體。

不過,阿聯酋已是中國在中東的主要貿易夥伴之一。2017年,兩國雙邊貿易總額增長15%,其中非石油貿易額超過530億美元,佔阿聯酋對外貿易總額的14.7%。同期,阿聯酋佔中國對中東的出口總額近30%,也佔中東與中國的雙邊貿易總額約22%。預料到2020年,兩國雙邊貿易額將達700億美元。

新碼頭除有助兩國擴大貿易額外,還可承擔現時通過中東和非洲其他地區的大部分區域轉運業務。哈里發港擴建後,將從世界排名第89位的貨櫃港躍升至前25名內。該港已計劃把年吞吐量提高到910萬TEU,預料未來5年,其排名將會進一步上升。

新碼頭還有助毗鄰的阿布扎比哈里發工業區(Khalifa Industrial Zone Abu Dhabi,簡稱KIZAD)吸引更多全球投資。KIZAD面積超過410平方公里,是區內最大的工業、製造和物流中心以及自由貿易區,擁有超過200個租戶,已吸引177億美元的投資。

此外,19家中國公司已在新建立的哈里發港自由貿易區(Khalifa Port Free Trade Zone)簽署土地租賃協議。該自由貿易區於2017年8月正式啟用,由中國江蘇省海外合作投資有限公司發展。

特約記者 Geoff de Freitas 阿布扎比報道

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土耳其位於歐洲、亞洲、中東和非洲的交匯處,長期以來一直被視為全球貿易、物流和製造業的重要戰略樞紐。土耳其與歐盟已建立關稅聯盟,並與近30個國家訂有自由貿易協定,得以免關稅或優惠關稅銷售貨品予約9億消費者,經貿地位更為穩固。

同時,土耳其的「中間走廊」計劃(Middle Corridor Initiative)與中國的「一帶一路」倡議互相銜接,加上該國提供多項豐厚的投資優惠,對有意在當地進行貿易和投資的香港公司而言,吸引力與日俱增,尤其是目前中美貿易爭端持續,不少港商都正另覓商機或有意遷廠,以減輕所受的影響。

中國內地近期調低進口關稅,以轉型為消費型經濟體,也為香港公司帶來與土耳其通商的良機。很多土耳其商家都希望善用進口管制放寬的良機,進一步拓展內地市場。香港服務供應商對內地市場有豐富的認識和經驗,可成為這些商家的得力夥伴。

區域聯繫

土耳其的「中間走廊」計劃與中國的「一帶一路」倡議接軌,至今已初見成效,跨裏海國際運輸通道(Caspian International Transport Route)便是一例。該通道橫跨東南亞、中亞和裏海,是連接中國與歐洲的最短陸上通道。

巴庫(Baku)—第比利斯(Tbilisi)—卡爾斯(Kars)鐵路是跨裏海國際運輸通道的核心,於2017年10月開通,以阿塞拜疆的裏海為起點,貫穿格魯吉亞和土耳其東部,然後與土耳其和歐洲的鐵路系統連接。

就亞洲貨物而言,若要運往歐洲、非洲和中東,跨裏海國際運輸通道不僅是較短的陸上通道,而且也更安全便宜。該走廊比中國—蒙古—俄羅斯經濟走廊短1,500公里,較少受極端嚴寒天氣影響。現時,從中國西北開出的貨運列車只需8至14天便可到達黑海沿岸和土耳其,但貨物若經海路運送,需時則可能長達60天。

圖片:跨裏海國際運輸通道路線圖
圖片:跨裏海國際運輸通道路線圖
圖片:土耳其鐵路網
圖片:土耳其鐵路網

土耳其也積極改善及發展新航運物流基礎設施,尤其是在伊茲密爾(İzmir)。伊茲密爾有愛琴海明珠之稱,以人口計是該國第三大城市,也是北愛琴海錢達爾勒港(North Aegean Çandarlı Port)所在地。該港口建成後將成世界十大海港之一,每年的貨物處理能力高達1,200萬個20英尺標準貨櫃(TEU),預料可令土耳其的貨物處理能力提高70%。

相片:伊茲密爾位於土耳其西部,市內港口面向愛琴海。
伊茲密爾位於土耳其西部,市內港口面向愛琴海。
相片:伊茲密爾位於土耳其西部,市內港口面向愛琴海。
伊茲密爾位於土耳其西部,市內港口面向愛琴海。

基建熱潮

土耳其政府訂下進取目標,致力在2023年前把國家發展成為國內生產總值(GDP)達2萬億美元的經濟體,並因此大力推動基礎設施建設,以期奠定堅實基礎,令經濟發展更加活力澎湃。伊斯坦布爾新機場是土耳其眾多基建項目之一,將於2018年12月31日啟用,取代已有93年歷史的阿塔圖爾克機場(Ataturk Airport),預計每年客運量達2億人次,幾乎比現時全球客運量最高的亞特蘭大國際機場(Hartsfield-Jackson Atlanta International Airport)多出1倍,預計將成為世界上最繁忙的航空樞紐。

土耳其政府又計劃在2023年前完成興建全長11,700公里的高速鐵路,連接全國41個城市,令當地鐵路建設規模僅次於中國。土耳其目前有3,500個基建項目處於發展或規劃階段。其中,伊斯坦布爾運河(Kanal Istanbul)連接黑海與馬爾馬拉海(Marmara Sea),是博斯普魯斯海峽以外另一條水路;塞利姆一世大橋(Yavuz Sultan Selim Bridge)設有兩條鐵路路軌和8條行車線,是全球最長、最高和最寬的懸索橋。其他重要項目還有歐亞大陸隧道、伊斯坦布爾金融中心,以及連接伊斯坦布爾與伊茲密爾的蓋布澤—伊茲密爾高速公路項目(Gebze-Izmir Motorway Project)等。除此之外,土耳其多個城市也正進行各類建築工程和市區重建項目,總值超過2,000億美元。

