中國和菲律賓雖然在南海主權問題上爭論不休，但兩國近期攜手發展多個橋樑項目，關係日趨緊密。

中國與菲律賓攜手興建馬尼拉的岷倫洛–王城橋。

菲律賓近期飽受極端天氣事件摧殘，多項大型基建發展項目都受到破壞，有待善後。不過，這些問題未有嚴重影響當地重要項目的工程進度。另一方面，菲律賓與中國多年來一直關係緊張，合作較少，直至近年才漸趨緊密。最近，在覆蓋地域不斷擴大的「一帶一路」倡議下，兩國更同意在菲律賓合作進行多項橋樑工程。

菲律賓早前受超強颱風「山竹」吹襲，滿目瘡痍，突顯該國和其他大部分地區相比，更易受極端天氣蹂躪。菲律賓是一個群島國家，全國島嶼超過7,600個，因此橋樑建設及保養向來是經濟發展的重要一環。然而，當地每年都會經歷連場颱風和暴雨，令各地設施大受破壞，橋樑和高架道路的情況便更為嚴重，尤其是這類基建本已極為不足，難以滿足社會需要。

例如，菲律賓首都馬尼拉被巴石河分為兩部分，該河綿延27公里，不過只有19條橋連接兩岸。相比之下，巴黎的塞納河全長13公里，卻有多達37條橋。

撇開天災不談，基建不足實際上是菲律賓很多主要城市面對的問題，交通擠塞也因此極為普遍。由於橋樑數目有限，橋口位置往往形成瓶頸，導致嚴重塞車。為紓緩問題，菲律賓政府在2016年7月至2018年6月期間為642條橋進行改善或強化工程，涉及的橋樑總長度超過29公里。同時，他們又全面翻新另外939條橋，總長度約40公里，並興建204條合共8公里長的新橋。不過，這些工作只屬杯水車薪，未能徹底解決問題。

菲律賓若要全面提升交通及運輸基建水平，自然要花大量資金，而中國也就成為最大可能的投資來源。近年，中國憑藉「一帶一路」倡議推動世界各地的基建發展和貿易融通，菲律賓的需要正好與其宗旨不謀而合。

從中國的角度而言，菲律賓在「一帶一路」整體布局中顯然舉足輕重。該國人口超過1.04億，可為中國出口產品提供龐大的現成市場，加上經濟增長速度在東盟數一數二，吸引力有增無減。中國若可協助菲律賓改善基建，藉此加強兩國關係，便能更易開拓當地市場。

同時，菲律賓的地理位置對中國而言也有重大意義。近年，中國計劃在東南亞及南太平洋地區開拓貿易市場，並看中馬尼拉東南面946公里外的達沃港，作為其重要的貨物中轉站及集散樞紐。就這點而言，中國向菲律賓作出的眾多投資承諾中，便包括提供資金，協助重新發展該港口。

截至目前為止，中國已同意提供約73.4億美元支持菲律賓的大型基建項目。事實上，2016年菲律賓總統杜特爾特訪問北京時，中方承諾會投資240億美元推動菲律賓基建發展，因此這類資金往後還陸續有來。自2016年5月杜特爾特上台以來，中國在菲律賓的投資已急升5,682%，足見兩國關係較以往緊密得多。

具體而言，今年較早時，中國按照承諾投資41.3億菲律賓披索(7,800萬美元)，發展巴石河兩個橋樑項目，包括埃斯特雷亞–班沓良橋(Estrella-Pantaleon Bridge)翻新工程以及岷倫洛–王城橋(Binondo-Intramuros Bridge)建設工程，兩者均在7月正式動工。埃斯特雷亞–班沓良橋長506公尺，連接馬卡蒂市(Makati)及曼達盧永市(Mandaluyong)，而岷倫洛–王城橋落成後長度為734公尺，將把馬尼拉兩個歷史悠久的市內區域連接起來。

