金杜律師事務所

到底有多少「一帶一路」投標方研究合同草稿中的爭議解決條款，並對此提出詳細的意見？沒有多少。然而，這一條款卻是合同中最重要的組成部分之一，因為「一帶一路」項目很容易遭遇各種索賠，畢竟當中許多項目都在帶有高度政治、經營和法律風險的國家進行。如果各方沒法達成和解，則他們將需要依賴爭議解決條款來解決他們之間的爭議。

各方總是自動以「英格蘭及威爾士法律」、「英格蘭仲裁」、「新加坡仲裁」、「新加坡法律」等字眼起草合同，因為這就是他們習以為常的做法。但在「一帶一路」項目中，務必要妥善考慮這些是否真是最適當的條款。

「一帶一路」投標方很有必要停下來仔細考慮爭議解決條款，並決定是否需要找到發包人和/或貸款人，向他們解釋為何更慎重地考慮爭議解決條款是一種更利於所有相關各方的做法。有些發包人/貸款人將會說：「不，我們不修改這一條款」。但另一些有可能會被說服(也許是為交換其他讓步的條件)。

毫無疑問，「一帶一路」項目的爭議解決條款應把仲裁作為解決爭議的主要模式。國際當事方更傾向於仲裁的原因在於：私密性強；不像法院程序那麼正式；且更容易在不同管轄區強制執行。但是仲裁地選在哪裡？以及根據哪個管轄區的法律仲裁呢？

一個好的爭議解決條款應包括以下幾個組成部分：

• 仲裁在哪裡進行？

對於「一帶一路」項目，通常觀點認為，無論是中華人民共和國(「中國」)貿仲委仲裁，抑或是「一帶一路」東道國仲裁，都無法足夠中立到令各方都能接受(至少會有一方無法接受)。這也從一定程度上解釋了為何各方常選擇在倫敦或新加坡(有時是斯德哥爾摩或巴黎)仲裁。不過，何不在香港仲裁呢？香港受惠於「一國兩制」的法律制度，因此依舊是一個普通法管轄區，不僅擁有行事高效獨立的普通法法官，也擁有專業水平位居全球前列的終審法院。

但「一帶一路」東道國經常說，「我們會擔心香港，因為它不是完全獨立於中國的」。東道國在此犯了嚴重錯誤。這也顯示出東道國實際上並不明白選擇香港作為仲裁地倒是對東道國的「一帶一路」參與方自己大有裨益。為什麼呢？因為內地政府和香港政府之間訂有特殊的安排，即，《關於內地與香港特別行政區相互執行仲裁裁決的安排》(「《安排》」)。根據這項《安排》的規定，如任何一方未遵守在香港作出的仲裁裁決，另一方可向相關人民法院申請強制執行該香港裁決。

最高人民法院已指令下一級法院在決定拒絕根據《安排》強制執行香港裁決時必須事先向最高人民法院作出請示，並交由最高人民法院決定是否准予強制執行。言下之意是，未經事先上報，一概不會拒絕准予根據《安排》強制執行香港裁決。

換言之，選擇香港作為仲裁地對東道國一方的有利之處在於，相較於在倫敦、新加坡、斯德哥爾摩或巴黎作出的裁決而言，香港裁決將會享有更優越的強制執行權利。對於中國參與方而言，香港也有明顯的吸引力，這不僅體現為香港與內地的關係，更是因為香港擁有無懈可擊的法治、處理案件時的辦事效率、可供選擇的多元化仲裁機構和仲裁規則，以及文化上的接近性。

• 管轄法律

中立的法律(例如，香港、英格蘭及威爾士或新加坡法律)可被選作管轄實體爭議的法律。在訂明香港作為仲裁地的同時，考慮選擇上述實體法也毫無問題。例如，一方可使用爭議解決條款訂明香港仲裁，同時選擇英格蘭及威爾士法律作為管轄法律…