土耳其政府希望以公私營合作方式,吸引3,500億美元外商投資,作為基建項目的資金。該國迄今共完成225個公私營合作項目,總值約1,350億美元。其中包括伊斯坦布爾新機場,承建商為Limak-Kolin-Cengiz-MaPa-Kalyon Consortium;塞利姆一世大橋和北馬爾馬拉高速公路,承建商為ICİÇTAŞ - Astaldi Consortium ICA;以及歐亞隧道,承建商為土耳其及韓國合資企業Eurasian Tunnel Operation Construction and Investment (ATAŞ)。

製造強國

土耳其經濟不斷發展,交通運輸迅速改善,吸引有意遷移生產活動的國際製造商前往當地發展。為找緊機遇,土耳其政府積極鼓勵外國出口導向型公司到當地19個自由區(Free Zone)、322個成熟化產業園區(Organised Industrial Zone)和56個技術開發區(Technology Development Zone)從事生產活動。

圖片:土耳其的自由區
圖片:土耳其的自由區

愛琴海自由區(Aegean Free Zone,簡稱ESBAŞ)位於伊茲密爾,憑藉其優越的地理位置,加上稅務、法律和關稅優惠,吸引越來越多國際製造商到區內投資,從而開展土耳其及周邊地區業務。愛琴海自由區擁有近180個投資者和租戶,主要從事食品加工和包裝、汽車、機械、資訊科技、醫療設備、紡織、電子和電氣、航空、航空電子和航天等行業。這些企業不乏世界級製造商,例如美國柴油發動機噴油器噴嘴、閥門和油泵零件供應商Delphi Diesel;法國的FTB Lisi Aerospace;德國高檔時尚品牌Hugo Boss;意大利的Eldor Electronics;烏克蘭呼吸防護設備製造商DEZEGA;日本母乳泵、奶瓶和奶嘴供應商Pigeon Corporation的附屬公司Lasinoch。

相片:愛琴海自由區於1990年開始營運,是土耳其第一個現代化生產和出口產品製造區。
愛琴海自由區於1990年開始營運,是土耳其第一個現代化生產和出口產品製造區。
相片:愛琴海自由區於1990年開始營運,是土耳其第一個現代化生產和出口產品製造區。
愛琴海自由區於1990年開始營運,是土耳其第一個現代化生產和出口產品製造區。
相片:愛琴海自由區匯聚多種高增值製造業務,譽為歐洲最成功的自由區之一。
愛琴海自由區匯聚多種高增值製造業務,譽為歐洲最成功的自由區之一。
相片:愛琴海自由區匯聚多種高增值製造業務,譽為歐洲最成功的自由區之一。
愛琴海自由區匯聚多種高增值製造業務,譽為歐洲最成功的自由區之一。

中土合作

土耳其是古代絲綢之路的重要一環,順理成章也是當今絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路的關鍵夥伴。事實上,早在「一帶一路」倡議出現前,土耳其與中國的合作便已不斷增多。2010年,土耳其興建高速鐵路連接愛第尼和卡爾斯兩市,中國提供280億美元貸款,在項目融資和建設中擔當重要角色。另外,中國鐵建股份公司和中國機械進出口公司則與土耳其的Cengiz Construction和Ibrahim Cecen Ictas Construction合組財團,攜手興建伊斯坦布爾—安卡拉高速鐵路。

伊斯坦布爾—安卡拉高速鐵路

相片:伊斯坦布爾—安卡拉高速鐵路
資料來源:土耳其國家鐵路公司(TCDD)
相片:伊斯坦布爾—安卡拉高速鐵路
資料來源:土耳其國家鐵路公司(TCDD)

2015年,由中遠太平洋、招商局國際和中投海外直接投資控股的中國合資企業Euro-Asia Oceangate收購了土耳其第三大貨櫃碼頭Kumport的大部分股權。該港口鄰近伊斯坦布爾,而後者是土耳其最大城市和主要貿易中心,佔全國貿易總額一半以上,也是經黑海和地中海運輸貨物的轉運樞紐。近年,中遠集團大力投資及發展希臘最大港口比雷埃夫斯(Piraeus),上述投資正好與此形成自然的協同效應。

中土合作日趨緊密,可確保跨裏海國際運輸通道及海上絲綢之路各個節點之間有更佳的協調,同時進一步鞏固土耳其及其周邊地區的優勢,更充分發揮通往中東歐的亞洲航運門戶作用。

投資優惠

土耳其立國近100周年[1], 預料將繼續大力推進基礎設施建設和升級改造計劃,並充分利用改善後的物流設施,加強其作為區域製造強國的角色,趁著國內外需求上升,擴展工業園區網絡,提升本地產能。在中美貿易爭端影響下,不少香港製造商正考慮遷移生產活動,土耳其的發展正好為他們帶來良機。

土耳其為吸引外商投資,推出在新興經濟體中數一數二的豐厚投資優惠,包括「投資項目優惠計劃」。根據該計劃,投資項目如可確保本土產量不足的商品和服務可維持充足供應,以及提升當地科技能力、科研成績、競爭力和生產活動的增值能力等,且投資額不少於1億美元,便合資格申請多種投資優惠。投資者可自訂優惠組合,令投資更切實可行,回報更為豐碩。

土耳其還有其他多類投資優惠計劃,配合投資規模、地區、行業和產品,提供適切的支援措施,包括增值稅豁免、關稅豁免、稅務寬減、社會保障金(僱主供款)資助、貸款利息資助、土地劃撥和增值稅退稅。若投資位於土耳其最不發達地區,還可獲得所得稅預扣豁免和社會保障金(僱員供款)資助。

另外,一些大型中資銀行現已進駐土耳其,可為有意到當地發展的香港企業提供協助。例如,中國工商銀行自2015年5月起在該國營業,而中國銀行也於2017年12月1日獲發銀行牌照。