另外，今年9月底，中國政府同意斥資15億披索興建達沃河布卡納橋(Davao River Bridge-Bucana)，作為18公里長的達沃市沿海道路計劃一部分。同時，中方又撥出1,340萬美元資助菲律賓進行可行性研究，為規模宏大的班乃–吉馬拉斯–內格羅斯大橋項目(Panay-Guimaras-Negros Bridge)制訂施工計劃。

中國主要透過今年4月成立的國家國際發展合作署為上述項目供應資金。雖然該署成立至今只有半年左右，但菲律賓已提交12個成本巨大的基建項目供其審批，當中據指包括呂宋–薩馬(馬特諾格–艾倫)大橋(Luzon-Samar (Matnog-Alen) Bridge)、迪納加特(萊特島)–蘇里高連接大橋(Dinagat (Leyte)-Surigao Link Bridge)、南甘馬仁–卡坦端內斯友誼大橋(Camarines Sur-Catanduanes Friendship Bridge)、保和–雷伊泰連接大橋(Bohol-Leyte Link Bridge)、宿霧–保和連接大橋(Cebu-Bohol Link Bridge)及內格羅斯–宿霧連接大橋(Negros-Cebu Link Bridge)。

中菲近年關係緊密，雖然兩國仍存在南海主權爭議，但估計上述不少項目仍會得到中方首肯投資。一般輿論預期，中國國家主席習近平今年年底到菲律賓進行國事訪問時，便會正式同意參與這些項目。

特約記者　Marilyn Balcita　馬尼拉報道

畢馬威中國

粵港澳大灣區(大灣區)是國家發展藍圖中的重大戰略部署，旨在推進廣東省九個城市與香港、澳門的深度合作，促進該地區的融合發展，以打造一個協同發展、互聯互通的世界一流城市群。

憑藉各城市在金融、專業服務、高端製造以及科技創新等不同領域的優勢，大灣區有潛力成為全球最多元化的城市群。與此同時，大灣區各城市之間的融合也將促進貨物、服務、資金、人員和信息的流動。隨著該地區的不斷發展，它將會在改善中國營商環境、促進落實"十三五"規劃、以及作為"一帶一路"倡議中連接21世紀海上絲綢之路沿線國家的重要樞紐等方面扮演重要的角色。

本出版物概述了大灣區的主要發展趨勢和最新動態，並展示畢馬威如何能夠與企業攜手發掘該地區的機遇。

大灣區內各個城市多元化的行業和優勢不僅能夠為已在中國有業務的公司提供 巨大商機，也為計劃開拓內地市場的企業提供新的發展思路。畢馬威的行業專責 團隊，能為企業在大灣區的投資和業務策略提供專業建議。

以科技創新迎接智慧城市新時代：將大灣區打造為科技創新中心一直是大灣區建設的重點。這將為企業、創新者和其他商界人士提供更多的機會去提出並驗證創新想法，擴大人才庫，加強與戰略合作夥伴之間的聯繫，推動創新和數字驅動的增長。

打造以基建和房地產：為中心的基礎大量的基礎設施建設是實現大灣區藍圖的關鍵支柱。我們預計區內的基礎設施和房地產開發活動將日趨活躍，為現有和新加入的商家創造海量的投資機會。