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香港城市大學新絲路研究中心

（一）一帶一路“設施聯通”建設中，PPP模式的優勢

“一帶一路”倡議主要由兩個部分組成，“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。  倡議將以沿線國中心城市為支撐，以重點合作經貿園區為平臺，完善基礎設施建設，推動國家間貿易和投資，以實現區域的共榮共贏。[1] 2017年5月，在北京召開了一帶一路峰會，此次峰會中更加明確了一帶一路倡議實施的五個主要方向和著力點（簡稱：“五通”）：政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。 其中，大量在建和即將建設的基礎設施工程，將成為一帶一路戰略“設施聯通”的最重要組成部分。

這些工程對於一帶一路戰略的實施和推進，對於實現“設施聯通”的意義和價值不言而喻。這些工程的盈利能力，長週期，高投入的特點，以及沿線國的政治經濟風險等問題，不僅是西方國家和許多學者專家由此對一帶一路倡議背後動機質疑的理由， 也是長久以來，基礎設施建設投資所不可回避的挑戰。面對種種質疑和挑戰，是PPP模式（Public-Private-Partnership, 即政府-社會資本-合作模式），因其有風險分擔和多樣化融資的特徵，將會必然扮演重要角色。全世界範圍內，PPP模式應用的案例非常多，發展歷史也比較悠久。

PPP模式對一帶一路沿線的基建項目建設將會有以下幾個方面的優勢：

1. 沿線國基礎設施建設需求龐大，但相應的技術和資金匱乏，PPP模式是化解這一困難的有效手段。 根據世界銀行的數據測算，2015年“一帶一路”沿線國家(包括中國)的GDP約為24.86萬億美元，占到全球經濟總量的1/3左右。假設以總體基建投入約占GDP的5%進行估算，那麼“一帶一路”沿線對基建的需求或達到每年24萬億美元。 現有的資金來源主要包括：沿線國家內部的金融資源和國際金融機構。據元立方金服研究對“一帶一路”資金來源的考察，絲路基金、亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發銀行以及上合組織開發銀行這4個官方融資渠道能向“一帶一路”建設提供的融資規模大概在3500億美元左右。一帶一路基礎建設方的融資需求無法得到有效滿足臨著巨大的融資需求。更重要的是，在基礎建設領域投資，除資金外，投資的組織和運用形式也至關重要。PPP模式強調轉化政府職能，利用企業運營經驗，提升政府的服務效能。 因此，PPP模式即可以幫助沿線國家吸引外國投資者在本國長期發展，解決基礎建設融資的問題，又為沿線國家的政府提供了向外國優秀企業學習的機會，積累管理和運營的經驗。
2. 部分一帶一路國家有 PPP 合作經驗。 PPP 是歐洲特別是英國最早採用的融資建設及運營基礎設施的方式。不少當地政府具有與這些國家交往和合作的經驗，因此，在法律上和政策上相對容易適應和操作。基礎設施 PPP項目往往需要政府在政策法律土地稅收等各方面給予支持，因此，提前對開發，建設和運營中與行政職能交叉重疊部分進行合理安排和分工，可以有效降低企業的融資，建設和運營成本，從而實現以最小的成本實現公共服務效能的最大化。
3. PPP投資模式，可以滿足企業以股權的投資形式進行投資，擺脫單純地承包商的角色，更好地參與項目的決策過程中。“一帶一路”將會有很多相對綜合的發展項目，而不僅僅是工程建設，比如鐵路或者港口的建設和運營，甚至園區整體開發。PPP 模式的核心，即是由承辦資本方通過良好的經營向政府提供其需要購買的服務，這正是這種綜合發展項目最需要的。

（二）中國企業和中國PPP模式的機遇

首先，根據AEI （China Global Investment Tracker）[2]和世界銀行的統計，截至2016年，中國在一帶一路沿線國家直接投資和建造合同總額為780.8億美元，占全球範圍內投資31.8%。 其中，建造合同方面，2016年我國對一帶一路國家建造合同額為474.9億美元，占全球範圍內投資的62.11%。 [3]據商務部最新數據，中國企業目前已經在“一帶一路”沿線20個國家建設了56個經貿合作區，涉及多個領域，累計投資超過185億美元。現階段，中國作為倡議國，在對一帶一路國家的投資和建設中，承擔了很好的帶頭作用。

