贸发局与中小企同行迎「十五五」机遇

第十四届全国人民代表大会第四次会议（十四届全国人大四次会议）于3月12日通过《十五五规划纲要》（「十五五规划」）。「十五五规划」（2026–2030年）的总体方向，是推动未来五年国家高质量发展、科技自立自强、深化改革开放、改善民生及加强国家安全，同时在规划纲要中再次明确支持香港在国家发展大局中发挥独特功能。这为香港在金融、创科、专业服务、北部都会区及人才发展等方面带来实实在在的新机遇。

十五五规划的重点

规划提出未来五年要让高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、改革再推新突破、人民生活品质进一步提升，以及「美丽中国」与国家安全屏障更为巩固，作为整体发展目标。

在产业布局上，规划强调建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，推动智能化、绿色化、融合化发展，同时加强能源、粮食、关键物资与网络安全等经济安全保障能力。具体支持的产业包括：

传统产业：通过数智化、绿色化技术进行深度赋能与转型升级（如钢铁、石化、建筑业）。
新兴支柱产业：着力打造 集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人 六大新兴支柱产业，预计到2030年相关产值有望从近6万亿元扩大至10万亿元以上。
未来产业：前瞻布局 量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信（6G） 六大方向，并建立未来产业投入增长和风险分担机制。

规划支持香港独特定位

规划明确「支持香港巩固提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位」，并强化全球离岸人民币业务枢纽、国际资产及财富管理中心和国际风险管理中心等功能。同时，支持香港建设国际创新科技中心，深化其作为国际法律及争议解决服务中心、区域知识产权贸易中心、中外文化艺术交流中心的角色，并把「打造国际高端人才集聚高地」写入对香港的发展要求。

带给香港的主要机遇

在金融及专业服务方面，香港可进一步发展离岸人民币业务、绿色金融、跨境理财与财富管理，并在「一带一路」及大湾区项目中提供法律、会计、融资及风险管理等专业服务。

在创科及产业升级方面，规划支持香港建设国际创科中心，并点名支持北部都会区及河套深港科技创新合作区，加速吸纳内地及国际科研机构、药企及高端制造资源，推动科技成果转化和新兴产业发展。

港商可从以下几个重点把握「十五五」规划带来的机遇：

发挥香港「超级联系人」角色：利用香港在国际金融、专业服务、贸易及法律制度方面的优势，协助内地企业「走出去」，同时吸引海外企业和资金「引进来」。
善用粤港澳大湾区（大湾区）平台：透过大湾区在科研、产业、金融及人才流动方面的制度优势，深化与内地城市协作，拓展研发、制造及市场布局。
拓展内需与新兴市场：配合中国内地扩大内需及消费升级趋势，开发符合中国内地市场需要的产品与服务，同时深化在「一带一路」及新兴市场的布局。
把握新质生产力与数字转型：积极发展人工智能、智慧制造、发展绿色金融、可持续供应链及环保技术、低空经济、生命健康科技等新兴产业，并加快企业数字化与智能化升级。

香港特区政府表示会「主动对接」国家「十五五规划」，正在编制首份属于香港的五年规划，涵盖发展经济、改善民生及提升竞争力三大核心，并由全体政策局成立预备小组推进。

行政长官指出，透过本地五年规划，可把国家在技术、人才、企业、创科等方面给香港的机遇转化为具体路线图，让社会对未来五年的经济、就业及民生方向有更清晰预期。