蓄勢待發的並購活動：隨著大灣區的持續發展，在中國已有業務的公司以及有意開拓內地市場的企業將需要檢視其中期和長期戰略，並評估如何能夠最有效地利用這些機會。

互聯互通的資本市場推動增長：大灣區擁有龐大的機構投資者和散戶投資者，資本實力雄厚，是國內外企業上市和證券交易的理想地。

助力推動跨境資金流動：金融服務業和高價值產業是大灣區的重點行業。大灣區的規模以及區內城市的不同發展階段正在為金融服務業帶來重要機遇。

以企業戰略獲取巨大商機：大灣區的進一步互聯互通以及區內城市行業的多樣化，為尋求開拓中國市場的企業或有意擴大在中國現有業務的公司提供了巨大商機。

洞悉稅務新格局：大灣區企業必須提前做好規劃，妥善管理稅務風險，並利用稅收優惠政策所帶來的人流和資金流獲取更多機遇。

人才調動和配置：企業想要在大灣區取得長遠成功，必須配置合適的人員並建立完善的組織結構。

請按此閱覽原文。

來源：新華財金社

「絲綢之路經濟帶」與歐亞經濟聯盟的對接，正在使區域經濟融合駛入快車道。日前，中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員李建民表示，歐亞經濟聯盟所跨區域是「絲綢之路經濟帶」西出國門的必經之路，「絲綢之路經濟帶」與歐亞經濟聯盟對接實屬必要，「一帶一路」倡議與歐亞經濟聯盟互為機遇、相互支撐，對接合作已進入從理念到行動的新階段。

李建民介紹說，歐亞經濟聯盟是一個由俄羅斯主導的、在後蘇聯空間推動的一體化國際組織，成立於2015年，目標是建立類似於歐盟的經濟聯盟。目前成員國包括俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦和亞美尼亞，五國均是「一帶一路」建設的重要合作夥伴。

近10年來，歐盟三次東擴不斷擠壓俄羅斯經濟空間,俄羅斯主導的後蘇聯空間一體化進程不斷加快：從2010年成立的俄、白、哈關稅同盟，到2012年形成的統一經濟空間；從2015年1月1日啟動的歐亞經濟聯盟，再到2025年實現區域內商品、服務、資本和勞動力的自由流動，歐亞經濟一體化路徑業已形成。

「歐亞經濟聯盟戰略目標是利用俄羅斯在現有區域內的優勢來實現經濟一體化。」李建民表示，區域一體化包括功能性一體化和制度性一體化兩層含義，歐亞經濟聯盟是緊密的制度性一體化，成員國之間通過簽訂條約或協定逐步統一經濟政策和措施，甚至建立超國家的統一組織機構，並由該機構制定和實施統一的經濟政策和措施。從世界區域一體化的實踐來看，制度性一體化更有效，也具有更為重要的現實意義。

李建民認為，同樣是區域一體化的組織，相較歐盟和東盟，歐亞經濟聯盟僅用5年時間就完成了「三級跳」，發展前景特別引人關注，影響其今後發展的重要因素來自兩方面：一方面，歐亞經濟聯盟內部現有成員國之間經濟發展存在差距，另一方面，歐亞經濟聯盟面臨協調與「絲綢之路經濟帶」的關係。

「俄羅斯一家獨大，一體化具有人為推動的特徵，是歐亞經濟聯盟的一大特點。」李建民介紹說，俄羅斯具有國土面積和經濟總量的優勢，佔歐亞經濟聯盟的市場份額約90%，成為聯盟的「推進器」和「發動機」，作為主導國，該國的經濟發展對聯盟的發展具有決定性影響。歐亞經濟聯盟主要由俄羅斯推動，具有強制性和高效率的特點，但尚未實現預期效果，成員國之間的貿易依存度太低。

李建民說，隨著中俄兩國推進「絲綢之路經濟帶」建設和歐亞經濟聯盟的對接，中俄經濟合作進入縱深發展的新階段，而俄羅斯大力實施的「向東看」政策，為中俄經貿進一步發展釋放更大合作潛力。今年，中國與歐亞經濟聯盟簽署經貿合作協定，中俄已啟動歐亞經濟夥伴關係協定聯合可行性研究，並取得階段性成果。以「一帶一路」建設與歐亞經濟聯盟對接為主線的合作格局進一步鞏固。

至於對接路徑，李建民表示，可以從戰略層面、制度層面和優先領域三個方面考慮。職能部門間可以搭建一個互利共贏的合作平台，企業、行業間可以瞄準經貿、產能、互聯互通等方面，若能落實貿易便利化措施，就能擴大貿易規模，利於繁榮歐洲和亞洲的經濟。李建民建議說：「我們目前需要加強對歐亞經濟聯盟制度和運行機制的研究，並以法治化保證『一帶一盟』對接，提高有效應對的能力。」