與此同時，我們看到，由於中國自身發展的需要，自2014年初PPP模式推廣以來，截至2017月初，按照要求審核納入PPP綜合信息平臺項目庫的項12699個，總投資額153,011億元。[4] 儘管中國PPP模式發展時間並不長，自身存在的問題也有很多，但是中國PPP項目體量大，且覆蓋各個領域，應用於不同行業和區域。在這個過程中金融機構，企業，政府，包括諮詢服務和學術研究機構都積累了大量的經驗和教訓。 這些經驗和教訓不僅僅使得中國的企業，政府和各類相關機構對PPP模式的機制和應用有了更成熟和深刻的認識，也將為一帶一路沿線國家應用PPP模式提供豐富的實踐經驗。例如，香港特別行政區為了更好地指導 PPP 項目在香港的實行，效率促進組（Efficiency Units）先後出臺了《公私合營項目 PPP 指南》和《公私合營項目 PPP 指南 2008》。 香港也有相當一批優秀的企業，成功的運用PPP模式，實現了提高公共服務效能的同時，為企業創造利潤。其中，香港港鐵公司的“軌道+物業”模式獲得了大量關注，許多國家的軌道交通規劃建設上，都予以借鑒和學習。這些豐富的經驗和資源，成功案例和失敗教訓，將對就一帶一路沿線國的投資建設起到指導和借鑒的作用，也將成為中國向世界分享和推廣自身PPP模式的機會。

（三）一帶一路上的PPP典型案例

In May 2017, the National Development and Reform Commission to the whole society to collect all the way to a typical case of PPP, these projects under construction and the construction of the project to a certain extent reflects the use of infrastructure infrastructure investment in the use of PPP mode, also provides PPP Mode in the area along the country with the application of the real case. The solicitation event, eventually 52 items shortlisted. Shortlisted 52 projects, almost all by large state-owned enterprises swept. The top three areas of the project are: electricity; park development and communication, information, network; of which the power project accounts for nearly 40% of the total number of projects. BOT, DBFOT, BOOT, BOO, participation in shares and other forms exist in the PPP mode, in which the BOT is most widely used. The investment in the shortlisted project covers 26 countries and regions around the world, however, Southeast Asia topped the list, accounting for four percent. Twenty-one of the 52 projects gave a clear franchise period. Some projects are funded by the National Development Bank, including AIIB, Silk Road Fund and other international financial organizations with the same direction as the core, but mainly self-financing. From the payment method, the government to buy the main, followed by the user to pay the way.

PPP model as one of the basic options for infrastructure construction, shortlisted projects, energy and large municipal projects accounted for 85% of the total number of projects. At the same time, because of such large-scale projects on the enterprise's capital, technology and scale requirements are relatively high, the strength of the central enterprises, state-owned enterprises to become the main force. For example, the national grid, in the power grid infrastructure has a wealth of experience, the finalists selected projects include: Pakistan Minti Li - Lahore HVDC project, the Brazilian holding company equity and green investment projects, the Portuguese National Energy Network (REN) equity investment projects and Greek independent transmission operations company equity investment projects. Shortlisted part of the project, Chinese enterprises get more than 50% stake, accounting for absolute holding position. (Such as: Indonesia Bali 3 × 142MW coal-fired power plant project; Vietnam Haiyang 2 × 600MW coal-fired power plant). It can be said that Chinese enterprises in these PPP projects, to master a certain degree of dominance and influence for the PPP model in these countries have a certain influence. On the other hand, shortlisted projects, the choice of PPP mode to BOT-based, financing channels and return patterns are relatively simple. PPP mode in the area along the way part of the country's application is still the primary stage. How to give full play to the advantages of PPP mode, to support the way along the way infrastructure construction, there is a lot of development and exploration of space.

Finally, although the application of PPP mode, will face many problems and challenges. For example, how does the PPP model adapt to the economic and political soils of the countries along the country, how to ensure the value of money for the PPP project, how to improve the government's effectiveness, and how to set up a PPP model The best practice, design a more scientific performance evaluation system ... ... are placed in front of the real problem, it is worth our further thinking and research. But no means that the implementation of a strategy along the way, especially the realization of facilities Unicom, PPP model will play an important role. June 17, 2017, the National Development and Reform Commission Deputy Director of Finance Chen Hongwan also "Infrastructure Investment and Financing International Symposium" said that with the "one way along the" advance, the next five-year plan " PPP investment may be more than 20 trillion yuan. [5] Chinese enterprises should grasp the opportunity along the way, combined with their own development experience, give full play to and use the advantages of PPP model for the "one way" and the construction of local people to enhance the quality of life to contribute.

