中歐及東歐
由捷克、匈牙利、波蘭和斯洛伐克組成的維謝格拉德四國(Visegrad Four,簡稱V4),在協調及強化國家經濟上大有成效,有助4國在中東歐區域經濟中競爭,並且擔當主導角色。中東歐國家與中國合作的「16 + 1」模式和「一帶一路」倡議在許多方面協調一致,當中V4國家大有條件從中獲益。
V4國家位於歐洲中心,在中國與中東歐加強合作及聯繫下,貿易及投資交流不斷增加。同時,越來越多V4企業亦放眼全球,積極尋找新市場。
香港是個活躍的資本市場,專業服務提供者群集,又擁有龐大的全球網絡及眾多聯繫,這些獨特之處令香港成為一道關鍵的橋樑,能為踏足新市場的V4企業和投資者提供重要的融資渠道以及專業服務,讓他們在拓展新市場時得到保障。
隨著國際聯繫加強,投資往來日增,V4國家不僅可以在中國與中東歐合作的大環境中重新定位,在區域分銷和供應鏈管理方面,也為貿易商及製造商提供更多機會。
V4國家:「一帶一路」在中東歐的核心合作夥伴
中東歐國家在中國的外交政策中扮演越來越重要的角色,也是「一帶一路」倡議的重要合作夥伴。中東歐國家與中國合作的「16 + 1」模式和「一帶一路」倡議在許多方面協調一致,這兩大發展倡議均由中國主導,旨在深化並擴大與中東歐16國的合作,包括基礎設施投資,以及產業和技術開發合作。
中國與中東歐國家加強合作及聯繫,各國受惠程度會有所不同,取決於其發展規劃及國家戰略。V4集團在區域經濟中發揮主導作用,在協調及強化4國經濟,以便在區域及國際上有效競爭方面,成效顯著。預料隨著貿易及投資往來增加,V4國家將獲益最多。
「16 + 1」模式覆蓋中東歐16個國家,V4佔其中一半以上的人口及接近三分之二的經濟產出,自然是「一帶一路」中重要和積極的參與者。「一帶一路」倡議旨在加強亞洲、歐洲與非洲之間的聯繫,要取得成功,物流暢通是先決條件之一。對於運送貨物來往亞洲與西歐的付貨人及其貨運代理來說,V4可以提供另一套物流解決方案,值得注意。

中國與V4國家關係良好,並持續實施「走出去」的策略,對V4各國的直接投資也一直上升,雙邊貿易亦蓬勃發展。在截至2015年的5年內,中國對V4的直接投資額從7.69億美元增至12.8億美元,上升超過65%,佔中國對中東歐16國的直接投資近三分之二。以中國的對外直接投資總額來看,中國在V4及其他中東歐國家的投資額遠遠談不上龐大,可是香港的專業服務供應商和中資企業卻經常參與中國與V4的投資交易,例如合併收購項目。

過去10年,資金充裕的中國投資者已成功進入V4各國,收購業務前景不俗的企業,預料未來在區內將有越來越多私營及公營部門的「棕地」和「綠地」項目成事。中國的投資陸續有來,加上歐洲結構和投資基金(ESIF)提供大量資金,支持大型基建項目、研究創新活動,以及包括初創企業在內的小型企業等,能為V4 經濟注入強心針,對振興工商業大有幫助。
2014至2020年期間預算金額 捷克 捷克通過11個全國及地區計劃,獲歐洲結構和投資基金撥款240億歐元,相當於2014至2020年期間人均2,281歐元。 匈牙利 匈牙利通過9個全國及地區計劃,獲歐洲結構和投資基金撥款250億歐元,相當於2014至2020年期間人均2,532歐元。 波蘭 波蘭通過24個全國及地區計劃,獲歐洲結構和投資基金撥款860億歐元,相當於2014至2020年期間人均2,265歐元。 斯洛伐克 斯洛伐克通過9個全國及地區計劃,獲歐洲結構和投資基金撥款153億歐元,相當於2014至2020年期間人均2,833歐元。
資料來源:歐洲委員會 |
V4各國不僅是中國在中東歐直接投資的主要對象,也是中國在中東歐16國中的主要貿易夥伴,2016年佔中國與中東歐貿易總額的73%。然而,中國與中東歐國家之間的貿易依然不平衡。2016年,中國對V4各國的出口幾乎是進口的兩倍。這種不平衡的貿易格局促使中國與V4擴大並深化合作,從合併收購擴展到更高增值的製造、技術交流,以及基建和房地產項目。