土耳其貿易

香港與土耳其的貿易增長迅速。2018年首9個月,香港對土耳其的出口比上年同期上升15%至7.75億美元,高於香港首3季錄得的9%出口總額增長。在土耳其較受歡迎的產品包括電訊設備和零件、電腦、供電路用電力器具、半導體及電子管等電子和電動產品,還有鐘錶、玩具、遊戲和體育用品、首飾和珍珠,以及寶石和半寶石。

土耳其出口方面,該國目前是世界第七大農業生產國,日漸成為全球主要的農產品供應地之一。2017年,土耳其銷售的榛子佔全球市場總額超過75%,當地出產的堅果、無花果和橄欖油則出口至多達140個國家。其他受歡迎的食品飲料包括優質茶、葡萄酒、蜂蜜、乳製品和海產。

土耳其也是世界第四大家用紡織品供應地,以毛巾、家飾品、窗簾布和床單聞名。該國還是歐洲領先的電視機和白色家電產地,例如冷藏箱便出口至160多個國家。

網上銷售潛力

網上銷售在土耳其零售總額佔比重甚低,僅為3.5%,換言之該國網上市場擁有龐大的發展潛力,有待全球電子商貿業者發掘。阿里巴巴已率先採取行動,最近宣布向歐洲復興開發銀行和數個美國投資基金收購Trendyol公司。該公司是土耳其最大的網上時裝零售商,每月訪問量達9,000萬次,註冊用戶為1,600萬。阿里巴巴希望此次收購有助開拓該國市場,令他們更能吸引當地年輕、高收入、崇尚科技潮流且人數日增的年輕消費者。

另外,土耳其對專業服務和創新商業模式需求甚殷,港商在這兩方面表現出眾,可在當地找到大量商機。土耳其的龐大基建項目為數眾多,除了需要大量項目資金和融資,還對其他專業服務大有需求,例如項目評估和諮詢、工程、建築、物流、資訊及通訊科技,以及營銷等。

土耳其帶來的商機並不僅限於該國境內。隨著中國近期調低進口關稅,土耳其企業也更渴望進軍中國內地市場,從他們踴躍參加首屆中國國際進口博覽會便可見一斑。進博會是全球首個僅以進口為主題的國家級展會,於2018年11月5日在上海國家會展中心開幕,共有3,600多家參展商和40多萬名買家參加。

中國國際進口博覽會的土耳其展館

相片:中國國際進口博覽會的土耳其展館
相片:中國國際進口博覽會的土耳其展館
相片:中國國際進口博覽會的土耳其展館
相片:中國國際進口博覽會的土耳其展館
相片:中國國際進口博覽會的土耳其展館
相片:中國國際進口博覽會的土耳其展館

在進博會舉行期間,土耳其商家展出該國出口的各種產品,包括農產品、食品及飲料、機械和服務等,受到中國買家熱烈歡迎。然而,雖然土耳其出口商和服務供應商似乎都已認定中國可為其產品提供現成市場,但他們大多承認不熟悉內地法律法規,更不用說消費者喜好和分銷渠道方面的市場動態。

港商擁有語言優勢,對內地市場及監管環境有較深入認識,加上靠近內地,大有條件擔任土耳其公司的橋樑,協助他們把產品打入內地市場。

對有意在亞洲設立總部的土耳其企業來說,香港也是個一流的商業中心,能提供各種切合他們需要的增值服務,從融資到品牌策劃以至研發等都一應俱全。


[1] 土耳其將於2023年慶祝立國100周年。

編輯推薦

中國提出「一帶一路」倡議至今已有5年,為土耳其締造不少機遇。本報告包括兩篇文章,這是第二篇,集中討論「一帶一路」可為中亞地緣政治帶來的長遠轉變。

照片:土耳其:「一帶一路」的歐亞交會點?還是難以跨越的橋樑?(Shutterstock.com)
土耳其:「一帶一路」的歐亞交會點?還是難以跨越的橋樑?
照片:土耳其:「一帶一路」的歐亞交會點?還是難以跨越的橋樑? (Shutterstock.com)
土耳其:「一帶一路」的歐亞交會點?還是難以跨越的橋樑?

中國的「一帶一路」倡議為土耳其締造不少機遇,也對土耳其經濟和地緣政局帶來廣泛影響。毫無疑問,土耳其不少商界、學術界和政界人士都對「一帶一路」的利弊各有見解,立場鮮明。

地緣政治問題或會影響土耳其對「一帶一路」的看法,因此本報告特別針對相關議題邀請多名土耳其業界人士及專家學者評估當前形勢。由於「一帶一路」的規模和性質前所未有,各方意見大有分歧。

穩定地緣政局

「一帶一路」倡議主要影響經濟層面,貿易路線和模式的轉變,勢必改變歐亞各國之間的政治關係。常言道,改善貿易便可穩定社會,不過,並非所有土耳其人都認同此說。

然而,土耳其民眾普遍認為,「一帶一路」的影響不限於貿易層面。Kirpart是土耳其一家大型汽車零件公司,在中國內地設廠。總經理Şahin Saylik身為土耳其商人,對此深信不疑。他認為「一帶一路」的影響可以非常廣泛。他表示:「『一帶一路』肯定在地緣政治方面能發揮重要影響,例如為政局動盪地區帶來和平。

「良好的貿易夥伴關係將促使各國更加瞭解和支持區內的政治關係。如果『一帶一路』要成功,必須有穩定和安全的環境。

「這是一項鴻圖大計,涉及區內的經濟、文化、社會和政治發展,以至穩定與和平,影響廣泛。土耳其的地理位置舉足輕重,必定能夠從中獲益。」

安卡拉歐亞研究中心(Center for Eurasian Studies)高級分析師Turgut Kerem Tuncel也認為「一帶一路」可為歐亞地區帶來穩定。他說:「『一帶一路』可能對歐亞地區的地緣政治產生巨大影響。自由國際主義專家認為『一帶一路』可以帶來和平。他們相信,加強國與國之間的貿易聯繫,必然有助穩定,這點確實言之成理。」