[1] Xinhua News Agency, authorized release: to promote the construction of the Silk Road economic zone and the 21st century Maritime Silk Road vision and line    http://news.xinhuanet.com/finance/2015-03/28/c_1114793986.htm 

[2] China Global Investment Tracker, http://www.aei.org/china-global-investment-tracker/ 

[3] China along the way network, the Ministry of Commerce data: https://www.yidaiyilu.gov.cn/info/iIndex.jsp?cat_id=10018

[4] Ministry of Finance, Government and Social Capital Research Center, http://www.cpppc.org/

[5] China along the way network, Development and Reform Commission: the future area of ​​PPP investment or over 20 trillion http://www.sohu.com/a/149939192_731021

「一帶一路」倡議需要沿線國家在政策上配合，拆牆鬆綁，促進投資及商貿合作。於9月11日舉行的第二「一帶一路高峰論壇」屆就以「化願景為行動」為主題，聚焦基建與東盟所帶來的投資機遇。

逾3,000名政商界精英參與

由香港特別行政區政府以及香港貿易發展局合辦的第二屆＂一帶一路高峰論壇＂，請來了40位＂一帶一路＂沿線國家和地區的政府高層及商界翹楚，就著＂一帶一路＂倡議的最新發展，以及為不同界別帶來的機遇深入討論外，更設有投資項目介紹、一對一項目對接，以及各類專業服務展區介紹，集智庫和實質合作于一身，高峰論壇共吸引約50個國家及地區，超過3,000名來自政商界的精英參與。

國家發展和改革委員會副主任甯吉喆於論壇開幕環節的主題演說中表示，國家發改委將繼續支持香港發展經濟，在推進＂一帶一路＂和粵港澳大灣區建設，以及人民幣國際化等重大發展策略中，發揮優勢，使香港在服務國家的同時，實現自身更好的發展。商務部副部長高燕表示，香港可以跟內地聯手，打造投、融資平臺、交通和物流樞紐，以及專業服務平臺，並借助粵港澳大灣區發展，令香港成為＂一帶一路＂的重要支點。外交部駐港特派員公署特派員謝鋒表示，香港能夠在＂一帶一路＂中，發揮促成者和推動者的獨特作用。

香港貿發局主席羅康瑞表示︰＂今屆論壇以‘化願景為行動’為題，旨在結合項目計劃、投資者以及具專業知識的專才，變成商業化、具經濟效益及可投資的發展項目。＂他又表示，香港貿發局將聯繫世界各地對＂一帶一路＂倡議有興趣的組織，組成聯盟，致力推廣倡議的商機。

（左圖）國家發展和改革委員會副主任甯吉喆表示，國家發改委將繼續支持香港發展經濟。（右圖）商務部副部長高燕表示，香港可以跟內地聯手，打造投、融資平臺、交通和物流樞紐，以及專業服務平臺，令香港成為＂一帶一路＂的重要支點。

（左圖）香港特區行政長官林鄭月娥致辭時表示，現屆特區政府跟中央政府商討新的合作協議，支持香港在＂一帶一路＂的發展。（右圖）香港貿發局主席羅康瑞表示，該局將聯繫世界各地對＂一帶一路＂倡議有興趣的組織，組成聯盟，致力推廣倡議的商機。

促成實質交易與合作　聚焦東盟基建發展

論壇更是＂一帶一路＂沿線企業洽商合作的平臺，例如泰國上市的綜合企業Loxley，繼五月時接待貿發局訪問泰國的代表團後，該企業於論壇期間跟香港科技企業視野機器人有限公司簽署合作備忘錄，嘗試把香港的高新科技帶到泰國，從而配合＂泰國4.0＂的發展計劃，希望以科技提升泰國的經濟地位。而貿發局也為Loxley的代表，提供項目簡介及配對的機會。