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在尼泊爾，由中國內地支持建設的能源項目時停時續，令人日益憂慮該國各地恐將繼續發生停電事故。

「一帶一路」水電項目能否及時解決尼泊爾的能源問題？

2018年9月19日，新當選的尼泊爾政府宣布取消與中國國營電力公司中國長江三峽集團的協議，收回造價15億美元的西塞蒂水電(West Seti Hydropower)項目。西塞蒂水電項目位於尼泊爾西部，預計裝機容量為750兆瓦，是中國「一帶一路」倡議在該國的旗艦計劃之一，造價在尼泊爾政府歷來批准的水力發電設施中高據第二。不過，在上述消息公布不足一星期，該國政府宣布重新委任中國葛洲壩集團為布達甘達基水電站(Budhi Gandaki)總承建商。該水電站的裝機容量達1,200兆瓦，造價達25億美元，是尼泊爾歷來最昂貴的水力發電項目。

事實上，西塞蒂水電項目已醞釀了30年，但直到2012年底，尼泊爾政府才與中國長江三峽集團簽署有關的諒解備忘錄。不過，過去數月，該公司對這個項目的整體可行性越來越不存希望。

早前，中國長江三峽集團與負責監督該項目的尼泊爾投資委員會一連兩天舉行會議，雙方均無法再迴避有關問題。尼泊爾方面提議將項目裝機容量由750兆瓦削減至600兆瓦，並把日後一份電力購買協議的計價單位由尼泊爾盧比轉為美元，以防匯率波動對交易構成負面影響。儘管如此，雙方最終還是無法達成共識。

有看法認為，中國長江三峽集團退出項目，原因是擔心要花大量資金，以重新安置受項目影響的鄉民，以及紓緩工程對四周環境造成的嚴重破壞。目前，雙方的談判據指已陷入僵局，項目前景非常不明朗。

至於布達甘達基水電站方面，尼泊爾上屆政府在10個月前宣布免去中國葛洲壩集團的總承建商職務。當時，前總理德烏帕(Sher Bahadur Deuba)領導的政府決定透過本土融資繼續發展該項目。

尼泊爾現任通訊和資訊科技部長巴斯科塔(Gokul Baskota)談到當局為何改變主意：「上屆政府根本沒有適當理據廢除與中國葛洲壩集團的協議，因此我們決定改正錯誤。事實上，尼泊爾沒有能力獨自建設這麼大的項目，而籌集所需資金也是一個挑戰。」

現時，布達甘達基水電站的建造工程已重返正軌，完成後將令尼泊爾的水力發電能力提升1倍。為了在項目錄得盈利前盡量保持收支平衡，中國葛洲壩集團同意採用設計、採購、建設和融資(EPCF)的模式施工，由尼泊爾承擔多項成本。

然而，重新委任中國葛洲壩集團的決定並非毫無爭議。其中，最主要的反對理據是尼泊爾政府根本未有進行任何實質招標，便把項目交回中國葛洲壩集團處理，白白錯失降低總成本的機會。

同時，該項目也很大機會影響大量民居，相關遷徙問題已引起尼泊爾國內廣泛關注。總括而言，工程料會影響逾8,000戶民居，其中3,560間房屋將被項目的儲水庫淹浸，另有4,557間蒙受不利影響。

雖然尼泊爾居民對上述項目不無憂慮，但他們更無法忽視目前國家能源產量嚴重不足的問題。現時，尼泊爾須以高價從鄰國印度購買電力，當地許多發電項目計劃不斷出現延誤及超支，更令問題雪上加霜。

2015年，尼泊爾發生大地震，當地31所水電設施因而受損，全國發電能力一夜之間銳減20%，令能源問題進一步惡化。因此，當局已把布達甘達基水電站視為解決當地經常出現大規模停電問題的最佳辦法，並期望項目可早日完工。