伊朗的重要性

在歐亞各國之中,伊朗會因地區貿易日增和政局越趨穩定而特別受惠。自從特朗普政府退出「聯合全面行動計劃」(伊朗與美國、英國、法國、德國、中國和俄羅斯等簽署的核問題協議)後,美國可能重新制裁伊朗,加上以色列和美國最近的反伊朗言論,可見「一帶一路」對伊朗具有更重要意義。

歐亞研究中心國際貿易分析師Salih Işik Bora談到伊朗對土耳其的重要性:「土耳其有充分理由積極應對不利『一帶一路』的地緣政治挑戰。由於土伊兩國相連,地處中亞和歐洲之間的重要位置,因此,土耳其最重要的工作或許是與伊朗加強合作。

「德黑蘭從多方面融入世界經濟,特別是積極改善與歐洲的關係。舉例來說,法國石油公司道達爾(Total)最近與德黑蘭簽署一項價值40億美元的協議。與此同時,習近平於2016年表示,中國希望在未來10年增加中伊雙邊貿易額至6,000億美元。顯然,中國有意吸引伊朗參與『一帶一路』。」

Salih Işik Bora認為,雖然「聯合全面行動計劃」結束,以及美國威脅展開新一輪制裁,但無阻伊朗融入全球經濟的進展。他說:「甚至美國商界都渴望解除對伊朗的制裁。舉例來說,波音(Boeing)最近簽署一項價值30億美元的協議,向伊朗提供民航飛機。」

照片:阿富汗有望成為「一帶一路」轉運樞紐。(照片提供: Shutterstock.com_timsimages)
阿富汗有望成為「一帶一路」轉運樞紐。
照片:阿富汗有望成為「一帶一路」轉運樞紐。(照片提供: Shutterstock.com_timsimages)
阿富汗有望成為「一帶一路」轉運樞紐。

安卡拉的土耳其亞太區研究中心(Turkish Center for Asia Pacific Studies)國際關係教授Selçuk Çolakoğlu指出,阿富汗是「一帶一路」另一個潛在受惠國:「為了取得成功,『一帶一路』必須依賴各方通力合作,當中涉及基建及發展援助等不同領域。鑒於其他國家提出的『一帶一路』項目,主要集中在國內的交通基建,以及通過貿易自由化加快融入世界市場,因此各方合作非常重要。

「這些努力旨在通過經濟和政治合作加強區域一體化。阿富汗作為亞洲腹地之一,在『一帶一路』倡議協助下,有望成為轉運、區域貿易以及政經合作的重要樞紐。」

競爭日趨激烈

雖然改善貿易有助增進和平與安全,但促進貨物和服務自由流通之舉,或會帶來負面影響。Tuncel表示:「『一帶一路』很可能引發國與國之間的競爭。歐亞各國可能會互相競爭,確保各條貿易路線通過自己的領土,從而提升在地緣政治上的重要性,以及擴大自身的經濟利益。雖然如此,只要是良性競爭,也可推動區內整體的現代化發展。

「大國之間也可能互相競爭。舉例來說,儘管歐盟大致上對『一帶一路』持正面看法,但一些跡象卻顯示美國抱持懷疑態度。

「俄羅斯對『一帶一路』的看法也值得注意。克里姆林宮希望建立一個閉合式的區域經濟區,並把歐亞經濟聯盟發展為一個政治集團,『一帶一路』能否成功,取決於沿線國家的開放程度。中國應可成為區內的主導力量,這點或許會令日後的中俄關係出現問題。」

靠向東方

土耳其毗鄰歐盟,而歐盟又是世界最大單一市場,因此該國長期以來一直依賴對歐洲的出口。雖然土耳其試圖加入歐盟,但不成功。在目前的政治氣氛下,這情況將維持不變。

然而,土耳其可以藉「一帶一路」提供的機會,減輕對西方國家的依賴,與東方國家建立新貿易關係。坎培拉的澳洲國立大學分析員Nicol Brodie對這種策略深表認同:「『一帶一路』是一個機會,讓土耳其的埃爾多安(Recep Erdoğan)政府減少對歐洲經濟體的依賴,並抵消與美國和北約不斷惡化的關係。『一帶一路』為土耳其帶來貿易和外商直接投資,有助土耳其在中亞地區擴大經濟及文化影響力。

「土耳其與美國和德國的關係沉寂多時,前者是土耳其的長期軍事夥伴,後者是主要經濟夥伴。然而,『一帶一路』提供契機,讓土耳其尋求其他經濟和戰略夥伴,同時有助中國自定經濟布局。

「重要的是,『一帶一路』可讓土耳其和中國加強關係,但又不會與美國直接對立。舉例來說,中土關係應不會損害土耳其的北約成員國地位。」

Tuncel也認為,土耳其從西方轉靠東方將有明顯得益:「顯然,土耳其與美國和歐盟的關係日趨惡化,無望加入歐盟,令該國對『一帶一路』更感興趣。

照片:俄羅斯可能冷待「一帶一路」的發展。(Shutterstock.com)
俄羅斯可能冷待「一帶一路」的發展。
照片:俄羅斯可能冷待「一帶一路」的發展。(Shutterstock.com)
俄羅斯可能冷待「一帶一路」的發展。

「在土耳其,相當多知識分子和政治精英表明支持東向政策,即使會損害該國與西方的傳統關係,也在所不計。他們認為,土耳其必須深化與中國、伊朗和俄羅斯的關係,以抵消西方國家的敵意。