香港與V4各國的貿易格局,與中國內地和V4國家的貿易模式相似。2016年,這4個國家共佔香港與中東歐16國貿易總額的75%以上。其中匈牙利、波蘭和斯洛伐克不僅是香港在中東歐的主要貿易夥伴,去年更是快速增長的出口目的地。去年,香港與這3個國家的貿易按年增長9%至22%不等,而中東歐區內平均增長率則不到7%。

中國在V4國家投資頻繁,對培育V4企業的全球視野發揮日益重要和積極的作用。越來越多V4企業把目光投向更遠的地方,尋覓新市場。有此趨勢,部分原因在於目前歐盟與俄羅斯互相進行經濟制裁,V4企業急需彌補因失去俄羅斯市場而招致的損失。對這些企業來說,香港是個安全而明確的門戶,能協助他們開拓中國內地市場。在這背景下,著名的V4企業、產品和品牌陸續流入香港及擴展業務,情況令人鼓舞。
香港是個活躍的資本市場,融資渠道多元化,專業及金融顧問服務群集,又擁有龐大的全球網絡及眾多聯繫,這些獨特之處使香港成為難以替代的合作夥伴,有助V4投資者、中間商及項目擁有者把握「一帶一路」和「16+1」模式帶來的機遇。香港的普通法制度廣獲信任,加上司法獨立,成為亞洲區的法律服務和爭議解決中心,能為踏足新市場的V4企業和投資者提供急切需要的支援和保障。
V4國家在中國與中東歐合作的新定位
中國與V4之間的貿易及投資往來不斷擴大,應是「16+1」模式及「一帶一路」在中東歐成功實踐的良好跡象。這些發展使V4各國有能力在中國與中東歐合作的大環境中重新定位,並在區域分銷和供應鏈管理上為貿易商及製造商提供更多機會。
波蘭:受惠於亞歐鐵路運輸量增長
波蘭是區內最大的經濟體,隨著歐亞鐵路運輸量增加,該國也成功取得大部分業務,並發展為鐵路物流中心,為歐亞貨運列車服務。某程度上,這要拜俄羅斯與烏克蘭衝突不斷,影響了經俄羅斯及烏克蘭到匈牙利或斯洛伐克的歐亞鐵路運輸所賜。再者,波蘭是V4集團中唯一有途徑通往公海的國家,這項獨特的優勢使波蘭成為在中東歐進行區域分銷的首選據點。
一些新項目,例如在鄰近波蘭與白俄羅斯邊界的比亞瓦—波德拉斯卡(Biala Podlaska)設立的波麥拉寧(Pomeranian)經濟特區,也將進一步增強波蘭的能力,可以更好地應付列車轉軌(俄羅斯採用寬軌,歐洲則是標準軌)和轉運方面持續增加的需求,甚至是製造加工設施的能力也得以提升。
隨著亞歐鐵路連接改善,加上東向列車通常不像西向列車那樣滿載,運費較低,因此一些波蘭公司如蔬菜水果種植商等,已開始利用鐵路運送蘋果及其他加工食品到中國市場。在這個趨勢下,香港貿易商及服務供應商亦加入推介波蘭食品飲料,包括葡萄酒、啤酒、烈酒、水果,以及果醬、果汁和化妝品等衍生產品。
匈牙利:在「一帶一路」合作中領先
匈牙利是第一個與中國簽署「一帶一路」合作諒解備忘錄的歐洲國家。該國「向東方開放」的政策與「一帶一路」倡議相當吻合,受到投資者的歡迎。今年4月,中國主要的電動汽車製造商比亞迪(BYD),在匈牙利北部城鎮科馬隆(Komarom)建立在歐洲的首家全資巴士廠。同時,幾家知名的匈牙利公司,包括世界領先的建築資訊模型化(Building Information Modeling)軟件開發商,以及全球女性醫療保健領域的重要業者,已通過在香港的地區總部或合作夥伴繼續拓展亞洲業務。
匈牙利是中國在中東歐直接投資的第一大目的地,也是人民幣在歐洲國際化的重要合作夥伴。中國銀行自2003年起在匈牙利設立附屬公司,並自2014年起擁有1家經營全面業務的分行,目前地區總部也設在該國。2015年10月,該行選定在匈牙利設立中東歐首家人民幣清算中心,並於2017年1月推出歐洲首張人民幣和匈牙利福林(forint)雙幣借記卡。
物流方面,每周有3班貨運航班從香港直飛匈牙利首都布達佩斯,使匈牙利有條件成為中東歐的空運貨物配送中心。布達佩斯至貝爾格萊德的高速鐵路項目正在施工,預計今年有重大進展。這條高鐵將延伸到馬其頓首都斯科普里(Skopje)和希臘首都雅典,使匈牙利這個內陸國與亞得里亞海和地中海的海港有更佳的連接。此外,連接匈牙利與希臘比雷埃夫斯(Piraeus)港的中國—歐洲陸海快速多式聯運已投入服務;該港口由中國遠洋海運集團經營。