特約記者　Geoff de Freitas　加德滿都報道

越南決定選用內地和香港承建商，接手興建當地兩個燃煤熱電廠項目。

越南決定把重要燃煤發電設施瓊立1號熱電廠轉交內地企業管理。

越南早前決定把兩個大型燃煤熱電廠項目轉交內地或香港發展商管理，原因是當局擔心負責的當地承建商資金不足，以及欠缺相關技術知識完成工程。現時，該國大部分新能源項目都有賴「一帶一路」資金支持，而內地和香港都是這項倡議的重要推手。因此，越南當地普遍認為，兩個項目交由中港兩地企業負責，無論在物流還是營運而言都合適不過。

越南於今年6月首先決定撤換瓊立1號熱電廠(Quynh Lap 1 Power Plant)承建商。該項目原先由當地國有採礦業巨擘越南國家煤炭礦業控股集團有限公司(Vinacomin)負責，新承建商則為Geleximco-HUI，由河內投資公司Geleximco與香港港聯控股投資有限公司合資經營。越南政府在聲明中指，鑒於Vinacomin的財政持續惡化，令人日益憂慮，故此有上述變動。該公司的負債超過78萬億越南盾(34億美元)，債權比率達2.5倍。

到了7月，越南又考慮把隆富3號熱電廠(Long Phu III Thermal Power Plant)的發展事宜交由其他公司負責。先前，該項目承建商為總部設於河內的當地國有石油及天然氣巨企PetroVietnam。

目前，當局在新營運商方面仍未有最終定案，不過已選定兩家入圍公司，兩者的大部分資金都源自內地。第一家是由河內私營能源公司WIN Energy與5家內地企業合組的財團，當中包括以香港為總部的公用事業公司浙江能源國際；另一家入圍公司則是以廣州為總部的國有供電公司中國南方電網。

越南對中國南方電網可謂絕不陌生。該公司現時是當地永新1號熱電廠項目(Vinh Tan 1 Thermal Power Project)的主承建商。該熱電廠造價17.5億美元，是中國在越南的最大單一投資，預計今年年底前完工，經測試後便可投入運作，每年為越南全國電網提供72億千瓦時電力。事實上，中國南方電網先前已在該國完成多個能源項目，合計發電量約達334億千瓦時。

除了更換承建商外，熱電廠項目本身也很有爭議。近年，越南環保團體不斷向政府施壓，要求他們減少興建燃煤發電設施。然而，面對國內的強烈反對聲音，越南官員重申政府別無他法，必須繼續現行計劃。

越南工業貿易部副部長黃國旺(Hoang Quoc Vuong)解釋政府的立場：「由於再生能源成本不菲，加上每年國內電力需求持續上升10%至15%，我們除了推動燃煤發電業發展外，根本別無選擇。

「政府也十分希望發展再生能源，只是實踐方面至今仍困難重重，主要是因為技術問題，而國內的風能及太陽能發電設施表現也不穩定。」

就越南的燃煤發電項目而言，現時中國絕對是最大的資金來源。河內的綠色創新及發展中心(GreenID)一直主張該國發展再生能源。他們一份報告顯示，截至2017年年底，越南27個燃煤熱電廠中，14個由中國承建商興建，而該國燃煤熱電業獲得的外國資金，也有一半左右來自內地(約80億美元)。

上述數據也反映燃煤發電項目較以往更難取得非內地資金支持。現在，越來越多活躍於亞太區的銀行都不再參與和煤炭有關的能源項目，總部設於倫敦的渣打銀行便是最新例子。截至目前為止，星展、華僑和大華三大新加坡銀行，以及日本的三井住友銀行、三菱日聯金融集團和瑞穗金融集團都已制訂明確政策，不會參與相關投資。

特約記者　Marilyn Balcita　河內報道