首場討論環節以＂投資‘一帶一路’︰與政策官員對話＂為題，由香港金融發展局主席史美倫擔任主持，並與香港特區政府商務及經濟發展局局長邱騰華、泰國外交部副部長Virasakdi Futrakul，以及波蘭基礎設施與建設部副部長Justyna Skrzydło，進行政策解碼，透視各國政策走向，為投資做好準備。

另一場討論環節則針對近年經濟起飛的東盟市場，討論區內基建發展需求和相關機遇，並由亞洲金融集團總裁陳智思擔任主持，請來了六位來自香港、中國內地以及東盟國家，在基建項目有實戰經驗的嘉賓，以項目投資者、服務供應商以及用家的角度，解構基建項目如何配合東盟發展需要，香港企業如何參與其中。

論壇專題午宴則由香港特區財政司司長陳茂波致歡迎辭，請來了亞洲基礎設施投資銀行副行長兼首席行政官吳洛基博士擔任主題演講嘉賓。據瞭解，亞投行目前已為其80個成員國提供新平臺，支援不同基建項目。吳洛基博士同時也解讀了亞洲區內基建發展藍圖，以及該行的投資策略。

泰國上市綜合企業Loxley，於論壇期間與香港科技企業視野機器人有限公司簽署合作備忘錄，嘗試把香港的高新科技帶到泰國，配合＂泰國4.0＂的發展策略。

鼓勵創業者與年輕企業家參與

下午的專題分組論壇，探討了香港的金融及法律專業如何配合＂一帶一路＂沿線國家的基建發展。主辦方與金管局基建融資促進辦公室（IFFO）合辦的一場專題分組論壇，由IFFO顧問馮國經博士主持，請來了不同主要持份者，探討香港金融界如何在項目的財務安排上，協助投資者及項目擁有者，為項目創造最大效益。另一場專題分組論壇則由主辦方與香港特區政府律政司合辦，請來了傑出的仲裁員和法律界人士，講解香港的法律專才如何在基建項目中，由風險評估至制定合同時減少爭拗、管理潛在法律風險，及有效解決爭議。另一場分組論壇就以＂青年企業家分享‘一帶一路’機遇＂為題，請來香港及東盟國家的青年商界領袖，分享他們眼中的＂一帶一路＂商機，鼓勵更多創業者及年輕企業家參與＂一帶一路＂發展。

多個來自＂一帶一路＂沿線國家及地區的項目擁有者，帶來超過150個不同範疇的投資項目、物色投資者以及相關的服務供應商。主辦方按照項目性質，設有三個不同主題的投資項目介紹及交流會。在＂運輸及物流基建＂環節，參與的包括中國對外承包工程商會、泰國高速公路管理局、阿布劄比哈裡發工業區等。＂能源、天然資源及公用事業＂環節，介紹項目的包括俄羅斯Engineering Consulting Company主席、哈薩克國家財富基金的代表等。而＂城市發展＂環節，參與的則包括印尼棉蘭市加速海事發展理事會、緬甸城市和住房發展部和越南Sunny World Property Development等。主辦方同時為項目擁有者、投資者及服務提供者，安排一對一項目對接會，活動成功吸引超過200家企業參與。

亞洲基礎設施投資銀行副行長兼首席行政官吳洛基博士表示，亞投行目前已為其80個成員國提供新平臺，支援不同基建項目。

各國參會代表帶來超過150個投資項目，部分於投資項目介紹及交流會中作簡介。

提供金融、法律、科技等服務諮詢

為了讓來自各地的商界人士，認識香港服務商的優勢，論壇現場設有展覽區。超過30家銀行、金融服務、基礎建設及專業服務供應商，為與會人士提供融資、顧問服務、法律、會計以及資訊科技服務的諮詢。還有全球投資機遇專區，提供印尼、馬來西亞、緬甸、新加坡、泰國、菲律賓、越南及德國的最新市場資訊和投資機遇。

今屆＂一帶一路高峰論壇＂為香港回歸20周年的慶祝活動之一，獲得各界支持，體現了慶祝活動的主題＂同心創前路，掌握新機遇＂。論壇請來40位來自世界各地的商界領袖作為論壇名譽顧問，並由中國國際金融股份有限公司作合作夥伴及中國銀行（香港）有限公司為鑽石贊助商。