捷克:中國主導的併購活動大增
中東歐國家之中,捷克與中國內地之間的航空客運尤其發達。2016年,到訪捷克的中國遊客超過30萬,比區內其他國家為多。客機機腹載貨量增加,加上新開辦的香港至布拉格貨運航線,使中國的快遞公司能更好地配合跨境電子商貿發展的需要。
捷克的鐵路網絡十分密集,在歐洲僅次於盧森堡及比利時,吸引了富士康(Foxconn)及亞馬遜(Amazon)等跨國公司在捷克設立區域物流中心。捷克公司是全球領先的輪組、車輪、車軸及其他車輪組件製造商,也積極參與歐亞鐵路的擴展。一家捷克公司於2015年獲得香港鐵路公司(港鐵公司)的合約,為港鐵列車提供車輪;2016年9月,該捷克公司在香港開設其首家亞洲辦事處。
除旅遊及物流領域的新發展外,捷克亦有多宗由中國主導的併購交易,涉及運動、房地產、航空公司、旅行社、酒店、啤酒廠,乃至最近的DIY(自行組裝)及園藝用品連鎖店等多個範疇。中國中車集團亦在收購中東歐最大的鐵路車輛生產商Group Skoda Transportation。這些交易將有助中國製造商進軍歐洲市場,取得技術及人才。有些併購交易是通過在港中資企業的公司架構完成。一家著名的捷克玻璃及照明公司亦已在香港設立控股公司,以便接近在中國內地的生產基地,以及興旺的亞洲住宅及商業樓宇市場。
斯洛伐克:「一帶一路」投資及其現代化道路
斯洛伐克的人均汽車產量屬全球最高,在中東歐國家中是汽車相關投資的熱點。大眾汽車(Volkswagen)、標致雪鐵龍(Peugeot Citroën)及起亞(Kia)等三大汽車生產商,以及其一級和二級供應商都不斷擴展在該國的廠房。捷豹路虎(Jaguar Land Rover)的投資項目將於2018年投產,是過去7年歐洲最大宗的商業案例。
最近,全球第二大鋼鐵製造商中國河鋼集團收購了斯洛伐克最大的Košice鋼鐵廠,有助前者在歐洲鋼鐵業立足,避開歐盟對進口鋼鐵徵收的高額反傾銷稅。此宗收購也突顯斯洛伐克的戰略地位,有助製造業(例如汽車及電子產品)使用來自非歐盟歐洲供應地的原材料,烏克蘭便是一例。
為應付歐洲與亞洲之間鐵路貨運量的預期增長,並加強對國際製造及物流公司的吸引力,斯洛伐克正積極發展並改造其基礎設施,以善用該國位於南歐港口如斯洛文尼亞科佩爾(Koper)港和意大利里雅斯特(Trieste)港,以及北歐港口如漢堡港之間的集貨區優勢。其中包括在該國首都布拉迪斯拉發(Bratislava),和靠近烏克蘭、匈牙利及波蘭的東部城市科希策(Košice)建設現代化轉運設施。
除硬件外,斯洛伐克政府積極採用並推廣新技術,例如電子鎖及電子清關系統等,使貨主及貨運代理商能更有效地追溯或跟蹤跨境貨物運輸。同時,該國正向亞洲擴展,其中包括計劃盡快與香港舉行避免雙重徵稅協定的談判。
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「一帶一路」的影響力可於「香港國際影視展2017」見到。一系列來自俄羅斯的動畫人物經香港推廣至「一帶一路」沿線國家。俄羅斯的Riki與香港的Fun Union合組公司,展示了旗下品牌如何吸引學前幼兒、小學生以至成年的觀眾。品牌跨越了國界和文化差異,立足香港,放眼全球,業務拓展至中國內地並推廣旗下知識產權的影視作品。
講者:
Christine Brendle, CEO, Fun Union Limited
Ilya Popov, General Producer, Riki Group
Patrick Frater, Asia Editor, Variety
