俄羅斯為減少對石油和天然氣以及西方科技的依賴，正加快發展科技和創新產業，視之為經濟多元化進程的重要一環。俄羅斯政府現已推出一系列獎勵措施，並建設頂尖的基礎設施，以支持科創發展，但該國也需要外國參與投資和進行技術轉移，以實現可持續發展的共享式增長，而這點正是俄國要取得成功的關鍵。正如「一帶一路」倡議和粵港澳大灣區建設一樣，俄羅斯大力推動科技發展，讓香港有機會與該國建立更密切及廣泛的科技合作夥伴關係，反過來也有助香港發展為全球科創中心。

俄羅斯新增長引擎

俄羅斯視科創為經濟增長的新引擎，也是該國試圖減少對能源行業依賴的重要一環。2017年，能源佔俄羅斯出口一半以上，也佔聯邦預算收入近40%。2014年，俄羅斯吞併克里米亞後，西方國家帶頭對該國實施制裁，包括禁售技術，尤其是在軍事和能源領域。克里姆林宮於是鼓勵俄羅斯公司自主研發科技，以應對制裁。

俄羅斯政府在國家預算中撥出超過150億盧布(2.5億美元)，用於開發西方技術的替代品。該國經濟發展部又制訂《2014-2020年俄羅斯聯邦科技重點領域研發專項計劃》，鼓勵科研機構和私營公司開發能與進口產品媲美的本土技術，目標是讓俄羅斯建立具競爭力的研發生態系統，成為享譽全球的世界級研發中心。

2014年12月，俄羅斯總統普京推出「國家技術倡議」，強調該國須發展創新技術，以保障國家安全，改善生活質素。普京提出要在未來10至15年建立新的科技秩序，並呼籲營造有利環境，令俄羅斯在2035年前成為全球數一數二的科技強國。

「國家技術倡議」指出俄羅斯科技公司應聚焦發展的新行業和市場，並探討各主要需求因素、關鍵市場領域，以及能滿足這些市場領域需要的不同產品和服務。倡議還列出一些有助創造新服務產品的關鍵技術，並提出體制、財政和研究工具等方面的措施，刺激和支持企業在這些新領域發展，成為國內以至全球的行業領導者。

「國家技術倡議」目標之一是創造條件，以共同投資、互惠基金、眾籌和眾投等形式的私人投資，逐步取代公共財政為俄羅斯科創領域提供的融資。俄羅斯創業投資公司是實現這個目標的關鍵利器之一，於2006年成立，是一個公有的母基金[1]，旨在發展俄羅斯的創業投資市場，支援該國的高科技行業。截至2018年，俄羅斯創業投資公司共設26個基金，總值360億盧布(6億美元)，為225個已核准的投資項目提供資金，範疇涵蓋多個重點領域，包括：(1)生物科技、醫療設備和藥品；(2)電腦技術和軟件開發等資訊科技；(3)能源效益，以及(4)太空和電訊。

俄羅斯政府在2016年發布《俄羅斯聯邦科學技術發展策略》，制訂透過科技持續推動經濟增長的藍圖。該政策文件指出，俄羅斯須進口具策略意義的技術，加強該國的科技能力，提高研發活動在國內生產總值(GDP)中的比重。

近年，俄羅斯受國際經濟制裁影響，創業投資市場陷入困境。對該國的科創事業而言，聯邦政府在研發方面增撥資源便顯得更為重要。在2010年至2016年期間，聯邦政府在研發方面的開支增加近70%。同時，隨著私人投資者對俄羅斯經濟重拾信心，該國錄得的外商直接投資也開始增加。去年，外國投資者在專業、科學和技術領域的投資額達115億美元，不但遠高於2012年的2.05億美元，更令該領域成為俄羅斯第五大外商直接投資類別，佔外來投資總額7.7%。

在2010年至2016年期間，俄羅斯聯邦政府的研發預算和開支大幅增加。

隨著科創逐漸成為經濟增長的新引擎，俄羅斯經濟發展部預計，到2020年，該國的高科技出口將增至目前水平的3.5倍左右，達2,400至3,300億盧布(40至60億美元)，到2025年可進一步上升到4,000至6,700億盧布(70至110億美元)。上述目標能否實現，目前仍有待觀察。不過，近年，俄羅斯技術出口增長不俗，其中軟件出口在2017年創下歷史新高，而電訊、電腦和資訊科技服務也在去年突破危機爆發前的水平，顯示該國大力推動科技業發展之舉已初見成效。