「『一帶一路』有助提升土耳其在歐亞地區的地位,最終擴大該國的經濟和政治影響力。如果中土兩國合作無間,土耳其很可能成為『一帶一路』的重要一員。」

西方面對的問題

土耳其與中東、巴爾幹半島和黑海國家相比,地位十分重要。隨著該國日趨重視歐亞關係,西方國家的影響力將不及從前,這種發展或許會為美國和北約造成困擾。

Brodie談及西方影響力減退的問題:「這勢必困擾美國及其北約夥伴。雖然他們不能反對土耳其與東方發展貿易關係,但仍會擔心土耳其試圖慢慢擺脫西方的經濟和戰略影響。

「總的來說,土耳其參與『一帶一路』倡議,並加強與中國的關係,很可能成為該國的政治常態。畢竟,土耳其參與『一帶一路』,無阻與北約和歐洲的軍事及經濟融合。」

過分自信

「一帶一路」倡議帶來機遇,很多土耳其人對此感到樂觀,認為該國地處策略性位置,有利於參與「一帶一路」,不過,越來越多人擔心過分自信會帶來風險。Tuncel表示:「大多數土耳其專家和官員過分相信該國的地緣戰略優勢,確實令人擔憂。雖然土耳其的戰略地位確實是非常重要,但當局必須落實相關的經濟和基建項目,這個戰略位置才有意義。

照片: 土耳其在世界新秩序中靠向東方還是西方?(Shutterstock.com)
土耳其在世界新秩序中靠向東方還是西方?
照片: 土耳其在世界新秩序中靠向東方還是西方?(Shutterstock.com)
土耳其在世界新秩序中靠向東方還是西方?

「我們須實際行動,而不是誇誇其談。簡而言之,土耳其必須解決過度自信、閑懶散漫以及基建現代化步伐緩慢等主要障礙,才能保證全面參與『一帶一路』時可以從中得益。」

特約記者 George Dearsley 安卡拉報道

有關土耳其在「一帶一路」倡議的角色,請參閱本報告首篇文章:2018年5月16日 <土耳其審慎前行 擷取「一帶一路」機遇>

編輯推薦

中國提出「一帶一路」倡議至今已有5年。本報告包括兩篇文章,首篇將探討「一帶一路」重要成員土耳其如何面對現實情況與發展需要。

照片: 土耳其是歐亞兩洲之間的重要貿易管道。(相片提供:Shutterstock.com)
土耳其是歐亞兩洲之間的重要貿易管道。
照片: 土耳其是歐亞兩洲之間的重要貿易管道。(相片提供:Shutterstock.com)
土耳其是歐亞兩洲之間的重要貿易管道。

自古以來,土耳其一直是中西文化及經貿交流的重要橋樑。近年,中國提出「一帶一路」倡議,推動全球各地基建發展,促進貿易往來,而土耳其也成為中方的重要夥伴。

「一帶一路」倡議規模龐大,幅員廣闊,熱烈支持者甚眾,但同時也有意見對倡議有所保留,甚至提出質疑。在土耳其,不少政商領袖及學者紛紛提出各種各樣的正反意見,探討「一帶一路」為這個人口達8,000萬的國家帶來甚麼深遠影響。

Salih Işik Bora是安卡拉歐亞研究中心(Center for Eurasian Studies)的國際貿易分析師,他分享一些關於「一帶一路」的數據:「歐盟現時的進口總值達17,200億美元,當中16%源自中國,令中國成為歐洲的最大貿易夥伴。中歐之間的貿易路線古稱絲綢之路,現時涵蓋全球多個主要經濟體。和從前不同的是,現在96%商品經由海路運抵歐洲,主要因為歐亞大部分地區的陸上基建乏善足陳。

「『一帶一路』一大要旨便是解決這個問題,而且已略有成績。例如,中歐之間的鐵路貨運流量已由2013年的57,000噸,大幅增加至2016年的311,000噸。

「在這方面,歐亞地區對『一帶一路』反應正面,很多沿線國家都向倡議的主要融資機構亞洲基礎設施投資銀行注入大量資金。另外,法國、德國、英國等一些歐洲國家,以及印度、俄羅斯、伊朗、沙特阿拉伯等其他國家,也有向亞投行注資。」

土耳其的支持

整體而言,「一帶一路」倡議已在土耳其獲得相當大的支持。該國政府認為,「一帶一路」可與當地基建發展計劃發揮相輔相成的效果。Kırpart是一家位於土耳其北部大城市布爾沙(Bursa)的汽車零部件公司,總經理Şahin Saylik認為,中土兩國的政治領袖理念十分接近:「『一帶一路』獲中土兩國政府鼎力支持,自然水到渠成。其中,我國總統埃爾多安(Recep Erdoğan)更公開表示會致力落實項目。

「先前,土耳其專注發展本身的『中部走廊』倡議,預計投資約80億美元。不過,為確保項目能與『一帶一路』接軌,土耳其政府已撥出400億美元作發展資金。

「至於『一帶一路』項目方面,現正施工的有馬爾瑪拉鐵路網絡(Marmaray Rail Network)、奧斯曼加奇大橋(Ormangazi Bridge)、伊斯坦布爾第三機場,以及連接愛第尼(Edirne)和阿塞拜疆首都巴庫(Baku)的鐵路。最近,當局還有意在歐亞兩洲分界線博斯普魯斯海峽(Bosporus)興建第三條跨海大橋,令貿易往來更加暢通。」

改善基建

土耳其銳意改善運輸基建,成績有目共睹,獲得各方讚揚,但當地陸路運輸網絡的重建工作仍存在不少挑戰。不過,各項龐大工程同時也為土耳其公司帶來豐厚機遇。

照片:「一帶一路」將為土耳其東部城市錫瓦斯帶來豐厚的發展機遇。 (相片提供:Shutterstock.com_istanbulphotos)
「一帶一路」將為土耳其東部城市錫瓦斯帶來豐厚的發展機遇。
照片:「一帶一路」將為土耳其東部城市錫瓦斯帶來豐厚的發展機遇。 (相片提供:Shutterstock.com_istanbulphotos)
「一帶一路」將為土耳其東部城市錫瓦斯帶來豐厚的發展機遇。

Turgut Kerem Tuncel是歐亞研究中心的高級分析師,他認為土耳其企業有足夠實力擔起重建工作:「土耳其公司一向積極參與各項建設,也曾主理不同的建築項目,在多個前蘇聯國家、波斯灣及北非地區完成各種各樣的工程。很多公司在處理大中型跨境商業項目方面經驗豐富,而且十分期待參與『一帶一路』的發展項目。