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國際網絡安全公司Network Box總部設於香港, 公司董事總經理Michael Gazeley表示,香港網絡環境是其他國家夢寐以求的。他認為,中國「一帶一路」涵蓋陸上和海上貿易外,網絡也連繫線上商貿,香港可利用其快速、穩健的互聯網和世界級基建設施,把數碼「一帶一路」安全地聯繫起來。
講者:
Network Box公司董事總經理Michael Gazeley
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和記港口集團董事總經理葉承智指出,香港是營運旗下環球港口網絡的理想地點。科技及自動化系統成為航運業發展的重點,他們引進於香港研發的「nGen」系統,提升營運效率,再加上優秀人材,和記港口成功地與「一帶一路」沿線國家接軌,聯繫不同文化。
講者:
和記港口集團董事總經理葉承智
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「一帶一路」:土耳其與香港緊密連系
土耳其Barsan Global Logistics的物流網絡遍佈全球35個國家及地區,香港則是公司亞洲業務的樞紐。董事Ebru Busra Tunca指出,通過「一帶一路」倡議,香港至土耳其的貨運時間大幅減少。
講者:
土耳其Barsan Global Logistics總監Ebru Busra Tunca
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陳鑑光與太太於1995年共同創立東保集團,摒棄傳統OEM經營模式,堅持高品質,成功躋身世界五大熨斗代工生產商,贏得「熨斗大王」的美譽。近年他銳意將生意網絡擴展至新興地區,並在印度設立裝配綫,把產品銷往當地。
採購出身的陳鑑光以「外行人」身份加入OEM行列,但正因如此,他才能夠以新的角度審視傳統代工生產的問題。「傳統生產商不重視設計和質素,所以當時我投資巨額添置3D設計軟件和打印機,令產品設計更細緻,開發期更由18個月縮短至八個月。」
陳鑑光承認,這種模式增加了生產成本,售價也得調整。而歐洲人講究家電質素,亦重視熨衣效果,願意購買較高檔的熨斗,故集團七成產品都出口到歐洲。
後來他推出自家研發塑料製成的電子控溫熨斗,短短一年即售出逾70萬件,鞏固了集團在歐洲市場的佔有率。此後東保的產品綫陸續伸延至其他小家電。
集團多年來都有參加貿發局在春、秋兩季舉行的香港電子產品展,接觸世界各地的買家,以拓展海外業務。此外,陳鑑光也積極開拓新興市場,如隨貿發局到印尼、非洲的尼日利亞及肯亞等地考察。
2010年,他隨貿發局到印度孟買參加「時尚生活匯展」,向當地買家推廣產品;2012及2014年,又參加該局在當地舉辦的展銷會,物色生意夥伴。現時,東保在印度設有產品裝配廠房,成功打入當地市場。
總部設於香港的Eliron,利用GSM為技術基礎的貨件追蹤方案,提供「一帶一路」沿線國家上門方式的物流服務。Eliron Cargo Tracking首席執行官Elias Heikari稱,香港是「一帶一路」的「超級聯繫人」,營商環境靈活,各種專業服務例如會計、諮詢以及辦公室或會議室租賃服務一應俱全,讓香港成為發展高科技物流追蹤業務的理想地點。
講者:
Eliron Cargo Tracking首席執行官Elias Heikari
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香港貿易發展局主辦的第九屆香港國際美酒展,一連三日(11月10至12日)在灣仔香港會議展覽中心舉行。美酒展匯聚37個國家及地區逾1,060家參展商呈獻環球特色佳釀,當中阿塞拜疆投資促進委員會、保加利亞葡萄酒出口協會、中國貴州省經濟和信息化委員會、日本的Fukushima Prefectural Government及Kyushu Shochu Culture & Tourism Pavilion、葡萄牙的FENADEGAS及美國蒸餾酒協會均首次組織地區展館。今年更邀請到斯洛文尼亞共和國副總理兼農業、林業、食品部長戴揚.日丹閣下(Dejan Židan)出席「發掘斯洛文尼亞美酒佳釀 – 品嚐斯洛文尼亞個性」傳媒簡佈會及試酒會,首度向與會者介紹該國佳釀。