俄羅斯雖然面對經濟衰退和西方制裁，技術出口仍相當活躍。

初創環境充滿活力

近年，俄羅斯受國際經濟制裁等原因影響，初創企業可得的創業投資相當缺乏。2017年，當地初創企業完全沒有美國上市投資者注資，與2012年錄得的4億美元有天壤之別。儘管如此，俄羅斯的初創環境仍充滿活力，為科技和創新生態系統蓬勃發展奠定堅實基礎。美國Inc.雜誌的《歐洲5000強公司排行榜》(Inc. 5000 Europe)  專門追縱紀錄私營公司的3年期收入增長。根據2018年排行榜的結果，對快速增長公司而言，俄羅斯是歐洲最理想的營商地點之一。其中，莫斯科在最佳歐洲城市方面排名第二，聖彼得堡則排名第九，兩者分別有171家和70家公司上榜。

莫斯科製造商Varmega及食品飲料公司Kompaniya Optima都是增長快速的俄羅斯私營公司。在2013年至2016年期間，兩家公司均錄得約2,000%收入增長。

俄羅斯一些科技公司現已具備足夠實力，可與外國對手競奪市場份額。2017年，該國互聯網巨頭Yandex的營業額增長24%，達940億盧布(約16億美元)。據估計，當地一半以上的網上搜尋都是透過該公司進行，較任何外國搜尋引擎都要多。

為建立科技和創新生態系統，培育充滿活力的初創企業，俄羅斯政府一直加強國內的科技相關基建，其中包括在全國各地建立50多個科技園區，鼓勵當地和外國高科技公司把尖端技術的研發、生產和應用本地化。

該國最活躍的科技園區有莫斯科科技城(Technopolis Moscow)和聖彼得堡科學園(Science Park of St. Petersburg)。莫斯科科技城是俄羅斯首都的創新基建旗艦項目，園內有80多家高科技公司，包括荷蘭微機電系統生產商Mapper Lithography和歐洲能源管理巨頭施耐德電氣(Schneider Electric)。聖彼得堡科學園已成該市推行創新政策的重要工具，園內項目涉及整個創新發展鏈，涵蓋初創企業、產業培育、企業孵化器及集群發展等。

莫斯科科技城是俄羅斯首都創新發展的旗艦項目。 資料來源：莫斯科科技城

除了為高科技公司提供實體基建和稅務優惠外，一些科技園也設有企業孵化器。其中，聖彼得堡科學園的英格里亞企業孵化器(Ingria Business Incubator)於2008年作為試點項目推行，現已成為該國最著名及最成功的企業孵化器之一。

聖彼得堡科學園擁有精密系統，園內項目涉及整個創新發展鏈(一)。

聖彼得堡科學園擁有精密系統，園內項目涉及整個創新發展鏈(二)。

英格里亞企業孵化器已吸引約15億盧布(2,400萬美元)投資。隨著孵化器的成功，聖彼得堡科學園還創立了集群發展中心、工程中心(API)和原型開發中心，以支持和服務園內處於不同發展鏈階段的公司。另外，一些公司在退園後更成功在東盟國家等不同地方開設辦事處，進軍國際市場，例如雲端商業管理解決方案供應商FreshOffice。

俄羅斯政府又花了不少時間，重金改造並擴大莫斯科的斯科爾科沃創新中心(Skolkovo Innovation Centre)。斯科爾科沃是東歐最大的科技園之一，也是首屈一指的高科技樞紐，現時入駐的初創公司超過1,800家，更日漸成為生物醫藥、能源效益、策略計算機、核技術和空間技術等不同領域創業投資者的發展熱點。

斯科爾科沃是東歐最大的科技園之一。

斯科爾科沃是俄羅斯首屈一指的高科技樞紐。

根據「國家技術倡議」和其他科技相關計劃，斯科爾科沃不僅幫助初創企業在俄羅斯本土市場加速發展，擴大規模，更鼓勵他們進軍國際市場。斯科爾科沃擁有龐大的夥伴網絡，與17個國家60多個組織，以及Y Combinator、Plug and Play Tech Center、500 Startups和SOSV等國際知名加速器合作，至今已有200多家入駐公司進入全球70多個國家的市場，國際營業額據報超過42億盧布(6,600萬美元)。

斯科爾科沃主辦的Startup Village是俄羅斯和獨立國家聯合體最大規模的初創會議，專為區內的科技創業者而設，而一年一度的Open Innovations論壇則旨在推動先進技術的開發和商業化工作，推廣全球科技品牌，以及建立在創新領域開展國際合作的新工具。斯科爾科沃還積極與外國同業建立合作關係，在投資、孵化器、加速器及市場准入等方面協助處於早期階段的初創企業。

斯科爾科沃與中國賽伯樂投資集團的合作是近期的成功例子。雙方早前攜手在斯科爾科沃設立中俄企業孵化器，在中國內地設立機械人中心，又成立2億美元創業基金和推出聯合加速計劃，投資斯科爾科沃一些有意到中國市場發展的公司，涉及領域包括資訊科技、機械人、太空和電訊技術等。