「現時,土耳其公司已參與一些項目,最矚目的便是巴庫–提比里西–卡爾斯鐵路(Baku-Tiflis-Kars Railroad)的建設工程。該鐵路已於2017年10月投入運作,只是當初有人說最終它將為中國及英國提供陸路運輸連接,實際上是有點誇張了。

「土耳其若真的希望成為太平洋與大西洋之間的橋樑,便要大力改善鐵路網絡及配套基建。目前,當地甚至沒有主線鐵路連接博斯普魯斯海峽兩岸。」

海路運輸

雖然土耳其有意發展陸上運輸基建,但一些意見卻質疑當地能否把陸路運輸的潛力完全發揮出來。Selçuk Çolakoğlu教授是安卡拉土耳其亞太研究中心(Turkish Center for Asia Pacific Studies)總監,他說出很多人心中的疑慮:「中國提出的幾個倡議,例如『一帶一路』及中國–巴基斯坦經濟走廊等,目標都是振興陸路運輸,令其成為航運以外的另一選擇。

「然而,海路運輸早已是發展成熟的歐亞貨運渠道,陸路運輸能否成為另一條切實可行的路線,目前實在難有定論。不過,可以肯定的是,中國希望改變現時的情況,不再過度依賴航運。」

除了對重建陸路運輸設施的實際效益存疑外,一些人士甚至質疑,中土兩國的長遠目標是否真能緊密契合。Çolakoğlu說:「目前,我們還未徹底瞭解中部走廊在『一帶一路』中的定位。在中國的原定計劃中,伊朗的南部走廊才是通往歐洲的主要路線,中部走廊根本不在計劃之列。直到後來,中國承諾投資發展中部走廊重點項目愛第尼–卡爾斯高速鐵路(Edirne-Kars High-speed Railway Link),土耳其才鬆一口氣。

「現在較令人擔憂的是,『一帶一路』提出的航運路線並不包括土耳其。目前,中國屬意把希臘東北部港口比雷埃夫斯(Piraeus)發展成通往歐洲的樞紐。

「因此,中土兩國在『一帶一路』方面的合作固然有很多令人期待的地方,但雙方仍要達成一些實際共識,才能讓合作成為真真正正的成功例子。話雖如此,我對合作的成果依然審慎樂觀。」

經濟得益

雖然土耳其社會對「一帶一路」不無顧慮,但當地很多居民都看好其帶來的經濟契機。Salih Işik Bora對這方面極具信心:「在『一帶一路』提出的貿易網絡中,土耳其位處中央,所以很有可能成為大贏家之一。據現時估計,在『一帶一路』帶動下,土耳其的國內生產總值每年可錄得至少0.22%增長。

「不過,這些經濟裨益不一定會平均分布。現時,在土耳其的國際貿易收益中,西部地區佔比最重,但『一帶一路』可令備受忽略的東部城鎮重現朝氣。錫瓦斯(Sivas)、艾斯倫(Erzurum)等城市將再度成為重要貿易樞紐,鄰近地區也有望邁向穩定,重新起步。」

Selçuk Çolakoğlu則談及「一帶一路」帶來的基本好處:「土耳其相信『一帶一路』將大大促進中土兩國的雙邊關係,而新鐵路也會令往來兩地的客貨運量大幅增加。」

不過,有些意見擔心,雖然「一帶一路」有助促進國際貿易,但中國才是最大得益者,因為各國與中國的貿易逆差只會更加嚴重,而土耳其也難以倖免。Kırpart總經理Şahin Saylik的見解是:「土耳其只要保持敏銳的政治觸覺,便不用為『一帶一路』擔憂。兩國的貿易逆差是個獨立議題,無論『一帶一路』進展如何,雙方終究也要面對。

照片: 土耳其料須大幅改善鐵路設施,方能滿足「一帶一路」需求。(相片提供:Shutterstock.com_NiglayNik)
土耳其料須大幅改善鐵路設施,方能滿足「一帶一路」需求。
照片: 土耳其料須大幅改善鐵路設施,方能滿足「一帶一路」需求。(相片提供:Shutterstock.com_NiglayNik)
土耳其料須大幅改善鐵路設施,方能滿足「一帶一路」需求。

「不過,我認為『一帶一路』有助土耳其紓緩整體的貿易逆差問題,只是可能無助解決與中國之間的失衡情況而已。」

特約記者 George Dearsley 安卡拉報道

有關土耳其在「一帶一路」倡議的角色,請參閱本報告第二篇文章:2018年9月5日 <「一帶一路」效益吸引土耳其靠向東方>

編輯推薦

「一帶一路」倡議需要沿線國家在政策上配合,拆牆鬆綁,促進投資及商貿合作。於911日舉行的第二「一帶一路高峰論壇」屆就以「化願景為行動」為主題,聚焦基建與東盟所帶來的投資機遇。

3,000名政商界精英參與

由香港特別行政區政府以及香港貿易發展局合辦的第二屆"一帶一路高峰論壇",請來了40位"一帶一路"沿線國家和地區的政府高層及商界翹楚,就著"一帶一路"倡議的最新發展,以及為不同界別帶來的機遇深入討論外,更設有投資項目介紹、一對一項目對接,以及各類專業服務展區介紹,集智庫和實質合作于一身,高峰論壇共吸引約50個國家及地區,超過3,000名來自政商界的精英參與。

國家發展和改革委員會副主任甯吉喆於論壇開幕環節的主題演說中表示,國家發改委將繼續支持香港發展經濟,在推進"一帶一路"和粵港澳大灣區建設,以及人民幣國際化等重大發展策略中,發揮優勢,使香港在服務國家的同時,實現自身更好的發展。商務部副部長高燕表示,香港可以跟內地聯手,打造投、融資平臺、交通和物流樞紐,以及專業服務平臺,並借助粵港澳大灣區發展,令香港成為"一帶一路"的重要支點。外交部駐港特派員公署特派員謝鋒表示,香港能夠在"一帶一路"中,發揮促成者和推動者的獨特作用。