（左圖）論壇現場設有展覽區，彙聚超過30家銀行、金融服務、基礎建設及專業服務供應商，為與會人士提供相關服務諮詢。（右圖）主辦方同時為超過200家企業安排了一對一項目對接活動。

在「一帶一路」倡議下，由於沿線涵蓋超過60個國家，料將衍生不少跨境投資、買賣以至法律爭議等專業法律服務的需求，為香港法律界帶來龐大的發展機會。

香港律師會於5月中與來自22個沿線國家及司法地區的38個法律團體簽署《香港宣言》，目標之一是推動可一致依循的「商業貿易模範法」(Model Law on Business and Trade)，並爭取確立香港作為區内法律專業服務中心的地位。

香港律師會會長蘇紹聰律師提到，該會早於2015年已成立「一帶一路」委員會，參與的60名成員就配合國家倡議的「一帶一路」政策，探討如何發揮香港的法律專業服務於「一帶一路」藍圖中的角色。

促推行模範法

他續指，「一帶一路」沿線涵蓋超過60個國家及司法地區，其法律體制各有不同，但由於將涉及不少跨境投資及經濟活動，該會認為有需要推行「模範法」，讓相關的企業、投資者於一致的法律語言或遊戲規則進行貿易磋商。同時，該會計劃設立「一帶一路」法律資訊平台，提供涵蓋60多個國家的基本投資及法規的資訊，以及當地法律諮詢服務的資料。

蘇紹聰表示，《香港宣言》其中一個目標，是集合成員的力量推動法律方面的交流及策略性合作，透過舉辦「一帶一路」年會或雙年會，探討「一帶一路」的挑戰及機遇，以及投資者感興趣的法律相關課題。他並提到，該會會與中華全國律師協會計劃成立「一帶一路律師聯盟」，希望與「一帶一路」沿線國家及司法地區的律師建立緊密關係，並透過香港的平台連繫各司法區的法律專業人士，一同把握發展的機遇。

他指出，「一帶一路」涉及不少大型跨境基建項目、商業合約的制訂等，對解決跨境法律爭議的相關法律服務有一定需求。他強調本港不少律師早於1980、1990年代，已負責處理内地及東南亞貿易投資相關法律事務，可謂經驗豐富。「所不同是，以往是協助外國投資者到内地或東南亞處理法律事務，而『一帶一路』的服務對象大部分是内地的企業及投資者。」

「一帶一路」涉及大型跨境基建項目、商業合約的制訂等，對跨境法律爭議的相關法律服務有一定需求。

舉辦培訓課程

蘇紹聰續指，當年海外投資者到内地投資，相關的法律事務都交由香港的國際事務所處理，由於部分到內地開創事業的法律界元老級已自立門戶，近年不少内地「走出去」的企業，也會選擇他們的事務所協助處理事務，而這也是未來的大趨勢。

他坦言，「一帶一路」沿線國家或地區並非港人所熟悉，要走訪當地處理法律事務，客觀條件當然不及留港處理樓宇買賣合約或新股上市等法律事務，「譬如我90年代初到内地工作，酒店晚上9時便關燈和冷氣，文化的差異頗具挑戰性，但經驗確實難得。」

一為經驗傳授，二為確保業界的專業水平，香港律師會亦計劃向政府申請資助，舉辦培訓課程，鼓勵新一代的律師，尤其任職於中小型事務所的，裝備自己、接受挑戰，迎接「一帶一路」帶來機遇。

香港律師會會長蘇紹聰表示，該會正爭取確立香港作為「一帶一路」倡議下，區内法律專業服務中心的地位。

完善法律體制佔優

「一帶一路」的投資項目規模龐大，往往涉及多個司法區，屬國際級的投資，需要具國際水準的專業服務之配合，包括國際法律及解決爭議服務。蘇紹聰認為，香港專業法律人才的質素無庸置疑，加上擁有完善法律制度、自由的市場，可以擔當起「一帶一路」沿線國家及司法區中商業爭議裁決中心的角色。