一些斯科爾科沃入駐公司已與中國同業合作，成功在內地推出產品和項目。例如，Optogard Nanotech目前正與山東現代誠信實業合作，在山東省研發激光等離子技術，用於製作生產管材所需的金屬和合金；內容傳送服務供應商CDNvideo則協助中國客戶把互聯網和視頻內容發送到全球各地，發展成績驕人，最近更將控股權售予深圳上市公司網宿科技。

俄羅斯總統普京曾經形容，中國的「一帶一路」倡議相當創新，並表明有意加緊協調俄羅斯主導的歐亞經濟聯盟區內的發展計劃，加強與「一帶一路」倡議配合。由於中俄政策理念相近，兩國除在能源、物流、製造業和農業等傳統產業促進雙邊合作之外，在數碼經濟、科創等新領域的合作也同樣取得進展。

香港角色日益重要

近年，斯科爾科沃積極來港參與亞洲金融論壇和香港貿發局國際資訊科技博覽等大型活動，充分利用香港作為亞洲會議和展覽之都的優勢，與亞洲及其他地區的潛在合作夥伴接洽。有消息指，愛沙尼亞數碼安全解決方案供應商DigiFlak等公司已開始在區內進行生產活動，而另外一些公司則在香港找到特許經營夥伴或開設辦事處。

香港是亞洲的重要科技交易市場，並銳意發展成全球科創中心。有鑒於此，俄羅斯新晉商學院和研究機構莫斯科斯科爾科沃管理學院與香港科技大學合作，開辦全球首個聚焦歐亞地區「一帶一路」發展的高層管理人員工商管理碩士(EMBA)課程，內容以創新為重點。香港正致力從一個知名科技交易市場轉型為全球科創中心，對俄羅斯科創公司自然是無任歡迎。在「一帶一路」倡議和粵港澳大灣區發展下，技術相關公司，包括初創公司、技術所有者、專利持有人和創業投資者在香港大有商機。

港深創新及科技園位於落馬洲河套區，佔地87公頃，能為業界創造源源商機。該園區毗鄰深圳，地理位置優越，面積是香港科學園的4倍，除了為香港的創新和科技生態系統提供更多空間，迎接俄羅斯的科創公司外，俄羅斯研發公司也可同時利用香港和深圳在科創方面的競爭優勢，加速進入內地市場。

俄羅斯科技公司可進駐港深創新及科技園，善用深圳的供應鏈、生產能力和人力資源，同時兼享香港提供的優勢，包括一流的專業管理架構、全球知名的大學及研究中心，以及頂尖的商業支援服務生態系統和金融基建。

香港的知識產權保護制度完善，仲裁服務發展成熟，並提供專業的授權、特許經營和知識產權註冊等服務，因而成為俄羅斯初創企業在亞洲發展的理想基地，以開拓區內日趨興旺的尖端科技市場。

俄羅斯金融科技初創公司ibox在香港設立控股公司，擴展東南亞業務。 資料來源：ibox

香港是世界知名的國際金融中心，全球百大金融科技公司中，約有一半在港營運。對從事這個快速發展領域的俄羅斯公司而言，香港是理想的合作夥伴，能發揮強大作用。香港可以成為俄羅斯金融科技公司發掘地區機遇的落腳點，也是他們提供企業對企業服務的目標市場，以及在亞洲擴展的平台。

俄羅斯金融科技初創公司ibox就是一個很好的例子。該公司已在香港設立控股公司，在東南亞大力推廣其流動銷售點(mPoS)解決方案。

2016年，香港交易所接納上市申請人以俄羅斯為註冊成立地點，而香港與俄羅斯簽訂的《全面性避免雙重課稅協定》也告生效，大大強化香港作為俄羅斯公司集資和營商平台的實力。

隨著粵港澳大灣區的發展，預料不久將來，香港可發展成全球創新中心，吸引更多來自廣東和海外的科技企業，利用本港在各方面所擁有的優勢，其中包括資訊和資金自由流動、國際市場網絡廣泛以及企業管理健全等。

粵港澳大灣區是一個由11個城市組成的創新驅動經濟集群，當中香港是最大及最先進的經濟體，因此也是俄羅斯公司的理想橋頭堡，藉此進入大灣區這個亞洲新興科創中心。

[1] 俄羅斯創業投資公司的資本基金組合包括早期基金、種子基金、專用資本基金，以及科技創業基礎設施和服務項目的支援基金。

[2]《2018年歐洲5000強公司排行榜》匯聚歐洲增長最快的公司，表彰他們在實現可持續增長和製造就業機會方面的創新成就。