香港貿發局主席羅康瑞表示︰"今屆論壇以‘化願景為行動’為題,旨在結合項目計劃、投資者以及具專業知識的專才,變成商業化、具經濟效益及可投資的發展項目。"他又表示,香港貿發局將聯繫世界各地對"一帶一路"倡議有興趣的組織,組成聯盟,致力推廣倡議的商機。

(左图)宁吉喆;(右图)高燕

(左圖)國家發展和改革委員會副主任甯吉喆表示,國家發改委將繼續支持香港發展經濟。(右圖)商務部副部長高燕表示,香港可以跟內地聯手,打造投、融資平臺、交通和物流樞紐,以及專業服務平臺,令香港成為"一帶一路"的重要支點。

(左图)林郑月娥;(右图)罗康瑞

(左圖)香港特區行政長官林鄭月娥致辭時表示,現屆特區政府跟中央政府商討新的合作協議,支持香港在"一帶一路"的發展。(右圖)香港貿發局主席羅康瑞表示,該局將聯繫世界各地對"一帶一路"倡議有興趣的組織,組成聯盟,致力推廣倡議的商機。

促成實質交易與合作 聚焦東盟基建發展

論壇更是"一帶一路"沿線企業洽商合作的平臺,例如泰國上市的綜合企業Loxley,繼五月時接待貿發局訪問泰國的代表團後,該企業於論壇期間跟香港科技企業視野機器人有限公司簽署合作備忘錄,嘗試把香港的高新科技帶到泰國,從而配合"泰國4.0"的發展計劃,希望以科技提升泰國的經濟地位。而貿發局也為Loxley的代表,提供項目簡介及配對的機會。

首場討論環節以"投資‘一帶一路’︰與政策官員對話"為題,由香港金融發展局主席史美倫擔任主持,並與香港特區政府商務及經濟發展局局長邱騰華、泰國外交部副部長Virasakdi Futrakul,以及波蘭基礎設施與建設部副部長Justyna Skrzydło,進行政策解碼,透視各國政策走向,為投資做好準備。

另一場討論環節則針對近年經濟起飛的東盟市場,討論區內基建發展需求和相關機遇,並由亞洲金融集團總裁陳智思擔任主持,請來了六位來自香港、中國內地以及東盟國家,在基建項目有實戰經驗的嘉賓,以項目投資者、服務供應商以及用家的角度,解構基建項目如何配合東盟發展需要,香港企業如何參與其中。

論壇專題午宴則由香港特區財政司司長陳茂波致歡迎辭,請來了亞洲基礎設施投資銀行副行長兼首席行政官吳洛基博士擔任主題演講嘉賓。據瞭解,亞投行目前已為其80個成員國提供新平臺,支援不同基建項目。吳洛基博士同時也解讀了亞洲區內基建發展藍圖,以及該行的投資策略。

Loxley与香港科技企业视野机器人有限公司签署合作备忘录

泰國上市綜合企業Loxley,於論壇期間與香港科技企業視野機器人有限公司簽署合作備忘錄,嘗試把香港的高新科技帶到泰國,配合"泰國4.0"的發展策略。

鼓勵創業者與年輕企業家參與

下午的專題分組論壇,探討了香港的金融及法律專業如何配合"一帶一路"沿線國家的基建發展。主辦方與金管局基建融資促進辦公室(IFFO)合辦的一場專題分組論壇,由IFFO顧問馮國經博士主持,請來了不同主要持份者,探討香港金融界如何在項目的財務安排上,協助投資者及項目擁有者,為項目創造最大效益。另一場專題分組論壇則由主辦方與香港特區政府律政司合辦,請來了傑出的仲裁員和法律界人士,講解香港的法律專才如何在基建項目中,由風險評估至制定合同時減少爭拗、管理潛在法律風險,及有效解決爭議。另一場分組論壇就以"青年企業家分享‘一帶一路’機遇"為題,請來香港及東盟國家的青年商界領袖,分享他們眼中的"一帶一路"商機,鼓勵更多創業者及年輕企業家參與"一帶一路"發展。

多個來自"一帶一路"沿線國家及地區的項目擁有者,帶來超過150個不同範疇的投資項目、物色投資者以及相關的服務供應商。主辦方按照項目性質,設有三個不同主題的投資項目介紹及交流會。在"運輸及物流基建"環節,參與的包括中國對外承包工程商會、泰國高速公路管理局、阿布劄比哈裡發工業區等。"能源、天然資源及公用事業"環節,介紹項目的包括俄羅斯Engineering Consulting Company主席、哈薩克國家財富基金的代表等。而"城市發展"環節,參與的則包括印尼棉蘭市加速海事發展理事會、緬甸城市和住房發展部和越南Sunny World Property Development等。主辦方同時為項目擁有者、投資者及服務提供者,安排一對一項目對接會,活動成功吸引超過200家企業參與。

吴洛基博士

亞洲基礎設施投資銀行副行長兼首席行政官吳洛基博士表示,亞投行目前已為其80個成員國提供新平臺,支援不同基建項目。

投资项目介绍及交流会

各國參會代表帶來超過150個投資項目,部分於投資項目介紹及交流會中作簡介。

提供金融、法律、科技等服務諮詢

為了讓來自各地的商界人士,認識香港服務商的優勢,論壇現場設有展覽區。超過30家銀行、金融服務、基礎建設及專業服務供應商,為與會人士提供融資、顧問服務、法律、會計以及資訊科技服務的諮詢。還有全球投資機遇專區,提供印尼、馬來西亞、緬甸、新加坡、泰國、菲律賓、越南及德國的最新市場資訊和投資機遇。

今屆"一帶一路高峰論壇"為香港回歸20周年的慶祝活動之一,獲得各界支持,體現了慶祝活動的主題"同心創前路,掌握新機遇"。論壇請來40位來自世界各地的商界領袖作為論壇名譽顧問,並由中國國際金融股份有限公司作合作夥伴及中國銀行(香港)有限公司為鑽石贊助商。

