俄羅斯與「一帶一路」合作以振興經濟

香港貿發局經貿研究 | 2017年01月03日

俄羅斯與「一帶一路」合作以振興經濟

由於天然資源出口前景不明朗,俄羅斯期望借助本身的地理優勢,推動經濟發展。

照片:中歐貨物貿易日趨頻繁有助俄羅斯經濟復甦?(Shutterstock.com)
中歐貨物貿易日趨頻繁有助俄羅斯經濟復甦?
照片:中歐貨物貿易日趨頻繁有助俄羅斯經濟復甦?(Shutterstock.com)
中歐貨物貿易日趨頻繁有助俄羅斯經濟復甦?

俄羅斯作為主要的東西貿易走廊,希望借助本身的地理優勢,推動經濟發展。為此,該國參與多個國際性基建項目,如中國的「一帶一路」,藉此惠及各個經濟層面,並減少倚賴天然資源出口,原因是這個產業極受商品價格波動影響。

最近,俄羅斯經濟發展部進行研究,發現該國作為貿易路線的潛力僅開發了不足7%。該項研究亦顯示,進一步發展俄羅斯兩大交通走廊十分重要,即東西交通走廊(包括西伯利亞貿易路線)與南北交通走廊(由波羅的海至波斯灣和北極的貿易路線)。

俄羅斯本身的基建項目若能配合「一帶一路」的優先發展項目,將是兩大交通走廊日後發展的成功關鍵。此外,在歐亞經濟與海關聯盟(EECU)之中,俄羅斯與其他成員國(即亞美尼亞、白俄羅斯、哈薩克以及吉爾吉斯)合作發展多個互惠互利的基建項目,也是重中之重。

中俄聯合工作小組負責探索具合作潛力的領域,現時已認定20個項目值得進一步發展。除了交通基建項目外,亦有發電、農業及機械相關項目。

上述項目不少已經開始動工,包括「歐洲—中國西部國際交通走廊」、塔曼散貨港口兼貨櫃貨運站以及Yamal-SPG天然氣輸送管。不過,其他多個項目仍在規劃階段,其中最受注目的是中國西部-哈薩克-俄羅斯-白俄羅斯高速公路、莫斯科-北京高速公路、西伯利亞力量2輸氣管道以及專為黑龍江省提供電力的水力發電站。

現時,海運成本較鐵路運輸成本便宜,因此,中歐貨物循陸路經俄羅斯付運並不合乎經濟原則。陸上貨運路線若要成功,付運時間必須縮短至海運路線的一半,從而減輕較高的鐵路運輸成本。

歐亞經濟一體化智庫(Eurasian Economic Integration Think-tank)指出,陸路運輸須下調成本多達40%,才較海路運輸優勝。智庫亦強調,必須推動中亞市場的發展,以及沿著多條中歐交通走廊建立全新的物流鏈,才可達成「一帶一路」的目標。

雖然智庫對「一帶一路」有所保留,但俄羅斯將會是「一帶一路」的主要受惠國之一,原因是不少建議中的貿易路線都跨過該國領土。同樣地,歐亞經濟與海關聯盟的其他成員國越來越積極參與全球性物流項目,亦令俄羅斯受惠。

2015年,約41%途經俄羅斯運送的貨品是來自中國,今年的比例增加至約74%。雖然大多數貨物是從中國經海路付運,但俄羅斯鐵路處理的中歐貨物貿易量於今年增加7%。

除了鐵路運輸外,中國將越來越倚重公路把貨物付運到歐洲,以增加對歐洲的貿易流量。為此,中國擬簽署《國際公路運輸公約》。這是一項國際性公約,涉及70個締約國之間的公路運輸。中國成為締約國後,必定會有更多貨車經中國東北、俄羅斯遠東地區以及西伯利亞東部付運貨物到目的地。

不過,若要改善公路或鐵路運輸網絡及競爭力,海關程序必須更有效率,通關時間亦須縮短。因此,歐亞經濟委員會宣布,計劃統一經濟走廊沿途各國的海關文件,貨物過境最終毋須向各國海關申報。多條中歐貨運路線已經試行統一海關文件的措施。

莫斯科顧問辦事處 Leonid Orlov

資料提供 香港貿發局經貿研究