美酒展打造全面貿易及交流平台。舉行期間,大會安排逾70項精彩活動。其中,主題為「引領潮流、發掘商機:涼爽氣候的葡萄酒新趨勢」的酒類行業會議,討論美酒的最新趨勢;另外,第八屆「國泰航空香港國際美酒品評大賽」則表揚品酒師的傑出表現,頒獎禮之後舉行以"I FEEL SLOVENIA"為主題的晚宴,一眾業界人仕投入美酒盛事。
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木材及紙品供應鏈的可持續發展
全球各地紛紛出現極端天氣,日益頻密,而且更趨強烈,面對這種情況,企業與消費者都越來越關注環保問題。現時,環保消費獲得更大支持,因此有更多肩負社會責任的公司都積極建立環保信譽,並要求業務夥伴也作出相同舉措。根據SCM World的《2015年未來供應鏈》(2015 Future of Supply Chain)調查,在1,000多名受訪供應鏈領袖中,54%認為他們的供應鏈在確保長遠環境可持續發展方面扮演「重要」角色。同樣地,在香港貿發局多項商貿展覽會舉行期間進行的調查亦顯示,現今買家更加願意採購環保產品(或以環保物料製成的產品)。

森林管理委員會(Forest Stewardship Council,簡稱FSC)亞太區總監Alistair Monument表示,現時很多消費者都特別喜歡「綠色生活」,包括使用天然物料,尤其是木製的室內用品、家具陳設及房屋。木材若是以負責任的方式砍伐,也是一種環保物料,其溫室氣體排放量會遠較鋼或塑料為少。木材更有再生、重用及循環再造等優點。
為了確保木材可持續長遠供應,並為保育大自然出一分力,FSC推出了一個第三方認證制度,藉此推廣環境適宜、社會有益及經濟可行的森林經營方式,並向合格產品發出認證,證明所使用的木材來自合法並以負責任方式管理的資源。
FSC於1994年創立,是一個全球性非牟利組織,宗旨是向世界各地推廣負責任的森林經營方式。FSC認證制度設有兩種不同的認證,第一種是森林經 營(Forest Management,簡稱FM)認證,向符合負責任森林經營標準的森林經營者或所有者頒授;第二種是產銷監管鏈(Chain of Custody,簡稱COC)認證,向在整個供應鏈上生產、購買或銷售FSC認證物料的公司頒授。
截至2015年11月,FSC已在110個國家發出30,000多張認證,較2010年增加100%。重要的是,在FSC認證的森林資產中,約42%位處中國「一帶一路 [1]」的沿途國家,當中逾7,000萬公頃在歐洲,700萬公頃在亞洲。

FSC最新一次全球市場調研 (Global Market Survey)於2014年6月至7月期間進行,訪問了95個國家的3,656名FSC認證持證人,結果顯示,申領或保持FSC認證的原因,多數是為滿足潛在及現有客戶和市場的期望。當中很多持證人表示,FSC認證是他們可持續發展策略的一環。
FSC認證對有意涉足環保建築業的公司日益重要,亦有助業界符合世界各地不斷轉變的木材法規以及使用合法砍伐木材的要求。在國際層面,不少政府採購機構選擇建造物料供應商時,先決條件是持有FSC認證。
根據FSC全球市場調研,除了建築及建造物料之外,最常購買及銷售的FSC認證產品是紙品、書籍和印刷品、木材、包裝物料、圓木、家具及文具。

很多日常用品如家具、紙品、紡織品以至建造物料都是源自森林。企業若只購買和銷售FSC認證產品,即可從多方面為業務增值。當中原因不僅是越來越多客戶希望購買及使用環保和可持續發展產品,而且歐盟(以及其他多個國家)已制訂規例及目標,減低包裝相關廢料對環境及社會的影響,並提升循環再造的比率。因此,包裝公司面對越來越大的壓力,必須盡力建立最高的環保信譽。
