俄罗斯与「一带一路」合作以振兴经济

香港贸发局经贸研究 | 2017年01月03日

俄罗斯与「一带一路」合作以振兴经济

由于天然资源出口前景不明朗,俄罗斯期望借助本身的地理优势,推动经济发展。

照片:中欧货物贸易日趋频繁有助俄罗斯经济复苏?(Shutterstock.com)
中欧货物贸易日趋频繁有助俄罗斯经济复苏?
照片:中欧货物贸易日趋频繁有助俄罗斯经济复苏?(Shutterstock.com)
中欧货物贸易日趋频繁有助俄罗斯经济复苏?

俄罗斯作为主要的东西贸易走廊,希望借助本身的地理优势,推动经济发展。为此,该国参与多个国际性基建项目,如中国的「一带一路」,藉此惠及各个经济层面,并减少倚赖天然资源出口,原因是这个产业极受商品价格波动影响。

最近,俄罗斯经济发展部进行研究,发现该国作为贸易路线的潜力仅开发了不足7%。该项研究亦显示,进一步发展俄罗斯两大交通走廊十分重要,即东西交通走廊(包括西伯利亚贸易路线)与南北交通走廊(由波罗的海至波斯湾和北极的贸易路线)。

俄罗斯本身的基建项目若能配合「一带一路」的优先发展项目,将是两大交通走廊日后发展的成功关键。此外,在欧亚经济与海关联盟(EECU)之中,俄罗斯与其他成员国(即亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克以及吉尔吉斯)合作发展多个互惠互利的基建项目,也是重中之重。

中俄联合工作小组负责探索具合作潜力的领域,现时已认定20个项目值得进一步发展。除了交通基建项目外,亦有发电、农业及机械相关项目。

上述项目不少已经开始动工,包括「欧洲—中国西部国际交通走廊」、塔曼散货港口兼货柜货运站以及Yamal-SPG天然气输送管。不过,其他多个项目仍在规划阶段,其中最受注目的是中国西部-哈萨克-俄罗斯-白俄罗斯高速公路、莫斯科-北京高速公路、西伯利亚力量2输气管道以及专为黑龙江省提供电力的水力发电站。

现时,海运成本较铁路运输成本便宜,因此,中欧货物循陆路经俄罗斯付运并不合乎经济原则。陆上货运路线若要成功,付运时间必须缩短至海运路线的一半,从而减轻较高的铁路运输成本。

欧亚经济一体化智库(Eurasian Economic Integration Think-tank)指出,陆路运输须下调成本多达40%,才较海路运输优胜。智库亦强调,必须推动中亚市场的发展,以及沿着多条中欧交通走廊建立全新的物流链,才可达成「一带一路」的目标。

虽然智库对「一带一路」有所保留,但俄罗斯将会是「一带一路」的主要受惠国之一,原因是不少建议中的贸易路线都跨过该国领土。同样地,欧亚经济与海关联盟的其他成员国越来越积极参与全球性物流项目,亦令俄罗斯受惠。

2015年,约41%途经俄罗斯运送的货品是来自中国,今年的比例增加至约74%。虽然大多数货物是从中国经海路付运,但俄罗斯铁路处理的中欧货物贸易量于今年增加7%。

除了铁路运输外,中国将越来越倚重公路把货物付运到欧洲,以增加对欧洲的贸易流量。为此,中国拟签署《国际公路运输公约》。这是一项国际性公约,涉及70个缔约国之间的公路运输。中国成为缔约国后,必定会有更多货车经中国东北、俄罗斯远东地区以及西伯利亚东部付运货物到目的地。

不过,若要改善公路或铁路运输网络及竞争力,海关程序必须更有效率,通关时间亦须缩短。因此,欧亚经济委员会宣布,计划统一经济走廊沿途各国的海关文件,货物过境最终毋须向各国海关申报。多条中欧货运路线已经试行统一海关文件的措施。

莫斯科顾问办事处 Leonid Orlov

 

 

资料提供 香港貿發局經貿研究