一带一路高峰论坛

(左圖)論壇現場設有展覽區,彙聚超過30家銀行、金融服務、基礎建設及專業服務供應商,為與會人士提供相關服務諮詢。(右圖)主辦方同時為超過200家企業安排了一對一項目對接活動。

 

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來源:新華財金社

相片: 中國─阿曼(杜庫姆)產業園須三大支持控風險 (相片由新華財金社提供)

2014 年以來,中國與阿曼的合作領域不斷拓寬。在中阿博覽會框架下,寧夏與阿曼國進行反復協商洽談後,決定在位於杜庫姆經濟特區建設中國─阿曼(杜庫姆)產業園,並作為建設開放寧夏、實施"走出去"戰略的示範工程重點培育。2016 年這個產業園被中國國家發展改革委列為重點推動建設的 20 個國際產能合作示範區之一,被國家商務部列為 16 個重點國際產能合作園區之一。

調研瞭解到,阿曼杜庫姆經濟特區於2011年10月成立,是一個自由貿易區,外國投資者可在此建立100%的獨資公司;進口到特區的商品將享受免稅待遇;投資者進行註冊、取得營業許可和環境許可等證件均可享受國際上流行的方便、快捷的"一站式"服務。

該特區在基礎設施方面已累計投資140億美元,建有港口、船塢、機場、道路、電廠、水廠、酒店、公寓等,特區內有關公司註冊、員工聘用、貿易便利、土地租賃和稅費優惠等各項鼓勵投資者的政策和措施也已陸續公佈實施。

2015年4月,寧夏開始著力推動在阿曼杜庫姆經濟特區建設中國產業園的工作;2016年5月23日,寧夏與杜庫姆經濟特區政府就建設中國產業園的協議正式簽約;2017年4月19日,中國─阿曼(杜庫姆)產業園舉行奠基典禮和企業入駐簽約儀式。

中國─阿曼(杜庫姆)產業園佔地面積 11.72 平方公里,項目建設週期為10年,有望通過5年的建設初具規模,擬建項目規劃總投資700多億元人民幣,規劃的產業包括石油化工、天然氣化工、建築材料、清真產業、電子商務等9個領域。根據規劃,產業園將建設成為擁有"兩大空間佈局、三大功能平台、六類支柱產業、八項管理服務"的加工制造型經貿合作園區。

中方自阿方提出特區建設之時起,就抓住機遇積極推動合作。

2015年,雙方簽訂了中國─阿曼(杜庫姆)產業園區合作框架協議。經過共同努力,產業園在不到兩年的時間裡順利奠基啟動建設,成為目前單一國家入駐經濟特區的最大項目,體現了雙方重視實現優勢互補、共同發展的巨大潛力。

由中國國際工程諮詢公司完成的中國─阿曼杜庫姆產業園規劃中的目標是,10年左右的時間投資100多億美元,用地12000 畝,用工12000人。18台件大型施工機械已與2016年6月底運達產業園區投入使用。

目前,這個園區已有來自寧夏、遼寧、湖北等地10家企業入駐,簽約金額280多億人民幣,包括火力發電、海洋取排水及海水淡化提溴聯產、180萬噸天然氣─甲醇─烯烴、高機動越野車、五星級酒店、年產 1GWp 光伏組件、石油及天然氣管材、建材市場、鋼絲網骨架增強複合管、柔性高壓複合輸送管等項目。

中國─阿曼(杜庫姆)產業園的建設有著三重戰略價值:一是產業園位於東西方國際海運航線的交匯點,連接重要生產市場和主要消費市場,地理位置重要,具有成為全球轉運樞紐、供應中東市場商品集散中心的潛力;二是杜庫姆經濟特區在稅收、外國投資者准入、生產要素價格、員工聘用、貿易便利等方面的競爭優勢明顯;三是產業園可為我國在亞丁灣地區的海軍護航艦隊提供補給及維修服務,相較巴基斯丹的瓜達爾港可減少一半的航程。

在調研過程中,寧夏中小企業協會會長解孟林等有關人士建議從以下三方面支持這個產業園的建設,以防範投資風險。

一要建立長效溝通機制,防範政治風險。在國家層面與阿曼政府對接,通過發改委或商務部與阿曼有關部門簽署合作框架協議,在中國駐阿曼使領館與投資企業間建立長效溝通機制,及時的提供政策與安全保護。同時,鼓勵具有政治風險類承保的中國出口信用保險公司向入駐企業提供海外投資保險,購買"海外投資險"。產業園及入駐企業要注重與項目所在地居民構建良好、和諧和友善的社會關係,經濟履行社會責任,提高產業園在當地的聲望和名譽。

二要提供產業園扶持資金,同時提供亞投行、絲路基金、國開行等多元的融資渠道。一方面助力企業應對通貨膨脹造成的資金成本升高,降低企業財務及運營成本,減少因通脹導致的項目成本驟增風險;另一方面以便解決產業園及投資企業融資難等問題。

具體舉措可包括:設置中國─阿曼產業園投資資金,通過政府投入引導基金,吸引社會配資,用以降低通脹造成的投資成本升高,支持國內企業的海外投資建設;開通企業融資的綠色通道,解決企業海外投融資問題,鼓勵入駐企業做大做強;儘快建立中國─阿曼產業園企業管理部門,在行業組織的指導下建立統一、規範、有序的園區市場。

三要建設定向培訓體系,以降低市場文化衝突風險。或可由商務部牽頭,聯合國內相關專業高等院校成立定向培訓體系並提供相關資金補貼支持。具體舉措可包括:對入駐員工進行語言、文化敏感性和溝通能力培訓等跨文化管理培訓;研究當地產業政策及相關法律法規,提前研判和分析政策,科學安排勞工,避免捲入法律糾紛;建立阿曼籍員工留學在我國的留學培訓機制,提升產業園本地化隊伍素質建設。

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