今天,全球眾多極具創新能力的公司都已取得FSC認證。除了保護森林外,很多公司在產品設計及製造方面,都致力符合關於可持續設計的多種要求,包括改善室內空氣質素(IAQ)、提升循環再造比率以及減少使用若干類有毒化學物。
在零售方面,越來越多零售商銷售FSC認證產品。只要有FSC標籤,即可向客戶表明產品是來自可持續發展的森林,而製造商亦致力保障工人及當地社區的權益,並維持森林的生物多樣性及保護野生動物。
歐洲是最多人認識FSC標籤的地區,當地消費者都喜歡選用環保產品。在其他地區,FSC的知名度亦有增無減,當中包括多個亞洲市場,尤以香港為然。2013年,香港消費者對FSC的認知度達36%。隨著人們對森林保育概念的認識日深,FSC認證產品的需求也節節上升,而且增長趨勢料可持續。
不過,可持續發展並非一個短暫的潮流。現今市場競爭日益激烈,企業必須高瞻遠矚,方能突圍而出,創造佳績。不論是家庭餐桌、砧板、牛奶盒、衛生紙,還是毫不起眼的紙袋,總之消費者希望所有木製及紙製產品,都應取之有道,肩負社會責任。

[1] 「一帶一路」倡議旨在促進亞歐非大陸及附近海洋的互聯互通,並支持這些國家的可持續發展。在「一帶一路」下,在上述地區進行的投資及貿易活動,必須盡力保護生態環境,工作包括加強合作保護生態環境、維持生物多樣性以及應對氣候轉變。最終目的是確保以環保方式推動絲綢之路經濟帶的發展。
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新疆作為「一帶一路」核心區的發展
「一帶一路」是中國對外發展的重要戰略,目標是推動沿線各國實現經濟政策協調,促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合。除了涉及沿線的六十多個國家外,中國內部不同省市地區對配合「一帶一路」的發展也十分積極。在2015年3月,國家發改委發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》(以下簡稱《願景與行動》)中也指出,推進「一帶一路」建設,中國將發揮國內各地區比較優勢,其中對新疆的定位為「發揮新疆獨特的區位優勢和向西開放的重要視窗作用,形成絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐、商貿物流和文化科教中心,打造絲綢之路經濟帶核心區」。
新疆處於關鍵性的地理位置
《願景與行動》中描述絲綢之路經濟帶的重點合作方向主要是中國經中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海)或者中國經中亞、西亞至波斯灣、地中海。由此可見,中亞地區在絲綢之路經濟帶的發展上處於重要位置,而中國通往中亞地區的陸路聯繫上,新疆處於關鍵性的地理位置。
新疆與俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、蒙古等多個國家接壤,陸地邊境線長達5,600多公里,是中國毗鄰國家最多的省區。從地理及交通而言,新疆可說是處於與「一帶一路」沿線國家交往的通道,能與周邊國家直接互聯互通,也是資源及生產要素交流的門戶。

新疆配合「一帶一路」的發展計劃
據新疆發改委的代表向貿發局表示,新疆已就配合「一帶一路」展開全面部署建設,雖然具體實施方案仍在規劃和審批過程中,但總方向將朝著五個中心、三大通道來發展。
所謂五大中心,是指交通樞紐中心、商貿物流中心、金融中心、文化科教中心及醫療服務中心等。醫療服務中心的構想主要是面向中亞地區提供相關服務。據新疆當地官員表示,因為新疆的醫療水平較中亞地區為高,2015年從周邊中亞地區到新疆就醫的就超過1,500人,除了烏魯木齊外,沿新疆邊境的醫院也有接收這類就醫,因此將來有可能向醫療與旅遊結合這方向發展。