「香港沿用普通法，司法機構獨立、監管機制可靠又具透明度，崇尚法治精神，不偏不倚的態度，充分得到國際的認可。」他説。

蘇紹聰又指，推廣香港於「一帶一路」倡議中的優勢，需要政府及各專業機構的共同努力。該會跟香港貿發局建立良好的夥伴關係，並透過參與貿發局不同活動，包括一帶一路高峰論壇、在内地不同城市舉行的「創新升級．香港論壇」(SmartHK)，以及在東南亞國家舉行的「時尚潮流．魅力香港」(In Style • Hong Kong)等，推介香港的法律專業服務的特色，從而開拓更廣濶的市場。

香港律師會透過參與貿發局不同活動，推介香港的法律專業服務的特色，從而開拓更廣濶的市場。圖為一帶一路高峰論壇。

「一帶一路」倡議提出要加強沿線60多個國家的投資貿易便利化，共同商建自由貿易區，擴大傳統貿易和發展現代服務貿易及跨境電子商務。可以預見「一帶一路」將會推動跨國商貿活動至另一高峰，而伴隨的商業糾紛亦會增加。

一般跨境貿易商貿糾紛涉及如違約、質量、延期和海關等問題，若以傳統的法庭訴訟方式處理，爭議雙方需要通過自己國家的法庭與對方訴訟，涉及不同司法管轄區，訴訟時間長，費用亦高。

香港綜合調解員英子烈先生在廣交會提供現場調解服務。

過去兩年均有參與廣交會現場調解服務的綜合調解員英子烈先生 [1] 表示，中國於兩年前，參考外國做法，以廣州交易會為試點，處理涉及外商與中方廠商跨境貿易衝突。衝突雙方先進行調解。如成功，雙方需簽定新的和解協議；然後，再向中國的仲裁法庭申請，為新簽署的和解協議作出快速裁決。一經裁決，協議在所有紐約公約成員國均具法律效力。這種調解與仲裁相結合的調解模式（簡稱「調仲對接」），既具法律效力，亦提高解決爭議的效率。為中外衝突雙方提供一個解決國際跨境貿易糾紛，快捷、有效、及低成本的高效平台。

英子烈先生表示，國際使用的促進式（facilitative）調解模式，與內地評判是非的指令式（advisory）調解模式，非常不同。

國際使用的促進式調解模式，著重協調各有關當事人的利益，調解員於過程中，一直保持「不判斷、不建議」絕對中立的態度，不斷促進雙方溝通、面對、瞭解彼此的需要和分歧；根據雙方的實際需要，引導各方討論，創建和擴大可行方案，逐步收窄差距；當雙方達成和解，調解員會協助草擬和簽署「經調解的和解協議書」。在調解過程進行時，衝突雙方充份體現，按照「自願、中立、保密」為原則的調解方法之效能；以及其既能解決雙方衝突，亦能維持雙方長遠關係的優越性。

香港人的國際經驗和交流較多，英子烈回憶在廣交會的經歷，不少到投訴站的外商得悉他是香港的調解員時，臉上都流露出信任和欣喜！

隨著國家積極推動「一帶一路」及「走出去」之規劃發展，企業對解決跨境爭議服務的需求將愈趨殷切。香港特區律政司在 2016 年立法會司法及法律事務委員會表示將加強推廣香港的國際法律和解決爭議服務，讓內地和「一帶一路」沿線地區的企業在「一帶一路」策略下擴展業務時，使用香港的相關專業服務。律政司同時表示會推動香港和內地的調解機構進行更多的交流，讓香港的調解服務提供者加強在內地提供調解服務。

英子烈相信，香港於運用國際性促進式調解方法和經驗上，正好補充了中國以仲裁為主的跨境商業爭議解決服務和機制；吸引更多「一帶一路」沿線企業選擇以「調仲對接」模式解決商業糾紛，協助中國和中資企業真正踏上國際舞台！

[1] 英子烈先生任香港和解中心理事、紀律委員會主席、中港調解專家、跨境調解導師及考試評審員。曾處理不同類型的衝突，包括中港企業業務糾紛、企業併購與改革、投資及金融糾紛、合夥人衝突、收賬及問題賬户處理等。