「一帶一路」水力發電項目令柬埔寨電費大減

剛剛完工的塞桑河下游二號水壩是柬埔寨最新的「一帶一路」項目,而中國與柬埔寨合作興建的水力發電項目將陸續有來。

照片:中國「一帶一路」資金大舉湧入柬埔寨,為該國經濟帶來新曙光。(相片提供:Shutterstock.com)
中國「一帶一路」資金大舉湧入柬埔寨,為該國經濟帶來新曙光。
照片:中國「一帶一路」資金大舉湧入柬埔寨,為該國經濟帶來新曙光。(相片提供:Shutterstock.com)
中國「一帶一路」資金大舉湧入柬埔寨,為該國經濟帶來新曙光。

柬埔寨正進行多項水力發電項目,為該國能源領域帶來新氣象。當中大多數項目都與中國合作興建,並獲「一帶一路」資金支持,其中塞桑河下游二號水壩上月完工,壩內水位已開始上升。長久以來,中國一直協助柬埔寨發展基建項目,而「一帶一路」倡議進一步推動兩國合作,尤以發電項目為然。

柬埔寨主要以柴油發電,電力供應長期嚴重不足,每瓦電價更居全球最高之列。該國製造業日趨興旺,是當地的經濟支柱,每年的電力需求增長18%。因此,自2003年起,當局優先推動大規模水力發電計劃。

在推行「一帶一路」之前,中國已深明扶助鄰國發展經濟極具策略意義。因此,中國公司長期資助柬埔寨發展水力發電。

2006年,中國水利水電建設公司向柬埔寨的水電項目投資約2.8億美元。2008年,中國機械工業公司與中國葛洲壩集團公司合資約5.4億美元在柬埔寨投資水電項目;同年,華電國際也在該國投資5.8億美元。最近,中國華能集團通過子公司瀾滄江水電,向總投資額達9.77億美元的塞桑河下游二號水壩項目注資4.1億美元;至於餘下的建設成本,則由越南電力集團(EVN)與柬埔寨最大投資綜合企業之一Royal Group共同支付。

目前, 柬埔寨已有7個水力發電站接入全國電網,並有兩個水力發電站已經投產,滿足所在地區的電力需求。今年年底,塞桑河下游二號水壩發電項目將全面投產,每年發電量達400兆瓦,成為該國最大的單一電力來源。

柬埔寨致力發展水力發電,令全國發電量大增,電費急跌。2014年,斯登達岱水力發電站(246兆瓦)及額勒賽下游水力發電站(338兆瓦)相繼投產,令該國水力發電量由2013年的1,015.54百萬千瓦時增至1,851.60百萬千瓦時,增幅達82%。雖然水力發電量大增,但該國的水力發電計劃仍處起步階段,還有更多水力發電站已計劃興建。

雖然水力發電能提供廉價電力,確保電力供應,對該國的好處顯而易見,但並非百利而無一害。事實上,區域諮詢機構湄公河委員會(MRC)已發出警告,柬埔寨若進一步擴大水力發電規模,將會損害該國的經濟發展。

具體而言,湄公河委員會認為,擴大水力發電規模會導致湄公河盤地的湖泊及沖積平原漁業產量減少70%。換言之,由2020至2040年,柬埔寨的國內生產總值可能減少30億至50億美元。

除此之外,也有論者堅稱,進一步開發水力發電的經濟理由其實站不住腳,尤其是太陽能發電成本正拾級而下,對環境的影響也遠遠較少,得以成為一種日受歡迎的替代能源。

去年12月,中國的亨通光電與柬埔寨的Inner Renewable Energy (Cambodia) Company簽署一項總值2億美元的「一帶一路」相關項目合約,似乎已意識到柬埔寨及國際對太陽能的看法已有所改變。根據該合約,雙方將在柬埔寨共同興建兩座發電量各100兆瓦的太陽能發電廠。

特約記者 Geoff de Freitas 金邊報道