至於交通樞紐與商貿物流兩個中心的發展其實是相關連的。據統計,新疆主要是與中亞國家進行國際貿易。由於中亞地區需求減弱,2015年新疆進出口貿易總額有所下降至196.8億美元,但與哈薩克和吉爾吉斯的進出口貿易仍佔新疆貿易總額的46%;而新疆與中亞國家的貿易也佔了整個中國與中亞國家貿易的很大比例,顯示出中國與中亞國家貿易,很大部分都是經過新疆作為中介來進行,雖然不少出口貨品均來自中國沿海或內陸地區。
除了新疆的貿易功能外,也有部分進出口貨量並非由新疆的貿易公司經營,但卻仍是經過新疆把貨物運送到中亞的市場或從中亞進口,發揮新疆作為運輸渠道的功能。據新疆海關的數字,過去幾年,新疆口岸海關監管的貨運量,從2009年的2,093萬噸,增加到2014年的4,665萬噸;口岸進出口總值從2009年的222.9億美元,增加到2014年的461.4億美元,較當地貿易商的進出口數字為高。

新疆要建成區域性的交通樞紐
雖然新疆的對外貿易近年面對需求轉弱的挑戰,但新疆作為中國內地與中亞地區的交通運輸和物流通道有其地理上的優勢。因此,新疆在配合「一帶一路」的發展方面,提出了要建成區域性的交通樞紐,其中主要的構想是建設北、中、南三條跨越新疆的交通通道,經新疆通向中亞、西亞、南亞和俄羅斯等。
其中,北通道設計是源於「環渤海」地區,自京津唐經山西、內蒙古,進入新疆後,經伊吾、布爾津等地西出哈薩克至俄羅斯;中通道起於「長三角」地區,沿第二座亞歐大陸橋橫穿中原地區、進入新疆後經哈密、吐魯番、烏魯木齊,然後分別從阿拉山口和霍爾果斯出境通向中亞至歐洲;南通道起於「珠三角」地區,經湖南、重慶、四川、青海,進入新疆後,經若羌、和田、喀什,通往塔吉克,然後南下至印度洋沿岸。據新疆發改委的代表表示,中通道現時基本上已通行,正進一步提升。至於其他規劃的通道,新疆境內部份預計在「十三五」之內基本上打通。

希望成為貨物流轉的集散及分撥中心
利用交通聯繫,新疆有意發展成為一個中亞與中國內陸貨物流轉的集散中心和分撥中心,特別是一些零散的貨物,可以在這裡併櫃。例如烏魯木齊正開始建造一個鐵路集裝箱中心,是新疆打造絲綢之路經濟帶核心區的重要工程之一。希望通過該項目能加快整合中歐班列,建成向西開放的集裝箱集運中心,並帶動周邊物流園區的建設。新疆正爭取更多貨運班列,在新疆進行重新編組,作為集散中心的功能將大為增強。此外,今後五年新疆將建設烏魯木齊、伊寧等國家級公路運輸樞紐和30多個物流園區。
除了烏魯木齊,其他城市如伊寧,也計劃「十三五」期間建設伊寧航空港,將會改擴建現有機場,開放機場國際口岸,開闢哈薩克和中亞地區國際航線,並開設針對中亞地區的貨運,發展國際物流中心。雖然從現階段看,這些分撥中心或物流中心的功能仍要視乎將來的貨源是否足夠。據新疆發改委的代表表示,新疆將來要依托綜合保稅區、自由貿易區、鐵路和空運等聯繫,加強分撥中心等功能,達至吸引貨物的流轉及集中。
國際物流發展及服務需求值得關注
新疆朝向作為中國內地與中亞以至歐洲之間的物流運輸集散中心,是值得關注的發展方向。從國際物流發展來看,將來基礎設施如能發展起來,現時與歐洲之間主要以海路運輸的現狀可能會有所改變。除了新疆位於中國與中亞/歐洲之間的區位優勢,新疆少數民族與中亞地區的文化較易溝通交流,均有利新疆提供服務功能。從過去兩年看,陸路運輸開始發展,在貨運量進一步發展時便需要中轉、集運和分撥的配套服務,新疆的功能將有機會進一步加強,不單提供一條出口到中亞以至歐洲的路徑,並對相關的物流服務需求增加外,隨著集運和分撥中心的功能提高,對提升相關服務管理系統的需求也將應運而生。此外,隨著跨境電商的發展,新疆也有機會發展為中國沿海廠商在供應中亞跨境電商市場的一個倉儲配送中心。
面向中亞市場,發展本地加工生產業
從貨源考慮,除了來自沿海或內陸的製成品外,新疆也計劃鼓勵發展本地的加工生產業。新疆除了定位為三基地,即油氣生產加工儲備基地、煤炭/煤電/煤化工基地、大型風電基地外,並計劃發展利用當地資源作原材料或外地的半成品,而面向中亞市場的加工製造業;或者利用中亞資源的加工業,如木材、綿花、玉米,加工後成木板、家具,再出口到中亞或中國內銷。
例如在烏魯木齊經濟開發區,據當地部門介紹,當中汽車裝備製造是一個發展重點,內地生產商落戶這裡主要是因為接近中亞市場;有廣東的摩托車廠把組裝放在新疆,其中一個考慮是方便出口。近年新疆與中部及沿海城市增強交通聯繫,大大增加新疆與其他地區的物流運輸效率,使在新疆從事加工活動的廠商,能以比從前較低的成本,取得其他地區在物料、配套方面的支援。
為了鼓勵利用當地的棉花資源,近年新疆出台相關政策支持發展紡織服裝製造業,在南疆的阿克蘇、庫爾勒和北疆的石河子打造紡織服裝產業基地,並容許集中發展印染產業。此外,還設立了紡織服裝產業發展專項基金,優惠政策包括對運費補貼、員工培訓、社保及污水處理補貼等。考慮到當地的支援工業較弱,新疆計劃發展一些產業鏈較短的紡織業,例如針織、地毯和家紡等。


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一家從事食品加工的企業「新康食品」,選擇在烏魯木齊出口加工區建廠,利用新疆的農產品生產蕃茄醬、果醬、果蔬罐頭及調味料等,新鮮蕃茄都是新疆本地出產,新康食品除了有本身的種植基地,也有與新疆農戶合作由他們承包生產。 產品主要出口到哈薩克,並且設立研發基地,專門開發符合中亞消費者口味的產品,例如哈薩克消費者一般喜歡較甜的口味。由於哈薩克的工藝水平較落後,新康採用的果醬瓶由於都可以循環再用,頗受當地消費者歡迎。現時新康在哈薩克市場中,同類產品的市場佔有率大概已佔有25%至30%。通過哈薩克的代理,產品現已進入烏茲別克和俄羅斯。
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新康食品在哈薩克的阿拉木圖也有一間工廠,兩間廠生產的產品差不多。在哈薩克的工廠所需的原料(蕃茄醬)及配套用品都由新疆運過去,而阿拉木圖的公司則負責營銷接單的功能。雖然大部份蕃茄加工廠的產品是外銷,但近年也開始有部分產品轉銷中國內陸市場。
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據新疆相關部門介紹,新疆的土地和電價相對便宜,勞動力雖然有供應,但需要培訓,而工資水平也不比內地低很多。烏魯木齊經濟開發區表示在勞動力供應方面,技術性的工人較緊缺。不過,開發區與當地職業技術院校合作,有針對性地培訓技術工人。據悉當地普通工人的薪金水平約每月3,000多元人民幣。
當地一些開發區仍有一些優惠政策,以霍爾果斯經濟開發區的伊寧園區為例,該區在2013年正式建設,現時主力拓展基建,定位為區域性的商貿物流中心、利用優勢資源加工,再把產品出口到中亞。據當地部門介紹,入區企業如果屬於重點鼓勵發展産業,企業所得稅可享有前5年全免,後5年地方留成部分全免,進口設備國內沒有的免關稅,此外還有固定資產/流動資金貸款貼息和用工培訓補貼(特別是紡織服裝勞動密集的),用地的核准定價則是15萬元人民幣一畝。
國務院在2016年1月發布了《關於支持沿邊重點地區開發開放若干政策措施的意見》,當中便提出要促進沿邊地區特色優勢產業發展,並支持在沿邊重點地區優先佈局進口能源資源加工轉化利用項目和進口資源落地加工項目,發展外向型產業集群;並提出研究設立沿邊重點地區產業發展基金。這些政策顯示中央以至地方均積極推動沿邊地區的產業發展。雖然新疆地區由於地理位置和產業配套等因素,對大部份加工產業而言未必是最合適的轉移目標地,但對個別行業,特別是涉及利用當地或中亞進口資源的加工業,以及針對中亞以至南亞市場的企業,新疆在「一帶一路」及政策支援的大環境下,值得留意當地在加工製造業的發展機會。
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